問：請您談一談《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》這一司法解釋的背景和意義。
答：這(zhe)一司法解(jie)釋的(de)(de)(de)出臺，首(shou)先(xian)是(shi)完善我國民(min)事(shi)訴訟(song)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)制(zhi)度，實現公正(zheng)與效(xiao)率的(de)(de)(de)必然(ran)要求。我國《民(min)事(shi)訴訟(song)法》對(dui)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)規定比較(jiao)原則，長期以來，由(you)于(yu)(yu)缺乏可供遵循的(de)(de)(de)具體的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)規則，既(ji)容(rong)易(yi)(yi)造成(cheng)法官對(dui)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)審(shen)查判(pan)(pan)斷產(chan)生過(guo)多的(de)(de)(de)不確定性和偏(pian)差，影(ying)響(xiang)案件的(de)(de)(de)質量，又(you)容(rong)易(yi)(yi)使一些當(dang)事(shi)人利(li)(li)用證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)問題(ti)搞突然(ran)襲擊、拖延訴訟(song)，損害對(dui)方當(dang)事(shi)人的(de)(de)(de)利(li)(li)益。這(zhe)種情況(kuang)的(de)(de)(de)存在，很不利(li)(li)于(yu)(yu)人民(min)法院(yuan)對(dui)當(dang)事(shi)人訴訟(song)權利(li)(li)的(de)(de)(de)平(ping)等保護(hu)和審(shen)判(pan)(pan)效(xiao)率的(de)(de)(de)提高，是(shi)影(ying)響(xiang)民(min)事(shi)審(shen)判(pan)(pan)公正(zheng)與效(xiao)率的(de)(de)(de)價值目標的(de)(de)(de)重(zhong)要因素。最高人民(min)法院(yuan)制(zhi)定關于(yu)(yu)民(min)事(shi)訴訟(song)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)司法解(jie)釋，是(shi)實現民(min)事(shi)審(shen)判(pan)(pan)公正(zheng)與效(xiao)率的(de)(de)(de)一項重(zhong)要措施。
其次，是(shi)深化民(min)事(shi)審(shen)判(pan)制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。民(min)事(shi)訴(su)訟(song)證(zheng)(zheng)據(ju)問題(ti)是(shi)民(min)事(shi)訴(su)訟(song)的(de)(de)(de)核(he)心問題(ti)，民(min)事(shi)審(shen)判(pan)方式改(gai)革(ge)(ge)從八十年代后期開(kai)始發展到今天(tian)，證(zheng)(zheng)據(ju)問題(ti)已成為改(gai)革(ge)(ge)向前(qian)推進的(de)(de)(de)瓶頸之一。審(shen)判(pan)實踐(jian)(jian)中，有(you)些當事(shi)人(ren)(ren)和律(lv)師對于訴(su)訟(song)中應如何(he)舉(ju)證(zheng)(zheng)、舉(ju)哪些證(zheng)(zheng)、會有(you)什么法律(lv)后果，不夠(gou)明確，有(you)的(de)(de)(de)審(shen)判(pan)人(ren)(ren)員對如何(he)指(zhi)導當事(shi)人(ren)(ren)舉(ju)證(zheng)(zheng)、如何(he)具(ju)體確定舉(ju)證(zheng)(zheng)責任的(de)(de)(de)分配、如何(he)組織當事(shi)人(ren)(ren)質證(zheng)(zheng)、如何(he)認(ren)定證(zheng)(zheng)據(ju)等一系列(lie)問題(ti)不夠(gou)明確，使一些訴(su)訟(song)活動(dong)和改(gai)革(ge)(ge)措(cuo)施(shi)難以(yi)協調推進。因此，根(gen)據(ju)《民(min)事(shi)訴(su)訟(song)法》的(de)(de)(de)規(gui)定，制(zhi)定一部比較(jiao)系統(tong)的(de)(de)(de)、統(tong)一的(de)(de)(de)民(min)事(shi)訴(su)訟(song)證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)(de)(de)司法解釋，不僅是(shi)審(shen)判(pan)實踐(jian)(jian)的(de)(de)(de)迫切需(xu)要(yao)，也是(shi)保障人(ren)(ren)民(min)法院依(yi)法有(you)序進行(xing)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)客(ke)觀要(yao)求(qiu)。
第三，也是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)加(jia)入世(shi)(shi)界(jie)貿(mao)易組織的(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。近年來，一(yi)(yi)(yi)些地方法(fa)院為解決審(shen)判實踐中的(de)(de)(de)(de)(de)民事訴訟證據(ju)問題(ti)，在審(shen)判方式改革的(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中制定了各(ge)(ge)自的(de)(de)(de)(de)(de)證據(ju)規則(ze)，摸索(suo)了一(yi)(yi)(yi)些有益的(de)(de)(de)(de)(de)經驗，但是(shi)(shi)由于(yu)各(ge)(ge)地法(fa)院的(de)(de)(de)(de)(de)證據(ju)規則(ze)不(bu)盡一(yi)(yi)(yi)致，容易造成(cheng)(cheng)執法(fa)上的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)統一(yi)(yi)(yi)，不(bu)符(fu)合(he)我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)關(guan)于(yu)法(fa)律面前(qian)人人平等的(de)(de)(de)(de)(de)原則(ze)，也不(bu)符(fu)合(he)世(shi)(shi)貿(mao)組織關(guan)于(yu)法(fa)制統一(yi)(yi)(yi)原則(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)證據(ju)規則(ze)是(shi)(shi)法(fa)制統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要組成(cheng)(cheng)部(bu)分(fen)，我(wo)國(guo)(guo)加(jia)入世(shi)(shi)貿(mao)組織后，如果(guo)缺乏統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)證據(ju)規則(ze)，人民法(fa)院不(bu)能統一(yi)(yi)(yi)、公正(zheng)地適(shi)用(yong)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律，就可(ke)能使一(yi)(yi)(yi)般的(de)(de)(de)(de)(de)案件演(yan)變為國(guo)(guo)家間的(de)(de)(de)(de)(de)爭端，這不(bu)僅(jin)會使我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)司法(fa)陷于(yu)被動，而且影響(xiang)我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟利益和經濟安全(quan)。
為此，最(zui)高(gao)(gao)人民(min)(min)法(fa)(fa)院在１９９９年(nian)制定(ding)的《人民(min)(min)法(fa)(fa)院五年(nian)改(gai)(gai)革綱要》中，就提出(chu)要完善民(min)(min)事訴訟(song)證據制度，２０００年(nian)又將其(qi)確(que)定(ding)為２２個重(zhong)點調研(yan)課題之一(yi)，２００１年(nian)將制定(ding)民(min)(min)事訴訟(song)證據的司(si)法(fa)(fa)解釋(shi)確(que)定(ding)為五項重(zhong)點改(gai)(gai)革內容(rong)之一(yi)，并指定(ding)主管(guan)民(min)(min)事審(shen)判的幾位副院長負責此項工作，由(you)民(min)(min)一(yi)庭負責起(qi)草，有關業務庭室(shi)參加。在廣(guang)泛征(zheng)求(qiu)全國人大法(fa)(fa)工委(wei)、中華(hua)全國律師協(xie)會、專家學者和全國各級(ji)人民(min)(min)法(fa)(fa)院意見的基礎上，經過十多(duo)次比較(jiao)大的修改(gai)(gai)后，最(zui)高(gao)(gao)人民(min)(min)法(fa)(fa)院審(shen)判委(wei)員會討(tao)論(lun)通過了(le)這一(yi)司(si)法(fa)(fa)解釋(shi)。
問：關于(yu)當事人舉證，我(wo)國《民事訴(su)訟法》雖有“誰(shui)主張(zhang)，誰(shui)舉證”的(de)原則規定，但由于(yu)不夠(gou)明確具體(ti)，實踐中不易操作。司法解(jie)(jie)釋是(shi)如何解(jie)(jie)決這一問題的(de)？
答：《民(min)(min)(min)事訴(su)(su)(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)六十四(si)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“當(dang)事人(ren)(ren)(ren)對(dui)(dui)自(zi)己(ji)提出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主張(zhang)，有(you)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)提供證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)”，是我國民(min)(min)(min)事訴(su)(su)(su)訟(song)制度關(guan)于(yu)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)。這一(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)過于(yu)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)，實踐(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)不(bu)(bu)(bu)(bu)易操(cao)作，不(bu)(bu)(bu)(bu)能完(wan)(wan)全解(jie)決(jue)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。審判(pan)(pan)人(ren)(ren)(ren)員在(zai)某些情(qing)況下對(dui)(dui)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)難(nan)以(yi)(yi)進(jin)(jin)行(xing)判(pan)(pan)斷，對(dui)(dui)于(yu)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)未盡(jin)到(dao)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)應承(cheng)擔什么(me)后果，規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)也(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)明(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)(que)。因此，當(dang)事人(ren)(ren)(ren)缺乏舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)(xing)(xing)和(he)訴(su)(su)(su)訟(song)風險意(yi)識(shi)。舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)問題中(zhong)(zhong)太多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模糊(hu)性(xing)(xing)(xing)和(he)不(bu)(bu)(bu)(bu)確(que)(que)(que)(que)定(ding)(ding)(ding)(ding)性(xing)(xing)(xing)，不(bu)(bu)(bu)(bu)僅(jin)不(bu)(bu)(bu)(bu)利于(yu)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)權(quan)利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護，也(ye)容(rong)易給(gei)審判(pan)(pan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威性(xing)(xing)(xing)和(he)公正性(xing)(xing)(xing)造成消(xiao)極(ji)影響。為此，《規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》根(gen)據(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)，在(zai)總(zong)(zong)結審判(pan)(pan)實踐(jian)(jian)(jian)經驗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，從以(yi)(yi)下幾個(ge)方面對(dui)(dui)《民(min)(min)(min)事訴(su)(su)(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》關(guan)于(yu)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)作具體化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)解(jie)釋：一(yi)(yi)是完(wan)(wan)善舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)般(ban)規(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)。《民(min)(min)(min)事訴(su)(su)(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》對(dui)(dui)于(yu)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)只在(zai)第(di)六十四(si)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)了(le)(le)基(ji)本原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)，沒有(you)明(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)(que)如(ru)何具體分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)以(yi)(yi)及舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)后果。《規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》在(zai)第(di)二條(tiao)(tiao)首(shou)先(xian)對(dui)(dui)《民(min)(min)(min)事訴(su)(su)(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)予(yu)以(yi)(yi)細化(hua)，對(dui)(dui)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)沒有(you)證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)或者證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)不(bu)(bu)(bu)(bu)足以(yi)(yi)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)其事實主張(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)后果予(yu)以(yi)(yi)明(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)(que)，在(zai)第(di)五條(tiao)(tiao)、第(di)六條(tiao)(tiao)中(zhong)(zhong)對(dui)(dui)合同糾紛案(an)件(jian)和(he)勞動爭議案(an)件(jian)中(zhong)(zhong)特(te)殊事實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)作了(le)(le)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。通(tong)過上述規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，完(wan)(wan)善了(le)(le)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)般(ban)規(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)。二是進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)完(wan)(wan)善了(le)(le)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)倒(dao)置(zhi)(zhi)規(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)。最高人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)《關(guan)于(yu)適用＜民(min)(min)(min)事訴(su)(su)(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)＞若干問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見》第(di)七十四(si)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)了(le)(le)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)倒(dao)置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形，但不(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou)具體，對(dui)(dui)于(yu)倒(dao)置(zhi)(zhi)哪些事實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)仍不(bu)(bu)(bu)(bu)明(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)(que)。為此，《規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》根(gen)據(ju)《民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)通(tong)則(ze)(ze)(ze)(ze)》等實體法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)和(he)宗旨，總(zong)(zong)結審判(pan)(pan)實踐(jian)(jian)(jian)經驗和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)界的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理論(lun)成果，在(zai)第(di)四(si)條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)特(te)殊類型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)侵權(quan)案(an)件(jian)適用舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)倒(dao)置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形予(yu)以(yi)(yi)具體化(hua)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)完(wan)(wan)善了(le)(le)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)倒(dao)置(zhi)(zhi)規(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)。三是為特(te)殊情(qing)形下舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)提供規(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)。考慮到(dao)實踐(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)，《規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》在(zai)第(di)七條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)依據(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)和(he)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)釋無(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)確(que)(que)(que)(que)定(ding)(ding)(ding)(ding)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)承(cheng)擔者時，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官應當(dang)按照(zhao)什么(me)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)和(he)考慮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)因素去分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)作出規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。同時，《規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》在(zai)第(di)三條(tiao)(tiao)明(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)(que)了(le)(le)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)對(dui)(dui)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)進(jin)(jin)行(xing)指導的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)和(he)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)申請人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)調(diao)查(cha)取證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利。通(tong)過上述規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，不(bu)(bu)(bu)(bu)僅(jin)在(zai)很大(da)程度上解(jie)決(jue)了(le)(le)《民(min)(min)(min)事訴(su)(su)(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)六十四(si)條(tiao)(tiao)在(zai)審判(pan)(pan)實踐(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)操(cao)作性(xing)(xing)(xing)問題，也(ye)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)明(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)(que)了(le)(le)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)對(dui)(dui)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指導職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)，強調(diao)了(le)(le)對(dui)(dui)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)訴(su)(su)(su)訟(song)權(quan)利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護，完(wan)(wan)善了(le)(le)我國舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)規(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)，確(que)(que)(que)(que)保(bao)舉(ju)(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)制度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)推行(xing)能夠(gou)取得良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果。
問(wen)：依據這一司法(fa)(fa)解釋(shi)，人民法(fa)(fa)院在什么情(qing)況(kuang)下調查(cha)收集證(zheng)據？
答：《民(min)事訴訟(song)(song)法(fa)》第六(liu)十四條第二(er)款關(guan)于(yu)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)調查(cha)(cha)收(shou)集證據(ju)(ju)規(gui)(gui)定了兩種情形，一是當事人(ren)及其訴訟(song)(song)代理人(ren)因客觀原因不能自行收(shou)集的(de)證據(ju)(ju)，二(er)是人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)認(ren)為審(shen)理案件需要的(de)證據(ju)(ju)。由于(yu)法(fa)律(lv)沒有對這兩種情形的(de)證據(ju)(ju)作出更加明確、具(ju)體的(de)規(gui)(gui)定，實(shi)踐中，受我國傳(chuan)統(tong)法(fa)律(lv)文化的(de)影響，容易出現法(fa)官(guan)過多地依職權調查(cha)(cha)收(shou)集證據(ju)(ju)的(de)現象，或者因缺乏有關(guan)規(gui)(gui)范對該調查(cha)(cha)而不予調查(cha)(cha)的(de)現象，不利(li)(li)于(yu)發揮當事人(ren)在訴訟(song)(song)中的(de)積極性，不利(li)(li)于(yu)當事人(ren)訴訟(song)(song)權利(li)(li)和(he)實(shi)體權利(li)(li)的(de)平等(deng)保護，也(ye)不利(li)(li)于(yu)法(fa)官(guan)保持中立(li)地位和(he)公(gong)正形象。
強化當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)舉證責(ze)任，弱(ruo)化和規(gui)范(fan)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)調(diao)查(cha)收集(ji)(ji)證據的(de)(de)(de)(de)(de)職能(neng)(neng)，是現階段我國(guo)民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)審(shen)判方式(shi)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)要求。為(wei)此，《規(gui)定(ding)》第(di)十五條在《民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)訴(su)(su)訟法(fa)(fa)》第(di)六十四條的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上，將“人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)認(ren)為(wei)審(shen)理案件需(xu)要的(de)(de)(de)(de)(de)證據”的(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍明確解釋(shi)為(wei)兩種情(qing)形：一是為(wei)保護國(guo)家(jia)利益(yi)(yi)、社會(hui)公(gong)共(gong)利益(yi)(yi)和訴(su)(su)訟外第(di)三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)合法(fa)(fa)權(quan)(quan)益(yi)(yi)，對(dui)于涉(she)及可(ke)能(neng)(neng)有(you)損國(guo)家(jia)利益(yi)(yi)、社會(hui)公(gong)共(gong)利益(yi)(yi)或者(zhe)他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)合法(fa)(fa)權(quan)(quan)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)實，人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)應當(dang)依職權(quan)(quan)調(diao)查(cha)收集(ji)(ji)證據；二是對(dui)于如回避、依職權(quan)(quan)追加(jia)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)等與當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)爭議的(de)(de)(de)(de)(de)實體權(quan)(quan)利不(bu)直接(jie)相關的(de)(de)(de)(de)(de)訴(su)(su)訟程序事(shi)項，人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)不(bu)依職權(quan)(quan)調(diao)查(cha)收集(ji)(ji)，民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)訴(su)(su)訟程序無法(fa)(fa)推進，因此，應當(dang)由人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)依職權(quan)(quan)調(diao)查(cha)收集(ji)(ji)。對(dui)于不(bu)屬(shu)于第(di)十五條規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形的(de)(de)(de)(de)(de)，人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)一般不(bu)得依職權(quan)(quan)而只能(neng)(neng)依當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)申請調(diao)查(cha)收集(ji)(ji)證據。
關(guan)于當(dang)事人(ren)(ren)(ren)及(ji)其(qi)(qi)訴(su)(su)訟(song)(song)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)因客(ke)觀原因不能自行收(shou)集(ji)的(de)證(zheng)(zheng)據，《規定(ding)》第十七(qi)條(tiao)作了進(jin)一步解釋，明確了當(dang)事人(ren)(ren)(ren)及(ji)其(qi)(qi)訴(su)(su)訟(song)(song)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)申請人(ren)(ren)(ren)民(min)法院(yuan)調查(cha)收(shou)集(ji)證(zheng)(zheng)據的(de)條(tiao)件，這類情形，主要是(shi)指國(guo)家(jia)(jia)有關(guan)部(bu)門(men)保存(cun)的(de)檔案材料或者涉及(ji)國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)密、商業(ye)秘(mi)密、個人(ren)(ren)(ren)隱私的(de)材料。符(fu)合《規定(ding)》第十七(qi)條(tiao)規定(ding)的(de)條(tiao)件的(de)，當(dang)事人(ren)(ren)(ren)及(ji)其(qi)(qi)訴(su)(su)訟(song)(song)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)可以申請人(ren)(ren)(ren)民(min)法院(yuan)調查(cha)收(shou)集(ji)證(zheng)(zheng)據。
問(wen)：理論界(jie)和(he)實務界(jie)普遍認為，我(wo)國民(min)事訴訟實行的是“證(zheng)據隨時(shi)提(ti)出主義(yi)”，司(si)法解釋規定的“舉(ju)證(zheng)時(shi)限”的依據是什么？
答：《民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第一(yi)(yi)百二十五(wu)條規(gui)定(ding)：“當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)可以(yi)(yi)在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)(ting)上提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)。”據(ju)(ju)(ju)此(ci)，理(li)論界和(he)實(shi)(shi)務界普遍(bian)認(ren)為(wei)(wei)，我國民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)對(dui)(dui)(dui)(dui)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)舉(ju)(ju)證(zheng)采取“證(zheng)據(ju)(ju)(ju)隨(sui)時(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)主義”，當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)(ting)審(shen)(shen)(shen)理(li)的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)個階段均可提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)。我們認(ren)為(wei)(wei)，該(gai)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)本(ben)(ben)意在(zai)于(yu)(yu)保(bao)障當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)發現新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)時(shi)向(xiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)(ting)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)權(quan)利(li)，并(bing)不是鼓勵(li)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)任(ren)何證(zheng)據(ju)(ju)(ju)隨(sui)時(shi)向(xiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)(ting)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)。由于(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律和(he)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋一(yi)(yi)直對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)哪些(xie)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)屬于(yu)(yu)可以(yi)(yi)在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)(ting)上提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)不明確。因此(ci)，審(shen)(shen)(shen)判(pan)(pan)實(shi)(shi)踐中，一(yi)(yi)些(xie)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)濫用訴(su)(su)訟(song)權(quan)利(li)，在(zai)庭(ting)(ting)審(shen)(shen)(shen)前不提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)，在(zai)庭(ting)(ting)審(shen)(shen)(shen)中搞突然(ran)襲擊，或者一(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)不提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)，在(zai)二審(shen)(shen)(shen)或再審(shen)(shen)(shen)中提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)，達(da)到拖延(yan)訴(su)(su)訟(song)的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)。這(zhe)不僅違反了(le)誠(cheng)實(shi)(shi)信(xin)用原則，對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)另(ling)一(yi)(yi)方(fang)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)極不公平，而且嚴(yan)重干擾(rao)訴(su)(su)訟(song)活動的(de)(de)(de)(de)正(zheng)常進(jin)行，增加(jia)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)訴(su)(su)訟(song)成(cheng)本(ben)(ben)，也造成(cheng)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院大量(liang)的(de)(de)(de)(de)重復勞(lao)動，浪費了(le)有(you)限的(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)判(pan)(pan)資源，是妨礙審(shen)(shen)(shen)判(pan)(pan)效(xiao)率提(ti)(ti)(ti)(ti)高的(de)(de)(de)(de)重要原因。民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)是通過(guo)解決當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)之間的(de)(de)(de)(de)爭(zheng)議維護其合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益(yi)，當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)不斷(duan)變更訴(su)(su)訟(song)請求、提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)，爭(zheng)議的(de)(de)(de)(de)焦點問題就(jiu)無法(fa)(fa)(fa)(fa)固定(ding)，人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院難(nan)以(yi)(yi)進(jin)行正(zheng)常的(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)理(li)，對(dui)(dui)(dui)(dui)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益(yi)也無法(fa)(fa)(fa)(fa)給(gei)予及時(shi)的(de)(de)(de)(de)保(bao)護。同時(shi)，由于(yu)(yu)《民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)》對(dui)(dui)(dui)(dui)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)舉(ju)(ju)證(zheng)期(qi)(qi)限沒有(you)明確規(gui)定(ding)，對(dui)(dui)(dui)(dui)審(shen)(shen)(shen)理(li)期(qi)(qi)限卻有(you)著嚴(yan)格的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)隨(sui)時(shi)舉(ju)(ju)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)情形導致人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院部(bu)分案件難(nan)以(yi)(yi)在(zai)審(shen)(shen)(shen)限內審(shen)(shen)(shen)結，社會各(ge)(ge)界對(dui)(dui)(dui)(dui)此(ci)意見較大，影響了(le)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院的(de)(de)(de)(de)威(wei)信(xin)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律實(shi)(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果。
事(shi)(shi)(shi)實(shi)上，我國(guo)民(min)(min)事(shi)(shi)(shi)訴(su)訟(song)制(zhi)度并(bing)(bing)不排斥舉(ju)證(zheng)時限。《海事(shi)(shi)(shi)訴(su)訟(song)特別程序法(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)八十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)(ding)，“當(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)應當(dang)在開庭(ting)審理(li)前完(wan)成舉(ju)證(zheng)”。人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)要在法(fa)(fa)(fa)律規定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)期(qi)(qi)(qi)限內審結案(an)(an)件，就應當(dang)根(gen)據(ju)(ju)(ju)(ju)不同案(an)(an)件的(de)(de)具體(ti)情(qing)況(kuang)(kuang)，對(dui)整(zheng)個訴(su)訟(song)活(huo)動作出(chu)合(he)理(li)的(de)(de)安排。各(ge)個訴(su)訟(song)主體(ti)只(zhi)有按照(zhao)法(fa)(fa)(fa)律規定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)期(qi)(qi)(qi)間和(he)人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)指定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)期(qi)(qi)(qi)間完(wan)成自(zi)己的(de)(de)訴(su)訟(song)義務，才能(neng)確(que)保(bao)案(an)(an)件的(de)(de)及時審結。因此，《規定(ding)(ding)(ding)》根(gen)據(ju)(ju)(ju)(ju)《民(min)(min)事(shi)(shi)(shi)訴(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)款關于“期(qi)(qi)(qi)間包(bao)括法(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)(ding)期(qi)(qi)(qi)間和(he)人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)指定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)期(qi)(qi)(qi)間”的(de)(de)規定(ding)(ding)(ding)，在第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)中規定(ding)(ding)(ding)人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)在送達案(an)(an)件受理(li)通知(zhi)書和(he)應訴(su)通知(zhi)書時，可以(yi)根(gen)據(ju)(ju)(ju)(ju)案(an)(an)件情(qing)況(kuang)(kuang)指定(ding)(ding)(ding)舉(ju)證(zheng)期(qi)(qi)(qi)限以(yi)及逾期(qi)(qi)(qi)提(ti)(ti)供證(zheng)據(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律后果(guo)。并(bing)(bing)在第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)中將其解(jie)釋為“當(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)在舉(ju)證(zheng)期(qi)(qi)(qi)限內不提(ti)(ti)交的(de)(de)，視為放棄舉(ju)證(zheng)權利(li)(li)。”為克服“證(zheng)據(ju)(ju)(ju)(ju)隨時提(ti)(ti)出(chu)主義”的(de)(de)弊端，充分(fen)保(bao)護當(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)的(de)(de)訴(su)訟(song)權利(li)(li)，提(ti)(ti)高人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)的(de)(de)審判(pan)效率，《規定(ding)(ding)(ding)》以(yi)與時俱進的(de)(de)精神，一(yi)方(fang)面對(dui)《民(min)(min)事(shi)(shi)(shi)訴(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)款人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)指定(ding)(ding)(ding)期(qi)(qi)(qi)間作進一(yi)步(bu)解(jie)釋，明確(que)其法(fa)(fa)(fa)律效力，另一(yi)方(fang)面對(dui)《民(min)(min)事(shi)(shi)(shi)訴(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)一(yi)百(bai)二十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)款和(he)第(di)(di)一(yi)百(bai)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)（一(yi)）項“新(xin)的(de)(de)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)(ju)”的(de)(de)內容予以(yi)明確(que)，并(bing)(bing)對(dui)與舉(ju)證(zheng)時限關系(xi)密切的(de)(de)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)(ju)交換問題也作出(chu)規定(ding)(ding)(ding)，以(yi)實(shi)現庭(ting)前固定(ding)(ding)(ding)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)(ju)、固定(ding)(ding)(ding)爭點的(de)(de)目的(de)(de)。
問：司法(fa)解(jie)釋如(ru)何界(jie)定“新的證據”？為什么(me)作(zuo)出這種界(jie)定？
答(da)：《民事(shi)訴(su)訟法(fa)》中“新(xin)(xin)的(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)”規定(ding)在第(di)一(yi)(yi)百二十(shi)五條和第(di)一(yi)(yi)百七(qi)十(shi)九條。第(di)一(yi)(yi)百二十(shi)五條第(di)一(yi)(yi)款規定(ding)，“當事(shi)人(ren)(ren)在法(fa)庭上可以(yi)(yi)提出新(xin)(xin)的(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)”；第(di)一(yi)(yi)百七(qi)十(shi)九條第(di)一(yi)(yi)款規定(ding)，當事(shi)人(ren)(ren)申請再審(shen)(shen)，“有新(xin)(xin)的(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)，足以(yi)(yi)推翻原判決、裁定(ding)的(de)(de)(de)”，人(ren)(ren)民法(fa)院應(ying)當再審(shen)(shen)。但(dan)是(shi)，什么樣的(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)屬于“新(xin)(xin)的(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)”，“新(xin)(xin)的(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)”應(ying)當如何提出，《民事(shi)訴(su)訟法(fa)》沒有明確(que)。因(yin)此，明確(que)、科學地界定(ding)“新(xin)(xin)的(de)(de)(de)證(zheng)據(ju)”的(de)(de)(de)含義，是(shi)公正及時(shi)地保護當事(shi)人(ren)(ren)權利的(de)(de)(de)迫切要求(qiu)，也是(shi)審(shen)(shen)判實踐的(de)(de)(de)迫切需(xu)要。
《規(gui)定(ding)》在(zai)第(di)四十(shi)一(yi)(yi)(yi)條(tiao)和(he)第(di)四十(shi)二(er)條(tiao)針對(dui)(dui)一(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)、二(er)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)不同情況，對(dui)(dui)《民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)訴訟(song)(song)法(fa)(fa)(fa)》第(di)一(yi)(yi)(yi)百二(er)十(shi)五(wu)(wu)條(tiao)第(di)一(yi)(yi)(yi)款的(de)(de)(de)(de)“新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)”和(he)“在(zai)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)上提(ti)出(chu)”作出(chu)解釋。為(wei)(wei)保(bao)障《民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)訴訟(song)(song)法(fa)(fa)(fa)》第(di)七(qi)十(shi)五(wu)(wu)條(tiao)第(di)一(yi)(yi)(yi)款“人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院指(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)期(qi)間(jian)(jian)(jian)”的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律效(xiao)果落到實(shi)處，避免(mian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院指(zhi)定(ding)或者(zhe)認(ren)可的(de)(de)(de)(de)舉證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)期(qi)間(jian)(jian)(jian)流于形式(shi)，防(fang)(fang)止(zhi)惡意(yi)的(de)(de)(de)(de)當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)利(li)用證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)搞(gao)突然襲擊，保(bao)障舉證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)期(qi)限(xian)內(nei)因客觀(guan)(guan)原(yuan)因無(wu)法(fa)(fa)(fa)提(ti)供證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)訴訟(song)(song)權(quan)利(li)，《規(gui)定(ding)》將一(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)程序(xu)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)界定(ding)為(wei)(wei)一(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)舉證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)期(qi)限(xian)屆滿后(hou)新(xin)(xin)(xin)發現的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)或者(zhe)舉證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)期(qi)限(xian)內(nei)因客觀(guan)(guan)原(yuan)因無(wu)法(fa)(fa)(fa)提(ti)供且在(zai)延長(chang)的(de)(de)(de)(de)期(qi)限(xian)內(nei)仍無(wu)法(fa)(fa)(fa)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)。關于二(er)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)程序(xu)中(zhong)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，一(yi)(yi)(yi)方(fang)面考慮到時間(jian)(jian)(jian)上的(de)(de)(de)(de)銜接，將新(xin)(xin)(xin)發現證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)時間(jian)(jian)(jian)確定(ding)在(zai)一(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)庭(ting)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)結(jie)束(shu)后(hou)，另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面考慮到在(zai)當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院調查取證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)情形下，一(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)未(wei)準(zhun)許當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，二(er)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)認(ren)為(wei)(wei)應(ying)(ying)當準(zhun)許并依當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)調取的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，也是當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)一(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)期(qi)間(jian)(jian)(jian)因客觀(guan)(guan)原(yuan)因無(wu)法(fa)(fa)(fa)在(zai)舉證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)期(qi)限(xian)內(nei)提(ti)交的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，從保(bao)護當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)訴訟(song)(song)權(quan)利(li)出(chu)發，應(ying)(ying)當視為(wei)(wei)二(er)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)程序(xu)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)。為(wei)(wei)防(fang)(fang)止(zhi)一(yi)(yi)(yi)方(fang)當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)濫用訴訟(song)(song)權(quan)利(li)損害(hai)對(dui)(dui)方(fang)當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)益，維護生效(xiao)裁判的(de)(de)(de)(de)穩(wen)定(ding)性(xing)和(he)權(quan)威(wei)性(xing)，《規(gui)定(ding)》將《民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)訴訟(song)(song)法(fa)(fa)(fa)》第(di)一(yi)(yi)(yi)百七(qi)十(shi)九條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)“新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)”解釋為(wei)(wei)原(yuan)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)庭(ting)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)結(jie)束(shu)后(hou)新(xin)(xin)(xin)發現的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)。當事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)以新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)再審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)當在(zai)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)再審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)時提(ti)供該(gai)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)。
無(wu)論(lun)在一審程序(xu)、二審程序(xu)還是(shi)再審程序(xu)中(zhong)，當事人(ren)主張(zhang)有(you)新的(de)證據的(de)，都(dou)應(ying)當對司法解釋規定(ding)的(de)相應(ying)的(de)新的(de)證據的(de)情(qing)形承擔舉(ju)證責任(ren)。
問：司(si)法解釋第(di)六十(shi)三條規定，“人(ren)民法院應當(dang)以(yi)證據能(neng)夠證明的(de)案件事(shi)實為依(yi)據依(yi)法作出裁判(pan)”，對此應如何理(li)解？
答：《民(min)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)》第七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)(ding)：“人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院審(shen)理民(min)事(shi)(shi)案件(jian)必須以(yi)事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)為根(gen)據(ju)(ju)，以(yi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)為準(zhun)繩。”事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)是(shi)客觀(guan)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)反映，因此，訴訟(song)活(huo)動(dong)應(ying)(ying)當(dang)把(ba)“客觀(guan)真實(shi)(shi)(shi)”作為追(zhui)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)最高目標。但是(shi)案件(jian)的(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)是(shi)靠(kao)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)來(lai)證(zheng)(zheng)明的(de)(de)(de)(de)，《民(min)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)》第六十三(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)(ding)“證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)必須查證(zheng)(zheng)屬(shu)實(shi)(shi)(shi)，才能作為認定(ding)(ding)(ding)事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)根(gen)據(ju)(ju)。”因此，人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院根(gen)據(ju)(ju)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)訴訟(song)程序查明的(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)，實(shi)(shi)(shi)質上是(shi)一(yi)(yi)種法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)上的(de)(de)(de)(de)真實(shi)(shi)(shi)。作為民(min)事(shi)(shi)訴訟(song)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)明要求(qiu)，應(ying)(ying)當(dang)努(nu)力追(zhui)求(qiu)“法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)真實(shi)(shi)(shi)”與“客觀(guan)真實(shi)(shi)(shi)”相一(yi)(yi)致，但民(min)事(shi)(shi)訴訟(song)的(de)(de)(de)(de)特點決定(ding)(ding)(ding)，在(zai)程序公正(zheng)、公開的(de)(de)(de)(de)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)下，人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院只能以(yi)通過依法(fa)(fa)(fa)審(shen)核(he)認定(ding)(ding)(ding)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)所確認的(de)(de)(de)(de)案件(jian)事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)，作為裁(cai)判(pan)的(de)(de)(de)(de)依據(ju)(ju)。也就是(shi)說，民(min)事(shi)(shi)訴訟(song)中查明的(de)(de)(de)(de)案件(jian)事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)不可(ke)能每一(yi)(yi)個事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)都與已經發生的(de)(de)(de)(de)客觀(guan)事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)完(wan)全一(yi)(yi)樣。但民(min)事(shi)(shi)糾紛是(shi)應(ying)(ying)當(dang)依法(fa)(fa)(fa)及時作出裁(cai)判(pan)的(de)(de)(de)(de)，因此，《規定(ding)(ding)(ding)》第六十三(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)進一(yi)(yi)步明確：人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院應(ying)(ying)當(dang)以(yi)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)能夠證(zheng)(zheng)明的(de)(de)(de)(de)案件(jian)事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)為依據(ju)(ju)依法(fa)(fa)(fa)作出裁(cai)判(pan)。
問：審判(pan)人員應當依據(ju)什么原(yuan)則審查判(pan)斷證(zheng)據(ju)？
答：《規(gui)定》第六十四條(tiao)確(que)立了(le)法官(guan)依(yi)法獨立審(shen)查判斷證據的原(yuan)則(ze)。
《民(min)事(shi)訴(su)訟法(fa)》第(di)六(liu)十(shi)四條(tiao)規定(ding)“人民(min)法(fa)院應當依照(zhao)法(fa)定(ding)程序(xu)，全(quan)面(mian)客觀(guan)審查(cha)判(pan)(pan)斷證(zheng)(zheng)據”。由于該規定(ding)比較原則，法(fa)官(guan)在審查(cha)判(pan)(pan)斷證(zheng)(zheng)據時(shi)容易產生裁(cai)量權過大的(de)(de)問題。為此，《規定(ding)》第(di)六(liu)十(shi)四條(tiao)在《民(min)事(shi)訴(su)訟法(fa)》第(di)六(liu)十(shi)四條(tiao)的(de)(de)基礎上，進(jin)一(yi)步明(ming)確了(le)法(fa)官(guan)依法(fa)獨(du)立(li)審查(cha)判(pan)(pan)斷證(zheng)(zheng)據的(de)(de)原則。即：“審判(pan)(pan)人員應當依照(zhao)法(fa)定(ding)程序(xu)，全(quan)面(mian)、客觀(guan)地審核證(zheng)(zheng)據，依據法(fa)律的(de)(de)規定(ding)，遵(zun)循法(fa)官(guan)職(zhi)業道德，運用邏輯推(tui)理和日(ri)常生活經(jing)驗，對證(zheng)(zheng)據有無證(zheng)(zheng)明(ming)力和證(zheng)(zheng)明(ming)力大小(xiao)獨(du)立(li)進(jin)行判(pan)(pan)斷，并公開判(pan)(pan)斷的(de)(de)理由和結(jie)果。”
問：依(yi)據司法解(jie)釋，未經對方同(tong)意(yi)錄制的音像資(zi)料能不能作為(wei)證據？
答：《規(gui)(gui)定》在第六十八條確定了(le)非法證據的(de)判斷(duan)標準和排除規(gui)(gui)則(ze)。
關于(yu)(yu)非法(fa)(fa)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)問題，最高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)院曾經(jing)作(zuo)(zuo)出法(fa)(fa)復（１９９５）２號(hao)《關于(yu)(yu)未經(jing)對(dui)方(fang)(fang)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)意(yi)(yi)私自(zi)錄(lu)(lu)制(zhi)其(qi)談話(hua)取(qu)得(de)的(de)(de)(de)資(zi)料(liao)不(bu)(bu)能作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)使(shi)用的(de)(de)(de)批(pi)復》，將錄(lu)(lu)音(yin)資(zi)料(liao)的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)合(he)法(fa)(fa)性標(biao)準(zhun)(zhun)限定(ding)(ding)在經(jing)對(dui)方(fang)(fang)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)意(yi)(yi)，未經(jing)對(dui)方(fang)(fang)同(tong)意(yi)(yi)私自(zi)錄(lu)(lu)制(zhi)的(de)(de)(de)，不(bu)(bu)具有(you)合(he)法(fa)(fa)性，不(bu)(bu)能作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)使(shi)用。從這(zhe)(zhe)幾(ji)年審判(pan)實踐(jian)的(de)(de)(de)效果(guo)來看，采用這(zhe)(zhe)種非法(fa)(fa)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)，雖然有(you)它積極(ji)的(de)(de)(de)一(yi)面，但是經(jing)過實踐(jian)和理論上的(de)(de)(de)進(jin)(jin)一(yi)步研究，許多人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)認為(wei)(wei)，未經(jing)對(dui)方(fang)(fang)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)意(yi)(yi)私自(zi)錄(lu)(lu)制(zhi)音(yin)像(xiang)資(zi)料(liao)的(de)(de)(de)情(qing)況是很復雜的(de)(de)(de)，實踐(jian)中一(yi)方(fang)(fang)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)主(zhu)張(zhang)同(tong)意(yi)(yi)對(dui)方(fang)(fang)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)錄(lu)(lu)制(zhi)其(qi)談話(hua)的(de)(de)(de)情(qing)形是極(ji)其(qi)罕見的(de)(de)(de)。而(er)依據(ju)(ju)這(zhe)(zhe)個《批(pi)復》，審判(pan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員即(ji)使(shi)確信證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)內容的(de)(de)(de)真實性也無(wu)法(fa)(fa)對(dui)權(quan)(quan)利(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)予以保(bao)護，因(yin)此(ci)，對(dui)于(yu)(yu)這(zhe)(zhe)些證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)材料(liao)應當(dang)根據(ju)(ju)不(bu)(bu)同(tong)情(qing)況區別(bie)對(dui)待。為(wei)(wei)此(ci)，《規(gui)定(ding)(ding)》第(di)六十八(ba)條(tiao)重新明(ming)確了非法(fa)(fa)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)判(pan)斷標(biao)準(zhun)(zhun)，即(ji)除以侵害他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)合(he)法(fa)(fa)權(quan)(quan)益（如(ru)違反(fan)社會公共利(li)益或者社會公德侵害他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)隱私）或者違反(fan)法(fa)(fa)律禁止性規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)法(fa)(fa)（如(ru)擅自(zi)將竊(qie)(qie)聽(ting)器(qi)安裝(zhuang)到他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)住處(chu)進(jin)(jin)行(xing)竊(qie)(qie)聽(ting)）取(qu)得(de)的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)外，其(qi)他(ta)情(qing)形不(bu)(bu)得(de)視為(wei)(wei)非法(fa)(fa)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)。
問：依據司法解釋，雙方(fang)當事(shi)人舉出的證據相互矛(mao)盾，又都不能否定(ding)對方(fang)證據的，人民法院(yuan)如何對案件事(shi)實作出認定(ding)？
答：實踐中確實存在(zai)這種情(qing)況：雙方(fang)當事(shi)人(ren)就同一事(shi)實分別提出相(xiang)反證(zheng)(zheng)據，這些證(zheng)(zheng)據都(dou)能夠(gou)在(zai)一定(ding)程度上支持其各自(zi)的主張(zhang)，又(you)都(dou)不足(zu)以否定(ding)對方(fang)的證(zheng)(zheng)據。這種情(qing)況下，對案(an)件事(shi)實的認(ren)定(ding)，涉及到證(zheng)(zheng)明標準(zhun)的問題。
我國《民事訴訟法》沒有明確民事訴訟的證明標準。實踐中，在證明某一事實的證據無法達到確鑿程度情況下如何處理，經常使很多審判人員感到困惑。根據審判實踐經驗，民事訴訟與刑事訴訟的證明標準是有差異的，不同案件證據證明所能達到的程度往往也是有差別的。由于法官是不能拒絕裁判的，所以，在民事訴訟證據無法達到確實充分，所證明的事實不能達到完全排除其他可能性的情況下，只有按照“高度蓋然性”的證明標準作出判斷。因此，《規定》第七十三條規定：在雙方當事人對同一事實舉出相反證據且都無法否定對方證據的情況下，由人民法院對當事人證據的證明力進行衡量。如果一方提供的證據的證明力明顯大于另一方，則可以認為證明力較大的證據支持的事實具有高度蓋然性，人民法院應當依據這一事實作出裁判。如果通過證明力的比較，仍無法對爭議事實作出認定，爭議事實仍處于真偽不明的狀態，審判人員應當依據舉證責任的分配規則作出裁判，由承擔舉證責任的一方當事人承擔不利后果。這是民事訴訟的特點和規律決定的。這一司法解釋公布后，有待于廣大審判人員盡快掌握和熟練運用，也有待于社會各界對司法理念的理解與維護，才能在實施過程中取得良好的法律效果和社會效果。
