cciia.org.cn 2020-7-22 8:27:54 教育部
為健(jian)全(quan)外(wai)籍(ji)教(jiao)師管理(li)法(fa)律(lv)制度(du),加強外(wai)籍(ji)教(jiao)師管理(li),教(jiao)育部(bu)會(hui)同科技部(bu)、公(gong)安部(bu)、外(wai)交部(bu)在深(shen)入研究和(he)(he)廣泛征(zheng)求意(yi)見基礎上,制定了《外(wai)籍(ji)教(jiao)師聘任和(he)(he)管理(li)辦法(fa)(征(zheng)求意(yi)見稿)》,現面向社會(hui)公(gong)開(kai)征(zheng)求意(yi)見。公(gong)眾可(ke)通過以下途徑和(he)(he)方式提出(chu)反饋意(yi)見:
1.登陸中華(hua)人民共和國司法(fa)部(bu) 中國政府法(fa)制信息網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單的“立(li)法(fa)意(yi)見征(zheng)集”欄目提(ti)出意(yi)見。
2.通過信函方式將意(yi)見(jian)郵寄(ji)至:北(bei)京(jing)市西城區大木倉胡同35號 教育部政策法規(gui)司(si)法制辦(ban)(郵編:100816)。來信請(qing)注(zhu)明“《外(wai)籍教師聘任(ren)和管理辦(ban)法》征求意(yi)見(jian)”字樣。
3.通(tong)過電子郵件(jian)方式將意見發送至:fzb@moe.edu.cn。
意見反饋(kui)截止時間為2020年8月21日(ri)。
教育部
2020年(nian)7月21日
外籍教師聘任和管理(li)辦(ban)法(征求意見(jian)稿)
第一章 總 則
第一(yi)條(tiao) (立(li)法(fa)(fa)依據)為了(le)促進(jin)教育國(guo)(guo)(guo)際合作與交流,規(gui)范(fan)外籍(ji)教師(shi)的聘任和(he)管(guan)(guan)理,根據《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)教育法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)教師(shi)法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)出(chu)境(jing)入(ru)境(jing)管(guan)(guan)理法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)外國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)入(ru)境(jing)出(chu)境(jing)管(guan)(guan)理條(tiao)例(li)》等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui),制定本辦法(fa)(fa)。
第二條(tiao) (概(gai)念界(jie)定)本辦(ban)法所稱外(wai)籍教師,是指由教育機構(gou)聘(pin)任、取得外(wai)國人來(lai)華工(gong)(gong)作(zuo)許可和工(gong)(gong)作(zuo)類居(ju)留證(zheng)件、在中國境內從事教育教學工(gong)(gong)作(zuo)的外(wai)籍人員。
本(ben)辦法所(suo)稱(cheng)教育(yu)機構,是指依法設立的實(shi)施學(xue)歷教育(yu)的各級(ji)各類學(xue)校和(he)幼兒(er)園、自(zi)考助學(xue)機構、校外(wai)培訓(xun)機構。
第三(san)條(tiao) (基本方(fang)針)聘任外籍教師遵循(xun)擴(kuo)大開放、按需聘任、保證質量(liang)、優(you)化(hua)服務、分類管(guan)理(li)的方(fang)針。
第四條 (聘任(ren)范圍)聘任(ren)外籍教師的崗(gang)位,應是有(you)教育教學工作實際需要、國內暫缺適當人選且(qie)不違反國家有(you)關(guan)規定的崗(gang)位。
第五條 (特定義務(wu))外籍教師應(ying)(ying)當遵守(shou)(shou)中(zhong)國法律法規,遵守(shou)(shou)中(zhong)國的公序良俗和教師職業道德(de),遵守(shou)(shou)教育(yu)與宗教相分(fen)離的原則(ze),所實施的教育(yu)教學活動和內(nei)容(rong)應(ying)(ying)當符合中(zhong)國的教育(yu)方針(zhen)和教學基本要(yao)求,不(bu)得損(sun)害中(zhong)國的國家主權、安全、榮(rong)譽和社會公共(gong)利益。
第六條 (管(guan)(guan)理(li)體制)國務院(yuan)教(jiao)育(yu)行政部門負(fu)責(ze)教(jiao)育(yu)機構(gou)聘用(yong)外籍教(jiao)師(shi)(shi)的統籌(chou)監管(guan)(guan);國務院(yuan)外交、科技(ji)、公安、移民等行政部門按照職責(ze)分工(gong)(gong),負(fu)責(ze)外籍教(jiao)師(shi)(shi)的簽證、來華工(gong)(gong)作許可、入境和居留許可等管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作。
地(di)(di)方人民政府教(jiao)育行政部(bu)(bu)(bu)門負(fu)責本行政區(qu)(qu)域(yu)內(nei)教(jiao)育機(ji)(ji)構聘用外(wai)籍(ji)(ji)教(jiao)師(shi)的監(jian)督管理;地(di)(di)方人民政府外(wai)事部(bu)(bu)(bu)門、科(ke)學技術行政部(bu)(bu)(bu)門、公安(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)及其(qi)他(ta)相關(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門按照(zhao)職責分工(gong)負(fu)責本行政區(qu)(qu)域(yu)內(nei)外(wai)籍(ji)(ji)教(jiao)師(shi)的有關(guan)(guan)管理工(gong)作(zuo)。
第二章 條件和程序
第七條 (基本要求(qiu))外(wai)(wai)籍(ji)人員具(ju)備取得來華工作(zuo)許可和工作(zuo)類(lei)居留證(zheng)件所需要的(de)條件,具(ju)備本辦法規定的(de)教(jiao)育教(jiao)學專業資質,可以由教(jiao)育機構(gou)聘任為外(wai)(wai)籍(ji)教(jiao)師。
第八(ba)條 (資(zi)質(zhi)(zhi)條件)外籍教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)應(ying)當(dang)具(ju)(ju)備從(cong)事教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育工作所必需(xu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育資(zi)質(zhi)(zhi)和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)技能。其中(zhong),在各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)(xue)校擔(dan)任學(xue)(xue)科專業(ye)(含外國(guo)語言文(wen)學(xue)(xue)專業(ye))教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的(de)(de),應(ying)當(dang)具(ju)(ju)備學(xue)(xue)士以(yi)上(shang)(shang)學(xue)(xue)位和相(xiang)(xiang)關(guan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育機構(gou)相(xiang)(xiang)關(guan)學(xue)(xue)科2年以(yi)上(shang)(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)工作經(jing)(jing)歷或者(zhe)相(xiang)(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)工作經(jing)(jing)歷;擔(dan)任外國(guo)語言培訓(xun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的(de)(de),應(ying)當(dang)具(ju)(ju)備學(xue)(xue)士以(yi)上(shang)(shang)學(xue)(xue)位并受過相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)語言教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)專門訓(xun)練,取得(de)相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)語言培訓(xun)資(zi)質(zhi)(zhi)且一般從(cong)事母語國(guo)母語教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue);用中(zhong)文(wen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授(shou)相(xiang)(xiang)關(guan)課程的(de)(de),普(pu)通話(hua)水(shui)(shui)平(ping)應(ying)達到《普(pu)通話(hua)水(shui)(shui)平(ping)測試等級(ji)標準》三級(ji)乙等及以(yi)上(shang)(shang)標準或者(zhe)通過漢語水(shui)(shui)平(ping)考試獲得(de)相(xiang)(xiang)應(ying)等級(ji)證書。
外籍人員(yuan)已(yi)獲得(de)博士學位,或(huo)者取得(de)國(guo)籍國(guo)教(jiao)師資(zi)格證書,或(huo)者擁(yong)有教(jiao)師教(jiao)育(yu)類學士以(yi)上(shang)學位的(de),可(ke)以(yi)免除相應教(jiao)育(yu)工作經歷要求。
第(di)九條(tiao) (其他條(tiao)件)外籍教師應(ying)當身心(xin)(xin)健(jian)康,品行良好,無犯罪(zui)記錄,無傳染性(xing)(xing)疾病和精(jing)(jing)神(shen)障礙史,無性(xing)(xing)騷擾(rao)、吸食注射毒品、長期服用依賴性(xing)(xing)精(jing)(jing)神(shen)藥(yao)品等行為(wei)以及(ji)其他可(ke)能對學(xue)生(sheng)安全和身心(xin)(xin)健(jian)康造成影響(xiang)的疾病、行為(wei)。
第十條 (相關許(xu)可)外(wai)籍人員從事(shi)外(wai)籍教師工(gong)作(zuo)(zuo)的,應當辦理外(wai)國人來(lai)華工(gong)作(zuo)(zuo)許(xu)可、Z字簽證和工(gong)作(zuo)(zuo)類(lei)居留證件(jian),獲得批準(zhun)并(bing)按規(gui)定進(jin)行外(wai)籍教師備(bei)案后,方(fang)可開展(zhan)教學(xue)活動。
第十一條 (機構職責)教育機構聘任(ren)外籍(ji)教師(shi),應當確定擬(ni)聘任(ren)的外籍(ji)人(ren)員具有(you)擔任(ren)外籍(ji)教師(shi)的專(zhuan)業資質和相應條件。
第十二條 (工(gong)作許(xu)可(ke))擬聘(pin)任外(wai)籍教(jiao)師的(de)(de)教(jiao)育機構應(ying)當向省級人(ren)民(min)政(zheng)府科(ke)學技術行(xing)政(zheng)部門(men)或(huo)者其授權的(de)(de)行(xing)政(zheng)部門(men)申請外(wai)國人(ren)來華工(gong)作許(xu)可(ke)。除外(wai)國人(ren)來華工(gong)作許(xu)可(ke)所需的(de)(de)材(cai)(cai)料外(wai),還應(ying)當提交擬聘(pin)用(yong)外(wai)籍教(jiao)師符合本(ben)辦法(fa)(fa)第八條要求的(de)(de)相(xiang)關教(jiao)育教(jiao)學資質證明(ming)、擬聘(pin)任理由的(de)(de)說明(ming),以及外(wai)籍人(ren)員對遵守本(ben)辦法(fa)(fa)第五條規定和符合本(ben)辦法(fa)(fa)第九條要求所作的(de)(de)個(ge)人(ren)承諾(nuo)材(cai)(cai)料。
第十三條 (簽證(zheng)申請(qing))擬聘任的外籍(ji)教師應(ying)當(dang)依(yi)據相關程序和規定,向中國駐(zhu)外簽證(zheng)機(ji)關申請(qing)辦(ban)理Z字簽證(zheng)。
駐(zhu)外簽證機關可通過面(mian)談、核實材料等方式,依(yi)法決定是否簽發(fa)Z字(zi)簽證。
第(di)十四條 (居留許可)教(jiao)育機(ji)(ji)構(gou)應當(dang)協助擬聘任的(de)外籍教(jiao)師(shi)向(xiang)縣級(ji)以上地方(fang)人民政府公(gong)安(an)機(ji)(ji)關出(chu)入境管理(li)機(ji)(ji)構(gou)申請工作類居留證件。
第十五條 (教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)備案)教(jiao)(jiao)(jiao)育機構應當(dang)在外(wai)(wai)籍(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)收到來(lai)華工作許(xu)(xu)可(ke)及(ji)居(ju)留(liu)許(xu)(xu)可(ke)后五個工作日內,將合同文本(ben)首頁(ye)、注明聘期頁(ye)和雙方簽(qian)字頁(ye)、外(wai)(wai)籍(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)來(lai)華工作許(xu)(xu)可(ke)、居(ju)留(liu)許(xu)(xu)可(ke)等材料的副本(ben)或者電(dian)子文本(ben)上傳(chuan)至全國外(wai)(wai)籍(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)綜(zong)合信息服務平(ping)(ping)臺,由服務平(ping)(ping)臺生成外(wai)(wai)籍(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)備案號(hao)碼。
第十六條 (境(jing)內(nei)申(shen)請)教育機(ji)構擬聘任(ren)已在(zai)中國境(jing)內(nei)合法居(ju)留的外(wai)(wai)(wai)(wai)國人(ren)擔任(ren)外(wai)(wai)(wai)(wai)籍教師(shi)(shi)的,應當按照本辦(ban)法辦(ban)理來(lai)華工(gong)作許可和工(gong)作類居(ju)留證件,并按規定進行(xing)外(wai)(wai)(wai)(wai)籍教師(shi)(shi)備案(an)。教育機(ji)構擬聘任(ren)取得永久居(ju)留資格(ge)的外(wai)(wai)(wai)(wai)國人(ren)擔任(ren)外(wai)(wai)(wai)(wai)籍教師(shi)(shi)的,需(xu)按規定進行(xing)外(wai)(wai)(wai)(wai)籍教師(shi)(shi)備案(an)。
第三章 服務和管理
第十(shi)七條 (機構(gou)職責(ze))教(jiao)(jiao)(jiao)育機構(gou)應當健全外(wai)籍教(jiao)(jiao)(jiao)師聘任、管(guan)理、服務和考核(he)制度,規(gui)范外(wai)籍教(jiao)(jiao)(jiao)師任教(jiao)(jiao)(jiao)行為,保障外(wai)籍教(jiao)(jiao)(jiao)師合法(fa)權(quan)益,妥善保管(guan)外(wai)籍教(jiao)(jiao)(jiao)師的任職檔案。
第十八條 (合(he)同管理)教育機構應當與聘任(ren)的外籍教師簽訂(ding)書面合(he)同。合(he)同內容應當包(bao)括但(dan)不限于:外籍教師的工作(zuo)任(ren)務(wu)(wu)、工作(zuo)地點、崗(gang)位職(zhi)責、聘任(ren)期限、雙(shuang)方的權利與義(yi)務(wu)(wu)、考核辦(ban)法、爭(zheng)議解決機制以(yi)及違約責任(ren)等。
第十九條 (信(xin)(xin)息公(gong)示(shi)(shi))教育機構應(ying)當將所聘任外(wai)籍(ji)教師的姓名、國(guo)籍(ji)等基本信(xin)(xin)息和聘任崗位、備案(an)號碼、工作許可證等信(xin)(xin)息在其公(gong)示(shi)(shi)欄及網站上(shang)公(gong)示(shi)(shi),國(guo)家另有(you)規定的除外(wai)。
第二(er)十(shi)條 (崗位培(pei)訓(xun))教(jiao)育機構應當(dang)(dang)根據外(wai)籍教(jiao)師的文化背景和(he)崗位特點(dian),制定外(wai)籍教(jiao)師職(zhi)前和(he)職(zhi)后培(pei)訓(xun)計劃,對初次聘任的外(wai)籍教(jiao)師,應當(dang)(dang)自行(xing)組織開(kai)展或者委托具備條件的專業(ye)教(jiao)育機構開(kai)展不少于(yu)二(er)十(shi)個學時(shi)的崗位培(pei)訓(xun),內容(rong)應當(dang)(dang)包括中國憲法、法律、國情、師德(de)、教(jiao)育方(fang)針政策和(he)業(ye)務知識、教(jiao)學能力等。
第(di)二十一(yi)條 (機(ji)(ji)構(gou)管理(li))教(jiao)(jiao)育機(ji)(ji)構(gou)應當(dang)依照法(fa)律和合同約定加強對外籍教(jiao)(jiao)師的服務(wu)與管理(li),保證教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學質量。
教育(yu)機構或者外籍教師不(bu)得以密集安排課(ke)程等(deng)明顯不(bu)合理(li)的方式(shi)實施短期集中授課(ke)。
第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條 (兼職(zhi)管理)同(tong)一聘期內,外籍教(jiao)師只能與一個教(jiao)育機構簽訂(ding)合同(tong),取得(de)一個備案(an)號碼(ma)。
經聘任(ren)(ren)機(ji)(ji)構(gou)同意,外籍(ji)教(jiao)師可(ke)以在(zai)其他(ta)教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)(ji)構(gou)合理兼(jian)職。外籍(ji)教(jiao)師兼(jian)職的,聘任(ren)(ren)機(ji)(ji)構(gou)、外籍(ji)教(jiao)師與兼(jian)職教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)(ji)構(gou)應(ying)當(dang)(dang)簽訂三(san)方協議,明確(que)各方權責。聘任(ren)(ren)機(ji)(ji)構(gou)不得(de)向(xiang)兼(jian)職教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)(ji)構(gou)收(shou)取(qu)任(ren)(ren)何費用。兼(jian)職聘任(ren)(ren)合同應(ying)當(dang)(dang)報主(zhu)管教(jiao)育(yu)(yu)部門備案,主(zhu)管教(jiao)育(yu)(yu)部門應(ying)當(dang)(dang)將名單(dan)通報公安(an)機(ji)(ji)關出(chu)入境管理部門備案。外籍(ji)教(jiao)師累(lei)計兼(jian)職授(shou)課時間不得(de)多于(yu)在(zai)聘任(ren)(ren)機(ji)(ji)構(gou)的授(shou)課時間。
第二十三條 (考核監督(du))教(jiao)育機構(gou)應當健(jian)全考核制度,加強對外籍教(jiao)師(shi)(shi)師(shi)(shi)德師(shi)(shi)風的規范和(he)監督(du),全面(mian)考核外籍教(jiao)師(shi)(shi)的履職情況。
外籍教師的(de)教學(xue)對象為(wei)未(wei)成(cheng)年人的(de),聘任機構應當履行保護(hu)未(wei)成(cheng)年人的(de)法定職責,采取適當措(cuo)施保障未(wei)成(cheng)年人的(de)人身安全和(he)身心健康。
第二(er)十四(si)條 (鼓勵措施)教(jiao)育機構(gou)應當保障、支持外籍教(jiao)師開展教(jiao)學(xue)研究(jiu)、學(xue)術交流等活(huo)動,并以適當方式(shi)參與民主管(guan)理。
教育機構對在教育教學、人才培養、促進中(zhong)外交流等方面(mian)表(biao)現(xian)突出的(de)外籍教師,應當予以表(biao)彰(zhang)獎勵,并可以向有關(guan)主管部門(men)推薦(jian),申(shen)請政府及有關(guan)部門(men)的(de)表(biao)彰(zhang)、獎勵。
第二(er)十五條 (聘任(ren)變(bian)更)外籍(ji)教(jiao)師轉聘其他教(jiao)育機(ji)構的,教(jiao)育機(ji)構應當依法(fa)重新(xin)申(shen)請(qing)(qing)外國人來(lai)華(hua)工(gong)作許可及(ji)工(gong)作類居留證(zheng)件并辦理相關手續,同時按本辦法(fa)規定重新(xin)申(shen)請(qing)(qing)獲得外籍(ji)教(jiao)師備案號碼。
第二(er)十六條 (平臺建設)國(guo)務(wu)院教育行政部門建立并管理全(quan)國(guo)外籍(ji)教師(shi)綜合信息(xi)服務(wu)平臺,建立外籍(ji)教師(shi)備案(an)的具體規范(fan)。
教(jiao)(jiao)育行政部門(men)、教(jiao)(jiao)育機構可以在全國外籍(ji)教(jiao)(jiao)師綜合(he)信息(xi)服(fu)務平(ping)臺注冊,登錄(lu)平(ping)臺備案、查詢相(xiang)關信息(xi)。
第四章 監督與責任
第(di)二十七條 (信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang))建立外籍(ji)(ji)(ji)教師(shi)信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)機制。國(guo)務院(yuan)(yuan)科學(xue)(xue)技術行(xing)政部門(men)應當把(ba)發放外國(guo)人來華工作許可的外籍(ji)(ji)(ji)教師(shi)信(xin)(xin)息(xi)實(shi)時推(tui)送給國(guo)務院(yuan)(yuan)教育行(xing)政部門(men),國(guo)務院(yuan)(yuan)教育行(xing)政部門(men)應當把(ba)從(cong)業禁止的外籍(ji)(ji)(ji)教師(shi)名單(dan)實(shi)時推(tui)送給國(guo)務院(yuan)(yuan)科學(xue)(xue)技術行(xing)政部門(men)。
第二十八條 (日(ri)常監管)地方人民政府教(jiao)育行政部(bu)門(men)、科(ke)學技術行政部(bu)門(men)、公安機關(guan)出(chu)入(ru)境(jing)管理機構及(ji)其他相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)應當(dang)加強對教(jiao)育機構聘任外籍教(jiao)師(shi)行為(wei)的(de)日(ri)常監管,及(ji)時(shi)發現、查處違(wei)反相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定聘任外籍教(jiao)師(shi)的(de)行為(wei)。
教(jiao)育行政部門及教(jiao)育督導機(ji)構在日常監管中或者通過投訴、舉(ju)報(bao)等(deng)途徑發現教(jiao)育機(ji)構有聘任外籍人(ren)員從事教(jiao)育教(jiao)學情形的,應當(dang)查驗其(qi)是否具有外國人(ren)來華工作許可證、工作類居留證件和外籍教(jiao)師備案號(hao)碼,有違法(fa)情形的,應當(dang)及時(shi)報(bao)告相關主管部門。
第二(er)十九條 (誠信(xin)(xin)記(ji)錄(lu))建立(li)外(wai)籍(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)師信(xin)(xin)用(yong)記(ji)錄(lu)制度。外(wai)籍(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)師在聘任期間(jian)遵守(shou)中國法律、合(he)同約(yue)定(ding),教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學質量高(gao)、師德師風良好,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構應當在考(kao)核中予以反映,并向主管教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部門報告,納入全國外(wai)籍(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)師綜合(he)信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務平臺予以記(ji)錄(lu)。
對獲(huo)得政府及有關(guan)部門表彰、信用記錄良好的外(wai)籍教(jiao)師,由科學技術行政部門和公安機關(guan)出(chu)入境(jing)管理機構在獲(huo)得許可、辦理相關(guan)手續等方(fang)面提(ti)供便(bian)利(li)。
第三十(shi)條(tiao) (失信(xin)記錄(lu))外(wai)籍教師違(wei)反合同約定,有下列情形之一的,教育(yu)機構(gou)予以處(chu)理后,應當(dang)報告主(zhu)管教育(yu)行政部門(men)。教育(yu)行政部門(men)經核實,計入信(xin)用記錄(lu):
(一)有嚴重(zhong)學術不端行為(wei)的;
(二(er))在(zai)受聘任(ren)的(de)(de)教育機構以(yi)外(wai)違規從事(shi)有償工作的(de)(de);
(三)違反(fan)聘任機構規章(zhang)制度,被解聘的;
(四)聘任期未(wei)滿,擅自(zi)離職(zhi)的(de)。
第三十一條 (從業禁止)外籍教(jiao)(jiao)師有下列情(qing)形(xing)之一的(de),教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構應當予以解聘,并(bing)報告主管教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政部門,記入(ru)信用記錄(lu):
(一)有損(sun)害中國國家主(zhu)權(quan)、安全、榮譽和(he)社會公共利益的言(yan)行的;
(二)被追究刑事責任(ren)的;
(三)妨礙教育(yu)方針貫徹落實(shi)的;
(四(si))有吸食毒品(pin)等違反治安管理行為(wei)的;
(五)有性侵害、虐待未成(cheng)年(nian)人(ren)行為的(de);
(六)非法從(cong)事宗教教育或(huo)者(zhe)傳(chuan)教的;
(七(qi))從(cong)事邪教(jiao)活(huo)動(dong)的;
(八)有性騷擾學生或者其他(ta)嚴(yan)重違反中國(guo)的(de)公(gong)序良(liang)俗和(he)教師職業道德(de)、行(xing)為準(zhun)則的(de);
(九)在申(shen)請來華任教過程中提供虛假(jia)證明信息的;
(十)本辦法第三十條規定的失(shi)信記錄累(lei)計(ji)超過3條的。
教(jiao)育機構不得聘任(ren)(ren)有前款情(qing)形的外(wai)籍(ji)人員擔任(ren)(ren)外(wai)籍(ji)教(jiao)師(shi)。
第三十二條 (非法聘任)教育(yu)機(ji)構及其他社會(hui)組織(zhi),非法聘用(yong)未經許可和備案的外籍人員任教,或者(zhe)組織(zhi)聘用(yong)外籍人員非法從事(shi)教育(yu)教學(xue)活動的,由縣(xian)級(ji)以上地方人民政府公安機(ji)關及其出(chu)入境管理機(ji)構依(yi)法予以處罰。構成犯罪的,依(yi)法追究刑(xing)事(shi)責任。
第三十三條 (機(ji)構造(zao)(zao)假)在申(shen)請(qing)外籍教師來華工作(zuo)許可、居留許可過程中(zhong),偽造(zao)(zao)、變造(zao)(zao)文件和證明材料的,由縣級以(yi)上地方人民政府公安機(ji)關及其出(chu)入(ru)境管理(li)機(ji)構依法(fa)予以(yi)處罰。
第三十四條 (管理責任)教(jiao)育(yu)機構違反本辦法,有下列情(qing)形之一的(de)(de),縣級以(yi)(yi)上(shang)教(jiao)育(yu)行政部(bu)門應當(dang)責令(ling)改正,并可(ke)(ke)以(yi)(yi)給(gei)予(yu)每人次1千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)1萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款,對(dui)教(jiao)育(yu)機構主要負責人給(gei)予(yu)警(jing)告或處分;情(qing)節嚴重(zhong)的(de)(de),可(ke)(ke)以(yi)(yi)依(yi)(yi)法責令(ling)停止招生,科(ke)學技術行政部(bu)門1-3年(nian)內對(dui)其(qi)外國人來(lai)華工作許可(ke)(ke)申請不予(yu)受理;情(qing)節特(te)別嚴重(zhong)的(de)(de),由(you)教(jiao)育(yu)行政部(bu)門依(yi)(yi)法吊銷辦學許可(ke)(ke)證:
(一)聘(pin)任(ren)未取得外(wai)籍教(jiao)師備案號碼的(de)外(wai)籍人員任(ren)教(jiao)或者不按時限(xian)報備的(de);
(二)發現聘任的外籍教師有本辦法第三(san)十(shi)條、第三(san)十(shi)一條所(suo)列(lie)情(qing)形(xing),不及時予(yu)以處(chu)理的;
(三(san))安排外籍教師從事(shi)非法營利活動或(huo)者實施明顯(xian)不合理的(de)巡回短期集中授(shou)課的(de);
(四)對外籍教(jiao)師疏于管理造成惡(e)劣社(she)會影響的;
(五)對學生家長投訴外籍教師違法違規行為(wei),不及時進行調查處理的;
(六)對外籍教(jiao)師的履歷和(he)能力等進(jin)行虛假宣傳,誤導(dao)公眾的;
(七)違反外籍教師(shi)兼職(zhi)相關(guan)規定的。
第三(san)十(shi)五條 (情況通報)科學技術行(xing)政部門、公安機(ji)關在工作中發現教(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)違法聘任外籍人(ren)員,或者外籍教(jiao)師存在違法犯罪(zui)行(xing)為(wei)的,應當及時向教(jiao)育(yu)行(xing)政部門通報有關情況及查處結果。
第五章 附 則
第三(san)十六條 (補充規定)高(gao)等學校聘(pin)請外籍專(zhuan)家進行學術交流(liu)、短(duan)期訪學的,應(ying)當按照相關規定申(shen)請F字或相應(ying)類別簽證。高(gao)等學校參照本辦法對外籍專(zhuan)家開展的教(jiao)育(yu)教(jiao)學活(huo)動進行管(guan)理。
外籍人員子女學校聘任(ren)外籍教師的(de),參照本辦法執(zhi)行(xing)。
線上培訓機構聘任外籍人員在(zai)境(jing)外以在(zai)線方式承擔教育教學工作的,參照(zhao)本辦法制定資質條件、簽訂合同(tong),實(shi)施(shi)服務和管理(li)。
第三十七條 (配套政策)各省、自治區(qu)、直轄(xia)市教育(yu)行政部門可以會同有(you)關部門制定本行政區(qu)域內外(wai)籍(ji)教師(shi)聘任管理的具體規范。
第(di)三十八條 (生效日期)本辦法自2020年 月 日起施行。
國(guo)務院教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門(men)、科學技術行政(zheng)部(bu)門(men)、原國(guo)家外國(guo)專家局發布的有關(guan)聘任外籍教(jiao)師的規(gui)定與(yu)本辦法(fa)不一致的,以本辦法(fa)為準(zhun)。
本(ben)辦法施(shi)行前已在中國(guo)境內從事外籍教師工(gong)作(zuo)的,應當自本(ben)辦法施(shi)行之(zhi)日起六個月內,依據本(ben)辦法第十九條規(gui)定(ding)履行備案手續。
日期:2020-7-22 8:27:54 | 關閉 |
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