 |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
近日，財政部(bu)、國家發展改革委發出通知，決定自2009年1月1日起(qi)，在全國統一取消和(he)停(ting)止(zhi)征收100項行(xing)政事業性(xing)收費。為(wei)幫(bang)助公眾更好(hao)地了解政策，記者就(jiu)相(xiang)關問(wen)題采訪(fang)了財政部(bu)綜合司負責人。 問：此次出臺(tai)取消和停止征收(shou)100項行政事業性收(shou)費政策的(de)背景是什(shen)么(me)？ 答(da)：近年(nian)來，各級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)部門(men)對行(xing)(xing)(xing)政(zheng)事(shi)(shi)業(ye)性收(shou)費進(jin)行(xing)(xing)(xing)了全面清理整頓(dun)，采取多(duo)項措(cuo)施(shi)(shi)加強收(shou)費管(guan)理，較好地規范(fan)了政(zheng)府(fu)收(shou)費行(xing)(xing)(xing)為。此次取消和停止征收(shou)100項行(xing)(xing)(xing)政(zheng)事(shi)(shi)業(ye)性收(shou)費，主要是落實(shi)當(dang)前中(zhong)央關(guan)(guan)于(yu)擴(kuo)大內需、促進(jin)經濟平穩較快增長的決策(ce)部署，有效發揮積極財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)作用，通過(guo)實(shi)施(shi)(shi)強有力的減費措(cuo)施(shi)(shi)，進(jin)一(yi)步減輕企業(ye)和社會負擔，發揮與減稅(shui)政(zheng)策(ce)相同的擴(kuo)張效應，促進(jin)企業(ye)增加投資和居(ju)民消費，擴(kuo)大國內需求。同時，出臺此項政(zheng)策(ce)也有利于(yu)推進(jin)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)事(shi)(shi)業(ye)性收(shou)費改革，進(jin)一(yi)步理順政(zheng)府(fu)收(shou)入分配(pei)關(guan)(guan)系，充分發揮稅(shui)收(shou)籌集財(cai)(cai)政(zheng)收(shou)入的主體功能(neng)和提高財(cai)(cai)政(zheng)收(shou)入質量，加強和改善政(zheng)府(fu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理，促進(jin)服務型政(zheng)府(fu)的建(jian)立。 問：此次(ci)取(qu)消和停征(zheng)的行(xing)政事業性(xing)收費具體包括哪些項目，可以減輕多少企業和社(she)會負擔？ 答：此次(ci)(ci)取(qu)消(xiao)和停(ting)征的行政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)(ye)(ye)性(xing)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項(xiang)目(mu)，包括行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)類(lei)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)照類(lei)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、鑒(jian)(jian)定(ding)類(lei)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、教育(yu)類(lei)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和考試類(lei)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等(deng)，主要項(xiang)目(mu)有：義務教育(yu)雜費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、義務教育(yu)借(jie)讀(du)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、高等(deng)學歷文憑(ping)工(gong)(gong)本(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、暫住證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)（卡(ka)）工(gong)(gong)本(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、勞(lao)動(dong)(dong)合同鑒(jian)(jian)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、勞(lao)動(dong)(dong)爭議仲裁(cai)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、職業(ye)(ye)(ye)資格證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)工(gong)(gong)本(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、城市(shi)房屋拆遷(qian)管(guan)理(li)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、工(gong)(gong)程定(ding)額測定(ding)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、建設工(gong)(gong)程質量監(jian)督(du)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、畜禽(qin)及(ji)畜禽(qin)產(chan)品防疫費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、農機服務費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、進出(chu)口貨(huo)物許可證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)(gong)本(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、外商投資企(qi)業(ye)(ye)(ye)批準(zhun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、廣告經營單(dan)位注(zhu)冊登記費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、會計從業(ye)(ye)(ye)資格證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)工(gong)(gong)本(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等(deng)，共計100項(xiang)。此次(ci)(ci)取(qu)消(xiao)和停(ting)征的行政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)(ye)(ye)性(xing)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項(xiang)目(mu)涉及(ji)教育(yu)、勞(lao)動(dong)(dong)就業(ye)(ye)(ye)、人才流動(dong)(dong)、執業(ye)(ye)(ye)資格、工(gong)(gong)程建設、外貿出(chu)口、藥品生(sheng)產(chan)、家禽(qin)養殖、農業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)等(deng)多個領域，總的減(jian)免金額約(yue)190億元(yuan)(yuan)。連同自2008年9月1日起停(ting)征的集貿市(shi)場管(guan)理(li)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和個體工(gong)(gong)商戶管(guan)理(li)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)約(yue)170億元(yuan)(yuan)，今年以來(lai)國家采取(qu)的減(jian)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)措施可直接減(jian)輕企(qi)業(ye)(ye)(ye)和社會負(fu)擔約(yue)360億元(yuan)(yuan)。 此外，各(ge)地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府(fu)及其財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門也將全(quan)面清(qing)理本地區出臺的(de)行政(zheng)(zheng)事業性收費，進一步減輕企業和(he)社會負(fu)擔。 問：此次取(qu)消和停(ting)征(zheng)行政事業(ye)性收(shou)費后(hou)，有關執收(shou)部門(men)和單位經費如何(he)保障？ 答：此次取消和停征100項行(xing)(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)性收(shou)費后，會造(zao)成財(cai)政(zheng)減(jian)收(shou)。各級財(cai)政(zheng)部門要(yao)妥(tuo)善安排財(cai)政(zheng)預(yu)(yu)算(suan)，做好相(xiang)應的經(jing)費保障工(gong)作。相(xiang)關執收(shou)部門和單位(wei)(wei)依法履(lv)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)管理職能或核發證照所需要(yao)的經(jing)費，可通(tong)過(guo)同級財(cai)政(zheng)預(yu)(yu)算(suan)予以(yi)保障，確(que)保其(qi)(qi)管理工(gong)作的正常運轉。其(qi)(qi)中，財(cai)政(zheng)補助(zhu)事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)的相(xiang)關經(jing)費，通(tong)過(guo)部門預(yu)(yu)算(suan)予以(yi)安排；自收(shou)自支事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)的相(xiang)關經(jing)費，通(tong)過(guo)安排其(qi)(qi)上(shang)級行(xing)(xing)政(zheng)主管部門項目支出予以(yi)解決。 問：下一步規范行政事業性收費管(guan)理改(gai)革的方向是(shi)什么？ 答：按照健全社會主義市場經濟體制和完善公共財政體制的要求，下一步，還將通過深化改革、完善制度、健全機制，進一步規范行政事業性收費管理。基本思路是：按照“正稅清費”的原則，繼續對現有收費進行清理、整合和規范，推進稅費制度改革，優化財政收入結構，逐步建立以稅收為主、收費為輔的政府收入分配體系。
| | |
| | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
|