cciia.org.cn 2020-10-19 10:26:07 國家(jia)市場(chang)監督管理總局
根(gen)據市場監管總局立法工作安(an)排(pai)，現將《定量包裝商品計量監督管理(li)辦法（征(zheng)求意(yi)(yi)見稿(gao)）》向(xiang)社會公開征(zheng)求意(yi)(yi)見，反饋截(jie)止日(ri)期為2020年11月16日(ri)。公眾可通過以下途(tu)徑和方式提出意(yi)(yi)見。
1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網//www.moj.gov.cn //www.chinalaw.gov.cn），進入(ru)首頁主菜(cai)單的“立法(fa)意見征集”欄目提出意見。
2.登錄國家市場監督管理總局網站（網址：//www.samr.gov.cn）,通過首頁“互動”欄(lan)目中的“征集調(diao)查”提出意(yi)見。
3.通過電子郵件將意見發送至：jlsfzc@samr.gov.cn。郵(you)件主題(ti)請注(zhu)明“《定量包(bao)裝商品計量監督管理(li)辦法（征求(qiu)意見稿）》”字樣(yang)。
4.通過信(xin)(xin)函(han)將(jiang)意見(jian)郵寄至：北京市海淀區馬甸東(dong)路9號，國家市場監督(du)管理總局計(ji)量(liang)司，郵政編碼：100088。信(xin)(xin)封上請注明“《定量(liang)包裝商品計(ji)量(liang)監督(du)管理辦法（征求意見(jian)稿）》”字樣。
市場監管總局
2020年10月16日
《定量(liang)包裝(zhuang)商品計(ji)量(liang)監督(du)管理辦(ban)法（征求意見稿(gao)）》
第(di)一條(tiao) 為了保護消費者和(he)生產者、銷售者的(de)(de)合法(fa)權益，規范定(ding)量(liang)(liang)包裝(zhuang)商品的(de)(de)計量(liang)(liang)監督管理，根據(ju)《中華(hua)人民共和(he)國(guo)計量(liang)(liang)法(fa)》并參(can)照國(guo)際通行規則(ze)，制定(ding)本辦法(fa)。
第二條 在(zai)中(zhong)華人民共和國境內，生產(chan)、銷售定(ding)量(liang)(liang)包裝商品(pin)，以及對定(ding)量(liang)(liang)包裝商品(pin)實(shi)施計量(liang)(liang)監(jian)督(du)管理，應(ying)當遵守本辦法。
本辦法(fa)所稱定量(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商品(pin)是指以(yi)銷售為(wei)目(mu)的(de)，在一(yi)定量(liang)限范圍內(nei)具有統一(yi)的(de)質(zhi)量(liang)、體積、長度、面積、計數(shu)標注等標識(shi)內(nei)容的(de)預包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商品(pin)。
藥品(pin)(pin)、危(wei)險化學品(pin)(pin)等(deng)特殊商(shang)品(pin)(pin)除(chu)外(wai)。
第三條 國家(jia)市場監督管理(li)總局對全國定(ding)量(liang)包裝商品的計量(liang)工(gong)作實施統一監督管理(li)。
縣級以上地方(fang)市(shi)場監督管理(li)部門對(dui)本行政區(qu)域內定量包裝商(shang)品(pin)的計量工作實施監督管理(li)。
第(di)四條 定(ding)量(liang)包裝商品(pin)的(de)生(sheng)產者、銷(xiao)售者應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)計量(liang)管理(li)，配(pei)備(bei)與其生(sheng)產定(ding)量(liang)包裝商品(pin)相適應(ying)的(de)計量(liang)檢測設備(bei)，保證(zheng)生(sheng)產、銷(xiao)售的(de)定(ding)量(liang)包裝商品(pin)符(fu)合本(ben)辦法的(de)規(gui)定(ding)。
第五條 定(ding)(ding)量包(bao)裝商品(pin)的生產者、銷售者應當在(zai)其(qi)商品(pin)包(bao)裝的顯著位置正確、清晰地標注定(ding)(ding)量包(bao)裝商品(pin)的凈含(han)量。
凈含量(liang)的(de)標(biao)注由“凈含量(liang)”（中文）、數(shu)字和法定計量(liang)單位(wei)（或者(zhe)用中文表示的(de)計數(shu)單位(wei)）三個部分組成。法定計量(liang)單位(wei)的(de)選擇應當符合本辦法附表1的(de)規定。
以長度(du)、面積、計數(shu)單(dan)位標注(zhu)凈(jing)含量的定量包裝商品(pin)，可以免(mian)于標注(zhu)“凈(jing)含量”三個中(zhong)文字，只標注(zhu)數(shu)字和法定計量單(dan)位（或者(zhe)用中(zhong)文表示的計數(shu)單(dan)位）。
第六條(tiao) 定量包裝商(shang)品凈含(han)量標注字符(fu)的最小高度應當(dang)符(fu)合本辦法附表2的規(gui)定。
第七條 同(tong)一包裝內含(han)有多(duo)件同(tong)種(zhong)定量(liang)包裝商品的，應當(dang)標注單(dan)件定量(liang)包裝商品的凈含(han)量(liang)和總件數，或者(zhe)標注總凈含(han)量(liang)。
同(tong)(tong)(tong)一包裝(zhuang)(zhuang)內含有多件(jian)(jian)不(bu)同(tong)(tong)(tong)種(zhong)定(ding)量(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品(pin)的(de)(de)，應當(dang)標注(zhu)各(ge)種(zhong)不(bu)同(tong)(tong)(tong)種(zhong)定(ding)量(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品(pin)的(de)(de)單(dan)件(jian)(jian)凈(jing)含量(liang)和各(ge)種(zhong)不(bu)同(tong)(tong)(tong)種(zhong)定(ding)量(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品(pin)的(de)(de)件(jian)(jian)數，或者分別標注(zhu)各(ge)種(zhong)不(bu)同(tong)(tong)(tong)種(zhong)定(ding)量(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品(pin)的(de)(de)總凈(jing)含量(liang)。
第八條 單件定量包裝商品的(de)實際含量應當(dang)準確反映其標(biao)注凈含量，標(biao)注凈含量與(yu)實際含量之差不得(de)大于本辦法附表(biao)3規定的(de)允許短(duan)缺量。
第九條 批量(liang)定量(liang)包裝商品的平均實(shi)際含量(liang)應當大于(yu)或(huo)者等于(yu)其標注(zhu)凈含量(liang)。
用(yong)抽樣的方法(fa)評(ping)定(ding)一個(ge)檢(jian)驗批的定(ding)量(liang)(liang)(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品，應當符合《定(ding)量(liang)(liang)(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品凈含量(liang)(liang)(liang)計量(liang)(liang)(liang)檢(jian)驗規則》。
第十(shi)條 強制性標準中(zhong)對定(ding)量(liang)包(bao)裝商品的允許短缺(que)量(liang)以及(ji)法定(ding)計量(liang)單(dan)位的選擇已有規(gui)定(ding)的，從(cong)其規(gui)定(ding)；沒(mei)有規(gui)定(ding)的按照本辦(ban)法執行。
第十一條 對因(yin)水份變化等(deng)因(yin)素(su)引起凈(jing)含(han)(han)量變化較大(da)的定(ding)(ding)量包裝商品(pin)，生(sheng)產者、銷售者應當采取措施保證在規定(ding)(ding)條件下(xia)商品(pin)凈(jing)含(han)(han)量的準確。
第十二條 縣(xian)級以上市場(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理部門應當對生產、銷售(shou)的(de)定量(liang)包裝商品進行計量(liang)監(jian)(jian)督檢查。
第十三條 對定量(liang)(liang)包(bao)裝商(shang)品(pin)實施(shi)計量(liang)(liang)監督檢查進行的檢驗，應當(dang)由被授權的計量(liang)(liang)檢定機構按照(zhao)《定量(liang)(liang)包(bao)裝商(shang)品(pin)凈(jing)含量(liang)(liang)計量(liang)(liang)檢驗規則(ze)》進行。
第十四條 國(guo)家鼓勵定量包裝商品生產者自愿開(kai)展計(ji)(ji)(ji)量保(bao)證(zheng)能力評價工作，保(bao)證(zheng)計(ji)(ji)(ji)量誠信(xin)。鼓勵社會團體(ti)、行業(ye)組(zu)織建立行業(ye)規(gui)范、加(jia)強(qiang)行業(ye)自律(lv)，促進計(ji)(ji)(ji)量誠信(xin)。
自(zi)(zi)愿開展計(ji)量保證能力(li)評(ping)價(jia)的(de)(de)定(ding)量包裝商(shang)品生產者，按照定(ding)量包裝商(shang)品生產企業計(ji)量保證能力(li)要求，進(jin)行自(zi)(zi)我(wo)評(ping)價(jia)，評(ping)價(jia)達到(dao)要求的(de)(de)，應當通過省級市場監(jian)督管理(li)部門指定(ding)的(de)(de)網(wang)站上(shang)進(jin)行自(zi)(zi)我(wo)聲(sheng)明。聲(sheng)明后(hou)即可在(zai)生產的(de)(de)定(ding)量包裝商(shang)品上(shang)使用全國(guo)統一的(de)(de)計(ji)量保證能力(li)合格(ge)標志(zhi)。
定(ding)量(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品生(sheng)(sheng)產者(zhe)自(zi)(zi)我聲明(ming)后如企業主體資格(ge)、生(sheng)(sheng)產的定(ding)量(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品品種或規格(ge)等發(fa)生(sheng)(sheng)變化(hua)(hua)的，定(ding)量(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品生(sheng)(sheng)產者(zhe)應(ying)當自(zi)(zi)發(fa)生(sheng)(sheng)變化(hua)(hua)一個月內主動進(jin)行再次聲明(ming)。
第十五條(tiao) 定量包(bao)裝商品(pin)生產者按要(yao)求進行自我聲明(ming)，使(shi)用計量保(bao)證能(neng)(neng)力(li)合(he)格標志，達不(bu)到定量包(bao)裝商品(pin)生產企業計量保(bao)證能(neng)(neng)力(li)要(yao)求的，責(ze)令其整(zheng)改，停止使(shi)用計量保(bao)證能(neng)(neng)力(li)合(he)格標志，可處5000元以下的罰(fa)款(kuan)。
定(ding)量(liang)包裝商品生產者(zhe)未(wei)按要(yao)求進行自我聲明，擅自使用計量(liang)保證能力合(he)格標志(zhi)的，責令其停止使用，可處(chu)30000元以(yi)下(xia)罰(fa)款。
第(di)十六條(tiao) 生產、銷售定量包(bao)裝商品違反本辦法第(di)五條(tiao)、第(di)六條(tiao)、第(di)七(qi)條(tiao)規定，未(wei)正確、清晰地標注凈(jing)含(han)量的(de)，責令(ling)改(gai)正；未(wei)標注凈(jing)含(han)量的(de)，限期改(gai)正，逾期不改(gai)的(de)，可處(chu)1000元以(yi)下罰款。
第(di)十七條(tiao) 生產、銷售的(de)定(ding)量包(bao)裝商品，經檢(jian)驗違反本辦法第(di)九條(tiao)規定(ding)的(de)，責令改正，并(bing)處最高不超過30000元的(de)罰款。
第十八條 本(ben)辦法規定的(de)行政處罰(fa)，由(you)縣級以上(shang)地方市場監(jian)督管理部門決定。
縣級以(yi)上(shang)地(di)方市場監(jian)督(du)管(guan)理部門按照本辦法實施行(xing)政處罰，必(bi)須遵守國(guo)家法律、法規和(he)國(guo)家市場監(jian)督(du)管(guan)理總局關于行(xing)政案件辦理程序的有關規定(ding)。
第(di)十九條(tiao) 行政相對(dui)人對(dui)行政處(chu)罰決定不服的，可以(yi)依法申請(qing)行政復議(yi)或者提起(qi)行政訴訟。
第(di)二十條 從事(shi)定量(liang)包裝商品(pin)計量(liang)監督管理的國家工作人員濫(lan)用(yong)職(zhi)(zhi)權、玩忽職(zhi)(zhi)守(shou)、徇私舞弊(bi)，情節輕(qing)微的，給予(yu)行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事(shi)責任。
從事(shi)定(ding)量(liang)(liang)包(bao)裝商品計(ji)(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)的(de)機構和人(ren)員(yuan)有下列行為之一的(de)，由省級(ji)以(yi)上市場監督(du)管理部門(men)責(ze)(ze)令限期整(zheng)改；情節(jie)嚴重的(de)，應當取消其從事(shi)定(ding)量(liang)(liang)包(bao)裝商品計(ji)(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)工(gong)作的(de)資(zi)格(ge)，對有關(guan)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依法(fa)給予行政處分；構成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事(shi)責(ze)(ze)任(ren)：
（一）偽造檢驗數據的(de)。
（二）違反《定量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品凈含量(liang)計量(liang)檢(jian)驗規則》進(jin)行計量(liang)檢(jian)驗的(de)。
（三）使(shi)用未經檢定、檢定不合格或者(zhe)超(chao)過檢定周期的計(ji)量器具(ju)開展計(ji)量檢驗的。
（四）擅自將檢驗結果及有關材料(liao)對外(wai)泄露的(de)。
（五）利用檢驗結果(guo)參與有(you)償活動的(de)。
第二十(shi)一條 本(ben)辦法(fa)下列(lie)用語的含義是(shi)：
（一）預包裝商(shang)品是指(zhi)銷售前(qian)預先用包裝材料(liao)或者包裝容器將商(shang)品包裝好(hao)，并有(you)預先確定的(de)量值(zhi)（或者數量）的(de)商(shang)品。
（二）凈含量(liang)是(shi)指除去包(bao)裝容器和其他包(bao)裝材料后內裝商品的量(liang)。
（三）實際含量是指(zhi)市場監督管(guan)理部門授權(quan)的(de)計量檢定機構按照《定量包(bao)裝商(shang)品(pin)凈含量計量檢驗規(gui)則》，通過計量檢驗確定的(de)商(shang)品(pin)實際所包(bao)含的(de)商(shang)品(pin)內容(rong)物的(de)量。
（四）標(biao)注凈含量(liang)是指由生產者(zhe)或者(zhe)銷(xiao)售者(zhe)在定量(liang)包(bao)裝商(shang)品(pin)的(de)包(bao)裝上明示(shi)的(de)商(shang)品(pin)的(de)凈含量(liang)。
（五）允許短缺(que)量(liang)是指單件定(ding)量(liang)包裝商品的(de)標注凈(jing)含(han)量(liang)與其實際(ji)含(han)量(liang)之(zhi)差(cha)的(de)最大允許量(liang)值（或者數量(liang)）。
（六）檢(jian)驗批(pi)是指(zhi)接受計(ji)量檢(jian)驗的(de)，由同(tong)(tong)一(yi)生產者在(zai)相同(tong)(tong)生產條件下生產的(de)一(yi)定(ding)數量的(de)同(tong)(tong)種(zhong)定(ding)量包(bao)裝商品(pin)或者在(zai)銷(xiao)售(shou)者抽樣(yang)地點(dian)現場存在(zai)的(de)同(tong)(tong)種(zhong)定(ding)量包(bao)裝商品(pin)。
（七(qi)）同種定(ding)(ding)量(liang)包裝(zhuang)商品是指由同一生產者生產，品種、標注凈含量(liang)、包裝(zhuang)規(gui)格及(ji)包裝(zhuang)材料均相(xiang)同的定(ding)(ding)量(liang)包裝(zhuang)商品。
（八）計量保(bao)證能力合(he)格標志(zhi)（也(ye)稱C標志(zhi)，C為英文“中國”的(de)頭一(yi)個字母）是指由國家市(shi)場(chang)監督管理總局統一(yi)規定式樣(yang)，明示定量包裝商(shang)品生產者的(de)計量保(bao)證能力達到規定要求(qiu)的(de)標志(zhi)。
第二十二條 本辦法由國家(jia)市場(chang)監督(du)管理總局負責解釋。
第(di)二(er)十三(san)條 本(ben)辦法自年月(yue)日(ri)起施(shi)行。原國(guo)家質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)(jian)督(du)檢驗檢疫(yi)總局(ju)發布的《定量(liang)(liang)包裝商品計量(liang)(liang)監(jian)(jian)督(du)管理辦法》（國(guo)家質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)(jian)督(du)檢驗檢疫(yi)總局(ju)令(ling)第(di)75號(hao)）同時(shi)廢止(zhi)。
《定(ding)量包裝商品計(ji)量監督管理辦法（征求意見稿）》起草說明
為深入貫徹(che)落實(shi)黨中央關于全面深化改革(ge)、轉變政府職能的(de)(de)總體部署，配合定量(liang)包(bao)裝商品生產企業(ye)計量(liang)保證能力自(zi)我聲明制度改革(ge)、結合國際(ji)法制計量(liang)組織OIML發布(bu)的(de)(de)Ｒ87號國際(ji)建議(yi)《預(yu)包(bao)裝商品的(de)(de)量(liang)》（2016版）和Ｒ79號國際(ji)建議(yi)《預(yu)包(bao)裝商品的(de)(de)標簽要求》（2015年版），計量(liang)司組織修訂了《定量(liang)包(bao)裝商品計量(liang)監督(du)管理辦(ban)法》（以下簡稱《辦(ban)法》），現就有關問題說明如下：
一、修訂的必要性
（一）修訂《辦法》是監(jian)(jian)管(guan)(guan)模(mo)(mo)式改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)需要。《辦法》第十五(wu)條(tiao)第二款(kuan)規定(ding)：“省級質量(liang)(liang)(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督部門按照《定(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商(shang)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)評價規范(fan)》的(de)(de)(de)要求，對(dui)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)者進(jin)(jin)行核查(cha)，對(dui)符(fu)合(he)要求的(de)(de)(de)予以備案，并(bing)頒(ban)發(fa)全(quan)國統一的(de)(de)(de)《定(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商(shang)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)證(zheng)(zheng)書》，允許在其(qi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)定(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商(shang)品(pin)(pin)(pin)上(shang)使用(yong)全(quan)國統一的(de)(de)(de)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)合(he)格標志。”定(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商(shang)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)監(jian)(jian)管(guan)(guan)模(mo)(mo)式是以政府(fu)(fu)核查(cha)為(wei)基礎(chu)而開展(zhan)的(de)(de)(de)，政府(fu)(fu)部門的(de)(de)(de)信用(yong)擔保(bao)(bao)在其(qi)中扮(ban)演(yan)著重要角(jiao)色，一定(ding)程度(du)上(shang)忽略了定(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商(shang)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)誠信計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)主(zhu)體責任(ren)。2018年12月4日，總局印發(fa)了《市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)總局關于全(quan)面實施(shi)定(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商(shang)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)自(zi)我聲明(ming)制度(du)的(de)(de)(de)通知(zhi)》（國市場計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)〔2018〕240號），在全(quan)國范(fan)圍(wei)進(jin)(jin)一步深化計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)領域(yu)“放管(guan)(guan)服”改(gai)(gai)革(ge)，創新定(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商(shang)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)方式，將現行的(de)(de)(de)“企(qi)業(ye)(ye)自(zi)愿申請(qing)+政府(fu)(fu)核查(cha)發(fa)證(zheng)(zheng)+市場監(jian)(jian)督”的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)模(mo)(mo)式改(gai)(gai)為(wei)“企(qi)業(ye)(ye)自(zi)愿申請(qing)+政府(fu)(fu)后(hou)續監(jian)(jian)管(guan)(guan)+市場監(jian)(jian)督”的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)模(mo)(mo)式，強化企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)體責任(ren)，強化事中事后(hou)監(jian)(jian)管(guan)(guan)。為(wei)強化對(dui)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)法治保(bao)(bao)障，把改(gai)(gai)革(ge)完善定(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)商(shang)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)監(jian)(jian)管(guan)(guan)模(mo)(mo)式的(de)(de)(de)舉措和(he)(he)成果及(ji)時(shi)用(yong)法律形式確定(ding)和(he)(he)鞏(gong)固下來，亟待對(dui)《辦法》進(jin)(jin)行修訂。
（二）修(xiu)訂《辦法(fa)(fa)》是同國(guo)(guo)際(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)議(yi)有關要(yao)(yao)求(qiu)一(yi)致的(de)需(xu)要(yao)(yao)。《辦法(fa)(fa)》中對定(ding)(ding)量(liang)(liang)包裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)商(shang)(shang)(shang)(shang)品凈含量(liang)(liang)提出了一(yi)些(xie)(xie)具體(ti)(ti)技(ji)術(shu)要(yao)(yao)求(qiu)，這些(xie)(xie)具體(ti)(ti)要(yao)(yao)求(qiu)依據的(de)是2005年(nian)(nian)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)《定(ding)(ding)量(liang)(liang)包裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)商(shang)(shang)(shang)(shang)品凈含量(liang)(liang)計(ji)(ji)量(liang)(liang)檢驗規則》（JJF1070-2005），該(gai)規則在(zai)技(ji)術(shu)內(nei)容上與國(guo)(guo)家法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)計(ji)(ji)量(liang)(liang)組織(zhi)國(guo)(guo)際(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)議(yi)Ｒ87號國(guo)(guo)際(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)議(yi)《預(yu)(yu)包裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)商(shang)(shang)(shang)(shang)品的(de)量(liang)(liang)》（2004版(ban)）和Ｒ79號國(guo)(guo)際(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)議(yi)《預(yu)(yu)包裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)商(shang)(shang)(shang)(shang)品的(de)標簽要(yao)(yao)求(qiu)》（1997年(nian)(nian)版(ban)）等(deng)效(xiao)。目前國(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)計(ji)(ji)量(liang)(liang)組織(zhi)OIML已經發布新的(de)Ｒ87號國(guo)(guo)際(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)議(yi)《預(yu)(yu)包裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)商(shang)(shang)(shang)(shang)品的(de)量(liang)(liang)》（2016版(ban)）和Ｒ79號國(guo)(guo)際(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)議(yi)《預(yu)(yu)包裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)商(shang)(shang)(shang)(shang)品的(de)標簽要(yao)(yao)求(qiu)》（2015年(nian)(nian)版(ban)），在(zai)對定(ding)(ding)量(liang)(liang)包裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)商(shang)(shang)(shang)(shang)品計(ji)(ji)量(liang)(liang)管理的(de)一(yi)些(xie)(xie)技(ji)術(shu)內(nei)容上提出了新要(yao)(yao)求(qiu)，為同國(guo)(guo)際(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)議(yi)要(yao)(yao)求(qiu)等(deng)效(xiao)一(yi)致，《辦法(fa)(fa)》中的(de)相(xiang)關技(ji)術(shu)要(yao)(yao)求(qiu)需(xu)要(yao)(yao)進行修(xiu)改。
二、修訂過程
2016年6月定量(liang)包裝商品生產企(qi)業(ye)計量(liang)保(bao)證能力監管模式改革試點工作結(jie)束(shu)后，我司(si)啟(qi)動《辦法(fa)(fa)》修訂(ding)工作，組織修訂(ding)了(le)《辦法(fa)(fa)》中涉及(ji)改革的(de)相關條款。2017年我司(si)將討論(lun)形(xing)成的(de)《辦法(fa)(fa)》面(mian)向各省(sheng)局征(zheng)求意見(jian)，結(jie)合各省(sheng)局反饋意見(jian)對(dui)《辦法(fa)(fa)》進行完(wan)善(shan)。
2019年7月，組(zu)織召開專家座談會對《辦法》進行討論。11月，將修(xiu)改后的《辦法》向省局征求意見，結合(he)反饋意見進行修(xiu)改。
2020年9月，《辦法》征求局(ju)內各司(si)局(ju)，各省局(ju)，國家計(ji)量(liang)院，計(ji)量(liang)學會、計(ji)量(liang)協會的(de)意見，結合反饋意見進一步(bu)完善。
三、修訂的主要內容
一是明確定(ding)量包裝(zhuang)商(shang)品(pin)生(sheng)(sheng)產企業自(zi)我聲明和公示的(de)制度。規定(ding)自(zi)愿(yuan)參加計量保證(zheng)能(neng)力評價(jia)的(de)定(ding)量包裝(zhuang)商(shang)品(pin)生(sheng)(sheng)產者(zhe)，應(ying)當按照要求，進(jin)行自(zi)我評價(jia)，評價(jia)其(qi)達到要求的(de)，應(ying)當進(jin)行自(zi)我聲明。聲明后即(ji)可在其(qi)生(sheng)(sheng)產的(de)定(ding)量包裝(zhuang)商(shang)品(pin)上使用(yong)全國統(tong)一的(de)計量保證(zheng)能(neng)力合(he)格(ge)標(biao)志(zhi)。
二是對已使用(yong)計量(liang)保證(zheng)能力合格(ge)標(biao)志(zhi)的定量(liang)包裝商品生產者違(wei)反要求(qiu)和未按要求(qiu)進(jin)行(xing)自(zi)我聲明(ming)擅自(zi)使用(yong)計量(liang)保證(zheng)能力合格(ge)標(biao)志(zhi)的處罰(fa)內容進(jin)行(xing)相應修改。
三(san)是將涉及到的技術要求(qiu)進行調(diao)整(zheng)，與根(gen)據(ju)國際法制計(ji)量(liang)(liang)(liang)組織發(fa)布的Ｒ87號國際建議《預(yu)包(bao)(bao)裝(zhuang)商(shang)(shang)品的量(liang)(liang)(liang)》（2016版）和(he)Ｒ79號國際建議《預(yu)包(bao)(bao)裝(zhuang)商(shang)(shang)品的標簽要求(qiu)》（2015年(nian)版）修改的《定量(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)商(shang)(shang)品凈(jing)含量(liang)(liang)(liang)計(ji)量(liang)(liang)(liang)檢驗規則》相統(tong)一。技術性較強的抽樣(yang)方(fang)案不再以附(fu)表(biao)的形式出現(xian)在《辦(ban)法》中，具體在《定量(liang)(liang)(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)商(shang)(shang)品凈(jing)含量(liang)(liang)(liang)計(ji)量(liang)(liang)(liang)檢驗規則》要求(qiu)。
四是將禁止誤導性包裝(zhuang)原則(ze)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)條款刪除(chu)。對(dui)誤導性包裝(zhuang)的(de)界(jie)定(ding)(ding)是一(yi)個復雜(za)問題，目前(qian)世界(jie)各國的(de)要求不盡(jin)相(xiang)同，國際法(fa)制計(ji)量組織也沒有做出統(tong)一(yi)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，原有條款僅(jin)是原則(ze)、倡(chang)導性的(de)要求，缺(que)少操作(zuo)性。
日期：2020-10-19 10:26:07 | 關閉 |
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