cciia.org.cn 2021-5-4 8:47:32 國(guo)家新聞出(chu)版(ban)署
為進(jin)一步規(gui)范印刷(shua)業經營者(zhe)資格條(tiao)件(jian)的(de)管理，我們修訂形(xing)成(cheng)了《印刷(shua)業經營者(zhe)資格條(tiao)件(jian)規(gui)定(ding)（征(zheng)求意(yi)見稿）》，現(xian)向社(she)會公(gong)開征(zheng)求意(yi)見。公(gong)眾可(ke)通過以下途(tu)徑和方式提(ti)出反(fan)饋意(yi)見：
1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網（網址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），進(jin)入首頁主菜單的“立法意見(jian)(jian)征(zheng)集(ji)”欄目提出意見(jian)(jian)。
2.通信(xin)地址：北京市西城(cheng)區(qu)宣(xuan)武門(men)外大街(jie)40號中宣(xuan)部印(yin)刷發行局，郵(you)政編碼(ma)：100052，并在信(xin)封上注明“印(yin)刷業(ye)經營者資(zi)格(ge)條件(jian)規定征求意見”字樣。
3.電子郵箱：ysfzc@sina.com。
意(yi)見(jian)反饋截止(zhi)時間(jian)為(wei)2021年5月29日。
國家新聞出版署
2021年(nian)4月29日
《印(yin)刷業經營者資格條(tiao)件規定(ding)（征求意見稿）》
第(di)一(yi)條 為規范印(yin)刷(shua)(shua)(shua)業(ye)經營者從事(shi)印(yin)刷(shua)(shua)(shua)經營活動(dong)，建立公平競爭的市場環(huan)境，提升印(yin)刷(shua)(shua)(shua)供給質量(liang)和(he)水平，推動(dong)印(yin)刷(shua)(shua)(shua)業(ye)高(gao)質量(liang)發展，根(gen)據《印(yin)刷(shua)(shua)(shua)業(ye)管(guan)理條例》和(he)有關(guan)法(fa)律法(fa)規，制定本規定。
第二條 本規定所稱印(yin)刷(shua)業經營者，包括從事出版物、包裝裝潢(huang)印(yin)刷(shua)品，以及專項排版、制(zhi)版、裝訂印(yin)刷(shua)經營活動(dong)的單位，從事其他印(yin)刷(shua)品印(yin)刷(shua)經營活動(dong)的單位或(huo)者個人。
第(di)三條 申請從事出版物印刷經營活(huo)動，應當具(ju)備下列(lie)條件：
（一）已完(wan)成(cheng)工商注(zhu)冊登記，具有(you)法人資(zi)格(ge)，且經(jing)營范圍包括(kuo)從事印刷經(jing)營活動；
（二(er)）有適應業(ye)務需要(yao)的(de)固定生產經營場所；
（三）有能夠維持正常生產經營的資(zi)金(jin)；
（四）有(you)必要的出版物(wu)印刷(shua)設(she)備(bei)，具備(bei)1臺以上最近10年(nian)（截至提交申請(qing)的日期）生(sheng)(sheng)產(chan)的且未列(lie)入《產(chan)業(ye)結構調整指導目錄限制類(lei)和淘汰類(lei)》的自動(dong)對(dui)開(kai)膠(jiao)印、柔印印刷(shua)設(she)備(bei)，或1臺生(sheng)(sheng)產(chan)型數字印刷(shua)設(she)備(bei)；
（五）有適(shi)應(ying)業務需要的(de)組織機構和人員(yuan)；
（六）有健全(quan)的承印(yin)驗證(zheng)、登記、保管、交付、銷(xiao)毀等經營管理、財務管理制(zhi)度和質量保證(zheng)體系(xi)。
第四條(tiao) 外商(shang)投(tou)資企業(ye)申請從事出版物印刷經營活動，除應具備(bei)本規(gui)定第三條(tiao)所列條(tiao)件外，還應符合外商(shang)投(tou)資準入負(fu)面(mian)清單規(gui)定的限(xian)制性(xing)準入特(te)別(bie)管理(li)措(cuo)施。
在自由貿易(yi)試(shi)驗區，外商獨資企業可(ke)申(shen)請從事出版物(wu)印刷經營活動。
對港(gang)澳投(tou)資(zi)者、臺灣(wan)地區(qu)(qu)投(tou)資(zi)者或其他特殊經濟區(qu)(qu)域(yu)印刷業投(tou)資(zi)實施優惠開放措(cuo)施的(de)，按照相關規定執行(xing)。
第五條 申請從事(shi)包(bao)裝(zhuang)裝(zhuang)潢(huang)印刷品印刷經營活動，應當具備下(xia)列條件：
（一）已完成工商注冊(ce)登記，具(ju)有法人資格，且經營范圍包(bao)括從事印(yin)刷經營活動；
（二）有適應業務需要(yao)的固定生產經營場所；
（三(san)）有能(neng)夠維持正常生(sheng)產經(jing)營的資金；
（四）有必要的包裝(zhuang)裝(zhuang)潢印刷(shua)設(she)備；
（五(wu)）有適應業(ye)務需要的(de)組織(zhi)機構(gou)和人員；
（六）有健全的(de)承印驗(yan)證、登記、保管、交(jiao)付、銷毀等(deng)經營(ying)管理、財務管理制(zhi)度和質量保證體系。
第(di)六條 申請從(cong)事其他印刷(shua)品(pin)印刷(shua)經營活(huo)動，應當具(ju)備下(xia)列條件：
（一）已完成工商注(zhu)冊登記，且經營范圍包括(kuo)從事印刷經營活動(dong)；
（二(er)）有適(shi)應業務需要的固定生產(chan)經(jing)營場所；
（三）有能夠維持正(zheng)常生(sheng)產經營的(de)資金；
（四）有適應業務需要的(de)生產設備;
（五(wu)）有(you)適(shi)應(ying)業務需要的(de)組(zu)織機構和人員；
（六(liu)）有健全的(de)承印驗(yan)證、登(deng)記、保管、交付(fu)、銷毀等經(jing)營管理、財務管理制度和質量保證體系。
第七條(tiao) 申請從事(shi)專項排版、制版、裝訂經(jing)營(ying)活動，應當具備下列條(tiao)件：
（一）已完成工商注冊登記，具有法人資格，且經營范圍包括從事印刷(shua)經營活(huo)動；
（二）有適(shi)應業務需要的固定生(sheng)產經(jing)營(ying)場所；
（三）有能夠維持正常生產經營的資金(jin)；
（四）有必要的(de)(de)排版(ban)、制(zhi)版(ban)、裝訂(ding)設(she)備(bei)，具備(bei)1臺以上最近10年（截(jie)至提交申(shen)請的(de)(de)日期）生(sheng)產的(de)(de)且未列(lie)入《產業(ye)結構(gou)調整指(zhi)導目錄限制(zhi)類和淘汰類》的(de)(de)印前或印后加(jia)工設(she)備(bei)；
（五）有適應業(ye)務需要(yao)的組織機構和人員；
（六）有健全(quan)的(de)承印驗證(zheng)、登記(ji)、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理制度(du)和質量保證(zheng)體系。
第八條(tiao) 印刷(shua)業經營者(zhe)從事多種類(lei)型印刷(shua)經營活動的，應當同時具備(bei)相應類(lei)別的資(zi)格(ge)條(tiao)件。
第九(jiu)條 出版管(guan)理(li)部門應(ying)當(dang)自收到申請之日(ri)起(qi)20個工作日(ri)內作出批準(zhun)或者不批準(zhun)的決定。批準(zhun)申請的，應(ying)當(dang)發給印刷(shua)(shua)(shua)(shua)經(jing)營(ying)許可證，并(bing)在經(jing)營(ying)范(fan)圍中注明(ming)(ming)印刷(shua)(shua)(shua)(shua)企(qi)業所從事(shi)的印刷(shua)(shua)(shua)(shua)經(jing)營(ying)活動(dong)的種類。其中，以生(sheng)產(chan)型數字印刷(shua)(shua)(shua)(shua)機申請從事(shi)印刷(shua)(shua)(shua)(shua)經(jing)營(ying)活動(dong)的，應(ying)在經(jing)營(ying)范(fan)圍中注明(ming)(ming)“以數字印刷(shua)(shua)(shua)(shua)方式從事(shi)出版物(wu)、包(bao)裝裝潢印刷(shua)(shua)(shua)(shua)品和其他印刷(shua)(shua)(shua)(shua)品的印刷(shua)(shua)(shua)(shua)”。不批準(zhun)申請的，應(ying)當(dang)通知申請人(ren)并(bing)說明(ming)(ming)理(li)由(you)。
第十條(tiao)(tiao) 出版管理部(bu)門(men)必(bi)須按(an)照本規定審批(pi)(pi)(pi)從事印刷(shua)經(jing)營(ying)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)申請(qing)，不符合本規定條(tiao)(tiao)件的不得(de)批(pi)(pi)(pi)準。其中，申請(qing)從事出版物印刷(shua)經(jing)營(ying)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)，或(huo)以生產(chan)型數字印刷(shua)機申請(qing)從事印刷(shua)經(jing)營(ying)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)，應由省級(ji)人民政(zheng)(zheng)府出版管理部(bu)門(men)審批(pi)(pi)(pi)。申請(qing)從事包裝裝潢印刷(shua)品(pin)印刷(shua)經(jing)營(ying)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)、從事其他印刷(shua)品(pin)印刷(shua)經(jing)營(ying)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)及從事專項(xiang)排版、制(zhi)版、裝訂經(jing)營(ying)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)，應由設區(qu)的市級(ji)人民政(zheng)(zheng)府出版管理部(bu)門(men)審批(pi)(pi)(pi)。
第十一(yi)條 審(shen)批(pi)從事(shi)印刷經(jing)營活動申請，除應(ying)符合(he)本規(gui)定外，還應(ying)符合(he)出版管(guan)理部門有關印刷企業總(zong)量、結構、布局規(gui)劃和法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其(qi)他(ta)條件。
第十二條(tiao) 印(yin)刷業經(jing)營者從事印(yin)刷經(jing)營活動(dong)，除應符合上述規定外，還(huan)應當(dang)具備下列條(tiao)件(jian)：
（一）企(qi)業法定代表(biao)人及主要生產(chan)、經營負責人，必須(xu)按照出(chu)版(ban)管理(li)部(bu)門(men)的要求接受法規培訓(xun)，并取(qu)得《印刷法規培訓(xun)合格證(zheng)書》；
（二）印(yin)(yin)刷(shua)經(jing)營者生產的印(yin)(yin)刷(shua)產品批質量應(ying)當達到國家或者行業標準；
（三）按照出版管理部(bu)門的(de)要(yao)求，通(tong)過年(nian)度(du)(du)報(bao)(bao)告公示平臺按時報(bao)(bao)送年(nian)度(du)(du)報(bao)(bao)告。
對(dui)違反(fan)本條規定(ding)的，由縣級以上地方人(ren)民政府出(chu)版管(guan)理部(bu)門責(ze)令改正(zheng)，根據情節輕(qing)重(zhong)，給予警告，處3萬(wan)元以下(xia)罰款。
第(di)十三條 對納入(ru)“證照分離”改革范圍的涉印刷類行政審(shen)批事項，按照相(xiang)關規定執行。
第十四條 省、自(zi)治區、直轄市(shi)出版管理部門可(ke)依據(ju)本規(gui)定(ding)，結合本地(di)區印刷業管理實際情況，制定(ding)實施細則。
第(di)十五條 本(ben)規定(ding)自(zi)公布之日(ri)起施行。2001年11月(yue)9日(ri)原新聞出版總署發布的(de)《印刷業經營者(zhe)資(zi)(zi)格條件暫行規定(ding)》,2002年1月(yue)29日(ri)原新聞出版總署、原對外(wai)貿易經濟合作(zuo)部發布的(de)《設立外(wai)商投資(zi)(zi)印刷企業暫行規定(ding)》及其系列補充規定(ding)同時廢止。
日期：2021-5-4 8:47:32 | 關閉 |
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