cciia.org.cn 2021-10-27 8:57:03 中國網(wang)信網(wang)
為了規(gui)范對互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)用戶(hu)賬號名(ming)稱信(xin)息(xi)的(de)管(guan)理(li),保障公(gong)民、法人(ren)(ren)和(he)其他組織的(de)合法權益,維護良好網(wang)(wang)(wang)絡(luo)生(sheng)態,營(ying)造清朗(lang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間,根(gen)據《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和(he)國網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全法》《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和(he)國個(ge)人(ren)(ren)信(xin)息(xi)保護法》《互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)信(xin)息(xi)服務(wu)管(guan)理(li)辦法》《網(wang)(wang)(wang)絡(luo)信(xin)息(xi)內(nei)容(rong)生(sheng)態治理(li)規(gui)定(ding)》等法律法規(gui)和(he)國家(jia)(jia)有(you)關規(gui)定(ding),國家(jia)(jia)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)信(xin)息(xi)辦公(gong)室對2015年3月(yue)1日正式施(shi)行(xing)的(de)《互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)用戶(hu)賬號名(ming)稱管(guan)理(li)規(gui)定(ding)》進(jin)行(xing)了修(xiu)訂(ding),現向社會公(gong)開征求意見。
公(gong)眾(zhong)可將(jiang)反饋意見通過電子(zi)郵件(jian)方(fang)式(shi)發送至:zhmc@cac.gov.cn
意見反饋(kui)截(jie)止時間為2021年11月(yue)10日。
附件:《互聯網用戶賬號名稱信息管理規定(征求意見稿)》
國(guo)家互聯網信(xin)息(xi)辦公室
2021年10月26日
互(hu)聯網(wang)用戶賬號名稱(cheng)信息管理規定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiang)對(dui)互聯(lian)網(wang)(wang)用戶賬(zhang)號名稱信息的管理,保(bao)護公民(min)、法(fa)人和(he)其他組織的合法(fa)權益,根據《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國網(wang)(wang)絡安全法(fa)》《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國個(ge)人信息保(bao)護法(fa)》《互聯(lian)網(wang)(wang)信息服務管理辦法(fa)》《網(wang)(wang)絡信息內容生態治理規(gui)定》等法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)國家有關規(gui)定,制定本規(gui)定。
第二條 在中華(hua)人民(min)共(gong)和國境(jing)內注冊、使用和管(guan)理互聯網用戶(hu)賬號(hao)名稱信(xin)息(xi),適(shi)用本規定。
第三條 國(guo)家網(wang)信(xin)部門負責對全國(guo)互聯(lian)網(wang)用戶賬號(hao)名稱信(xin)息的注冊、使(shi)用實施監督管理工作。
地方網信部門依據職(zhi)責負責對本行政區域(yu)內互聯網用戶賬號(hao)名(ming)稱(cheng)信息(xi)的注冊、使用實施監督管理工(gong)作(zuo)。
第二章 互聯網用戶賬號使用者
第四條 互聯網用(yong)戶賬號使用(yong)者應(ying)當(dang)遵守法律法規,遵循(xun)公序(xu)良俗,弘揚社會主義核心價值(zhi)觀,依(yi)法依(yi)規進行互聯網用(yong)戶賬號名稱信息注冊、使用(yong)、管(guan)理。
第五條 互(hu)聯網(wang)(wang)用戶(hu)賬號(hao)使用者注冊賬號(hao)時,應(ying)當與互(hu)聯網(wang)(wang)用戶(hu)賬號(hao)服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)簽訂協議,提供(gong)真實(shi)身份信息,遵守平(ping)臺(tai)內(nei)容生產和賬號(hao)管理規則、平(ping)臺(tai)公約和服務(wu)(wu)協議。
互聯(lian)網用戶賬號使(shi)用者在注(zhu)冊、使(shi)用賬號時,賬號名(ming)稱信息(xi)可與使(shi)用者的真實職業身份信息(xi)相(xiang)一致。
未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)注冊賬號(hao)時,應(ying)當取得其(qi)監護人(ren)的同意并提供未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)本人(ren)居民身份證(zheng)號(hao)碼(ma)用于真實身份信(xin)息核驗(yan)。
第六條 互聯網(wang)用戶(hu)賬號使用者在注冊、使用賬號名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)信(xin)息(xi)中應當(dang)遵循(xun)以下原則:互聯網(wang)個人(ren)用戶(hu)的賬號名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)信(xin)息(xi)應當(dang)充分體(ti)現個人(ren)特(te)征,不(bu)得模仿、類似(si)黨政軍(jun)機(ji)關、新聞媒體(ti)、企事業(ye)單位等組織機(ji)構(gou)的名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)、標(biao)識(shi),或是國(guo)家行政區域的地理名(ming)(ming)(ming)稱(cheng),避免誤導公眾;互聯網(wang)機(ji)構(gou)用戶(hu)的賬號名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)信(xin)息(xi)應當(dang)與(yu)機(ji)構(gou)自身(shen)的名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)、標(biao)識(shi)等相符合,與(yu)機(ji)構(gou)性(xing)質、經營范圍和所屬(shu)行業(ye)類型相匹配。
互聯網用(yong)戶賬(zhang)號(hao)使(shi)用(yong)者注冊、使(shi)用(yong)的賬(zhang)號(hao)名稱信息,不得有下(xia)列情形:
(一)違(wei)反《網絡信(xin)息內容生態治理規(gui)定(ding)》第六條(tiao)、第七條(tiao)規(gui)定(ding)的;
(二)假冒、仿冒、捏造黨政軍機(ji)(ji)關(guan)、企事(shi)業單位和人民團體等組織機(ji)(ji)構的名稱(cheng)、標識(shi)的;
(三)假冒、仿冒、捏(nie)造新聞(wen)媒(mei)體的名(ming)稱、標識,或(huo)擅自使用新聞(wen)、報道、報刊等具有新聞(wen)屬(shu)性的名(ming)稱信息的;
(四)假冒、仿冒、關聯(lian)國(guo)家行(xing)政區域、機構所在地(di),標志性建(jian)筑物等(deng)重(zhong)要(yao)空間(jian)的(de)地(di)理(li)名稱、標識的(de);
(五)故意夾(jia)帶二維碼(ma)、網址、郵(you)箱、聯系方式等,或者(zhe)(zhe)使用(yong)同音(yin)、諧音(yin)、相近文(wen)字,拼音(yin)、數字、符號、字母和無意義文(wen)字等侵犯他人合(he)法權益、謀(mou)取非法利益或者(zhe)(zhe)損害公(gong)共利益的(de);
(六)法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規禁止(zhi)的其他行為。
第三章 互聯網用戶賬號服務平臺
第七條 互(hu)聯網(wang)用(yong)戶賬(zhang)號服務(wu)平(ping)臺應當履行互(hu)聯網(wang)用(yong)戶賬(zhang)號名稱(cheng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)管理(li)(li)主體責(ze)任(ren),配備與業務(wu)規模相適應的管理(li)(li)人(ren)員和技(ji)術能力,建(jian)立健(jian)全(quan)并嚴格落實(shi)賬(zhang)號名稱(cheng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)管理(li)(li)、真實(shi)身份信(xin)(xin)息(xi)(xi)核驗、賬(zhang)號專業資質認證管理(li)(li)、信(xin)(xin)息(xi)(xi)內(nei)容安(an)全(quan)、生態治理(li)(li)、應急處置(zhi)、個人(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護(hu)、信(xin)(xin)用(yong)評(ping)價等管理(li)(li)制度。
互聯(lian)網用戶(hu)賬號服務平臺應(ying)當依據法(fa)律法(fa)規(gui)和國家(jia)有關規(gui)定,制定并公(gong)開用戶(hu)賬號管(guan)理(li)規(gui)則、平臺公(gong)約,與互聯(lian)網用戶(hu)賬號使用者簽訂服務協議,明確雙方在(zai)賬號名稱注冊、使用、管(guan)理(li)環節(jie)的權利義務。
第八條 互聯(lian)網用(yong)戶賬(zhang)號服務平(ping)臺(tai)應當(dang)按照(zhao)“后臺(tai)實名、前臺(tai)自愿”的原則(ze),要求互聯(lian)網用(yong)戶賬(zhang)號使用(yong)者在(zai)注冊賬(zhang)號時提供真實身(shen)份信息。
互(hu)聯(lian)網(wang)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)賬號(hao)(hao)服務平臺應當采取復合驗證(zheng)(zheng)等措(cuo)施,對(dui)申(shen)請(qing)賬號(hao)(hao)注(zhu)(zhu)冊的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)賬號(hao)(hao)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)者(zhe)進行(xing)基于移動(dong)電話號(hao)(hao)碼、居民身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)號(hao)(hao)碼、統一社會信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)代(dai)碼等真實(shi)(shi)(shi)身(shen)份(fen)信(xin)息(xi)認證(zheng)(zheng),提(ti)高(gao)認證(zheng)(zheng)準確率。互(hu)聯(lian)網(wang)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)賬號(hao)(hao)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)者(zhe)不(bu)提(ti)供真實(shi)(shi)(shi)身(shen)份(fen)信(xin)息(xi),或者(zhe)冒用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)組織(zhi)機構、他人真實(shi)(shi)(shi)身(shen)份(fen)信(xin)息(xi)進行(xing)虛假注(zhu)(zhu)冊的(de),互(hu)聯(lian)網(wang)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)賬號(hao)(hao)服務平臺不(bu)得(de)為其提(ti)供服務。
互聯網用戶賬(zhang)號(hao)服務(wu)(wu)平臺(tai)向(xiang)未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)提供賬(zhang)號(hao)注冊服務(wu)(wu)的(de)(de),應(ying)當(dang)取得(de)其監(jian)護(hu)(hu)人(ren)(ren)(ren)同意,并(bing)對(dui)未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)進(jin)(jin)行基于居(ju)民身份(fen)證號(hao)碼的(de)(de)真實身份(fen)信(xin)息核驗(yan)(yan),對(dui)監(jian)護(hu)(hu)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)真實身份(fen)信(xin)息進(jin)(jin)行核驗(yan)(yan)。互聯網用戶賬(zhang)號(hao)服務(wu)(wu)平臺(tai)處(chu)理未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)賬(zhang)號(hao)注冊信(xin)息的(de)(de),應(ying)當(dang)遵循合法、正當(dang)、必要、誠(cheng)信(xin)的(de)(de)原則,遵守未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息網絡保護(hu)(hu)相關法律法規(gui)。
第九條 互聯網(wang)用(yong)戶(hu)賬號服務平臺應當(dang)對互聯網(wang)用(yong)戶(hu)賬號使(shi)用(yong)者(zhe)在注(zhu)冊環節提交的(de)賬號名(ming)稱信息進行合(he)(he)法合(he)(he)規(gui)性核(he)驗,對違反(fan)本規(gui)定第六條規(gui)定的(de),不予(yu)注(zhu)冊。
互聯(lian)網(wang)用戶(hu)賬(zhang)號使用者變(bian)更(geng)賬(zhang)號名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)信息(xi)的(de),互聯(lian)網(wang)用戶(hu)賬(zhang)號服務(wu)平臺應當對擬變(bian)更(geng)的(de)賬(zhang)號名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)信息(xi)進行合(he)法(fa)合(he)規性核驗,對違反本規定第六條規定的(de),不(bu)予(yu)提(ti)供變(bian)更(geng)服務(wu)。
互聯網用戶賬號(hao)(hao)服(fu)務(wu)平臺應(ying)當建立賬號(hao)(hao)名稱信(xin)(xin)息動態(tai)核驗巡查制度,健(jian)全技術手段(duan),對存量賬號(hao)(hao)的名稱信(xin)(xin)息進行(xing)合(he)法(fa)合(he)規性、真(zhen)實性核驗,對違(wei)反本規定第六(liu)條規定的,應(ying)當暫停提供(gong)(gong)服(fu)務(wu)并通知(zhi)用戶限(xian)期改正(zheng),拒不改正(zheng)的,應(ying)當終(zhong)止提供(gong)(gong)服(fu)務(wu)。
第十條 互聯(lian)網(wang)用(yong)戶賬(zhang)號(hao)服務平臺對(dui)申(shen)請注(zhu)冊從事經濟、教育、醫療(liao)衛生、司(si)法等(deng)領域信息內容生產的賬(zhang)號(hao),應當要求互聯(lian)網(wang)用(yong)戶賬(zhang)號(hao)使(shi)用(yong)者在注(zhu)冊時提供其專業背景,以及依照法律、行(xing)政法規獲得的職業資格或者服務資質等(deng)相關(guan)材料,并進行(xing)必要核驗。
互聯網用戶賬號(hao)服務(wu)平(ping)臺對申請注冊向社會(hui)公(gong)眾(zhong)提供互聯網新(xin)聞信息(xi)服務(wu)的賬號(hao),應當要(yao)求互聯網用戶賬號(hao)使用者在(zai)注冊時提供互聯網新(xin)聞信息(xi)服務(wu)許可,并進行必要(yao)核驗(yan)。
互聯網用戶(hu)賬(zhang)號(hao)服(fu)務(wu)平臺應當對通過本條(tiao)第一款(kuan)、第二款(kuan)核驗的互聯網用戶(hu)賬(zhang)號(hao)在賬(zhang)號(hao)名稱信息中加注專門標識(shi)。
互(hu)聯網用(yong)戶賬號服務(wu)平臺(tai)應(ying)當對互(hu)聯網用(yong)戶賬號使用(yong)者(zhe)注冊信息的真實(shi)性(xing)、有效性(xing)進行動(dong)態核驗巡(xun)查。
第十一條 互(hu)聯網用戶賬(zhang)(zhang)號(hao)服務平臺(tai)應當禁止被依法依約關閉的(de)(de)賬(zhang)(zhang)號(hao)以相同(tong)或者相似的(de)(de)賬(zhang)(zhang)號(hao)名(ming)稱信息(xi)重新(xin)注冊(ce);對以相似名(ming)稱注冊(ce)、更名(ming)的(de)(de),還(huan)應當對賬(zhang)(zhang)號(hao)主體(ti)真實身份信息(xi)、賬(zhang)(zhang)號(hao)信息(xi)內容、專業資質等進(jin)行必(bi)要核驗。
互聯網用戶賬號服務平臺應當(dang)采取必要手段,防止被(bei)依法依約關閉(bi)的(de)賬號跨平臺重新注冊。
第十二條 互(hu)聯(lian)(lian)網用(yong)戶(hu)賬(zhang)(zhang)號(hao)服務(wu)平臺應(ying)當以顯著(zhu)方式,在互(hu)聯(lian)(lian)網用(yong)戶(hu)賬(zhang)(zhang)號(hao)信(xin)息頁面展示賬(zhang)(zhang)號(hao)IP地(di)(di)址(zhi)屬(shu)地(di)(di)信(xin)息。境(jing)內互(hu)聯(lian)(lian)網用(yong)戶(hu)賬(zhang)(zhang)號(hao)IP地(di)(di)址(zhi)屬(shu)地(di)(di)信(xin)息需標(biao)注到省(sheng)(區、市),境(jing)外(wai)賬(zhang)(zhang)號(hao)IP地(di)(di)址(zhi)屬(shu)地(di)(di)信(xin)息需標(biao)注到國(guo)家(jia)(地(di)(di)區)。
第十三條 互聯(lian)網(wang)用(yong)(yong)(yong)戶賬(zhang)(zhang)號服務(wu)平(ping)臺應當采(cai)取(qu)必要(yao)措施,確保其收集(ji)、存(cun)儲(chu)的個(ge)(ge)人(ren)信(xin)(xin)息(xi)及(ji)(ji)賬(zhang)(zhang)號名(ming)稱信(xin)(xin)息(xi)安全,防止(zhi)未經(jing)(jing)授權(quan)(quan)的訪問及(ji)(ji)信(xin)(xin)息(xi)泄(xie)露、篡(cuan)改、丟失(shi);未經(jing)(jing)互聯(lian)網(wang)用(yong)(yong)(yong)戶賬(zhang)(zhang)號使(shi)用(yong)(yong)(yong)者(zhe)授權(quan)(quan)同意,不(bu)得收集(ji)、存(cun)儲(chu)、使(shi)用(yong)(yong)(yong)、加工(gong)、傳輸、提供或者(zhe)公開(kai)個(ge)(ge)人(ren)信(xin)(xin)息(xi)及(ji)(ji)賬(zhang)(zhang)號名(ming)稱信(xin)(xin)息(xi)。不(bu)得非法買賣互聯(lian)網(wang)用(yong)(yong)(yong)戶賬(zhang)(zhang)號名(ming)稱信(xin)(xin)息(xi)。
互聯網用戶賬(zhang)(zhang)號使用者(zhe)注銷(xiao)賬(zhang)(zhang)號后,互聯網用戶賬(zhang)(zhang)號服務平臺應當依法刪除其個人信(xin)息、賬(zhang)(zhang)號名稱信(xin)息。
第十四條 互(hu)聯網(wang)用(yong)戶(hu)賬(zhang)號服(fu)務(wu)平臺應當(dang)建立健全互(hu)聯網(wang)用(yong)戶(hu)賬(zhang)號信(xin)用(yong)管(guan)理(li)體(ti)系,將賬(zhang)號名(ming)稱信(xin)息的信(xin)用(yong)評價作為互(hu)聯網(wang)用(yong)戶(hu)賬(zhang)號信(xin)用(yong)管(guan)理(li)的重要參(can)考指標,提(ti)供(gong)相應服(fu)務(wu)。
第四章 監督管理
第十五條 互聯網用戶賬(zhang)號(hao)服務平(ping)臺(tai)應當加強對本平(ping)臺(tai)互聯網用戶賬(zhang)號(hao)名稱信息的(de)管理,及時發現和(he)處(chu)置違法和(he)不良信息以及違法違規行(xing)為。
互聯網用戶賬(zhang)號服務平臺應當對違反(fan)本規定(ding)及(ji)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的互聯網用戶賬(zhang)號,依法(fa)(fa)依約(yue)采(cai)取警示提醒、限期改正、限制賬(zhang)號功能、暫(zan)停使(shi)用、關閉(bi)賬(zhang)號、禁止重新注冊等處置措施,保存有(you)關記錄(lu),并及(ji)時向網信(xin)等有(you)關主管部門報告。
第十六條 互聯網用(yong)戶(hu)賬號服務平(ping)臺(tai)和互聯網用(yong)戶(hu)賬號使用(yong)者應當自覺接受(shou)社(she)會監督(du)。
互(hu)聯網用(yong)戶賬號服務平臺應當在顯著位置設置便捷的(de)投訴(su)(su)舉(ju)報入(ru)口和申訴(su)(su)渠道,公布(bu)投訴(su)(su)舉(ju)報和申訴(su)(su)方式,健(jian)全受理、甄(zhen)別、處置、反饋等(deng)機(ji)制,明(ming)確處理流程和反饋時限,及時處理公眾投訴(su)(su)舉(ju)報和互(hu)聯網用(yong)戶賬號使用(yong)者申訴(su)(su)。
第十七條 各級(ji)網(wang)信部(bu)門(men)(men)會同有(you)關主管部(bu)門(men)(men)建立健全協作監(jian)管等(deng)工作機制,監(jian)督(du)指導互(hu)聯(lian)網(wang)用戶賬號服(fu)務(wu)平(ping)臺和(he)互(hu)聯(lian)網(wang)用戶賬號使用者依(yi)法依(yi)規(gui)從事賬號名稱信息注(zhu)冊、使用和(he)管理活動(dong)。
互(hu)聯(lian)網(wang)用戶賬號(hao)服(fu)務平臺和互(hu)聯(lian)網(wang)用戶賬號(hao)使用者應(ying)當配合(he)有(you)關主管(guan)部門依法實施監督檢查(cha),并提供必要的技術支持和協助。
互聯(lian)網(wang)用戶賬號服務平臺和互聯(lian)網(wang)用戶賬號使用者違反本(ben)規定的,由網(wang)信部門和有(you)關主管部門在職責范圍內(nei)依照相關法律(lv)法規處(chu)理(li)。
第五章 附則
第十八條 本規定所稱(cheng)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)用(yong)(yong)戶(hu)賬號(hao)名(ming)稱(cheng)信(xin)息,是指互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)用(yong)(yong)戶(hu)賬號(hao)使(shi)用(yong)(yong)者在互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)站、應(ying)用(yong)(yong)程序等網(wang)(wang)絡(luo)平臺注冊(ce)、使(shi)用(yong)(yong)的(de)名(ming)稱(cheng)、頭像、封面(mian)、簡介、簽名(ming)、認證信(xin)息等用(yong)(yong)于標識用(yong)(yong)戶(hu)賬號(hao)的(de)信(xin)息。
本(ben)規定所稱互聯(lian)網用戶賬(zhang)(zhang)號使(shi)(shi)用者,是(shi)指注冊、使(shi)(shi)用、管理互聯(lian)網用戶賬(zhang)(zhang)號的自然人(ren)(ren)、法人(ren)(ren)或者非法人(ren)(ren)組織。
本規定所稱互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)用(yong)戶賬號(hao)服務(wu)平臺,是指為互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)用(yong)戶賬號(hao)使用(yong)者提供賬號(hao)注冊、使用(yong)、管理與(yu)技(ji)術(shu)服務(wu)保障的網(wang)(wang)絡信息服務(wu)提供者。
第十九條 本(ben)規(gui)定自(zi)2021年(nian) 月 日(ri)施(shi)行。本(ben)規(gui)定施(shi)行之前頒布(bu)的有關(guan)規(gui)定與本(ben)規(gui)定不一致的,按(an)照本(ben)規(gui)定執行。
日期:2021-10-27 8:57:03 | 關閉 |
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