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2007年8月(yue)(yue)，瑞(rui)(rui)安公(gong)司(si)向A海(hai)關(guan)(guan)申(shen)(shen)報(bao)(bao)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)一(yi)(yi)批數控機床用刀(dao)(dao)庫(ku)（注：加工(gong)中心的(de)自(zi)動換(huan)刀(dao)(dao)系(xi)統(tong)，夾持加工(gong)中心工(gong)作(zuo)過程中所需的(de)刀(dao)(dao)具(ju)，并根(gen)據加工(gong)程序(xu)對主軸刀(dao)(dao)具(ju)進(jin)(jin)(jin)(jin)行更換(huan)），申(shen)(shen)報(bao)(bao)稅(shui)(shui)號(hao)(hao)(hao)84669300（關(guan)(guan)稅(shui)(shui)率(lv)0%）。A海(hai)關(guan)(guan)審(shen)單(dan)部(bu)門(men)審(shen)核該(gai)公(gong)司(si)報(bao)(bao)關(guan)(guan)單(dan)證后(hou)，認(ren)為其(qi)申(shen)(shen)報(bao)(bao)的(de)稅(shui)(shui)號(hao)(hao)(hao)不(bu)(bu)正確，應當歸(gui)(gui)入(ru)84661000（關(guan)(guan)稅(shui)(shui)率(lv)7%），于(yu)是(shi)要(yao)求該(gai)公(gong)司(si)修改申(shen)(shen)報(bao)(bao)的(de)稅(shui)(shui)號(hao)(hao)(hao)。瑞(rui)(rui)安公(gong)司(si)認(ren)為自(zi)己申(shen)(shen)報(bao)(bao)的(de)稅(shui)(shui)號(hao)(hao)(hao)并無不(bu)(bu)當，遂(sui)就(jiu)其(qi)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)貨(huo)物(wu)向A海(hai)關(guan)(guan)的(de)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)辦(ban)公(gong)室申(shen)(shen)請(qing)(qing)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)。A海(hai)關(guan)(guan)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)辦(ban)認(ren)為瑞(rui)(rui)安公(gong)司(si)的(de)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)申(shen)(shen)請(qing)(qing)不(bu)(bu)是(shi)在(zai)(zai)貨(huo)物(wu)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)前而是(shi)在(zai)(zai)貨(huo)物(wu)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)后(hou)提出(chu)，不(bu)(bu)符(fu)合《中華(hua)人民共和(he)國海(hai)關(guan)(guan)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)貨(huo)物(wu)商品(pin)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)管理(li)規定(ding)(ding)》（海(hai)關(guan)(guan)總(zong)署(shu)令第158號(hao)(hao)(hao),以下簡稱“《歸(gui)(gui)類(lei)(lei)管理(li)規定(ding)(ding)》”）第十(shi)五條“在(zai)(zai)貨(huo)物(wu)實際進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)45日前申(shen)(shen)請(qing)(qing)”的(de)規定(ding)(ding)，故不(bu)(bu)予(yu)接受(shou)其(qi)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)申(shen)(shen)請(qing)(qing)。2007年9月(yue)(yue)，瑞(rui)(rui)安公(gong)司(si)按(an)照審(shen)單(dan)部(bu)門(men)審(shen)核確定(ding)(ding)的(de)稅(shui)(shui)號(hao)(hao)(hao)申(shen)(shen)報(bao)(bao)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)了(le)該(gai)批刀(dao)(dao)庫(ku)。隨后(hou)，該(gai)公(gong)司(si)就(jiu)其(qi)將要(yao)于(yu)2個月(yue)(yue)后(hou)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)一(yi)(yi)票同樣商品(pin)向歸(gui)(gui)類(lei)(lei)辦(ban)申(shen)(shen)請(qing)(qing)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)。歸(gui)(gui)類(lei)(lei)辦(ban)接受(shou)了(le)該(gai)公(gong)司(si)的(de)申(shen)(shen)請(qing)(qing)并作(zuo)出(chu)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)決定(ding)(ding)，認(ren)定(ding)(ding)上述商品(pin)應當歸(gui)(gui)入(ru)稅(shui)(shui)號(hao)(hao)(hao)84663000（關(guan)(guan)稅(shui)(shui)率(lv)7%），該(gai)稅(shui)(shui)號(hao)(hao)(hao)與審(shen)單(dan)部(bu)門(men)審(shen)核確定(ding)(ding)的(de)稅(shui)(shui)號(hao)(hao)(hao)不(bu)(bu)一(yi)(yi)致。2007年11月(yue)(yue)，瑞(rui)(rui)安公(gong)司(si)不(bu)(bu)服A海(hai)關(guan)(guan)審(shen)單(dan)部(bu)門(men)和(he)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)部(bu)門(men)對其(qi)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)刀(dao)(dao)庫(ku)所作(zuo)的(de)歸(gui)(gui)類(lei)(lei)決定(ding)(ding)，向該(gai)海(hai)關(guan)(guan)的(de)上一(yi)(yi)級——海(hai)關(guan)(guan)總(zong)署(shu)申(shen)(shen)請(qing)(qing)行政復議。 行政復議情(qing)況 瑞安公司(si)在《行政(zheng)復(fu)議(yi)申請(qing)書》中主張：第一(yi)、A海關(guan)審(shen)單(dan)部門(men)與歸類(lei)部門(men)對其進(jin)口的(de)(de)同一(yi)種(zhong)商(shang)品作(zuo)出(chu)不(bu)同的(de)(de)歸類(lei)決(jue)定，兩個(ge)部門(men)自相(xiang)矛盾的(de)(de)歸類(lei)決(jue)定互相(xiang)否(fou)定了對方(fang)所作(zuo)歸類(lei)的(de)(de)正(zheng)(zheng)確性；第二、該(gai)公司(si)對其進(jin)口刀(dao)庫的(de)(de)原申報稅(shui)號是正(zheng)(zheng)確的(de)(de)。因此，瑞安公司(si)請(qing)求復(fu)議(yi)機關(guan)撤銷A海關(guan)對其進(jin)口刀(dao)庫作(zuo)出(chu)的(de)(de)歸類(lei)決(jue)定，按(an)照該(gai)公司(si)原申報稅(shui)號確定歸類(lei)并退還其多繳納的(de)(de)稅(shui)款。 復議機關(guan)(guan)經審(shen)查認為：第一(yi)、根據(ju)(ju)《中華(hua)(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)關(guan)(guan)稅(shui)條例》和(he)(he)《歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)理規(gui)定(ding)(ding)(ding)》的(de)有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，收發貨(huo)人或(huo)者其(qi)代理人有(you)義務(wu)對其(qi)申(shen)(shen)報(bao)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)的(de)貨(huo)物(wu)進(jin)(jin)(jin)(jin)行商品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)并歸(gui)(gui)(gui)入相(xiang)應的(de)稅(shui)號；海關(guan)(guan)有(you)權(quan)依(yi)(yi)法對其(qi)申(shen)(shen)報(bao)的(de)商品(pin)(pin)編碼進(jin)(jin)(jin)(jin)行審(shen)核(he)。海關(guan)(guan)的(de)此項職責由(you)審(shen)單(dan)部門(men)(men)(men)承(cheng)擔。另外，根據(ju)(ju)《歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)理規(gui)定(ding)(ding)(ding)》，直(zhi)屬(shu)海關(guan)(guan)有(you)權(quan)根據(ju)(ju)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)貨(huo)物(wu)經營單(dan)位的(de)申(shen)(shen)請(qing)，對其(qi)擬(ni)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)的(de)貨(huo)物(wu)預先進(jin)(jin)(jin)(jin)行商品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)，該項職責由(you)直(zhi)屬(shu)海關(guan)(guan)歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)部門(men)(men)(men)承(cheng)擔。第二、審(shen)單(dan)部門(men)(men)(men)在申(shen)(shen)報(bao)環節的(de)歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)審(shen)核(he)和(he)(he)歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)部門(men)(men)(men)在申(shen)(shen)報(bao)前的(de)預歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)審(shen)核(he)的(de)法律依(yi)(yi)據(ju)(ju)是(shi)《中華(hua)(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)稅(shui)則(ze)》、《進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)稅(shui)則(ze)商品(pin)(pin)及(ji)品(pin)(pin)目注(zhu)釋(shi)》、《中華(hua)(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)稅(shui)則(ze)本國(guo)子目注(zhu)釋(shi)》以及(ji)海關(guan)(guan)總(zong)署發布的(de)關(guan)(guan)于商品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)行政裁定(ding)(ding)(ding)、商品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)決定(ding)(ding)(ding)。第三、根據(ju)(ju)上述商品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)法定(ding)(ding)(ding)依(yi)(yi)據(ju)(ju)進(jin)(jin)(jin)(jin)行審(shen)核(he)，申(shen)(shen)請(qing)人瑞安公司進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)的(de)刀庫應當歸(gui)(gui)(gui)入稅(shui)號84663000。 鑒(jian)于此(ci)，2007年12月，復議(yi)機(ji)關(guan)作出復議(yi)決(jue)定(ding)(ding)(ding)：A海關(guan)對申請(qing)(qing)人擬進口的刀(dao)庫所作的預(yu)歸類決(jue)定(ding)(ding)(ding)正(zheng)(zheng)確，根據(ju)《中華人民(min)共(gong)和國行(xing)(xing)政復議(yi)法(fa)》第(di)(di)二(er)十(shi)八(ba)條第(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)（一）項之(zhi)規定(ding)(ding)(ding)，決(jue)定(ding)(ding)(ding)予以維持；A海關(guan)對申請(qing)(qing)人2007年8月進口刀(dao)庫審(shen)核確定(ding)(ding)(ding)的歸類不正(zheng)(zheng)確，根據(ju)《中華人民(min)共(gong)和國行(xing)(xing)政復議(yi)法(fa)》第(di)(di)二(er)十(shi)八(ba)條第(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)（四）項之(zhi)規定(ding)(ding)(ding)，決(jue)定(ding)(ding)(ding)予以撤銷，并且責令(ling)A海關(guan)重新作出具體(ti)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)。 申(shen)請人瑞安公司在法定(ding)起訴(su)期(qi)限內沒有(you)提起行(xing)政訴(su)訟。 法律提(ti)示(shi) 商品歸類是一項(xiang)十分(fen)重要(yao)的海(hai)關基礎性(xing)管(guan)理工作，它是海(hai)關征(zheng)收(shou)關稅、執行(xing)貿易管(guan)制(zhi)措(cuo)施和編制(zhi)海(hai)關進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)統計(ji)等各項(xiang)海(hai)關監管(guan)工作的基本(ben)依據(ju)。進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)貨(huo)(huo)物(wu)收(shou)發貨(huo)(huo)人或者其代(dai)理人應當按(an)照法律、行(xing)政法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定以及海(hai)關的要(yao)求如實(shi)、準確地申報(bao)其進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)貨(huo)(huo)物(wu)的商品名(ming)稱、規(gui)(gui)格型號等，并且對(dui)其申報(bao)的進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)貨(huo)(huo)物(wu)進(jin)(jin)行(xing)商品歸類，確定相應的商品編碼。 海關(guan)(guan)(guan)應當依法對其申報(bao)的(de)有(you)關(guan)(guan)(guan)商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)類的(de)信息進(jin)行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)。海關(guan)(guan)(guan)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)確(que)(que)定(ding)進(jin)出口貨(huo)物的(de)商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)類包括申報(bao)環節的(de)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)和申報(bao)前后的(de)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)。所(suo)謂申報(bao)環節的(de)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)是(shi)(shi)指審(shen)(shen)(shen)單部(bu)門和通(tong)關(guan)(guan)(guan)現場根據(ju)收(shou)發(fa)貨(huo)人或者其代理(li)人申報(bao)的(de)商(shang)品(pin)(pin)編碼(ma)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)其商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)類是(shi)(shi)否(fou)正確(que)(que)；申報(bao)前的(de)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)是(shi)(shi)指歸(gui)(gui)類管(guan)理(li)部(bu)門對企業(ye)擬進(jin)口的(de)商(shang)品(pin)(pin)進(jin)行(xing)(xing)預歸(gui)(gui)類審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)；申報(bao)后的(de)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)是(shi)(shi)指貨(huo)物通(tong)關(guan)(guan)(guan)后海關(guan)(guan)(guan)進(jin)行(xing)(xing)的(de)后續歸(gui)(gui)類稽(ji)查。 目前(qian)，海(hai)(hai)關為進一步(bu)解決歸類(lei)審(shen)(shen)核(he)與通(tong)(tong)關速(su)度(du)的(de)(de)矛盾，促進貨(huo)物(wu)快速(su)通(tong)(tong)關，將歸類(lei)審(shen)(shen)核(he)工作前(qian)推后移，通(tong)(tong)過強化貨(huo)物(wu)進口前(qian)的(de)(de)預歸類(lei)和貨(huo)物(wu)通(tong)(tong)關后的(de)(de)歸類(lei)稽查，減少申報(bao)環節的(de)(de)歸類(lei)審(shen)(shen)核(he)壓力。與申報(bao)環節審(shen)(shen)核(he)和后續稽查審(shen)(shen)核(he)相比，海(hai)(hai)關預歸類(lei)制度(du)的(de)(de)實施(shi)時(shi)間不長(chang)，加之2007年5月海(hai)(hai)關總署頒布實施(shi)的(de)(de)《歸類(lei)管(guan)理規定》對預歸類(lei)作了(le)一些(xie)調整，部分進出口企業對海(hai)(hai)關的(de)(de)這項制度(du)還不是(shi)很了(le)解，對其與另外兩類(lei)歸類(lei)審(shen)(shen)核(he)的(de)(de)關系也(ye)不是(shi)十分清楚。本文(wen)根據《歸類(lei)管(guan)理規定》，結合前(qian)述(shu)案例，對此進行(xing)分析說明(ming)。 向海關申請預歸(gui)類應當符合什么條件 預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)是指一般貿易(yi)貨(huo)(huo)物在(zai)(zai)實(shi)際進(jin)出口(kou)前(qian)，申請(qing)(qing)人(ren)以海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)規定(ding)(ding)的(de)(de)書面形式向海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)提(ti)出申請(qing)(qing)并提(ti)供商品歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)所需的(de)(de)資(zi)料，必要時(shi)提(ti)供樣品，海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)依法(fa)作出具(ju)有法(fa)律效(xiao)力的(de)(de)商品歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)決定(ding)(ding)的(de)(de)行(xing)(xing)為。申請(qing)(qing)人(ren)進(jin)口(kou)已作預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)貨(huo)(huo)物并按(an)照預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)決定(ding)(ding)申報的(de)(de)，經海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)審(shen)核查(cha)驗單貨(huo)(huo)相符的(de)(de)，將按(an)照預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)決定(ding)(ding)所確定(ding)(ding)的(de)(de)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)意(yi)見放行(xing)(xing)。預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)制度(du)(du)是將歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)工作前(qian)置(zhi)，在(zai)(zai)貨(huo)(huo)物實(shi)際進(jin)出口(kou)前(qian)完成商品的(de)(de)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)，從而有效(xiao)地提(ti)高海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)準確性(xing)(xing)(xing)和時(shi)效(xiao)性(xing)(xing)(xing)，便利進(jin)出口(kou)貨(huo)(huo)物經營(ying)單位或其代理人(ren)辦理海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)手續，方便合法(fa)進(jin)出口(kou)，加速(su)貨(huo)(huo)物通關(guan)(guan)(guan)。2000年(nian)，海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)總(zong)署(shu)制定(ding)(ding)《中華人(ren)民共和國海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)進(jin)出口(kou)商品預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)暫(zan)(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)》（以下簡稱“《暫(zan)(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)》”），海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)開始實(shi)行(xing)(xing)對海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)和當(dang)事(shi)人(ren)具(ju)有雙(shuang)向約束力的(de)(de)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)制度(du)(du)。2007年(nian)5月，在(zai)(zai)吸收《暫(zan)(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)》內容的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)總(zong)署(shu)頒布(bu)實(shi)施《歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)管理規定(ding)(ding)》，改革約束性(xing)(xing)(xing)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)制度(du)(du)，對海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)進(jin)行(xing)(xing)了重新定(ding)(ding)義，對預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)范圍、程序、預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)決定(ding)(ding)書的(de)(de)效(xiao)力進(jin)行(xing)(xing)了重新構建。上(shang)述《暫(zan)(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)》隨之廢止。 根據《歸(gui)類管理規定》，向海關(guan)申請預(yu)歸(gui)類應當(dang)符合以下條件： 海關預(yu)歸(gui)類(lei)的申(shen)請人。應當是在(zai)海關注冊(ce)登記的進(jin)出口貨物經營單位，即只有依據《對外貿(mao)易法》第(di)八條和(he)第(di)九(jiu)條的規定有權從(cong)事對外貿(mao)易經營活(huo)動的法人或者其他(ta)經濟組織才有權提出預(yu)歸(gui)類(lei)申(shen)請。 海(hai)關預(yu)歸類的主體。應為直屬(shu)海(hai)關。預(yu)歸類申(shen)請應當向(xiang)擬實際進出口貨物所在地的直屬(shu)海(hai)關提出。 海關預(yu)歸(gui)類(lei)的(de)(de)對象。應當是(shi)擬(ni)進(jin)口或出(chu)口的(de)(de)貨物，而不是(shi)已經實(shi)際(ji)進(jin)出(chu)口的(de)(de)貨物或者(zhe)任何假設的(de)(de)進(jin)出(chu)口貨物。本案(an)中瑞(rui)安公司第一次向A海關申請預(yu)歸(gui)類(lei)未被受理就是(shi)因為不符(fu)合此項條件。 海關(guan)預(yu)(yu)歸類(lei)申請的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)限制。預(yu)(yu)歸類(lei)申請應當(dang)在(zai)貨物(wu)(wu)實際進口(kou)或出(chu)(chu)口(kou)的(de)(de)45天(tian)前提出(chu)(chu)，而且申請人要提供所申請的(de)(de)貨物(wu)(wu)將在(zai)45日后(hou)實際進出(chu)(chu)口(kou)的(de)(de)證(zheng)明。海關(guan)預(yu)(yu)歸類(lei)具有預(yu)(yu)先確定性，預(yu)(yu)歸類(lei)申請提出(chu)(chu)和預(yu)(yu)歸類(lei)決定作出(chu)(chu)的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)應當(dang)在(zai)有關(guan)貨物(wu)(wu)實際進出(chu)(chu)口(kou)之前，而不應在(zai)同時(shi)(shi)或之后(hou)，因此提出(chu)(chu)預(yu)(yu)歸類(lei)申請的(de)(de)期(qi)限理應考(kao)慮為海關(guan)審核(he)并作出(chu)(chu)決定預(yu)(yu)留(liu)一定的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)。 海關(guan)(guan)預(yu)(yu)歸類(lei)(lei)申(shen)(shen)請的(de)(de)形式要(yao)求(qiu)。申(shen)(shen)請預(yu)(yu)歸類(lei)(lei)時(shi)應(ying)當(dang)提交《中(zhong)華人民共和國海關(guan)(guan)商品(pin)(pin)預(yu)(yu)歸類(lei)(lei)申(shen)(shen)請表》，并且提供(gong)商品(pin)(pin)歸類(lei)(lei)所需的(de)(de)資(zi)料(liao)，如產品(pin)(pin)說明(ming)書、技術圖紙(zhi)及(ji)其(qi)它關(guan)(guan)于貨物功(gong)能、原理(li)、技術參數等的(de)(de)資(zi)料(liao)。必要(yao)時(shi)，海關(guan)(guan)可以要(yao)求(qiu)申(shen)(shen)請人提供(gong)樣品(pin)(pin)。申(shen)(shen)請人應(ying)對其(qi)所提供(gong)資(zi)料(liao)的(de)(de)真(zhen)實性(xing)負(fu)責，不得向海關(guan)(guan)隱瞞或向海關(guan)(guan)提供(gong)影響預(yu)(yu)歸類(lei)(lei)準確性(xing)的(de)(de)傾向性(xing)資(zi)料(liao)。 與《暫(zan)行辦法》實行的約束性預歸類(lei)(lei)相比,《歸類(lei)(lei)管(guan)理(li)規(gui)(gui)定(ding)》關于預歸類(lei)(lei)規(gui)(gui)定(ding)的變(bian)化主要是： 預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)的法(fa)律效(xiao)力(li)不(bu)同(tong)(tong)。這體現在效(xiao)力(li)范(fan)圍(wei)和效(xiao)力(li)期限上不(bu)同(tong)(tong)。根據《歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)管理規(gui)定(ding)(ding)》，預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)只由直屬(shu)海關(guan)(guan)作出(chu), 海關(guan)(guan)總(zong)署不(bu)再作出(chu)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)。預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)僅對申請人和作出(chu)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)的直屬(shu)海關(guan)(guan)具有(you)效(xiao)力(li)，《預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)書》一旦作出(chu)，除非發現存在錯誤或所依據的規(gui)定(ding)(ding)發生變化導致不(bu)再適用的，否則一直有(you)效(xiao)。而原《暫行辦法(fa)》對于約束(shu)性預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)效(xiao)力(li)的規(gui)定(ding)(ding)是，直屬(shu)海關(guan)(guan)和海關(guan)(guan)總(zong)署都有(you)權作出(chu)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)，直屬(shu)海關(guan)(guan)作出(chu)的預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)在本關(guan)(guan)區范(fan)圍(wei)內(nei)有(you)效(xiao)，海關(guan)(guan)總(zong)署作出(chu)的預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)在全國范(fan)圍(wei)內(nei)有(you)效(xiao)。《約束(shu)性預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)書》自海關(guan)(guan)簽發之日(ri)起(qi)1年內(nei)有(you)效(xiao)。 海關(guan)(guan)有(you)權作出(chu)預(yu)(yu)(yu)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)的范圍不同(tong)。《歸(gui)類(lei)(lei)(lei)管理(li)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》中(zhong)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，直屬(shu)海關(guan)(guan)經審(shen)核認為申(shen)(shen)請預(yu)(yu)(yu)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)的商(shang)(shang)品(pin)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)事(shi)項屬(shu)于《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)進(jin)出(chu)口稅則(ze)(ze)》、《進(jin)出(chu)口稅則(ze)(ze)商(shang)(shang)品(pin)及品(pin)目注釋(shi)》、《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)進(jin)出(chu)口稅則(ze)(ze)本國(guo)(guo)子目注釋(shi)》以及海關(guan)(guan)總署發(fa)布的關(guan)(guan)于商(shang)(shang)品(pin)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)的行(xing)政裁定(ding)(ding)(ding)(ding)、商(shang)(shang)品(pin)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)有(you)明確規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)的，才在接(jie)受(shou)申(shen)(shen)請之日起(qi)15個(ge)工作日內制發(fa)《預(yu)(yu)(yu)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)》，并且告(gao)知申(shen)(shen)請人(ren)；而對(dui)于經審(shen)核認為申(shen)(shen)請預(yu)(yu)(yu)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)的商(shang)(shang)品(pin)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)事(shi)項屬(shu)于上述歸(gui)類(lei)(lei)(lei)法定(ding)(ding)(ding)(ding)依據沒有(you)明確規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)的，則(ze)(ze)應當(dang)在接(jie)受(shou)申(shen)(shen)請之日起(qi)7個(ge)工作日內告(gao)知申(shen)(shen)請人(ren)按照規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)申(shen)(shen)請歸(gui)類(lei)(lei)(lei)行(xing)政裁定(ding)(ding)(ding)(ding)。而原《暫行(xing)辦法》實行(xing)的約(yue)束性(xing)預(yu)(yu)(yu)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)不區分是(shi)否有(you)明確規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，均可以作出(chu)《約(yue)束性(xing)預(yu)(yu)(yu)歸(gui)類(lei)(lei)(lei)決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)》。 海關(guan)預歸類(lei)決(jue)定錯誤或者失效(xiao)怎么辦 商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)是(shi)一(yi)項(xiang)技(ji)術性(xing)、專業性(xing)比較(jiao)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)，正確(que)認(ren)定貨物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)有賴(lai)于(yu)對(dui)(dui)貨物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面了(le)解(jie)和(he)(he)(he)(he)對(dui)(dui)進(jin)出(chu)口稅則(ze)等相關(guan)(guan)(guan)(guan)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)法(fa)律(lv)(lv)(lv)依(yi)據的(de)(de)(de)(de)(de)(de)準確(que)適用(yong)。海(hai)關(guan)(guan)(guan)(guan)預歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)審(shen)(shen)核(he)、申(shen)報環節歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)審(shen)(shen)核(he)、后續稽查歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)審(shen)(shen)核(he)分(fen)別(bie)由(you)海(hai)關(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)部門(men)負責，不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)部門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)執法(fa)關(guan)(guan)(guan)(guan)員基于(yu)對(dui)(dui)貨物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)認(ren)識和(he)(he)(he)(he)對(dui)(dui)進(jin)出(chu)口稅則(ze)及其注釋的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)理(li)解(jie)，對(dui)(dui)于(yu)同(tong)(tong)一(yi)商(shang)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)審(shen)(shen)核(he)認(ren)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果可能出(chu)現(xian)不(bu)(bu)(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)。由(you)于(yu)商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)會(hui)(hui)引(yin)起海(hai)關(guan)(guan)(guan)(guan)征(zheng)收稅款的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化，這種情況常(chang)常(chang)會(hui)(hui)引(yin)發(fa)(fa)進(jin)出(chu)口企業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)異議(yi)。如(ru)本案中A海(hai)關(guan)(guan)(guan)(guan)對(dui)(dui)于(yu)瑞安公司(si)進(jin)口的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)刀庫在(zai)審(shen)(shen)單環節和(he)(he)(he)(he)預歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)環節分(fen)別(bie)作(zuo)(zuo)出(chu)了(le)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)決定，以(yi)致(zhi)(zhi)該公司(si)提(ti)起行政復議(yi)。為了(le)避免上述現(xian)象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)生，海(hai)關(guan)(guan)(guan)(guan)采取一(yi)系(xi)列措(cuo)施提(ti)高海(hai)關(guan)(guan)(guan)(guan)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)執法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統一(yi)性(xing)，主要是(shi)：調(diao)整歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)部門(men)職(zhi)能，進(jin)一(yi)步強化歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)部門(men)對(dui)(dui)本級和(he)(he)(he)(he)下級海(hai)關(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)指(zhi)導作(zuo)(zuo)用(yong)；在(zai)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)工作(zuo)(zuo)中應(ying)用(yong)商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)計(ji)算機(ji)管理(li)系(xi)統，確(que)保不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)部門(men)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)審(shen)(shen)核(he)結果的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)致(zhi)(zhi)性(xing)；通過(guo)發(fa)(fa)布具(ju)有普遍(bian)約束力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)決定和(he)(he)(he)(he)商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)行政裁(cai)定，將其作(zuo)(zuo)為商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)依(yi)據（與規章具(ju)有同(tong)(tong)等法(fa)律(lv)(lv)(lv)效力），提(ti)高海(hai)關(guan)(guan)(guan)(guan)審(shen)(shen)核(he)認(ren)定商(shang)品(pin)(pin)歸(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規范(fan)性(xing)和(he)(he)(he)(he)準確(que)性(xing)。 由于海關(guan)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)部門是確定商(shang)品歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)(de)專業和權威部門，如果某(mou)項商(shang)品在進出(chu)口(kou)前經(jing)過(guo)了歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)部門的(de)(de)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)，海關(guan)通(tong)關(guan)現場和稽查部門一般會(hui)按照預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)決(jue)(jue)定確定的(de)(de)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)意(yi)見(jian)審(shen)核確定該項商(shang)品的(de)(de)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)。本案中，A 海關(guan)審(shen)單部門作出(chu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)審(shen)核在先，歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)部門作出(chu)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)決(jue)(jue)定在后，經(jing)過(guo)復(fu)議審(shen)查，預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)決(jue)(jue)定是正確的(de)(de)。但是，在海關(guan)執法過(guo)程中，歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)部門作出(chu)的(de)(de)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)決(jue)(jue)定也有(you)可能(neng)出(chu)現錯(cuo)誤(wu)(wu)或者(zhe)失效(xiao)。預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)出(chu)現錯(cuo)誤(wu)(wu)的(de)(de)情況(kuang)主要有(you)以(yi)下幾種(zhong)：1、申(shen)請人提供(gong)貨物(wu)虛(xu)假材料或是隱瞞貨物(wu)真實情況(kuang)致(zhi)(zhi)使(shi)海關(guan)作出(chu)錯(cuo)誤(wu)(wu)的(de)(de)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)決(jue)(jue)定；2、申(shen)請人提供(gong)的(de)(de)商(shang)品資(zi)料不準確或不全面，導致(zhi)(zhi)海關(guan)作出(chu)的(de)(de)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)決(jue)(jue)定錯(cuo)誤(wu)(wu)；3、預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)審(shen)核關(guan)員(yuan)故意(yi)、過(guo)失的(de)(de)原因導致(zhi)(zhi)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)決(jue)(jue)定錯(cuo)誤(wu)(wu)。導致(zhi)(zhi)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)決(jue)(jue)定失效(xiao)的(de)(de)情況(kuang)是作出(chu)預(yu)(yu)歸(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)決(jue)(jue)定所依據的(de)(de)法律、行政法規(gui)以(yi)及其(qi)他相關(guan)規(gui)定發生變化。 在預歸(gui)類決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)錯誤或者(zhe)(zhe)失效的情(qing)況下，海關應當(dang)予以撤銷(xiao)。根(gen)據(ju)《歸(gui)類管理規定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)》第十九(jiu)條(tiao)的規定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，作出《預歸(gui)類決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)》的直(zhi)屬海關應當(dang)立即(ji)制發《海關商品預歸(gui)類決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)撤銷(xiao)通(tong)知(zhi)單(dan)》或者(zhe)(zhe)發布(bu)公(gong)告，通(tong)知(zhi)申請人停止使用(yong)有關的《預歸(gui)類決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)》。 如(ru)果申請(qing)人(ren)已經(jing)(jing)使用錯誤的(de)《預歸類決定(ding)(ding)(ding)(ding)書》申報進(jin)(jin)出(chu)口(kou)貨(huo)物(wu)的(de)歸類并(bing)經(jing)(jing)海關(guan)(guan)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)放行(xing)(xing)的(de)，就可(ke)(ke)能造(zao)(zao)成稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)的(de)少(shao)(shao)征(zheng)(zheng)或者(zhe)(zhe)多(duo)(duo)征(zheng)(zheng)。根據(ju)(ju)《海關(guan)(guan)法(fa)》和(he)《進(jin)(jin)出(chu)口(kou)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)條例》的(de)有關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，海關(guan)(guan)發現少(shao)(shao)征(zheng)(zheng)或者(zhe)(zhe)漏(lou)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)的(de)，可(ke)(ke)以自(zi)繳納(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)或者(zhe)(zhe)貨(huo)物(wu)放行(xing)(xing)之(zhi)日(ri)起(qi)１年(nian)內(nei)，向納(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)義務(wu)(wu)人(ren)補征(zheng)(zheng)；如(ru)果是(shi)(shi)因納(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)義務(wu)(wu)人(ren)違反規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)造(zao)(zao)成少(shao)(shao)征(zheng)(zheng)或者(zhe)(zhe)漏(lou)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)的(de)，海關(guan)(guan)可(ke)(ke)以自(zi)繳納(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)或者(zhe)(zhe)貨(huo)物(wu)放行(xing)(xing)之(zhi)日(ri)起(qi)３年(nian)內(nei)追征(zheng)(zheng)，并(bing)從繳納(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)或者(zhe)(zhe)貨(huo)物(wu)放行(xing)(xing)之(zhi)日(ri)起(qi)按日(ri)加收少(shao)(shao)征(zheng)(zheng)或者(zhe)(zhe)漏(lou)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)萬分(fen)之(zhi)五的(de)滯納(na)(na)(na)(na)(na)金(jin)。如(ru)果多(duo)(duo)征(zheng)(zheng)了(le)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)的(de)，海關(guan)(guan)發現后應當(dang)立(li)即退(tui)還(huan)納(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)義務(wu)(wu)人(ren)，納(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)義務(wu)(wu)人(ren)也可(ke)(ke)以自(zi)繳納(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)之(zhi)日(ri)起(qi)1年(nian)內(nei)要求(qiu)海關(guan)(guan)退(tui)還(huan)，但(dan)是(shi)(shi)因納(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)義務(wu)(wu)人(ren)違反規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)造(zao)(zao)成多(duo)(duo)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)的(de)除外。對于因法(fa)律、行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)(gui)以及其他相關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)變化(hua)導致預歸類決定(ding)(ding)(ding)(ding)失效的(de)情況，根據(ju)(ju)法(fa)不(bu)溯及既往的(de)原則，已征(zheng)(zheng)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)貨(huo)物(wu)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)不(bu)予(yu)調整(zheng)。 本案中，A海關審單部門雖然對瑞安公司2007年8月進口的刀庫審定歸類錯誤，但與按正確的商品編碼歸類后適用的關稅率是一樣的——7%，因此不涉及海關已征稅款的調整，A海關只要對瑞安公司進口的該批刀庫重新確定歸類即可。
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