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（2016）吉2404刑初125號
公訴機關吉林省琿春市人民檢察院。
被告人金某，男，1979年6月12日出生，朝鮮族，出生地為吉林省琿春市，中專文化，無職業，住琿春市。因涉嫌非法占用農用地，于2015年11月13日被琿春市公安局刑事拘留；因涉嫌犯非法占用農用地罪，于同年11月17日被琿春市公安局取保候審；經琿春市人民檢察院決定，于2016年4月27日被重新取保候審；經本院決定，于同年5月4日被取保候審。
琿春市人民檢察院以琿檢刑檢刑訴（2016）126號起訴書指控被告人金某犯非法占用農用地罪，于2016年5月4日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡易程序，實行獨任審判，公開開庭審理了本案。琿春市人民檢察院檢察員曹文吉出庭支持公訴，被告人金某到庭參加訴訟。現已審理終結。
公訴機關指控，2015年10月份，被告人金某在琿春市某集體林內，未經林業行政主管部門批準，擅自開墾林地，面積為35000平方米，并移栽人參。
案發后，被告人金某于2015年11月13日到公安機關投案自首。
上述事實，被告人金某在偵查階段予以供認，在開庭審理過程中亦無異議，且有證人崔某某、何某、于某某、白某某的證言，現場勘查筆錄，琿春市林業局資源科證明材料，森林、林木、林地狀況登記表，委托書，林地承包合同，林木采伐許可證等證據證實，足以認定。
本院認為，被告人金某違反土地管理法規，非法占用林地，改變被占用土地用途，數量較大，造成林地毀壞的行為，已構成非法占用農用地罪。公訴機關的指控，事實清楚、證據充分，罪名成立。被告人金某有自首情節，依法可對其從輕處罰。公訴機關提出可對被告人金某判處六個月以上一年以下有期徒刑，并處罰金，可適用緩刑的量刑建議，經查，符合相關法律規定，本院予以采納。故根據被告人金某的犯罪事實、犯罪性質、情節以及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，第六十七條第一款，第七十二條第一款、第三款，第七十三條第二款、第三款，以及《最高人民法院關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》第一條、第三條之規定，判決如下：
被告人金某犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣一萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金自本判決發生法律效力之日起三十日繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向吉林省延邊朝鮮族自治州中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審判員　　金哲鋒


二〇一六年五月十二日
書記員　　朱福實