問(wen):最高人(ren)民(min)法院公布關(guan)于審(shen)理植物新品種糾紛案件若干問(wen)題的解釋的目的和意義是什(shen)么?
答:《中華人民共和國植物新品種保護條例》已于1997年10月1日起施行。1999年4月23日我國正式加入“國際植物新品種保護聯盟(UPOV)”,承諾履行該聯盟公約義務。1999年6月16日和8月10日,《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則》的農業部分和林業部分也已經分別發布施行。農業部、國家林業局按照職責分工,已從1999年4月23日起受理國內外植物新品種權申請,并已對符合條件的申請授予了植物新品種權。截止到2000年12月31日,我國植物新品種保護審批機關已經受理了392件植物新品種權申請,并對68個品種權申請予以授權。在一些地方涉及植物新品種的糾紛也已經發生。不少農、林業科研機構和權利人要求保護他們的智力勞動。因此,依法對植物新品種權進行司法保護,突出地擺在人民法院的面前。
對植物新(xin)品種權(quan)的(de)(de)司(si)(si)法(fa)(fa)保(bao)護,是國(guo)家法(fa)(fa)律(lv)賦予人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)的(de)(de)一項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)新(xin)的(de)(de)審(shen)(shen)判職能(neng),是人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)知識產權(quan)審(shen)(shen)判工(gong)(gong)作的(de)(de)又一個新(xin)的(de)(de)領域。做好這項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)審(shen)(shen)判工(gong)(gong)作將有利于促進廣大農(nong)業(ye)科技人(ren)(ren)員聰明(ming)才智的(de)(de)發(fa)揮,有利于建立我國(guo)自(zi)己的(de)(de)植物新(xin)品種優勢。這項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)審(shen)(shen)判工(gong)(gong)作的(de)(de)開展(zhan),將成為人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)為我國(guo)農(nong)業(ye)、林業(ye)快速、持續發(fa)展(zhan)提供的(de)(de)一項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)要(yao)司(si)(si)法(fa)(fa)保(bao)障。
為(wei)確保人(ren)民法院(yuan)依法受理和公(gong)正審判涉及植(zhi)物(wu)(wu)新(xin)品種保護的(de)(de)(de)糾紛案件(jian),最高人(ren)民法院(yuan)公(gong)布了《關于審理植(zhi)物(wu)(wu)新(xin)品種糾紛案件(jian)的(de)(de)(de)若干問題的(de)(de)(de)解(jie)釋(shi)(shi)》。這(zhe)一司法解(jie)釋(shi)(shi)的(de)(de)(de)出臺,必將對人(ren)民法院(yuan)依法受理和公(gong)正審理植(zhi)物(wu)(wu)新(xin)品種糾紛案件(jian),保證執(zhi)法的(de)(de)(de)統一,起到積極(ji)的(de)(de)(de)作(zuo)用。
問:人民法院(yuan)受理的植物新品種(zhong)糾紛案件都包括哪些類型?
答:人民(min)(min)法院(yuan)受理(li)的(de)(de)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)主要(yao)包括以下幾類:1.是否應(ying)當授予(yu)(yu)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);2.宣告授予(yu)(yu)的(de)(de)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)無效或(huo)者(zhe)維持(chi)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);3.授予(yu)(yu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)更(geng)名的(de)(de)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);4.實(shi)施強制(zhi)許(xu)可(ke)的(de)(de)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);5.實(shi)施強制(zhi)許(xu)可(ke)使(shi)用費的(de)(de)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);6.植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)申請(qing)(qing)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);7.植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)利歸(gui)屬糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);8.轉讓植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)申請(qing)(qing)權(quan)(quan)(quan)和(he)轉讓植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);9.侵(qin)犯植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);10.不(bu)服省級以上(shang)農業(ye)、林(lin)業(ye)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部門依(yi)據職權(quan)(quan)(quan)對侵(qin)犯植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)處罰的(de)(de)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian);11.不(bu)服縣級以上(shang)農業(ye)、林(lin)業(ye)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部門依(yi)據職權(quan)(quan)(quan)對假冒授權(quan)(quan)(quan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)處罰的(de)(de)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)。上(shang)述涉及植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)可(ke)以分為民(min)(min)事(shi)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)和(he)行(xing)政(zheng)案(an)(an)(an)件(jian)(jian),人民(min)(min)法院(yuan)在依(yi)法審查當事(shi)人涉及植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)起訴時,只要(yao)符合《中華(hua)人民(min)(min)共和(he)國民(min)(min)事(shi)訴訟(song)法》第(di)一(yi)百零八條、《中華(hua)人民(min)(min)共和(he)國行(xing)政(zheng)訴訟(song)法》第(di)四十一(yi)條規定的(de)(de)民(min)(min)事(shi)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)或(huo)者(zhe)行(xing)政(zheng)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)起訴條件(jian)(jian),均應(ying)當依(yi)法予(yu)(yu)以受理(li)。
問:為什(shen)么在司法解(jie)釋(shi)中確定植物新品(pin)種(zhong)糾(jiu)紛案件由各省、自治區、直轄市人(ren)民(min)政府所在地(di)和最高人(ren)民(min)法院(yuan)指定的中級人(ren)民(min)法院(yuan)管轄?
答:《中(zhong)(zhong)華人民(min)(min)共和(he)(he)(he)國(guo)植(zhi)(zhi)物新品種(zhong)保護條(tiao)例》規(gui)定(ding)(ding)(ding)植(zhi)(zhi)物新品種(zhong)要具備新穎性(xing)、特異性(xing)、一(yi)(yi)致性(xing)和(he)(he)(he)穩定(ding)(ding)(ding)性(xing),并(bing)經過人工培育或者對發(fa)現的(de)(de)野生(sheng)植(zhi)(zhi)物加以開(kai)發(fa)。這(zhe)類案件所(suo)(suo)涉及的(de)(de)技術難度(du)大、專業性(xing)強、法(fa)(fa)(fa)律問題復雜,考慮(lv)到人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)審(shen)(shen)判力量(liang)(liang)配置、發(fa)案數量(liang)(liang)和(he)(he)(he)方(fang)便人民(min)(min)群眾(zhong)訴(su)(su)訟等(deng)因素,根(gen)據民(min)(min)事訴(su)(su)訟法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)行政(zheng)訴(su)(su)訟法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding),司法(fa)(fa)(fa)解釋將這(zhe)類案件的(de)(de)受訴(su)(su)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)相對集中(zhong)(zhong),統一(yi)(yi)由(you)(you)最高人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)確定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)中(zhong)(zhong)級(ji)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)作(zuo)為(wei)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)審(shen)(shen)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)。其中(zhong)(zhong)司法(fa)(fa)(fa)解釋第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)條(tiao)所(suo)(suo)列第(di)(di)(di)(di)(一(yi)(yi))至(五)類案件,由(you)(you)于(yu)涉及到國(guo)家植(zhi)(zhi)物新品種(zhong)審(shen)(shen)批機關(guan)的(de)(de)住所(suo)(suo)地北京市(shi)第(di)(di)(di)(di)二中(zhong)(zhong)級(ji)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)轄區(qu)內,因此,規(gui)定(ding)(ding)(ding)由(you)(you)該院(yuan)(yuan)(yuan)作(zuo)為(wei)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)審(shen)(shen)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)審(shen)(shen)理;第(di)(di)(di)(di)(六)至(十(shi)一(yi)(yi))類案件,由(you)(you)各省、自治區(qu)、直轄市(shi)人民(min)(min)政(zheng)府所(suo)(suo)在地和(he)(he)(he)最高人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)指定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)中(zhong)(zhong)級(ji)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)作(zuo)為(wei)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)審(shen)(shen)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)審(shen)(shen)理。
問:對涉及侵犯植物(wu)新品(pin)種權糾紛(fen)案件(jian),人民法院如何確定管(guan)轄(xia)?
答(da):《中華人民共和國(guo)民事訴(su)(su)訟(song)法(fa)》第(di)二十九(jiu)條規定,因侵(qin)權(quan)(quan)行為(wei)(wei)提起的(de)訴(su)(su)訟(song),由(you)侵(qin)權(quan)(quan)行為(wei)(wei)地(di)(di)或(huo)(huo)者被(bei)告住所(suo)地(di)(di)人民法(fa)院管轄。司法(fa)解釋中明確規定了侵(qin)犯植(zhi)(zhi)物新品種(zhong)(zhong)權(quan)(quan)的(de)侵(qin)權(quan)(quan)行為(wei)(wei)地(di)(di)的(de)概念(nian),即指未經品種(zhong)(zhong)權(quan)(quan)所(suo)有人許可,以商(shang)業目的(de)生產、銷售該(gai)授(shou)權(quan)(quan)植(zhi)(zhi)物新品種(zhong)(zhong)的(de)繁(fan)殖材料的(de)所(suo)在地(di)(di),或(huo)(huo)者將(jiang)該(gai)授(shou)權(quan)(quan)品種(zhong)(zhong)的(de)繁(fan)殖材料重復(fu)使用于生產另一品種(zhong)(zhong)的(de)繁(fan)殖材料的(de)所(suo)在地(di)(di)。
問:為(wei)什(shen)么在(zai)司法(fa)解釋(shi)中規(gui)定侵犯植(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)種權糾紛案件,被告在(zai)答辯期(qi)間(jian)內向行政主管機關植(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)種復審委員會請求(qiu)宣告該植(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)種權無效(xiao)的,人民法(fa)院一(yi)般不中止訴訟?
答:植(zhi)物(wu)新(xin)品種授權要(yao)經過主管機關對申請的對象進行(xing)新(xin)穎性、特異性、一(yi)致性和穩定性的審查,穩定性較高,因此,為保護權利人的合法權益,防(fang)止訴訟(song)拖延,被控侵權人在侵權訴訟(song)期間提(ti)出(chu)宣告該植(zhi)物(wu)新(xin)品種無效,一(yi)般不中止侵權訴訟(song)。
問:植物新品種糾(jiu)紛案件的(de)審判是(shi)人民法(fa)院(yuan)知識產權審判的(de)一(yi)項新的(de)工作(zuo),也是(shi)我(wo)國為加(jia)入WTO所作(zuo)的(de)準備,人民法(fa)院(yuan)如何(he)應(ying)對新形勢,做好(hao)執法(fa)的(de)各項準備工作(zuo)?
答:最高(gao)人(ren)民(min)法院(yuan)在公布上述司法解釋(shi)(shi)的同(tong)時(shi),發出了《關(guan)于開展(zhan)植物(wu)新品種糾紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)審(shen)判(pan)(pan)工(gong)作(zuo)的通知(zhi)》。該通知(zhi)要求各高(gao)、中級(ji)人(ren)民(min)法院(yuan)組織有關(guan)審(shen)判(pan)(pan)工(gong)作(zuo)人(ren)員,認真學習(xi)和研究(jiu)植物(wu)新品種保(bao)護國際公約和植物(wu)新品種保(bao)護條例(li)、實(shi)施細則以(yi)及(ji)最高(gao)人(ren)民(min)法院(yuan)的司法解釋(shi)(shi),熟悉(xi)、掌握相關(guan)的法學理論(lun)和專業(ye)知(zhi)識,積(ji)極開展(zhan)該領域(yu)的內外業(ye)務(wu)交流和培訓,及(ji)時(shi)總結審(shen)判(pan)(pan)經驗,努力提(ti)高(gao)審(shen)判(pan)(pan)人(ren)員的業(ye)務(wu)素質和執法水平,保(bao)證(zheng)案(an)(an)件(jian)的質量。同(tong)時(shi),最高(gao)人(ren)民(min)法院(yuan)、各地高(gao)級(ji)人(ren)民(min)法院(yuan)也(ye)將對植物(wu)新品種糾紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)的審(shen)判(pan)(pan)不斷進行指導與監督。