《國家知識產權局2009年工作要點》解讀
2009年(nian)(nian),是(shi)新中(zhong)國(guo)成立60周年(nian)(nian),是(shi)我(wo)們國(guo)家(jia)克服(fu)國(guo)際金融危機對我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)不(bu)利影(ying)響,積(ji)極(ji)(ji)擴(kuo)大內需促進(jin)經濟(ji)平穩較(jiao)快增長(chang)的(de)(de)(de)關鍵之(zhi)年(nian)(nian);也是(shi)我(wo)們積(ji)極(ji)(ji)應對知識產(chan)權(quan)工(gong)作面(mian)臨的(de)(de)(de)新形勢(shi)、新機遇,認(ren)真履行國(guo)家(jia)知識產(chan)權(quan)局(ju)新職能,全面(mian)推進(jin)知識產(chan)權(quan)戰略實(shi)施的(de)(de)(de)關鍵之(zhi)年(nian)(nian);更是(shi)深入貫(guan)徹落實(shi)科(ke)學發(fa)展觀的(de)(de)(de)總體思路、工(gong)作要(yao)求和(he)主要(yao)措施,大力推進(jin)知識產(chan)權(quan)事業(ye)又好又快發(fa)展的(de)(de)(de)關鍵之(zhi)年(nian)(nian)。為此(ci),國(guo)家(jia)知識產(chan)權(quan)局(ju)日前印(yin)發(fa)了(le)《國(guo)家(jia)知識產(chan)權(quan)局(ju)2009年(nian)(nian)工(gong)作要(yao)點》,有關部門對相關工(gong)作要(yao)點解讀如下。
問:2009年國家知識產(chan)權局工作的總體要求是什(shen)么?
答:2009年國家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局(ju)工(gong)作(zuo)的(de)總體要(yao)求(qiu)是:全(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的(de)十七大(da)(da)、十七屆三(san)中全(quan)會(hui)和(he)中央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精神,高舉(ju)中國特色社(she)會(hui)主義(yi)偉大(da)(da)旗幟,以鄧(deng)小平理(li)論和(he)“三(san)個代表”重要(yao)思想(xiang)為指導,深入貫徹落實(shi)科學發展觀,解放思想(xiang)、提高認(ren)識(shi),大(da)(da)力(li)實(shi)施知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)戰略,切實(shi)加強知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)工(gong)作(zuo)的(de)統(tong)籌協調,進一步完善專(zhuan)(zhuan)利法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,全(quan)面(mian)(mian)加強知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)宏觀管理(li)、專(zhuan)(zhuan)利審查和(he)干部人才(cai)隊(dui)伍建設等方面(mian)(mian)工(gong)作(zuo),努力(li)把學習(xi)實(shi)踐科學發展觀取得的(de)重要(yao)成果轉化(hua)為推動知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)戰略實(shi)施的(de)有力(li)舉(ju)措和(he)強大(da)(da)動力(li),力(li)促知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)事業又好又快發展。
一、切實加(jia)強知識(shi)產權工(gong)作的統籌(chou)協調,大力推進知識(shi)產權戰(zhan)略實施(shi)
[工(gong)作(zuo)要點]做好戰(zhan)略(lve)實(shi)施的統籌協調工(gong)作(zuo)。充分發揮國家知識產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)實(shi)施工(gong)作(zuo)部際聯席會(hui)議制(zhi)度(du)(du)的作(zuo)用(yong),進一步完善知識產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)實(shi)施工(gong)作(zuo)聯絡(luo)員制(zhi)度(du)(du),研究制(zhi)定2009年度(du)(du)戰(zhan)略(lve)實(shi)施計(ji)劃,明確戰(zhan)略(lve)實(shi)施的工(gong)作(zuo)任務、目標和措施。
[工作(zuo)要點]積極(ji)開展行(xing)業(ye)知(zhi)識產(chan)(chan)權戰略(lve)推進(jin)工作(zuo)。與(yu)科(ke)技(ji)(ji)部(bu)(bu)等部(bu)(bu)門合作(zuo)推動(dong)建(jian)立重大(da)科(ke)技(ji)(ji)項目(mu)的(de)知(zhi)識產(chan)(chan)權工作(zuo)機制,推動(dong)制定和(he)完善將專利納入標準的(de)政策(ce)。在需求(qiu)最迫切(qie)的(de)部(bu)(bu)分外向型行(xing)業(ye)推動(dong)實(shi)施(shi)“指南針”計劃,幫(bang)助(zhu)行(xing)業(ye)提升知(zhi)識產(chan)(chan)權創造(zao)、運用、保(bao)護和(he)管(guan)理(li)能(neng)力。
[工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要點]加強對地方和(he)區域知(zhi)識產權(quan)戰略制定和(he)實施(shi)的(de)指導(dao)。出(chu)臺推進長(chang)三角地區利用知(zhi)識產權(quan)促進區域經濟社會發展的(de)政策文件,推動(dong)長(chang)三角區域知(zhi)識產權(quan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機制建設。開(kai)(kai)展區域政策與知(zhi)識產權(quan)政策銜接研究,以(yi)農業(ye)、裝備制造業(ye)為突破口,引導(dao)相關省區市開(kai)(kai)展區域特色產業(ye)知(zhi)識產權(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)研究。開(kai)(kai)展地方戰略實施(shi)試點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)戰略實施(shi)效(xiao)果試評估工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
[工(gong)(gong)作(zuo)要點]做好全國(guo)保(bao)(bao)護(hu)知(zhi)識產權的統籌協(xie)(xie)調工(gong)(gong)作(zuo)。研究制定知(zhi)識產權保(bao)(bao)護(hu)年度(du)工(gong)(gong)作(zuo)方案,加大(da)司法保(bao)(bao)護(hu)、行政保(bao)(bao)護(hu)和海關保(bao)(bao)護(hu)、刑事(shi)保(bao)(bao)護(hu)知(zhi)識產權工(gong)(gong)作(zuo)的協(xie)(xie)調力度(du)。舉辦中國(guo)知(zhi)識產權高層論壇,發布(bu)中國(guo)知(zhi)識產權狀(zhuang)況(kuang)白(bai)皮書。
[工(gong)作要點]扎(zha)實(shi)(shi)推(tui)進我局(ju)(ju)戰(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)工(gong)作。結合我局(ju)(ju)實(shi)(shi)際,認真研究制定局(ju)(ju)內實(shi)(shi)施(shi)知識產權(quan)戰(zhan)略(lve)任務分工(gong)和(he)實(shi)(shi)施(shi)方案,全(quan)面(mian)推(tui)進專(zhuan)利(li)戰(zhan)略(lve)和(he)中介服務戰(zhan)略(lve)的(de)實(shi)(shi)施(shi)工(gong)作。
問:2009年國(guo)家知(zhi)識(shi)產(chan)權局如何加強知(zhi)識(shi)產(chan)權戰略實施工作的統籌協調?
答:在做好戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)的(de)統籌協(xie)調工作(zuo)(zuo)方面,國(guo)(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)局將(jiang)充分發揮國(guo)(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)工作(zuo)(zuo)部際聯(lian)席(xi)會(hui)議制(zhi)(zhi)度的(de)作(zuo)(zuo)用(yong),進一步完善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)工作(zuo)(zuo)有(you)關制(zhi)(zhi)度,辦好部際聯(lian)席(xi)會(hui)議全體會(hui)議。組織制(zhi)(zhi)定(ding)2009年年度戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)推進計劃,明確2009年戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)的(de)工作(zuo)(zuo)任務和具(ju)體措施(shi),推動各部門(men)、各單位貫徹(che)落實(shi)(shi)《國(guo)(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)略(lve)綱要》。開展戰(zhan)(zhan)略(lve)項目專題研(yan)究,協(xie)調解決(jue)國(guo)(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)過程中的(de)重(zhong)大問題。建立和維護好部委、地方、局內三個(ge)層面的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)信息溝通(tong)機制(zhi)(zhi),編(bian)發戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)《工作(zuo)(zuo)簡報》和《工作(zuo)(zuo)動態》,加強戰(zhan)(zhan)略(lve)信息的(de)溝通(tong)交流。充分發揮網絡(luo)平(ping)臺(tai)作(zuo)(zuo)用(yong),加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)略(lve)對外(wai)宣傳力(li)度。
問:2009年國家知識(shi)產(chan)權(quan)局在推動行業知識(shi)產(chan)權(quan)戰略的實(shi)施工作方面(mian)有哪些措施?
答:2009年,國家知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)局重點積(ji)極開展(zhan)行(xing)(xing)(xing)(xing)業知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰略推進(jin)工(gong)作,與(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)業管理的(de)(de)相關部門合作,聯合對行(xing)(xing)(xing)(xing)業知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)狀(zhuang)況進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)調查(cha)研究,以了(le)解各行(xing)(xing)(xing)(xing)業在(zai)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)工(gong)作方面(mian)的(de)(de)實(shi)際需求、所(suo)面(mian)臨(lin)的(de)(de)問(wen)題及所(suo)具備的(de)(de)工(gong)作基礎等,共同爭取(qu)實(shi)施行(xing)(xing)(xing)(xing)業知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰略的(de)(de)必要支持(chi),并在(zai)此基礎上積(ji)極推進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)業知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰略制定和實(shi)施試點工(gong)作。
問:2009年國家(jia)知識產權局將如何指導地(di)方和(he)區域開展知識產權戰略制定和(he)實施(shi)工作?
答:2009年,國家知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)局將加(jia)強對(dui)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)(zhi)導,開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)政策(ce)與區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)政策(ce)的(de)基礎研(yan)究(jiu),加(jia)強區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)機制建設。指(zhi)(zhi)導并推動地(di)方開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)制定與實(shi)施工(gong)作(zuo)。引導各(ge)地(di)方就區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經濟發展(zhan)開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)應用研(yan)究(jiu)。出(chu)臺《加(jia)強知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo),實(shi)施知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略(lve),促(cu)進(jin)長江(jiang)三角(jiao)洲地(di)區(qu)(qu)(qu)改革開放和經濟社(she)會發展(zhan)的(de)若干意(yi)見》,啟動長三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)、東北老(lao)工(gong)業基地(di)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo),指(zhi)(zhi)導長三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)、中(zhong)部(bu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)機制建設。加(jia)強西部(bu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)制定與實(shi)施輔導工(gong)作(zuo)。
問:2009年國家知識產(chan)權局(ju)在開展全(quan)國保護知識產(chan)權的統(tong)籌協調工(gong)作(zuo)方面(mian)有什么思(si)路(lu)和措施?
答:一是制(zhi)定并推(tui)進實施保(bao)(bao)護(hu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)行動計(ji)劃。二是探索建立知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)執法協作機制(zhi)。三(san)是辦(ban)好“4.26”中國(guo)(guo)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)高(gao)層論壇和(he)外(wai)(wai)商保(bao)(bao)護(hu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)座談會,發布年度(du)中國(guo)(guo)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)狀況白皮書。四是適時(shi)開(kai)展涉外(wai)(wai)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)專項研究(jiu),為決(jue)策提供實證(zheng)支持。
問(wen):2009年如何推進國家知識產權局戰略實(shi)施工作?
答:2009年(nian)是(shi)(shi)全面啟(qi)動國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略實(shi)施工作(zuo)的關(guan)鍵(jian)一(yi)(yi)年(nian),國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)將加強統籌(chou)(chou)協調力(li)度,大力(li)推進(jin)戰(zhan)略實(shi)施工作(zuo)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)成立國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)實(shi)施國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略綱(gang)要領導小組,統籌(chou)(chou)研(yan)究部(bu)署(shu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)實(shi)施國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略相關(guan)工作(zuo)。二是(shi)(shi)根據(ju)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)各有(you)關(guan)部(bu)門職責,研(yan)究制定(ding)并印(yin)發《國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)實(shi)施〈國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略綱(gang)要〉任務分工》。三是(shi)(shi)落實(shi)《2009年(nian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略實(shi)施推進(jin)計(ji)劃(hua)(hua)》,制定(ding)并實(shi)施《國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)實(shi)施<國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略綱(gang)要>2009年(nian)推進(jin)計(ji)劃(hua)(hua)》,切實(shi)推進(jin)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)系統實(shi)施知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略,保(bao)證各項具體措施的執行。
二、 進一步完善專利法律(lv)法規體系(xi)建設(she)
[工(gong)作要點]積極配合國務(wu)院(yuan)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)辦(ban)做(zuo)好專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)法(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)條例的(de)(de)(de)修改工(gong)作,力(li)爭盡早通過(guo)國務(wu)院(yuan)的(de)(de)(de)審議,并確保專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)法(fa)(fa)(fa)在今(jin)年10月1日(ri)順利(li)實(shi)施(shi)。做(zuo)好審查指南、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)實(shi)施(shi)強制(zhi)許可辦(ban)法(fa)(fa)(fa)等部門規(gui)章(zhang)的(de)(de)(de)修改工(gong)作,制(zhi)定(ding)侵權判定(ding)標準,保證專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)法(fa)(fa)(fa)修改的(de)(de)(de)重要條款在操作層面(mian)的(de)(de)(de)進一(yi)步落實(shi)。認真做(zuo)好專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)代理條例和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)代理管理的(de)(de)(de)相(xiang)關部門規(gui)章(zhang)和規(gui)范性文件的(de)(de)(de)修改工(gong)作。
問:專利法實(shi)施條(tiao)例(li)修改(gai)的(de)前(qian)期準備(bei)工作(zuo)是如何開展(zhan)的(de)?修改(gai)工作(zuo)目前(qian)進展(zhan)如何?
答:為(wei)了(le)(le)確(que)保第三(san)次(ci)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)后(hou)的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)法的(de)(de)(de)順利(li)(li)實(shi)(shi)施(shi)(shi),國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)于2007年(nian)(nian)(nian)(nian)3月(yue)啟動了(le)(le)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)法實(shi)(shi)施(shi)(shi)條(tiao)(tiao)例的(de)(de)(de)準備工作。為(wei)貫徹落實(shi)(shi)《立(li)法法》和(he)國(guo)務(wu)院《全面推進依(yi)法行(xing)政實(shi)(shi)施(shi)(shi)綱要(yao)》關(guan)(guan)于科學立(li)法、民(min)主(zhu)立(li)法的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu),深入了(le)(le)解專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)制(zhi)度在(zai)實(shi)(shi)際運行(xing)中(zhong)(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti),國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)于2007年(nian)(nian)(nian)(nian)3月(yue)公布(bu)了(le)(le)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)法實(shi)(shi)施(shi)(shi)條(tiao)(tiao)例修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)研(yan)(yan)究課題(ti)(ti)(ti)指南(nan),列(lie)出(chu)了(le)(le)此(ci)次(ci)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)可能(neng)涉(she)及的(de)(de)(de)16項重點問(wen)題(ti)(ti)(ti),就(jiu)(jiu)這些(xie)課題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)研(yan)(yan)究向(xiang)全社會(hui)公開招(zhao)標。由社會(hui)各(ge)界專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)學者組(zu)成(cheng)的(de)(de)(de)21個(ge)課題(ti)(ti)(ti)組(zu)承擔了(le)(le)這16個(ge)課題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)研(yan)(yan)究工作。同年(nian)(nian)(nian)(nian)10月(yue)課題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究全部(bu)結題(ti)(ti)(ti),共形成(cheng)了(le)(le)21份共190多(duo)萬字的(de)(de)(de)研(yan)(yan)究報告。從2007年(nian)(nian)(nian)(nian)10月(yue)起,國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)對上述研(yan)(yan)究報告及其提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)立(li)法建議進行(xing)了(le)(le)匯總和(he)分(fen)析,并(bing)就(jiu)(jiu)各(ge)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)(ti)分(fen)別召(zhao)開研(yan)(yan)討(tao)(tao)會(hui)。除(chu)課題(ti)(ti)(ti)組(zu)成(cheng)員之外,還邀請有關(guan)(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)學者參加研(yan)(yan)討(tao)(tao)會(hui),深入討(tao)(tao)論(lun)課題(ti)(ti)(ti)組(zu)提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)方案。在(zai)此(ci)基(ji)礎上,于2008年(nian)(nian)(nian)(nian)3月(yue)形成(cheng)了(le)(le)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)法實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)草(cao)案初稿。此(ci)后(hou),經(jing)過多(duo)次(ci)討(tao)(tao)論(lun),反復推敲,國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)于2008年(nian)(nian)(nian)(nian)11月(yue)形成(cheng)了(le)(le)《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)法實(shi)(shi)施(shi)(shi)條(tiao)(tiao)例修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)草(cao)案(征(zheng)求(qiu)(qiu)意見稿)》及其說明,公開征(zheng)求(qiu)(qiu)社會(hui)各(ge)界的(de)(de)(de)意見。與此(ci)同時,國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)于2008年(nian)(nian)(nian)(nian)11月(yue)下旬(xun)至12月(yue)中(zhong)(zhong)旬(xun)前往(wang)北京、遼寧、山東、湖北、四川、浙江、福建、云南(nan)進行(xing)調研(yan)(yan),并(bing)主(zhu)持(chi)召(zhao)開一系(xi)列(lie)座(zuo)談會(hui),廣泛聽取(qu)社會(hui)各(ge)界對征(zheng)求(qiu)(qiu)意見稿的(de)(de)(de)意見和(he)建議。2008年(nian)(nian)(nian)(nian)12月(yue)12日國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)召(zhao)開座(zuo)談會(hui),聽取(qu)了(le)(le)在(zai)華外資企業和(he)外國(guo)駐華代表(biao)機構(gou)對征(zheng)求(qiu)(qiu)意見稿的(de)(de)(de)意見。
此(ci)后(hou),國(guo)家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權局對各(ge)方面的(de)(de)(de)反饋(kui)意見進(jin)行了(le)全面匯(hui)總和(he)(he)歸(gui)納(na),在充分考慮各(ge)方意見和(he)(he)建(jian)議(yi)的(de)(de)(de)基礎上,經過進(jin)一步研究(jiu)論證(zheng),對征求意見稿(gao)作了(le)修改和(he)(he)完善,于2009年2月27日形(xing)成了(le)《中華人(ren)民共和(he)(he)國(guo)專利法實(shi)施條(tiao)例修訂(ding)草(cao)(cao)案(送審稿(gao))》并上報國(guo)務院(yuan)審議(yi)。目前,國(guo)家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權局正(zheng)積(ji)極(ji)配合國(guo)務院(yuan)法制辦公室做好專利法實(shi)施條(tiao)例修訂(ding)草(cao)(cao)案的(de)(de)(de)進(jin)一步論證(zheng)和(he)(he)修改工(gong)作,力爭盡早通(tong)過國(guo)務院(yuan)的(de)(de)(de)審議(yi)。
問:此次(ci)專利法實(shi)施(shi)條例建議修(xiu)改的(de)主要(yao)內容涉及哪些方(fang)面?
答(da):根據國家知識產權(quan)局起草的(de)(de)(de)(de)《中華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)法(fa)實(shi)施(shi)條例修訂草案(an)(送審(shen)稿)》,此次修改的(de)(de)(de)(de)建(jian)議條款主要涉及(ji)以下(xia)幾方面:第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi),根據《行政(zheng)法(fa)規(gui)(gui)制(zhi)定程(cheng)序條例》的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定,建(jian)議將現行細(xi)則的(de)(de)(de)(de)名稱改為“中華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)法(fa)實(shi)施(shi)條例”;第(di)(di)(di)二,進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)對專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申請文件的(de)(de)(de)(de)形式要求(qiu);第(di)(di)(di)三(san),進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申請和審(shen)批程(cheng)序;第(di)(di)(di)四(si),規(gui)(gui)定專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)權(quan)評價報告作出的(de)(de)(de)(de)具體程(cheng)序;第(di)(di)(di)五(wu),進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)無效(xiao)宣告程(cheng)序,維護公眾的(de)(de)(de)(de)合(he)法(fa)利(li)(li)益;第(di)(di)(di)六,簡化收費項目(mu)和程(cheng)序,進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)方便(bian)申請人(ren)(ren);第(di)(di)(di)七,根據第(di)(di)(di)三(san)次修改后(hou)的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)法(fa),對專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)實(shi)施(shi)強制(zhi)許可的(de)(de)(de)(de)程(cheng)序和條件作進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)細(xi)化規(gui)(gui)定;第(di)(di)(di)八,進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)職務發明創造的(de)(de)(de)(de)發明人(ren)(ren)或者設計人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)獎酬(chou)制(zhi)度,增加有關鼓勵專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)權(quan)運用的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定;第(di)(di)(di)九,完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)行政(zheng)執法(fa)制(zhi)度,規(gui)(gui)范執法(fa)程(cheng)序;第(di)(di)(di)十,進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)國際申請(PCT)進(jin)(jin)(jin)(jin)入國家階段的(de)(de)(de)(de)程(cheng)序。
問:第三次修(xiu)改后的(de)專(zhuan)利法對專(zhuan)利實施強制許可作(zuo)出了哪些(xie)修(xiu)改,如何(he)保證(zheng)這些(xie)修(xiu)改的(de)進(jin)一(yi)步落實?
答:第(di)三次(ci)修(xiu)改后的專(zhuan)利法完善了根(gen)據第(di)四十(shi)八條給(gei)予專(zhuan)利實施強(qiang)制許可的理(li)由;此外,根(gen)據《修(xiu)訂TRIPS協(xie)議議定書(shu)》,增加了為解決公共健康(kang)問題而(er)給(gei)予專(zhuan)利實施強(qiang)制許可的規(gui)定。
為(wei)(wei)了(le)確(que)保專利(li)法(fa)(fa)中(zhong)有(you)關強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)修(xiu)改(gai)(gai)內(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)進一步落實(shi),國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)產權局(ju)(ju)在(zai)上報國(guo)(guo)務院審議(yi)的(de)(de)(de)(de)專利(li)法(fa)(fa)實(shi)施(shi)條例(li)(li)修(xiu)訂草(cao)案中(zhong)對(dui)(dui)給予(yu)專利(li)實(shi)施(shi)強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de)具(ju)體程(cheng)序作出(chu)了(le)規(gui)定(ding)(ding)。包(bao)括明確(que)了(le)術語的(de)(de)(de)(de)具(ju)體含義(yi),為(wei)(wei)解決(jue)公共健(jian)康(kang)(kang)(kang)問(wen)(wen)題(ti)給予(yu)強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de)具(ju)體操作程(cheng)序等。但專利(li)法(fa)(fa)及其實(shi)施(shi)條例(li)(li)不可(ke)(ke)能(neng)對(dui)(dui)強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de)申請、審查、決(jue)定(ding)(ding)以(yi)及強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)使用費的(de)(de)(de)(de)裁決(jue)、強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de)終(zhong)止等程(cheng)序作出(chu)詳細的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding),這些具(ju)體操作規(gui)程(cheng)規(gui)定(ding)(ding)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)產權局(ju)(ju)頒布的(de)(de)(de)(de)《專利(li)實(shi)施(shi)強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)辦(ban)法(fa)(fa)》中(zhong)。根據《修(xiu)改(gai)(gai)TRIPS協議(yi)議(yi)定(ding)(ding)書》的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding),為(wei)(wei)解決(jue)公共健(jian)康(kang)(kang)(kang)問(wen)(wen)題(ti)而(er)給予(yu)進口(kou)(kou)或者出(chu)口(kou)(kou)藥品的(de)(de)(de)(de)強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de),必須遵守一系列(lie)程(cheng)序性(xing)和實(shi)體性(xing)義(yi)務,這些內(nei)(nei)容(rong)(rong)目前是規(gui)定(ding)(ding)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)產權局(ju)(ju)頒布的(de)(de)(de)(de)《涉及公共健(jian)康(kang)(kang)(kang)問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)專利(li)實(shi)施(shi)強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)辦(ban)法(fa)(fa)》中(zhong)。專利(li)法(fa)(fa)及其實(shi)施(shi)條例(li)(li)修(xiu)改(gai)(gai)后,國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)產權局(ju)(ju)也將對(dui)(dui)上述兩(liang)個規(gui)章做適應性(xing)修(xiu)改(gai)(gai),以(yi)確(que)保專利(li)法(fa)(fa)有(you)關專利(li)實(shi)施(shi)強制(zhi)許(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de)修(xiu)改(gai)(gai)內(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)進一步落實(shi)。
問:此(ci)次《專利行政(zheng)執法(fa)辦法(fa)》的(de)修(xiu)改(gai)會側重哪(na)些方(fang)面?
答:現(xian)行(xing)(xing)《專利(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)辦法(fa)》由國家知識(shi)產(chan)權局(ju)于2001年(nian)公布實(shi)(shi)施,對處理侵權糾紛、查(cha)處假冒他人專利(li)(li)和(he)(he)冒充專利(li)(li)行(xing)(xing)為(wei)所涉及(ji)的(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)程(cheng)序進(jin)行(xing)(xing)了全面規(gui)范(fan),也對部分實(shi)(shi)體內容進(jin)行(xing)(xing)了規(gui)定。《專利(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)辦法(fa)》在規(gui)范(fan)和(he)(he)統(tong)一專利(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)程(cheng)序、明確行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)標準方面發揮了積極作用。《專利(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)辦法(fa)》的(de)進(jin)一步完善對更(geng)加規(gui)范(fan)開展專利(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)工作具有重要意義。
第三次修(xiu)改(gai)后的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)法(fa)(fa),進一(yi)步明確(que)了管(guan)理專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)工作的(de)(de)部(bu)(bu)門查處假冒(mao)(mao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(包括假冒(mao)(mao)他人專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)和(he)(he)冒(mao)(mao)充(chong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li))的(de)(de)職能,增強了專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)的(de)(de)力(li)度,并增加(jia)了有關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)調查取(qu)證手(shou)段的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)。為此,需(xu)要依據修(xiu)改(gai)后的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)法(fa)(fa)及其(qi)實施條例的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding),對《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)辦法(fa)(fa)》的(de)(de)相關規(gui)(gui)定(ding)作出適應性修(xiu)改(gai)和(he)(he)進一(yi)步細化。另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面(mian),《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)辦法(fa)(fa)》實施已有八年,管(guan)理專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)工作的(de)(de)部(bu)(bu)門在專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)方(fang)(fang)面(mian)積累(lei)了豐富實踐經驗,提出了許多積極的(de)(de)建(jian)議和(he)(he)意(yi)見,為及時(shi)修(xiu)改(gai)《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)辦法(fa)(fa)》提供了堅實的(de)(de)基礎。
問:制定(ding)侵權(quan)判定(ding)標準(zhun)的意義是什(shen)么?
答:專(zhuan)(zhuan)利(li)權的(de)保護是(shi)(shi)專(zhuan)(zhuan)利(li)制度(du)的(de)核心組成部分。在侵(qin)權糾紛發(fa)生后,能否準確認(ren)定(ding)侵(qin)權并及時制止侵(qin)權是(shi)(shi)切實(shi)有效保護專(zhuan)(zhuan)利(li)權的(de)重要(yao)方面(mian)。同時侵(qin)權判斷的(de)原則、方式等對于實(shi)現專(zhuan)(zhuan)利(li)權人和(he)公眾利(li)益的(de)平衡(heng)意義重大。但是(shi)(shi),由于體例和(he)篇(pian)幅的(de)限制,專(zhuan)(zhuan)利(li)法及其(qi)實(shi)施(shi)細則不能對侵(qin)權判定(ding)作出全面(mian)、具(ju)體的(de)規(gui)定(ding),需要(yao)進一步的(de)解(jie)釋性規(gui)定(ding)。
根據(ju)專(zhuan)(zhuan)利(li)法的(de)(de)(de)規(gui)定,管(guan)理專(zhuan)(zhuan)利(li)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)具有依據(ju)當事人請求處理專(zhuan)(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)(quan)糾紛(fen)的(de)(de)(de)職能(neng)。經過多年的(de)(de)(de)實踐,管(guan)理專(zhuan)(zhuan)利(li)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)在(zai)及時解決專(zhuan)(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)(quan)糾紛(fen)、保護(hu)專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)(quan)人和公眾合法權(quan)(quan)益方面發揮(hui)了(le)重要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong),也(ye)(ye)積累了(le)豐富的(de)(de)(de)經驗。但是,由于缺乏明確(que)的(de)(de)(de)侵(qin)權(quan)(quan)判斷(duan)標(biao)準,管(guan)理專(zhuan)(zhuan)利(li)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)在(zai)處理專(zhuan)(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)(quan)糾紛(fen)中存在(zai)一些(xie)困(kun)惑(huo),也(ye)(ye)出現(xian)了(le)判定標(biao)準不(bu)統一的(de)(de)(de)現(xian)象。這一問題(ti)不(bu)僅不(bu)利(li)于專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)保護(hu),也(ye)(ye)妨礙了(le)管(guan)理專(zhuan)(zhuan)利(li)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)更好地發揮(hui)作(zuo)(zuo)用(yong)。
為此,有(you)必要借鑒國際成(cheng)熟的經驗(yan)并總結國內二十(shi)多年(nian)來專(zhuan)利(li)司法(fa)和行(xing)政執法(fa)的成(cheng)功經驗(yan),制定專(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)判定標準(zhun),對管理(li)專(zhuan)利(li)工作的部門(men)處理(li)專(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)糾紛提供更為明確(que)的指導。
問:審(shen)查指南(nan)及操作規程(cheng)配套修改工作的基本(ben)情況如何(he)?
答:為(wei)了(le)(le)(le)(le)配合(he)專利(li)法及其(qi)實施條例的(de)第三(san)次(ci)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai),國家(jia)知識產(chan)權(quan)局已于2008年11月(yue)啟動了(le)(le)(le)(le)審查(cha)指南(nan)配套修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo),確(que)立了(le)(le)(le)(le)指南(nan)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)指導思想、基本原則及工(gong)(gong)作(zuo)目標(biao),制定了(le)(le)(le)(le)周詳的(de)工(gong)(gong)作(zuo)進度安(an)排,組建了(le)(le)(le)(le)以審查(cha)指南(nan)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)領導組為(wei)核心(xin),包括指南(nan)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)撰稿(gao)組、統稿(gao)組在內的(de)工(gong)(gong)作(zuo)機構。預計(ji)9月(yue)初完成指南(nan)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo),并將組織開展局內外宣講。同(tong)時,為(wei)了(le)(le)(le)(le)在操(cao)作(zuo)層面與專利(li)法及其(qi)實施條例修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)相銜接,國家(jia)知識產(chan)權(quan)局還將對審查(cha)操(cao)作(zuo)規程進行動態修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)。
三(san)、提高政策研究(jiu)、統計分析、服務(wu)指導(dao)和行(xing)政執法能(neng)力,全面加強(qiang)知識產權宏觀管(guan)理
[工(gong)作(zuo)要點]提(ti)高(gao)政策研(yan)(yan)究(jiu)水(shui)平。圍繞中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)和(he)重(zhong)大(da)問題(ti)特別是(shi)知識(shi)產(chan)權戰略實(shi)施中(zhong)的(de)(de)問題(ti)、金(jin)融(rong)危機形勢(shi)下知識(shi)產(chan)權保護(hu)的(de)(de)新特點以(yi)及專利法實(shi)施25周年(nian)和(he)我局建局30周年(nian)等(deng)主(zhu)題(ti),深(shen)入展(zhan)開(kai)調查研(yan)(yan)究(jiu),提(ti)出切實(shi)有效的(de)(de)政策建議。啟動知識(shi)產(chan)權工(gong)作(zuo)“十二五(wu)”規(gui)劃(hua)編制的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)。進一步完善政務(wu)信息工(gong)作(zuo)制度,提(ti)高(gao)信息報送(song)的(de)(de)數量和(he)質量。
問:如(ru)何(he)加強管理,提高政策研究水平?
答:深入開展(zhan)基于(yu)國(guo)(guo)情(qing)、局情(qing)的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)(yan)究,努力(li)提(ti)(ti)高國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)(yan)究水(shui)平,是全面(mian)實施(shi)國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權戰略的客觀(guan)要求。2009年(nian),國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局將進一步(bu)加(jia)強知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)(yan)究工作,完善軟科學管(guan)理制度,不斷(duan)提(ti)(ti)高政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)(yan)究能力(li)和政(zheng)(zheng)策(ce)服務水(shui)平。
2009年(nian),國(guo)家(jia)知識(shi)產(chan)權局(ju)(ju)知識(shi)產(chan)權政(zheng)(zheng)策(ce)研究工作,將(jiang)緊緊圍繞黨和國(guo)家(jia)的(de)中心工作,以(yi)及(ji)(ji)國(guo)家(jia)知識(shi)產(chan)權戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)施(shi)、專利法實(shi)施(shi)25周年(nian)和國(guo)家(jia)知識(shi)產(chan)權局(ju)(ju)建局(ju)(ju)30周年(nian)等主題,深(shen)入開展調查研究,及(ji)(ji)時提(ti)出切(qie)實(shi)有(you)效的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)建議。將(jiang)重(zhong)(zhong)點(dian)研究新形勢下(xia)知識(shi)產(chan)權方面的(de)重(zhong)(zhong)大理論和實(shi)踐問題,特別是知識(shi)產(chan)權戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)施(shi)中的(de)問題、金(jin)融危機(ji)形勢下(xia)知識(shi)產(chan)權保護的(de)新特點(dian)等;更加重(zhong)(zhong)視研究與知識(shi)產(chan)權相關的(de)經(jing)濟、科(ke)技、文化以(yi)及(ji)(ji)教育等方面的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)研究。
2009年,對2003年頒布的《國家(jia)知識(shi)產權局軟科學研(yan)(yan)究工作(zuo)管理(li)辦法》和《國家(jia)知識(shi)產權局軟科學研(yan)(yan)究工作(zuo)規程》進行修訂,進一(yi)步規范和完善軟科學立項(xiang)(xiang)、評(ping)審、研(yan)(yan)究成(cheng)果的推廣應用等各(ge)項(xiang)(xiang)管理(li)工作(zuo),不斷提(ti)升知識(shi)產權政策研(yan)(yan)究的管理(li)水(shui)平。
問:如何加強指(zhi)導,提高(gao)政(zheng)務信息報送質量?
答:做好知(zhi)識(shi)產權(quan)政務信息報送工(gong)(gong)作(zuo),對于各級領導及時(shi)、準確、全面地了解(jie)和掌握我國知(zhi)識(shi)產權(quan)工(gong)(gong)作(zuo)的最(zui)新(xin)情況(kuang),發現和解(jie)決知(zhi)識(shi)產權(quan)工(gong)(gong)作(zuo)的重點(dian)和難點(dian)問題,制定知(zhi)識(shi)產權(quan)相(xiang)關政策和部(bu)署相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo),具有重要的意(yi)義(yi)。
2009年,國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局將繼續完善政務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)制(zhi)度(du),進一步加強(qiang)政務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)報(bao)(bao)送工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)指導(dao),有(you)效提高信(xin)(xin)息(xi)(xi)報(bao)(bao)送的(de)數量(liang)和(he)質量(liang)。一是(shi)圍繞黨中央、國(guo)務(wu)院重(zhong)大部署(shu)和(he)重(zhong)要(yao)(yao)政策以及知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)中心工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),定期(qi)下(xia)發(fa)政務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)要(yao)(yao)點;二是(shi)加強(qiang)與地方的(de)聯系,針對(dui)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)領域的(de)重(zhong)點、難(nan)點和(he)熱點問題,組織(zhi)開展深入調查研(yan)究;三是(shi)加強(qiang)企業(ye)運用知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)制(zhi)度(du)方面的(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)報(bao)(bao)送工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),研(yan)究總結我國(guo)企業(ye)運用知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)防(fang)范金融危機(ji)的(de)成功經驗,及時(shi)反(fan)映影響(xiang)企業(ye)發(fa)展的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)問題;四是(shi)開好年度(du)全國(guo)性的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)政務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)交流(liu)會(hui),加強(qiang)對(dui)政務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)員(yuan)的(de)培(pei)訓;五(wu)是(shi)按季度(du)通報(bao)(bao)各地、各單位(wei)的(de)政務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)采用情況,促進政務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)報(bao)(bao)送工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
[工作要點]提(ti)高(gao)專利(li)統(tong)計(ji)工作水平。對專利(li)統(tong)計(ji)指標體系進行深入研究,建立更加(jia)科學(xue)(xue)的(de)專利(li)統(tong)計(ji)指標體系,強(qiang)化(hua)衡量專利(li)質量和(he)價值的(de)指標,引導科學(xue)(xue)決(jue)策(ce),提(ti)高(gao)行政(zheng)效(xiao)能。繼續開(kai)展專利(li)專項統(tong)計(ji)調查,促(cu)進經(jing)常性專利(li)調查制度的(de)形(xing)成(cheng),全面分析我國(guo)專利(li)運(yun)用能力的(de)現狀和(he)專利(li)對經(jing)濟的(de)貢獻作用。開(kai)展專利(li)統(tong)計(ji)國(guo)際交(jiao)流和(he)數據(ju)交(jiao)換業務,加(jia)大對統(tong)計(ji)數據(ju)交(jiao)換成(cheng)果(guo)的(de)分析。
問(wen):如何進一步增強體現專(zhuan)利水平(ping)的評價指標的引導作用?
答:2005年,國家知識產(chan)權(quan)(quan)局(ju)按(an)照(zhao)先研(yan)究后論(lun)證、成熟一(yi)(yi)個(ge)出(chu)臺一(yi)(yi)個(ge)的(de)(de)(de)(de)原則(ze),對體(ti)現專(zhuan)(zhuan)利(li)水平的(de)(de)(de)(de)評價指(zhi)標進(jin)行深入研(yan)究。與申(shen)請(qing)量(liang)(liang)和授權(quan)(quan)量(liang)(liang)相比,有(you)效專(zhuan)(zhuan)利(li)的(de)(de)(de)(de)數量(liang)(liang)更能(neng)體(ti)現專(zhuan)(zhuan)利(li)的(de)(de)(de)(de)水平,更能(neng)反(fan)映企(qi)業、地(di)區乃至國家的(de)(de)(de)(de)核(he)心(xin)競爭力(li)。2007年,有(you)效專(zhuan)(zhuan)利(li)正式納入《國家知識產(chan)權(quan)(quan)局(ju)專(zhuan)(zhuan)利(li)統計年報(bao)》。為進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強有(you)效專(zhuan)(zhuan)利(li)的(de)(de)(de)(de)科學引(yin)導作用(yong)(yong),經過與國家統計局(ju)協調,2009年2月(yue)26日,有(you)效專(zhuan)(zhuan)利(li)作為衡量(liang)(liang)專(zhuan)(zhuan)利(li)水平的(de)(de)(de)(de)新(xin)指(zhi)標首次列(lie)入《2008年國民經濟(ji)和社(she)會(hui)發(fa)展統計公(gong)報(bao)》,標志著有(you)效專(zhuan)(zhuan)利(li)已經正式成為我國經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展綜合指(zhi)標體(ti)系的(de)(de)(de)(de)重要組(zu)成。充分發(fa)揮有(you)效專(zhuan)(zhuan)利(li)指(zhi)標的(de)(de)(de)(de)指(zhi)引(yin)作用(yong)(yong),將對提升全國各地(di)專(zhuan)(zhuan)利(li)水平起到極大的(de)(de)(de)(de)促進(jin)和激(ji)勵作用(yong)(yong)。
問:今年全國專利(li)統(tong)計工作(zuo)有哪些重(zhong)點工作(zuo)?
答:一是(shi)對專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)統(tong)計(ji)(ji)指標(biao)體(ti)(ti)系(xi)進行深入(ru)研(yan)(yan)究,探索建(jian)立(li)能夠評價區域專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)質量、實(shi)力的統(tong)計(ji)(ji)指標(biao)體(ti)(ti)系(xi);二是(shi)繼續開(kai)展專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)統(tong)計(ji)(ji)調查工作,進一步(bu)了(le)解我國(guo)(guo)市場和創新(xin)主體(ti)(ti)的專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)運(yun)用能力狀(zhuang)況(kuang),研(yan)(yan)究專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)對經濟(ji)社(she)會發(fa)展的貢獻(xian),為(wei)促進自主創新(xin)成果的專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)化(hua)、商品(pin)化(hua)、產(chan)業化(hua)提供(gong)統(tong)計(ji)(ji)支撐,逐漸推動形成經常性的專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)調查制度;三是(shi)進一步(bu)加(jia)強專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)統(tong)計(ji)(ji)的國(guo)(guo)際(ji)交流(liu)與合(he)作,積極(ji)參與美日歐三邊專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)局的統(tong)計(ji)(ji)合(he)作,學習借鑒(jian)國(guo)(guo)際(ji)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)大局專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)統(tong)計(ji)(ji)方面(mian)的先進方法和經驗,并盡可能多地搜集信息,深入(ru)分析,比(bi)較研(yan)(yan)究國(guo)(guo)內外專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)工作發(fa)展動態,為(wei)我國(guo)(guo)企業實(shi)施“走出去”戰略(lve)服務。
[工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)點(dian)(dian)]加(jia)強對(dui)地方知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)指(zhi)導。深化知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)合作(zuo)會商(shang)機制,進(jin)一步明確我局與地方政(zheng)府(fu)合作(zuo)會商(shang)機制的(de)(de)條件(jian)、程序及內容(rong)。加(jia)大對(dui)城(cheng)市和園區知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)試點(dian)(dian)示范工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)指(zhi)導力度(du),進(jin)一步豐富工(gong)(gong)作(zuo)內容(rong)。全面(mian)實施知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)強縣工(gong)(gong)程,促(cu)進(jin)知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)在縣級政(zheng)府(fu)層面(mian)得到重視和加(jia)強。建立地方知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)指(zhi)標(biao)統計(ji)上報制度(du),開展地方知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)績效評估工(gong)(gong)作(zuo),注重工(gong)(gong)作(zuo)經驗總結提煉和指(zhi)導性文(wen)件(jian)研究制定的(de)(de)能力建設(she)。
問:深(shen)化知識產(chan)權合作會商機制(zhi)將采取哪些具(ju)體措施?
答:將采取以下具體措施:一(yi)(yi)是(shi)(shi)印發《關于國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)局(ju)與省(sheng)人民(min)政府知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)規定》,明確建立合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)機(ji)制(zhi)的(de)條件、程序及(ji)內(nei)容(rong)等,推進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)深(shen)入、有序地(di)開(kai)展。二是(shi)(shi)健全合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)組織領導(dao)機(ji)構(gou)。成立局(ju)內(nei)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)機(ji)構(gou),明確組成部門(men)及(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)職責。三是(shi)(shi)建立通(tong)報(bao)(bao)和議事機(ji)制(zhi)。適(shi)時召開(kai)局(ju)內(nei)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小組年(nian)度會(hui)議,通(tong)報(bao)(bao)國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)局(ju)與各會(hui)商(shang)(shang)(shang)省(sheng)份(fen)年(nian)度工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安排進(jin)展情況,征求(qiu)對“國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)局(ju)與各會(hui)商(shang)(shang)(shang)省(sheng)份(fen)下年(nian)度工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安排”的(de)意見,座(zuo)談合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中的(de)問題及(ji)進(jin)一(yi)(yi)步完善的(de)建議。四是(shi)(shi)選擇(ze)積極性高、具有一(yi)(yi)定工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)基礎的(de)省(sheng)份(fen)開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),通(tong)過合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)機(ji)制(zhi)推動地(di)方知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)持續、健康發展。五(wu)是(shi)(shi)繼續推進(jin)年(nian)度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。
問(wen):城市知識(shi)產權試點(dian)示范(fan)工作的(de)歷史(shi)沿(yan)革(ge)是什(shen)么?
答:國家知(zhi)識產權局(ju)已(yi)在(zai)全國省會(hui)城市(shi)(shi)和大中型城市(shi)(shi)開展(zhan)“示范城市(shi)(shi)”、“試點(dian)(dian)城市(shi)(shi)”工(gong)作,并已(yi)延(yan)續多年。1999年底,為落實(shi)《黨中央、國務院(yuan)關于加強技術創新,發展(zhan)高科技,實(shi)現(xian)產業化的(de)決定》的(de)精神,國家知(zhi)識產權局(ju)在(zai)廣(guang)泛(fan)征求各(ge)地(di)意(yi)見(jian)的(de)基礎(chu)上,制定了《促進(jin)技術創新城市(shi)(shi)專利試點(dian)(dian)工(gong)作導則》(以下簡稱《工(gong)作導則》),適時啟動(dong)了以促進(jin)技術創新為中心任務的(de)城市(shi)(shi)專利試點(dian)(dian)工(gong)作。此后幾年中城市(shi)(shi)專利試點(dian)(dian)工(gong)作持續穩(wen)步(bu)推進(jin),參與試點(dian)(dian)的(de)城市(shi)(shi)也隨之不斷(duan)增(zeng)加。
2004年底,為進一步加強和(he)規(gui)范(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)試(shi)(shi)點(dian)、示(shi)范(fan)工作,更加深入地推進知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)制度在城市的建立、完善和(he)實施(shi),國(guo)家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局在總結幾年來試(shi)(shi)點(dian)示(shi)范(fan)工作經(jing)驗(yan)和(he)廣(guang)泛征求各地方(fang)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局意見(jian)的基(ji)礎上,制定了《國(guo)家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局關于知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)試(shi)(shi)點(dian)示(shi)范(fan)工作的指導意見(jian)》(國(guo)知(zhi)發(fa)(fa)管字(zi)〔2004〕126號(hao),以下簡稱《指導意見(jian)》),按照“以試(shi)(shi)點(dian)促推廣(guang)普及(ji),以示(shi)范(fan)促深化發(fa)(fa)展”的總體思路,在全國(guo)大中型城市啟動國(guo)家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)試(shi)(shi)點(dian)示(shi)范(fan)工作。
2005年(nian)國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)局在聽(ting)取專家(jia)意見(jian)(jian)的基(ji)(ji)礎(chu)上(shang),又針對(dui)《指導(dao)意見(jian)(jian)》,印發了(le)《關(guan)于對(dui)〈國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)局關(guan)于知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)試(shi)(shi)點示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)工(gong)作的指導(dao)意見(jian)(jian)〉補(bu)充意見(jian)(jian)的函》(國(guo)知(zhi)(zhi)發管字[2005]57號),專門(men)明(ming)確(que)了(le)城(cheng)(cheng)市知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)試(shi)(shi)點示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)工(gong)作的指導(dao)方(fang)針、總(zong)體目(mu)標(biao)(biao)、工(gong)作原則和具體要求,進一(yi)步(bu)規范(fan)(fan)了(le)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)城(cheng)(cheng)市的審批,確(que)保了(le)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)城(cheng)(cheng)市的示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)作用。并提出在已經(jing)開(kai)展的城(cheng)(cheng)市試(shi)(shi)點工(gong)作基(ji)(ji)礎(chu)上(shang),進一(yi)步(bu)啟動(dong)了(le)以(yi)提升知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)基(ji)(ji)礎(chu)能力建設為著眼(yan)點,以(yi)全(quan)面(mian)提升知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)工(gong)作水平為主要目(mu)標(biao)(biao)的國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)城(cheng)(cheng)市創建工(gong)作,進一(yi)步(bu)加強了(le)對(dui)部分城(cheng)(cheng)市的宏觀政策引導(dao)和具體工(gong)作指導(dao)。
2007年(nian),國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局印發《關(guan)于開(kai)展國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)示(shi)范城(cheng)(cheng)市(shi)評定工(gong)(gong)作的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》(國(guo)(guo)知(zhi)(zhi)發管字〔2007〕130號),啟動了國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)工(gong)(gong)作示(shi)范城(cheng)(cheng)市(shi)專家(jia)評定工(gong)(gong)作,對開(kai)展國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)示(shi)范城(cheng)(cheng)市(shi)創建工(gong)(gong)作期滿,且向(xiang)國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局申報(bao)國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)示(shi)范城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)進行篩選,確定若干“國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)工(gong)(gong)作示(shi)范城(cheng)(cheng)市(shi)”,推動城(cheng)(cheng)市(shi)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)工(gong)(gong)作的(de)(de)不斷深化(hua)。
問:目前城市知識產權試點示范工作分(fen)幾個(ge)層(ceng)次(ci),都有多少個(ge)城市?
答:幾(ji)年來(lai),城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)知識產權(quan)試(shi)(shi)(shi)點示(shi)(shi)范(fan)工作(zuo)穩步推(tui)進,參與的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)逐漸增加,知識產權(quan)工作(zuo)內容(rong)不斷向縱(zong)深拓(tuo)展,并已(yi)形成了試(shi)(shi)(shi)點、創建(jian)示(shi)(shi)范(fan)、示(shi)(shi)范(fan)三個鮮明層次。此(ci)項工作(zuo)主(zhu)要在全(quan)國副省(sheng)級(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、省(sheng)會城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和地級(ji)以(yi)上的(de)大(da)(da)中型城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)開展。目前(qian),全(quan)國共(gong)有(you)工作(zuo)示(shi)(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)10個、示(shi)(shi)范(fan)創建(jian)市(shi)(shi)36個、試(shi)(shi)(shi)點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)49個。各試(shi)(shi)(shi)點示(shi)(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在實踐中大(da)(da)膽創新,取(qu)得了豐(feng)碩的(de)成果(guo),也(ye)積累(lei)了豐(feng)富的(de)經驗。
問:開展城市知(zhi)識產權(quan)試(shi)點示范工作的(de)目的(de)、意義及影響力何在?
答:城市(shi)是(shi)(shi)企業(ye)、技(ji)術、人才(cai)密集地區(qu),是(shi)(shi)我國(guo)(guo)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)工(gong)作面向的(de)重(zhong)(zhong)點,加強(qiang)城市(shi)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)工(gong)作意義重(zhong)(zhong)大。創新(xin)型城市(shi)建設是(shi)(shi)創新(xin)型國(guo)(guo)家(jia)建設的(de)重(zhong)(zhong)要組成部分,是(shi)(shi)建設創新(xin)型國(guo)(guo)家(jia)的(de)重(zhong)(zhong)要支撐,是(shi)(shi)創新(xin)基地和(he)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)和(he)運用(yong)(yong)地。知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)具有(you)顯著(zhu)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力特征,加強(qiang)城市(shi)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)工(gong)作,對(dui)提升(sheng)城市(shi)的(de)核(he)心競(jing)爭力有(you)著(zhu)重(zhong)(zhong)要作用(yong)(yong)。
國家知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)試點示范工作,是(shi)貫徹落實黨的十(shi)七大精神(shen),加(jia)快推進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)戰略(lve)實施的一項重要舉措,是(shi)加(jia)強(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工作的有效(xiao)(xiao)措施。其目的是(shi)使(shi)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度在(zai)促進(jin)城(cheng)市(shi)的自主創新與區(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展中發(fa)揮(hui)更(geng)大的作用,通過提高(gao)(gao)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用、保護和管理能(neng)力,促進(jin)區(qu)域(yu)(yu)社會(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)展,提高(gao)(gao)城(cheng)市(shi)競(jing)爭(zheng)力。從目前的效(xiao)(xiao)果(guo)看,這(zhe)項措施有效(xiao)(xiao)地(di)(di)加(jia)強(qiang)了(le)城(cheng)市(shi)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工作,推進(jin)了(le)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度在(zai)城(cheng)市(shi)的有效(xiao)(xiao)運用,使(shi)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)及知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度在(zai)促進(jin)區(qu)域(yu)(yu)自主創新與區(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展中發(fa)揮(hui)了(le)更(geng)大的作用,在(zai)促進(jin)形成高(gao)(gao)新技術企業產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業優勢、優化地(di)(di)區(qu)投資環境、促進(jin)區(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展、提高(gao)(gao)綜(zong)合競(jing)爭(zheng)力等方面(mian)發(fa)揮(hui)了(le)重要作用。
在國(guo)家知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局的指導下,各(ge)省區(qu)(qu)市(shi)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局在試(shi)(shi)點(dian)(dian)示(shi)(shi)范(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮了積(ji)(ji)極(ji)(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。一是(shi)積(ji)(ji)極(ji)(ji)配(pei)合開展(zhan)國(guo)家知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)試(shi)(shi)點(dian)(dian)示(shi)(shi)范(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),為(wei)國(guo)家知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)試(shi)(shi)點(dian)(dian)示(shi)(shi)范(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的順利開展(zhan)提(ti)供(gong)了有(you)力的保障,并積(ji)(ji)累了寶(bao)貴經驗(yan)。二是(shi)大力推進(jin)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)區(qu)(qu)域(yu)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。各(ge)省區(qu)(qu)市(shi)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局積(ji)(ji)極(ji)(ji)推進(jin)區(qu)(qu)域(yu)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),將試(shi)(shi)點(dian)(dian)對象向基層延伸。以(yi)區(qu)(qu)域(yu)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)抓手,積(ji)(ji)極(ji)(ji)探索(suo),大膽實踐(jian),在加強(qiang)區(qu)(qu)域(yu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管理體系建(jian)設的同時(shi),強(qiang)化縣(xian)(市(shi))區(qu)(qu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),進(jin)一步擴大知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)試(shi)(shi)點(dian)(dian)示(shi)(shi)范(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的影響(xiang)力和(he)覆(fu)蓋面。區(qu)(qu)域(yu)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的開展(zhan),輻射帶動了區(qu)(qu)域(yu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的發(fa)展(zhan),起到了“試(shi)(shi)點(dian)(dian)先行、逐步深入、以(yi)點(dian)(dian)帶面、指導全局”的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。
問(wen):關于國家知識(shi)產權試點示范城市的申報與審(shen)批程序是怎樣(yang)的?
答(da):此項工作的申報與審批遵循以下程序:
1.申(shen)請國(guo)家(jia)知(zhi)識產(chan)權(quan)試點(dian)、示(shi)范城市必須由市人民政府向國(guo)家(jia)知(zhi)識產(chan)權(quan)局(ju)提出書面申(shen)請并(bing)提出試點(dian)示(shi)范工作初步方案,相應(ying)的省級(ji)知(zhi)識產(chan)權(quan)局(ju)出具(ju)推薦函(han);
2.國家知識產權局依據試點示范城市(shi)的基本條件和申報城市(shi)提(ti)交的有(you)關材料(liao),組織有(you)關人員對申報城市(shi)進行必要(yao)的考(kao)核,提(ti)出意見。
3.城(cheng)市(shi)知識(shi)產權試點工作期限(xian)(xian)為(wei)兩(liang)(liang)年,示范創建工作期限(xian)(xian)為(wei)兩(liang)(liang)年,工作示范城(cheng)市(shi)期限(xian)(xian)為(wei)三(san)年,期滿后重新評定。
試點(dian)到期考核后(hou)申請(qing)繼續(xu)開展試點(dian)工作(zuo)的城(cheng)市,經國家知(zhi)識產權(quan)局(ju)審(shen)批后(hou),可進行新一期試點(dian)工作(zuo);到期考核后(hou)申請(qing)列入國家知(zhi)識產權(quan)示(shi)范(fan)創(chuang)建(jian)工作(zuo)的城(cheng)市,經國家知(zhi)識產權(quan)局(ju)審(shen)批,可進入城(cheng)市知(zhi)識產權(quan)示(shi)范(fan)創(chuang)建(jian)序列。
示(shi)范創建期(qi)滿的(de)城(cheng)市(shi)可(ke)申報(bao)(bao)國家(jia)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)示(shi)范城(cheng)市(shi)。示(shi)范城(cheng)市(shi)評(ping)定工(gong)作以對(dui)有關城(cheng)市(shi)示(shi)范創建期(qi)間知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)整體運行狀(zhuang)況(kuang)的(de)評(ping)價為主,并參考(kao)申報(bao)(bao)城(cheng)市(shi)長期(qi)的(de)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工(gong)作狀(zhuang)況(kuang)。
問(wen):2009年城(cheng)市(shi)知識產(chan)權試(shi)(shi)點示范工(gong)(gong)作(zuo)提出要“進一步加強對城(cheng)市(shi)知識產(chan)權試(shi)(shi)點示范工(gong)(gong)作(zuo)的指(zhi)導力(li)度(du),進一步豐富(fu)工(gong)(gong)作(zuo)內容(rong)”具(ju)體包(bao)含哪些(xie)措施?
答:在城(cheng)市知識產權試點示范工(gong)作(zuo)方面,今年(nian)將加(jia)強政(zheng)策研究與(yu)指導(dao),完善工(gong)作(zuo)機制為重點,進一(yi)步擴大試點示范城(cheng)市規(gui)模,全面提升(sheng)工(gong)作(zuo)質量(liang)。具(ju)體(ti)做好以(yi)下(xia)工(gong)作(zuo):
1.出臺(tai)政策。制(zhi)定(ding)出臺(tai)《關于進一(yi)步加強城市(shi)(shi)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)工(gong)作的指(zhi)導意見(jian)》(暫定(ding)名),加強指(zhi)導力度、豐富(fu)工(gong)作內容,從副省級(ji)、地級(ji)城市(shi)(shi)政府,國(guo)家(jia)級(ji)管委會(hui)層面推動知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)工(gong)作的開展。進一(yi)步完善“國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)示(shi)范城市(shi)(shi)評定(ding)指(zhi)標(暫行)”,有序組織(zhi)、全面做好(hao)到期(qi)25個(ge)示(shi)范創(chuang)建城市(shi)(shi)驗(yan)收考核工(gong)作;繼續委托(tuo)各(ge)省市(shi)(shi)區知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)局組織(zhi)做好(hao)30個(ge)試點城市(shi)(shi)的驗(yan)收及申報(bao)審批工(gong)作。
2.完善機制。成立國(guo)家知識產權示(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)市(shi)專家顧(gu)問團,實(shi)施示(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)市(shi)、示(shi)范(fan)創建城(cheng)(cheng)市(shi)特(te)色推(tui)進項目,選擇有(you)影響力、有(you)特(te)色的重大項目,組織各地(di)推(tui)進實(shi)施。
3.突出亮(liang)點。做好第二屆“知識(shi)產權與(yu)(yu)城市(shi)發(fa)(fa)展”市(shi)長(chang)論(lun)壇(tan)的(de)(de)組織工作。加大組織協調工作力度,擴(kuo)大參會城市(shi)范圍,適時邀請(qing)中央領導出席,邀請(qing)多位市(shi)長(chang)、國(guo)內外(wai)學(xue)者發(fa)(fa)表(biao)演講,縱論(lun)知識(shi)產權與(yu)(yu)城市(shi)發(fa)(fa)展,努力提升論(lun)壇(tan)的(de)(de)國(guo)際化的(de)(de)視野和更高的(de)(de)層次(ci);增加前期宣傳力度,運用多種媒(mei)(mei)體(ti)(ti)手段,要(yao)通過電視、網絡等媒(mei)(mei)體(ti)(ti)進(jin)行配套(tao)宣傳,并在《人民日(ri)報》、《知識(shi)產權報》等媒(mei)(mei)體(ti)(ti)上開辟專(zhuan)(zhuan)版進(jin)行系列專(zhuan)(zhuan)題報道,強化論(lun)壇(tan)宣傳效果。
4.加(jia)強研(yan)究。積極開展“城(cheng)市知識產權制度運(yun)用(yong)難點問題(ti)研(yan)究”,加(jia)強政策研(yan)究與指導。
問:園(yuan)區知識產權試(shi)點示范工作(zuo)(zuo)今年將開展(zhan)哪些(xie)具體工作(zuo)(zuo)內(nei)容?
答:2009年園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)試點示范(fan)工作將重點開展以下幾(ji)項(xiang)工作:一是(shi)出臺知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)示范(fan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)評價指(zhi)標,引(yin)導園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)進一步(bu)深化(hua)和(he)完善(shan)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工作體系、制度(du)和(he)機制。二是(shi)聯合科技部印發《關于加強(qiang)國家級(ji)高新區(qu)(qu)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工作的意見》(暫定名),加大對高新區(qu)(qu)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工作的指(zhi)導力(li)度(du)。三是(shi)舉辦試點示范(fan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)專利(li)信息(xi)培訓班(ban),提高園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信息(xi)服務能力(li);四是(shi)組織專家對試點期滿的試點園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)進行(xing)驗收。
問:國家知識產權強縣工(gong)程目前的(de)推(tui)進情況如何(he)?2009年有何(he)工(gong)作(zuo)計劃?
答(da):2008年(nian)8月(yue),國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)局下發(fa)《關于組織實施(shi)國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)強(qiang)(qiang)縣(xian)(xian)工(gong)程的(de)通知(zhi)(zhi)(zhi)》(國(guo)(guo)知(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)管字[2008]120號(hao)),要求(qiu)各省、自(zi)治區、直轄市和新疆生(sheng)產(chan)建設兵團知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)局組織國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)強(qiang)(qiang)縣(xian)(xian)工(gong)程的(de)申報工(gong)作(zuo)(zuo)。目(mu)前,申報材料(liao)初審、專(zhuan)家(jia)評審等(deng)工(gong)作(zuo)(zuo)已經完(wan)成,最(zui)終審核工(gong)作(zuo)(zuo)正在進(jin)(jin)(jin)行。國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)局將(jiang)于近(jin)期(qi)公布首(shou)批進(jin)(jin)(jin)入(ru)國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)強(qiang)(qiang)縣(xian)(xian)工(gong)程的(de)縣(xian)(xian)(市、區)名單,并對2009年(nian)的(de)工(gong)程推(tui)進(jin)(jin)(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)行部署。2009年(nian),國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)局將(jiang)深入(ru)調研,總結(jie)、推(tui)廣各地方縣(xian)(xian)域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)經驗,開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)優勢(shi)縣(xian)(xian)和強(qiang)(qiang)縣(xian)(xian)評定指(zhi)標體系的(de)研究制(zhi)定工(gong)作(zuo)(zuo),推(tui)動國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)強(qiang)(qiang)縣(xian)(xian)工(gong)程全面實施(shi)。
[工(gong)作(zuo)要點(dian)(dian)]加(jia)強(qiang)對企事業(ye)知識產(chan)權(quan)工(gong)作(zuo)的指導(dao)。深(shen)化知識產(chan)權(quan)試點(dian)(dian)示范工(gong)作(zuo),推(tui)進企事業(ye)知識產(chan)權(quan)戰略(lve)試點(dian)(dian)工(gong)作(zuo),重點(dian)(dian)推(tui)進企業(ye)集群的知識產(chan)權(quan)工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)專利交流工(gong)作(zuo)站(zhan)建設和(he)業(ye)務開(kai)展,啟動自主知識產(chan)權(quan)優勢企業(ye)培育促進工(gong)程,打造(zao)一批知識產(chan)權(quan)優勢企業(ye)。
問:2009年如何加(jia)強對企事業(ye)單位知識產權工作(zuo)的指(zhi)導?
答:一(yi)(yi)(yi)是要(yao)(yao)繼續(xu)深化(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。要(yao)(yao)加強知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)試點(dian)示(shi)范工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的體系化(hua)建(jian)設,進(jin)一(yi)(yi)(yi)步完善企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示(shi)范創建(jian)機(ji)制,著力推(tui)進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)戰略試點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),把推(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)今后工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的一(yi)(yi)(yi)個重(zhong)(zhong)點(dian),在(zai)信(xin)息服務(wu)、預警分析等方面(mian)給予重(zhong)(zhong)點(dian)扶持。二是要(yao)(yao)著力推(tui)進(jin)專利(li)(li)交(jiao)流(liu)(liu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)站的建(jian)設,不斷(duan)深化(hua)專利(li)(li)交(jiao)流(liu)(liu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。要(yao)(yao)在(zai)各地(di)建(jian)立專利(li)(li)交(jiao)流(liu)(liu)辦公室,增設新一(yi)(yi)(yi)批專利(li)(li)交(jiao)流(liu)(liu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)站,建(jian)立健全專利(li)(li)交(jiao)流(liu)(liu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)站的運行(xing)機(ji)制和企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專利(li)(li)交(jiao)流(liu)(liu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的長(chang)效機(ji)制。三是要(yao)(yao)啟動自主知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)優勢(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)促(cu)進(jin)工(gong)(gong)程。要(yao)(yao)對(dui)部分重(zhong)(zhong)點(dian)領域、重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的專利(li)(li)狀(zhuang)況進(jin)行(xing)評估和認(ren)定(ding),出(chu)臺有利(li)(li)政策對(dui)所認(ren)定(ding)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)重(zhong)(zhong)點(dian)扶持和培(pei)育(yu),精(jing)心打造一(yi)(yi)(yi)批知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)優勢(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。四是要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)人才隊(dui)伍建(jian)設,完善企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)公共(gong)服務(wu)環境建(jian)設。要(yao)(yao)加強對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)訓,要(yao)(yao)利(li)(li)用既有的信(xin)息資(zi)源(yuan)、平臺和機(ji)構為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位開展各種企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)公共(gong)服務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
[工作(zuo)(zuo)要點(dian)]加大知識(shi)產權執(zhi)(zhi)(zhi)法力度。繼續深入開展(zhan)“雷雨”、“天網”等執(zhi)(zhi)(zhi)法專項行(xing)動,重(zhong)點(dian)處理(li)一(yi)批具有重(zhong)大影響的案件。開展(zhan)區域專利執(zhi)(zhi)(zhi)法保護(hu)試點(dian)工作(zuo)(zuo),著(zhu)重(zhong)改善執(zhi)(zhi)(zhi)法條件,推進執(zhi)(zhi)(zhi)法協作(zuo)(zuo),提高執(zhi)(zhi)(zhi)法效率。建立(li)全國專利保護(hu)重(zhong)點(dian)聯系機制(zhi)、專利執(zhi)(zhi)(zhi)法保護(hu)的定(ding)(ding)向(xiang)信息交流(liu)機制(zhi)、定(ding)(ding)題論證研(yan)討(tao)機制(zhi)和定(ding)(ding)期會(hui)診機制(zhi)等。
問:國家知(zhi)識產權局為什么要加強知(zhi)識產權執(zhi)法工(gong)作?
答(da):國家知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)局(ju)進一步加強(qiang)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)工(gong)作,維護消費者(zhe)與(yu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)利(li)人(ren)的(de)(de)合法(fa)權(quan)(quan)(quan)益,是(shi)為了(le)貫(guan)徹(che)落實(shi)黨中(zhong)央、國務院關于加強(qiang)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)保護工(gong)作的(de)(de)指(zhi)示與(yu)部署,切實(shi)實(shi)施國家知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)戰略,進一步發揮知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)制度(du)在(zai)營造促(cu)進創新、吸引投(tou)資、促(cu)進貿易的(de)(de)市(shi)場環境中(zhong)的(de)(de)作用,促(cu)進社會(hui)主義市(shi)場經濟(ji)秩序(xu)的(de)(de)規范,滿(man)足建(jian)設創新型國家的(de)(de)內(nei)在(zai)需求。
問:國(guo)家(jia)知識(shi)產(chan)權局將采取哪(na)些主要措施,進一步加強(qiang)知識(shi)產(chan)權執(zhi)法工作(zuo)?
答(da):國家知識產權局(ju)將繼續深入開展(zhan)“雷雨”“天網”等執(zhi)法(fa)專項行(xing)動,重點(dian)處理一批具有(you)重大影響(xiang)的案件。開展(zhan)區(qu)域專利(li)執(zhi)法(fa)保護試點(dian)工作,著重改善執(zhi)法(fa)條件,推進執(zhi)法(fa)協作,提高執(zhi)法(fa)效(xiao)率(lv)。建立全國專利(li)保護重點(dian)聯系機(ji)制(zhi)、專利(li)執(zhi)法(fa)保護的定向(xiang)信息交流機(ji)制(zhi)、定題論(lun)證研(yan)討機(ji)制(zhi)和定期會診機(ji)制(zhi)等。
問(wen):“雷雨”“天(tian)網(wang)”執(zhi)法專項行動的工作重(zhong)點是什么?
答:2008年,國(guo)家知識(shi)產(chan)權局組織全國(guo)知識(shi)產(chan)權局系(xi)統(tong)開展了(le)以打擊(ji)專(zhuan)利(li)侵權假冒行為為主要內容的(de)(de)“雷雨行動(dong)(dong)”和以打擊(ji)涉及專(zhuan)利(li)的(de)(de)詐(zha)騙行為為重點的(de)(de)“天網行動(dong)(dong)”。在專(zhuan)項行動(dong)(dong)中,全國(guo)知識(shi)產(chan)權局系(xi)統(tong)堅持日常執法(fa)與專(zhuan)項整治相(xiang)結(jie)(jie)合(he)、提高(gao)(gao)執法(fa)效(xiao)率與提高(gao)(gao)執法(fa)水平相(xiang)結(jie)(jie)合(he)、查(cha)處(chu)案件與擴(kuo)大(da)宣傳(chuan)相(xiang)結(jie)(jie)合(he)、突出(chu)重點與整體推進相(xiang)結(jie)(jie)合(he),查(cha)處(chu)了(le)一(yi)批有影響力的(de)(de)案件,增強了(le)廣大(da)人民群(qun)眾的(de)(de)知識(shi)產(chan)權保護意識(shi),取得了(le)很好的(de)(de)效(xiao)果。
2009年(nian),國家知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)局(ju)將組織(zhi)全(quan)國知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)局(ju)系統鞏固(gu)2008年(nian)執(zhi)法專項行(xing)(xing)(xing)動(dong)成果,繼(ji)續開(kai)(kai)展“雷(lei)雨”“天(tian)網(wang)”專項行(xing)(xing)(xing)動(dong)。在(zai)“雷(lei)雨行(xing)(xing)(xing)動(dong)”中(zhong),要(yao)進一步加(jia)(jia)(jia)大打擊專利侵權(quan)(quan)假冒(mao)行(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)工作(zuo)力度,加(jia)(jia)(jia)強集中(zhong)檢查(cha)、公(gong)開(kai)(kai)辦(ban)案工作(zuo),尤其在(zai)“4?26”至“5?26”期(qi)間,要(yao)依(yi)法、公(gong)開(kai)(kai)、快(kuai)速處理一批具有(you)重(zhong)大影響(xiang)的(de)案件。在(zai)“天(tian)網(wang)行(xing)(xing)(xing)動(dong)”中(zhong),要(yao)協(xie)調(diao)組織(zhi)有(you)關部門(men),加(jia)(jia)(jia)大投(tou)入力度,集中(zhong)查(cha)處一批性質惡劣、影響(xiang)面大的(de)涉及專利的(de)詐(zha)騙(pian)案件,探索建立長效機制。
問:國家知(zhi)識產權局開展區域專(zhuan)利執(zhi)法保護(hu)試點工作的主要內容是什么?
答:為(wei)深入貫徹胡錦濤總書記“5?26”講話精神,探索提(ti)高(gao)專利執法能(neng)力與水平的方(fang)式方(fang)法,國(guo)家知識產(chan)權局將啟動“5?26”工程,即選擇部(bu)分省區市(shi)從(cong)2009年5月26日開始(shi),開展區域(yu)專利執法保護試點工作(zuo),著重改善(shan)執法條件,提(ti)高(gao)執法效率,推(tui)進執法協(xie)作(zuo),增強執法積極性(xing)、科學性(xing),總結試點經驗,逐步(bu)向全國(guo)推(tui)廣。
問:國家知識產權局(ju)將(jiang)采取(qu)哪些措施,進一(yi)步(bu)完(wan)善行政執(zhi)法機制建設(she)?
答:國家(jia)知(zhi)識產權局將(jiang)建立(li)全國專(zhuan)利(li)保(bao)護重點聯系(xi)機(ji)制,選(xuan)擇(ze)一(yi)批政府部門、司法(fa)機(ji)關、研發機(ji)構(gou)、中介機(ji)構(gou)、教育(yu)機(ji)構(gou)和市場主體,作為專(zhuan)利(li)保(bao)護的重點聯系(xi)單位,開展專(zhuan)利(li)執法(fa)保(bao)護的定(ding)向信(xin)息(xi)交(jiao)流機(ji)制、定(ding)題論證研討機(ji)制、定(ding)期會診機(ji)制等工作。
國家知識產權局還(huan)將推(tui)動完善行(xing)政(zheng)執(zhi)法與(yu)刑事司(si)法的銜接制度,健全跨(kua)地區執(zhi)法協作機制,強化執(zhi)法責任制。
[工作(zuo)要(yao)點(dian)]加(jia)強知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。推(tui)進(jin)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)運用(yong)與(yu)產(chan)業化(hua)體制機(ji)制建設(she)(she)、平(ping)臺建設(she)(she)和示范(fan)項目建設(she)(she),實施全國專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)技術展(zhan)(zhan)示交易(yi)平(ping)臺計劃,為(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)運用(yong)與(yu)產(chan)業化(hua)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)。加(jia)大知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)維權(quan)(quan)(quan)援助工作(zuo)力度(du),積極開展(zhan)(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)舉報(bao)投訴服(fu)務(wu)工作(zuo)。啟動國外專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)申(shen)請費用(yong)資助工作(zuo)。繼續開展(zhan)(zhan)對國家(jia)重(zhong)(zhong)點(dian)行業、重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)技術分析和預警機(ji)制研究,及(ji)時(shi)發布專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)預警信息(xi)。提(ti)高(gao)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)中介服(fu)務(wu)能力,開發完(wan)成代理人考(kao)試(shi)網(wang)上考(kao)務(wu)管理信息(xi)系統(tong),有序組織2009年度(du)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)代理人資格考(kao)試(shi)。提(ti)高(gao)面向社會和公(gong)眾(zhong)的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)文(wen)獻服(fu)務(wu)水平(ping),加(jia)強知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)陳列(lie)館(guan)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)展(zhan)(zhan)示廳(ting)和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)文(wen)獻館(guan)建設(she)(she),建好網(wang)絡“專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)文(wen)獻咨(zi)詢臺”,為(wei)客戶提(ti)供(gong)高(gao)質量的檢索、翻譯和咨(zi)詢服(fu)務(wu)。
問:為加大知識(shi)產權(quan)(quan)維權(quan)(quan)援助工作力度,知識(shi)產權(quan)(quan)舉報投訴(su)服務將開展哪些工作。
答(da):國(guo)家知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)局(ju)計劃今后一段(duan)時期內在全國(guo)設立100個左(zuo)右的國(guo)家級(ji)中(zhong)心,指導支持省局(ju)在國(guo)家級(ji)中(zhong)心之外的地級(ji)市和縣級(ji)市設立中(zhong)心。要(yao)(yao)求已經設立的中(zhong)心要(yao)(yao)盡(jin)快運行起來,要(yao)(yao)落實人(ren)員、場地、辦公(gong)設備,盡(jin)早為權(quan)(quan)利人(ren)和社會公(gong)眾提供服務;已經運行的中(zhong)心要(yao)(yao)規(gui)(gui)范(fan)起來,加強人(ren)員培訓,完(wan)善各項規(gui)(gui)章制度;運行一段(duan)時間的中(zhong)心要(yao)(yao)做出成(cheng)績來,針對社會影響大(da)、關注(zhu)度高(gao)的案件,加大(da)維權(quan)(quan)援助工作力度,樹立維權(quan)(quan)援助工作的品(pin)牌形象。
為適應當前工作(zuo)的(de)需要,各知識產權(quan)(quan)維權(quan)(quan)援(yuan)(yuan)助(zhu)中心要開(kai)展知識產權(quan)(quan)舉報投訴(su)服(fu)(fu)務(wu)工作(zuo)。知識產權(quan)(quan)維權(quan)(quan)援(yuan)(yuan)助(zhu)中心和原(yuan)知識產權(quan)(quan)舉報投訴(su)服(fu)(fu)務(wu)中心同設在地(di)方知識產權(quan)(quan)局下的(de),可(ke)以(yi)整合(he)開(kai)展維權(quan)(quan)援(yuan)(yuan)助(zhu)和舉報投訴(su)服(fu)(fu)務(wu)工作(zuo),也可(ke)以(yi)實行分開(kai)運行的(de)工作(zuo)方式。
問(wen):開展(zhan)國外(wai)專利申請費用資(zi)助工(gong)作(zuo)的(de)目(mu)的(de)是什么?
答:開(kai)展國(guo)外專(zhuan)利申(shen)請費用資助工(gong)作(zuo)是推進實施知識(shi)產權戰略,順應(ying)戰略措(cuo)施要求(qiu),積極實現戰略目(mu)(mu)標(biao)的一項重要政策措(cuo)施。其目(mu)(mu)的是鼓(gu)勵(li)和支(zhi)持我國(guo)單(dan)位和個人積極申(shen)請國(guo)外專(zhuan)利,引導企業(ye)運用知識(shi)產權參與(yu)國(guo)際(ji)競爭(zheng),促進科(ke)技進步與(yu)自主創新,提升我國(guo)的國(guo)際(ji)市場(chang)競爭(zheng)力。
問:國(guo)家知識產(chan)(chan)權局(ju)將采(cai)取(qu)哪(na)些措施提高知識產(chan)(chan)權中介服務能(neng)力?
答(da):提高知(zhi)識產權中介服(fu)(fu)務能力和(he)水平(ping)是一項長(chang)期的(de)工作。為此需要根據當前專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)客(ke)觀需要,按照(zhao)國家知(zhi)識產權戰略實施的(de)要求,制(zhi)(zhi)定并出臺(tai)專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發展規(gui)劃(hua)(hua),明確(que)專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)設的(de)近期與遠景(jing)目標,科學規(gui)劃(hua)(hua)、統(tong)(tong)籌(chou)安(an)排,有(you)計劃(hua)(hua)分步驟(zou)地提升專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務水平(ping),拓展服(fu)(fu)務領域。進一步完善專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)人資格考試制(zhi)(zhi)度(du)和(he)機構審(shen)批制(zhi)(zhi)度(du),擴大和(he)充實專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)服(fu)(fu)務人才(cai)的(de)后備力量。建(jian)立系統(tong)(tong)的(de)專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)機制(zhi)(zhi),加強(qiang)對(dui)培(pei)訓(xun)(xun)工作的(de)統(tong)(tong)籌(chou)安(an)排和(he)規(gui)范指導,加大培(pei)訓(xun)(xun)的(de)力度(du)。指導和(he)支持行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協會加快專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務規(gui)范、執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)則的(de)制(zhi)(zhi)定工作。探索和(he)形成專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)服(fu)(fu)務質量的(de)評(ping)價方式。
問:2009年度專利代理(li)人資格考試(shi)的組織工(gong)作進展如何?
答:為(wei)確保2009年(nian)度專利(li)代理人資格(ge)考(kao)(kao)(kao)試順(shun)利(li)、規(gui)范進行,保障(zhang)廣大(da)考(kao)(kao)(kao)生的切身利(li)益,圍繞考(kao)(kao)(kao)試所(suo)開(kai)展的各(ge)項(xiang)(xiang)準(zhun)備、組織(zhi)工作(zuo)正在(zai)緊鑼密鼓地(di)進行之中。具(ju)體(ti)包括:為(wei)便(bian)于(yu)考(kao)(kao)(kao)生復習和備考(kao)(kao)(kao),盡快(kuai)出版《2008年(nian)專利(li)代理資格(ge)考(kao)(kao)(kao)試試題解析》以及《2009年(nian)專利(li)代理資格(ge)考(kao)(kao)(kao)試考(kao)(kao)(kao)試大(da)綱》;為(wei)便(bian)于(yu)各(ge)地(di)考(kao)(kao)(kao)生就近參加考(kao)(kao)(kao)試,擬增加今年(nian)的考(kao)(kao)(kao)點(dian)城市(shi)的數量(liang);盡快(kuai)就考(kao)(kao)(kao)試時間、考(kao)(kao)(kao)點(dian)設置(zhi)等(deng)考(kao)(kao)(kao)試事項(xiang)(xiang)發(fa)布公告,以便(bian)考(kao)(kao)(kao)生開(kai)始(shi)準(zhun)備考(kao)(kao)(kao)試。
問:建設(she)全國專利代理人資(zi)格考試網上(shang)考務管(guan)理信(xin)息系統的目的是什么(me),進展如何?
答:為(wei)簡化專利代理(li)人(ren)資(zi)格考(kao)試(shi)(shi)報(bao)(bao)名(ming)(ming)手續(xu),進(jin)(jin)一(yi)步統一(yi)全國(guo)(guo)各考(kao)點考(kao)務工(gong)作(zuo)(zuo),提(ti)高工(gong)作(zuo)(zuo)效率(lv)及準確(que)率(lv),對報(bao)(bao)考(kao)人(ren)員(yuan)相關信息(xi)進(jin)(jin)行(xing)有效的(de)(de)管(guan)理(li)和(he)分析(xi),國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)識產權局(ju)已(yi)于2008年(nian)第四(si)季度開(kai)始著手啟動全國(guo)(guo)專利代理(li)人(ren)資(zi)格考(kao)試(shi)(shi)網上(shang)考(kao)務管(guan)理(li)信息(xi)系統建設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)。到目前為(wei)止,已(yi)制定完成了系統的(de)(de)需求(qiu)分析(xi)報(bao)(bao)告和(he)可行(xing)性研(yan)究報(bao)(bao)告,相關項目審(shen)批程序(xu)正在進(jin)(jin)行(xing)中。為(wei)保證2009年(nian)考(kao)試(shi)(shi)的(de)(de)有序(xu)順利進(jin)(jin)行(xing),同時(shi)滿足系統的(de)(de)開(kai)發、測試(shi)(shi)需求(qiu),國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)識產權局(ju)擬在條件允(yun)許的(de)(de)情(qing)況下(xia)選擇部分考(kao)點城(cheng)市作(zuo)(zuo)為(wei)網上(shang)報(bao)(bao)名(ming)(ming)方式的(de)(de)試(shi)(shi)點城(cheng)市,其他考(kao)點仍(reng)采用(yong)現場報(bao)(bao)名(ming)(ming)的(de)(de)方式。
問:如何加強專利信息公共服務
答:加(jia)(jia)強(qiang)專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公共服(fu)(fu)務需要抓好(hao)兩個環境(jing)建設,即專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公共服(fu)(fu)務的(de)(de)硬(ying)環境(jing)和軟(ruan)環境(jing)建設。專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公共服(fu)(fu)務硬(ying)環境(jing)是指人(ren)員機(ji)(ji)構(gou)、網(wang)絡設施、硬(ying)件設備、數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)、信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系統等基礎(chu)設施;專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公共服(fu)(fu)務軟(ruan)環境(jing)是指政策法規、觀念意識(shi)、人(ren)才(cai)素(su)質、服(fu)(fu)務機(ji)(ji)制、學術(shu)研(yan)究等。作(zuo)為專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公共服(fu)(fu)務機(ji)(ji)構(gou),專(zhuan)利(li)文獻部門要著重抓好(hao)以下方面的(de)(de)軟(ruan)環境(jing)建設:不斷強(qiang)化全(quan)社會專(zhuan)利(li)文獻信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)利(li)用意識(shi);加(jia)(jia)強(qiang)專(zhuan)利(li)文獻信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務人(ren)才(cai)培訓工作(zuo);建立技術(shu)支持(chi)交流機(ji)(ji)制;加(jia)(jia)強(qiang)學術(shu)研(yan)究。針對(dui)硬(ying)環境(jing)建設專(zhuan)利(li)文獻部門要做好(hao)對(dui)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系統的(de)(de)文獻數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)支持(chi)。
問:在(zai)加強專利文獻公共服務方面將開展哪些工(gong)作?
答:國家知識產權(quan)局在2009年加(jia)強(qiang)知識產權(quan)公共服(fu)(fu)務(wu)方面主要開展以下工作:提高(gao)面向社會和公眾的(de)專利文(wen)獻信息(xi)服(fu)(fu)務(wu)水平,加(jia)強(qiang)知識產權(quan)陳(chen)列館、專利展示(shi)廳(ting)和專利文(wen)獻館建設,建好網絡“專利文(wen)獻咨(zi)詢(xun)臺”,為(wei)專利文(wen)獻信息(xi)用戶提供(gong)高(gao)質量的(de)公益性檢索(suo)咨(zi)詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)。
四(si)、完(wan)善審查(cha)(cha)業務(wu)管理,加強審查(cha)(cha)業務(wu)研究(jiu),進一步提升專利審查(cha)(cha)綜合能力
[工(gong)(gong)作(zuo)要點]逐步建立(li)審查(cha)業務(wu)運行控制體系(xi),推動(dong)審查(cha)業務(wu)管(guan)理規范化、科學化。不斷完(wan)善案源調配與(yu)統(tong)(tong)計分析系(xi)統(tong)(tong)、審查(cha)人力資源管(guan)理系(xi)統(tong)(tong)、審查(cha)質(zhi)量評價(jia)系(xi)統(tong)(tong)等,建立(li)業務(wu)運行數(shu)據分析預警機(ji)制。配合中(zhong)國電子(zi)檢索(suo)系(xi)統(tong)(tong)和電子(zi)審批系(xi)統(tong)(tong)的(de)上線(xian)運行,對審查(cha)流程操作(zuo)程序進行配套改(gai)造。加強審查(cha)業務(wu)、人力資源、條件保(bao)障(zhang)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)相互銜接,保(bao)質(zhi)保(bao)量完(wan)成2009年(nian)專(zhuan)利(li)審查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)計劃。
[工作(zuo)(zuo)要(yao)點]進一步加強(qiang)審查(cha)(cha)(cha)(cha)業務研(yan)究。加強(qiang)對影響和(he)制(zhi)(zhi)約審查(cha)(cha)(cha)(cha)綜合能(neng)力建設的(de)(de)長遠性、戰略性和(he)全局(ju)性問題(ti)的(de)(de)研(yan)究和(he)分析,探索審查(cha)(cha)(cha)(cha)制(zhi)(zhi)度和(he)方(fang)式(shi)改革途徑,制(zhi)(zhi)定審查(cha)(cha)(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)推進計劃(hua)。拓(tuo)展分領域審查(cha)(cha)(cha)(cha)策略研(yan)究,為提(ti)(ti)升審查(cha)(cha)(cha)(cha)綜合能(neng)力提(ti)(ti)供(gong)支撐。提(ti)(ti)高學術(shu)研(yan)究的(de)(de)信(xin)息化管理水平,優化整(zheng)合學術(shu)研(yan)究資源,提(ti)(ti)高信(xin)息共享和(he)成果(guo)利(li)用水平。
問:如何(he)強化對于審查業(ye)務(wu)運行狀況的監(jian)控?
答:國家(jia)知識產權(quan)局將在審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)業(ye)(ye)務運(yun)(yun)行(xing)中繼續提高審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)業(ye)(ye)務精細化管理水平,逐步建立(li)健全(quan)(quan)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)業(ye)(ye)務運(yun)(yun)行(xing)控(kong)制體(ti)系。一(yi)是系統梳(shu)理審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)業(ye)(ye)務全(quan)(quan)流程各環節的(de)控(kong)制節點,確(que)定(ding)相應的(de)數據指標,形成(cheng)更新(xin)及(ji)時、內容全(quan)(quan)面的(de)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)業(ye)(ye)務控(kong)制指標體(ti)系。二(er)是運(yun)(yun)行(xing)、完(wan)善案(an)源(yuan)調配(pei)與統計系統,實現案(an)源(yuan)的(de)科(ke)學調配(pei),做好審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)業(ye)(ye)務管理過程的(de)數據支(zhi)持(chi)與服務,并探索建立(li)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)業(ye)(ye)務運(yun)(yun)行(xing)預(yu)警機制。三是更加全(quan)(quan)面、精確(que)地預(yu)測專利審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)負(fu)荷(he)的(de)發展狀況(kuang)和(he)變化趨(qu)勢,為審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)人力等資源(yuan)的(de)精細配(pei)置提供充(chong)分(fen)的(de)數據支(zhi)持(chi)。
問(wen):國家知(zhi)識產權局(ju)將在哪些方面(mian)加強(qiang)審查流(liu)程管(guan)理?
答:在審(shen)查流(liu)程管理方面,國家(jia)知識產權局(ju)的(de)工作(zuo)重點是(shi)基于中(zhong)國電子檢索系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)電子審(shen)批系(xi)(xi)統(tong)的(de)上線運行,對(dui)相關審(shen)查流(liu)程進行適應性調(diao)整。一是(shi)根(gen)據業務系(xi)(xi)統(tong)運行情況(kuang),及時對(dui)審(shen)查操(cao)(cao)作(zuo)規程和(he)(he)業務管理實踐中(zhong)與(yu)新(xin)系(xi)(xi)統(tong)不相適應的(de)地方進行調(diao)整和(he)(he)完善,實現(xian)新(xin)舊系(xi)(xi)統(tong)切換期間審(shen)查實務操(cao)(cao)作(zuo)與(yu)業務管理的(de)平穩(wen)過渡。二(er)是(shi)結合審(shen)查業務中(zhong)反映的(de)實際問題(ti),及時做好審(shen)查指南和(he)(he)操(cao)(cao)作(zuo)規程的(de)適應性修訂。
問:國家知識(shi)產權局將在哪些方(fang)面加(jia)強(qiang)審查質量管(guan)理?
答(da):在審(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)理(li)(li)方面,國家(jia)知識(shi)產權局(ju)的(de)工(gong)作重點一(yi)是(shi)進一(yi)步完善局(ju)、部、處三(san)級質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)理(li)(li)體系(xi),明晰三(san)級質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)職責分(fen)工(gong),優化工(gong)作模式(shi),探索有效保障和改進審(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)途徑和方式(shi)。二是(shi)全面運行審(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)評價體系(xi),科學監控內部審(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang),提高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)數(shu)據的(de)分(fen)析與(yu)應用(yong)水(shui)平(ping)。三(san)是(shi)逐步完善國家(jia)知識(shi)產權局(ju)與(yu)代理(li)(li)機(ji)構之間的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)反饋機(ji)制,加(jia)強與(yu)服(fu)務對象(xiang)的(de)互動反饋,開(kai)展審(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)社會滿意度(du)調查(cha)(cha)。四是(shi)以提高審(shen)查(cha)(cha)一(yi)線的(de)審(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)理(li)(li)水(shui)平(ping)和審(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)意識(shi)為目的(de),有針對性地開(kai)展審(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)理(li)(li)培訓。
問:國家知(zhi)識產(chan)權(quan)局將在哪(na)些(xie)方面加強(qiang)審(shen)查業(ye)務研究?
答:國家(jia)知識產權局的(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)查業(ye)務(wu)(wu)研(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)將(jiang)主(zhu)要(yao)以立題規劃(hua)(hua)和成果(guo)推(tui)廣(guang)為著力點(dian),廣(guang)泛(fan)開(kai)展前(qian)瞻性和實(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)性研(yan)究(jiu)。目(mu)前(qian),已確定了年內(nei)計劃(hua)(hua)開(kai)展的(de)(de)(de)7個專(zhuan)項課(ke)題,其中(zhong)既包括(kuo)探索審(shen)(shen)(shen)查制度方式改革等的(de)(de)(de)戰略(lve)規劃(hua)(hua)研(yan)究(jiu),也包括(kuo)有(you)助于提(ti)(ti)升審(shen)(shen)(shen)查綜(zong)合能(neng)力的(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)研(yan)究(jiu)。此外,審(shen)(shen)(shen)查業(ye)務(wu)(wu)研(yan)究(jiu)還將(jiang)繼續針對審(shen)(shen)(shen)查實(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)(de)(de)焦點(dian)和難點(dian)問(wen)題開(kai)展課(ke)題研(yan)究(jiu),并加大對課(ke)題研(yan)究(jiu)成果(guo)的(de)(de)(de)推(tui)廣(guang),提(ti)(ti)升其對審(shen)(shen)(shen)查實(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)的(de)(de)(de)借鑒意義。同時,2009年還將(jiang)大力推(tui)進學(xue)術(shu)信(xin)息(xi)交流平臺二(er)期建(jian)設,進一步(bu)整合學(xue)術(shu)信(xin)息(xi)資源,提(ti)(ti)高學(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)化管(guan)理水平及(ji)信(xin)息(xi)共享程度。
五、保障重點(dian)項目建設,加強對(dui)信息傳播和(he)信息服務體系的整體規劃(hua)
[工作要點]確保重大信息化(hua)建設項目的(de)(de)順利實施。完(wan)(wan)成中國專利電子(zi)審批(pi)系(xi)(xi)統的(de)(de)上線運行(xing)和新舊系(xi)(xi)統平穩切換,繼續建設和完(wan)(wan)善電子(zi)審批(pi)系(xi)(xi)統的(de)(de)配(pei)套項目,保證系(xi)(xi)統對業務的(de)(de)全面有效支(zhi)撐。做好中國專利檢索(suo)與(yu)服務系(xi)(xi)統的(de)(de)局(ju)內試運行(xing)和公眾平臺(tai)建設,制定系(xi)(xi)統運行(xing)維(wei)護方案(an),建立數據保障(zhang)機制,啟(qi)動新增數據的(de)(de)入庫和應用項目。啟(qi)動專利檢索(suo)與(yu)服務系(xi)(xi)統(公眾部分)項目建設。
問:中國專(zhuan)利電(dian)子審批系統(tong)的建設目(mu)標是什么(me)?
答:中(zhong)國(guo)專利電(dian)子(zi)審(shen)批系(xi)統(tong)是國(guo)家(jia)知識產權局(ju)信息化(hua)“十一五”規劃的(de)重點建(jian)設項目。該系(xi)統(tong)以代(dai)碼化(hua)數據為基(ji)礎,是一個集專利申請、流程管理、審(shen)查、公(gong)告、復審(shen)、無(wu)效(xiao)、查詢、管理、統(tong)計(ji)于一體的(de)業務流程貫通的(de)電(dian)子(zi)審(shen)批系(xi)統(tong)。系(xi)統(tong)建(jian)成后,將(jiang)實(shi)現中(zhong)國(guo)專利審(shen)批流程的(de)一體化(hua)、電(dian)子(zi)化(hua)和(he)網絡化(hua),從而能夠為社會公(gong)眾用戶和(he)局(ju)內(nei)用戶提供高水平(ping)的(de)信息化(hua)支持和(he)服務。
問(wen):怎樣完成中國專利電子審批系統的平穩切換?
答:按(an)照項目(mu)建設進度(du),電子審(shen)批系(xi)統(tong)將于今年(nian)上(shang)(shang)半年(nian)開(kai)展(zhan)大規(gui)模的(de)數據(ju)遷移、系(xi)統(tong)聯調、用戶測試(shi)和(he)上(shang)(shang)線試(shi)運行準(zhun)備工作(zuo),預(yu)計在2009年(nian)6月,將進行新舊系(xi)統(tong)之間的(de)切(qie)換,從而實(shi)現(xian)電子審(shen)批系(xi)統(tong)09年(nian)正式上(shang)(shang)線投入生產運行的(de)目(mu)標。在切(qie)換之前做足(zu)做細準(zhun)備工作(zuo),制定(ding)切(qie)實(shi)可行的(de)系(xi)統(tong)切(qie)換和(he)過渡方案(an),全面(mian)考慮落實(shi)緊急預(yu)案(an),確保整個切(qie)換過程的(de)平滑(hua)有序,以(yi)降低(di)風險和(he)盡可能(neng)減(jian)少對業務(wu)層(ceng)面(mian)的(de)影響。
問:電子審批系統配(pei)套項目包括(kuo)哪(na)些內容?
答(da):今年在完(wan)成(cheng)電(dian)子(zi)(zi)審(shen)批系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)上線試(shi)運行(xing)目(mu)標的(de)同時,還將繼續進行(xing)與電(dian)子(zi)(zi)審(shen)批系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)有密切關聯的(de)12個配(pei)套(tao)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)建設(she),包括:紙(zhi)質(zhi)文件掃描系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、電(dian)子(zi)(zi)文檔(dang)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、電(dian)子(zi)(zi)出版系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、案(an)源調配(pei)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、人力資(zi)源管理(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、收費系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、審(shen)查(cha)質(zhi)量管理(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、EPCT系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、檢索(suo)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、專(zhuan)利質(zhi)押/許可合同備案(an)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、復審(shen)無(wu)效口(kou)審(shen)多媒體記(ji)錄系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、網上支付等;同時,為電(dian)子(zi)(zi)審(shen)批系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)提供(gong)數據資(zi)源準備的(de)數據代碼化(hua)加工項(xiang)目(mu)和數據清理(li)整(zheng)合項(xiang)目(mu)也將按計劃繼續進行(xing)。通過上述配(pei)套(tao)項(xiang)目(mu)的(de)建設(she)和完(wan)善,將有效地(di)保證電(dian)子(zi)(zi)審(shen)批系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)對于全流程(cheng)代碼化(hua)審(shen)查(cha)業(ye)務的(de)支撐(cheng)。
問:專利檢索與服務系統項目建設的進展情況如何?
答:專利(li)檢索與服(fu)務系(xi)(xi)(xi)統項目于2008年1月正式進入軟件開發階段,已經陸續完成(cheng)了需求(qiu)分析(xi)、總體設(she)計(ji)、詳(xiang)細設(she)計(ji)、軟件編(bian)碼等工作,目前系(xi)(xi)(xi)統正處于用戶(hu)測(ce)試(shi)(shi)階段,正在根據測(ce)試(shi)(shi)過程中發現的問題對系(xi)(xi)(xi)統進行(xing)修改和調優。下一步工作的重(zhong)點是(shi)完成(cheng)用戶(hu)測(ce)試(shi)(shi)和培訓工作,制定系(xi)(xi)(xi)統運(yun)行(xing)維(wei)護方案,建立數據保障機制,爭(zheng)取盡早實現系(xi)(xi)(xi)統的上(shang)線試(shi)(shi)運(yun)行(xing)。
問:專(zhuan)利檢索與服務系統(公眾部分)項目的建設背景是(shi)什么?
答:專利(li)檢(jian)索與(yu)(yu)服務系(xi)統(tong)(公眾部(bu)分)項(xiang)目(mu)是國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)產(chan)權局(ju)信息(xi)化“十一五(wu)”規劃的重大項(xiang)目(mu)之一。該(gai)項(xiang)目(mu)將以(yi)(yi)目(mu)前正(zheng)在(zai)建設中(zhong)的面向局(ju)內審(shen)查工作的專利(li)檢(jian)索與(yu)(yu)服務系(xi)統(tong)項(xiang)目(mu)為基礎(chu),面向社(she)會公眾,以(yi)(yi)落實國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)產(chan)權戰略綱(gang)要(yao)中(zhong)提出的“加快開(kai)發適合(he)我國(guo)(guo)檢(jian)索方(fang)式與(yu)(yu)習慣的通用(yong)檢(jian)索系(xi)統(tong)”要(yao)求。目(mu)前,該(gai)項(xiang)目(mu)正(zheng)處于用(yong)戶需求整(zheng)理階段(duan),計劃于2010年上半年完成系(xi)統(tong)開(kai)發工作。
[工作要點(dian)]加(jia)強(qiang)對(dui)全國專(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳播(bo)(bo)和信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)整體規劃。科學制定全國專(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳播(bo)(bo)與服(fu)(fu)(fu)務(wu)整體規劃,建(jian)立包括國家(jia)專(zhuan)(zhuan)利(li)數(shu)據(ju)中心、區(qu)域專(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)中心以(yi)及地(di)(di)方專(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)網點(dian)在內的(de)(de)三級專(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系。啟(qi)動國家(jia)專(zhuan)(zhuan)利(li)數(shu)據(ju)中心及一至兩個區(qu)域專(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)中心的(de)(de)建(jian)設(she),完成全國47個地(di)(di)方專(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)網點(dian)的(de)(de)建(jian)設(she)。在高校和科研院所推廣(guang)專(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)利(li)用(yong),提高科技人才利(li)用(yong)專(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)意識和能力(li)。加(jia)強(qiang)專(zhuan)(zhuan)利(li)數(shu)據(ju)加(jia)工項目的(de)(de)管(guan)理,完善數(shu)據(ju)糾錯(cuo)機制。加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)資(zi)源收集和管(guan)理,擴展我局(ju)館藏資(zi)源。
問(wen):全國專利(li)信息(xi)傳播和信息(xi)服(fu)務體系(xi)整體規劃的目標是什么?
答(da):以(yi)(yi)科學(xue)發(fa)展觀為指導,以(yi)(yi)體制(zhi)機制(zhi)為保(bao)障,以(yi)(yi)人才隊伍為支撐,以(yi)(yi)服(fu)務(wu)于創新(xin)型(xing)國(guo)家建(jian)(jian)設(she)為目標,完善專(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)體系,建(jian)(jian)設(she)全國(guo)專(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)網絡(luo),加強對地(di)方知(zhi)識產權局和(he)(he)中介機構專(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)服(fu)務(wu)工作的指導和(he)(he)支持,積極引導社會(hui)力量對專(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)資(zi)源深度開(kai)發(fa)和(he)(he)利(li)(li)用,推進專(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)的傳播和(he)(he)利(li)(li)用,實現專(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)資(zi)源和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)的便捷有效共享,全面提升(sheng)各區域、行業(ye)和(he)(he)企(qi)業(ye)的創新(xin)能(neng)力和(he)(he)水(shui)平,促進經濟社會(hui)又(you)好(hao)又(you)快發(fa)展。
問:全國專利信(xin)息傳播和(he)專利信(xin)息服務(wu)體系整體規劃(hua)包括(kuo)哪幾方面的內容?
答(da):全國專利信息傳播和服務體系整(zheng)體規(gui)劃(hua)擬包括如(ru)下幾(ji)個(ge)方面(mian):
一是總(zong)論(lun)部分,由指(zhi)導思(si)想、目的(de)、實現階段目標和(he)建(jian)設原(yuan)則構成。
二是管(guan)理體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)部分。厘清各級知識產權管(guan)理部門及非政府機(ji)構在專利信(xin)息資源傳播(bo)和信(xin)息服務體(ti)系中的職(zhi)責和任(ren)務分工,建立有效的管(guan)理協調運行(xing)機(ji)制(zhi)。
三是政策措(cuo)施部分。統籌協(xie)調中(zhong)央和(he)地方(fang)政府(fu)兩個資(zi)(zi)源,根據(ju)(ju)專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡建設的(de)(de)需求,提供配套政策支持和(he)數據(ju)(ju)資(zi)(zi)源保障。拓(tuo)寬專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源開(kai)發(fa)與(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)渠道,吸引社會(hui)(hui)力量(liang)投資(zi)(zi)專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)數據(ju)(ju)深度(du)加工(gong)與(yu)增值(zhi)服(fu)(fu)務(wu)(wu),滿足社會(hui)(hui)不(bu)同層次專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)需要。根據(ju)(ju)專(zhuan)利(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)不(bu)同運(yun)營模式,規范相關服(fu)(fu)務(wu)(wu)內容和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)標準。
四是(shi)人(ren)才隊(dui)伍(wu)建設部分。加強(qiang)專利信息(xi)人(ren)才隊(dui)伍(wu)建設,為全國專利信息(xi)傳播和(he)服務提(ti)供人(ren)才保障和(he)智(zhi)力支持。
問:2009年國(guo)家知識(shi)產權局(ju)全國(guo)專(zhuan)利信息服務工(gong)作的重點及(ji)具體舉措(cuo)有哪些(xie)?
答:2009年(nian)國(guo)家(jia)知識產權局將制定全國(guo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)工(gong)(gong)作規(gui)劃,完善全國(guo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)體系,推動專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳播和(he)利(li)(li)用(yong)(yong)工(gong)(gong)作不斷發展。按(an)照專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公共服(fu)(fu)務(wu)體系規(gui)劃,2009年(nian)將開始建(jian)設國(guo)家(jia)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)數據中(zhong)心及一至兩個(ge)區域專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心,并繼續(xu)完成全國(guo)47個(ge)地方(fang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)網點中(zhong)剩余9個(ge)網點的(de)(de)建(jian)設工(gong)(gong)作。同時,還將通過與中(zhong)國(guo)科學(xue)院的(de)(de)合(he)作和(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)進高(gao)校等工(gong)(gong)作,在高(gao)等院校及科研(yan)院所推廣專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)利(li)(li)用(yong)(yong),提(ti)高(gao)科技人才利(li)(li)用(yong)(yong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)意識和(he)利(li)(li)用(yong)(yong)率。
問:2009年專利(li)信息資源建設的工作重(zhong)點(dian)是什么?
答:進一步(bu)(bu)加(jia)強(qiang)專利(li)信息(xi)資源的(de)(de)(de)(de)建(jian)設、開(kai)發和利(li)用。一是要加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)加(jia)工(gong)項目的(de)(de)(de)(de)管理(li),尤(you)其是加(jia)工(gong)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)管理(li),完善數(shu)據(ju)糾錯機制;二(er)是要加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)資源的(de)(de)(de)(de)收集(ji)和管理(li),使國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)產權局館藏(zang)的(de)(de)(de)(de)信息(xi)資源在(zai)國(guo)(guo)別、年代和種(zhong)類上不斷擴展;三(san)是繼續(xu)推進標(biao)(biao)準化工(gong)作,更加(jia)深入(ru)地研究國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)產權局標(biao)(biao)準與國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)接軌,實現國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)本地化,逐步(bu)(bu)推動將國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)產局的(de)(de)(de)(de)業(ye)務和技術標(biao)(biao)準內容滲(shen)入(ru)到(dao)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準中。
問:加強專利信息數據資源(yuan)收集(ji)和(he)管理的措施有哪些?
答:積極努(nu)力(li),繼續擴大我(wo)國專(zhuan)利(li)(li)信息(xi)(xi)資源(yuan)的(de)國別、年代和種類范圍。加(jia)強專(zhuan)利(li)(li)數(shu)據(ju)(ju)(ju)標準管理,提高(gao)專(zhuan)利(li)(li)數(shu)據(ju)(ju)(ju)加(jia)工的(de)質量(liang)。加(jia)強專(zhuan)利(li)(li)信息(xi)(xi)數(shu)據(ju)(ju)(ju)資源(yuan)的(de)協(xie)調管理,使之更便捷(jie)、高(gao)效地服務于(yu)專(zhuan)利(li)(li)信息(xi)(xi)的(de)傳播與利(li)(li)用。
問(wen):如(ru)何提高面向社會和公眾的專利文(wen)獻服務水平?
答:以推動國(guo)(guo)家知識產權(quan)(quan)戰(zhan)略綱要實施,促進國(guo)(guo)民經濟發展為目標,建立并完善全國(guo)(guo)專(zhuan)利文(wen)獻信(xin)息(xi)公共(gong)服務體系和(he)專(zhuan)利文(wen)獻信(xin)息(xi)服務支持機制(zhi),切(qie)實做好國(guo)(guo)家知識產權(quan)(quan)局的文(wen)獻信(xin)息(xi)公共(gong)服務宏觀指導工(gong)作(zuo)。
以公益性服務為宗(zong)旨(zhi),通過面向社(she)會公眾(zhong)的(de)專利文(wen)獻信息(xi)應用(yong)知識(shi)講(jiang)座(zuo)和各種普及宣傳活動提高(gao)社(she)會公眾(zhong)利用(yong)文(wen)獻信息(xi)的(de)意識(shi)。
以(yi)貼近用(yong)戶(hu),貼近經(jing)濟(ji)為(wei)指導(dao),編制適應新時期發展要(yao)求(qiu)的(de)(de)分層次(ci)、模(mo)塊化的(de)(de)涉(she)及專利文獻知識、檢索技能、專利信(xin)息(xi)分析等內容(rong)的(de)(de)培(pei)訓(xun)教材,同時著手建立相應的(de)(de)師資隊(dui)伍(wu);開展各類有針對(dui)性,面向不同受眾(zhong)的(de)(de)多種形式(shi)培(pei)訓(xun)活(huo)動,提升(sheng)社會公(gong)眾(zhong)的(de)(de)專利文獻信(xin)息(xi)應用(yong)水平(ping)。
六、拓寬宣(xuan)(xuan)傳(chuan)渠道(dao),創新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)方(fang)法(fa),切實加強對(dui)內對(dui)外宣(xuan)(xuan)傳(chuan)
[工作要點]圍繞(rao)中心任務,做好重大(da)活動(dong)(dong)的宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)工作。大(da)力宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)實施(shi)知識(shi)(shi)產權戰略,做好修(xiu)訂后的專利法(fa)及其相關(guan)法(fa)規實施(shi)的宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)工作。謀劃好組織好建局30周年、專利法(fa)實施(shi)25周年宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活動(dong)(dong)和(he)(he)“知識(shi)(shi)產權宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)周”活動(dong)(dong)。實施(shi)“知識(shi)(shi)產權彩虹(hong)工程(cheng)”,開(kai)展(zhan)“中國(guo)公眾知識(shi)(shi)產權文(wen)化(hua)素養調(diao)查”,推(tui)動(dong)(dong)具有中國(guo)特色的知識(shi)(shi)產權文(wen)化(hua)理論(lun)和(he)(he)教育體系的建立。
[工(gong)作要點]做好知識產(chan)(chan)權(quan)外宣工(gong)作。有針(zhen)對(dui)性地推出能夠讓外國公眾入(ru)腦入(ru)心的系(xi)列宣傳(chuan)產(chan)(chan)品,切(qie)實增強(qiang)(qiang)宣傳(chuan)效果(guo)。在(zai)境外舉辦大型(xing)知識產(chan)(chan)權(quan)交流宣傳(chuan)活動。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)媒體平臺建設(she),拓展(zhan)對(dui)外宣傳(chuan)窗口,完成我局政府網站英文版(ban)改(gai)版(ban)工(gong)作。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與WIPO、WTO官(guan)方網站的聯系(xi)與合作。加(jia)(jia)大新聞發(fa)布(bu)力度,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)輿(yu)情監控(kong),引導輿(yu)論導向,提高宣傳(chuan)效果(guo)。
問(wen):如何(he)(he)如何(he)(he)圍繞中心工作,做好重大活(huo)動(dong)的宣傳(chuan)工作?
答:2009年是深(shen)入(ru)學(xue)習實踐(jian)科學(xue)發展(zhan)觀、推(tui)動知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)事(shi)業又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發展(zhan)的(de)(de)(de)重要一(yi)年。按(an)照堅持(chi)“圍繞中(zhong)心、服務(wu)大(da)(da)局,統一(yi)思想,凝聚力量”的(de)(de)(de)要求,積極創新知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)工作(zuo)內容形式、方法(fa)手(shou)段、體制機制,充分(fen)發揮輿論(lun)導向作(zuo)用,圍繞國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)戰略實施,推(tui)動知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)文(wen)化建設,加大(da)(da)對(dui)外宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)力度,使知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)工作(zuo)上(shang)新水平。今年的(de)(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)重點將(jiang)大(da)(da)力宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)實施知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)戰略,加強對(dui)保護知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)工作(zuo)的(de)(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan),做好(hao)修改后的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)利法(fa)及其他相(xiang)關法(fa)規實施的(de)(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)工作(zuo),精心策(ce)劃(hua)、組織好(hao)“全國(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)周”、建局30周年和專(zhuan)(zhuan)利法(fa)實施25周年的(de)(de)(de)各(ge)項宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)活動準備工作(zuo),啟動并著手(shou)實施“知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)文(wen)化推(tui)進工程”,推(tui)動具有中(zhong)國(guo)特(te)色的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)文(wen)化理論(lun)和教育(yu)體系的(de)(de)(de)建立。
問:如何做好知(zhi)識產(chan)權(quan)的外(wai)宣工作?
答:將充分發揮(hui)主流(liu)媒體(ti)的作用,拓寬對外(wai)宣(xuan)傳平臺,加(jia)強對外(wai)宣(xuan)傳力度。積極與(yu)(yu)世界(jie)知識(shi)產(chan)權組織(WIPO)和世貿組織(WTO)官(guan)方網(wang)站的聯(lian)系與(yu)(yu)合作。積極探索開展(zhan)有影響(xiang)并(bing)富有成(cheng)效的對外(wai)宣(xuan)傳活動(dong),努力在國際知識(shi)產(chan)權領域樹立我(wo)國良好形象。
七、加快干部人才隊伍建(jian)設步伐
[工作(zuo)(zuo)要(yao)點(dian)]加強干部(bu)(bu)(bu)隊伍建設,提高領(ling)導(dao)科學發展的能力。進一步(bu)樹立有利于(yu)科學發展的用人導(dao)向(xiang),做好干部(bu)(bu)(bu)選拔任(ren)用工作(zuo)(zuo)。加強干部(bu)(bu)(bu)教(jiao)育培訓(xun)工作(zuo)(zuo),積(ji)極(ji)推進干部(bu)(bu)(bu)教(jiao)育培訓(xun)創新。實施加強后備干部(bu)(bu)(bu)培養鍛煉意見。進一步(bu)完善領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)(bu)考核評價體系。
問:2009年國家知(zhi)識產權局將(jiang)采取哪些措(cuo)施進一步加強領導干部隊(dui)伍建設?
答:全面貫徹落實(shi)學(xue)(xue)習實(shi)踐(jian)科學(xue)(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)整改方案,緊緊圍繞(rao)實(shi)施知識產(chan)權戰略,認(ren)真完(wan)成深入學(xue)(xue)習實(shi)踐(jian)科學(xue)(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)整改落實(shi)階段的(de)(de)(de)各項工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),著(zhu)力轉(zhuan)變不適應、不符合科學(xue)(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)要求(qiu)的(de)(de)(de)思(si)想觀(guan)念(nian)以及干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)群眾反(fan)映強烈的(de)(de)(de)突出問題(ti):一(yi)(yi)是(shi)(shi)積(ji)極穩(wen)妥推(tui)(tui)進干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)選(xuan)(xuan)拔(ba)任(ren)用制(zhi)度(du)改革,繼續推(tui)(tui)進和(he)(he)完(wan)善競爭上崗工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),試行和(he)(he)完(wan)善差額選(xuan)(xuan)拔(ba)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)制(zhi)度(du),探索建立干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)選(xuan)(xuan)拔(ba)任(ren)用工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)信息(xi)公開制(zhi)度(du),提高(gao)選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)的(de)(de)(de)公開性和(he)(he)透明(ming)度(du);二是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)培訓工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)規(gui)劃管理,做好選(xuan)(xuan)送領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)參加(jia)(jia)(jia)脫產(chan)培訓工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),舉辦司級領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)研討班(ban)和(he)(he)任(ren)職(zhi)培訓班(ban),扎實(shi)推(tui)(tui)進新一(yi)(yi)輪大規(gui)模干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)培訓工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),加(jia)(jia)(jia)強領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)思(si)想政治建設,為提升領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)綜合素質、管理水平(ping)和(he)(he)創(chuang)新能力夯實(shi)基礎;三是(shi)(shi)制(zhi)定(ding)和(he)(he)實(shi)施加(jia)(jia)(jia)強后備干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)培養鍛煉(lian)(lian)的(de)(de)(de)意見,有計(ji)劃地選(xuan)(xuan)派后備干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)和(he)(he)優(you)秀年(nian)輕干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)參加(jia)(jia)(jia)培訓學(xue)(xue)習和(he)(he)掛職(zhi)鍛煉(lian)(lian),進一(yi)(yi)步加(jia)(jia)(jia)大培養年(nian)輕干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)力度(du);四(si)是(shi)(shi)完(wan)善和(he)(he)實(shi)施體(ti)現科學(xue)(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)要求(qiu)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)核評價體(ti)系,認(ren)真落實(shi)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)核評價機制(zhi)“一(yi)(yi)個(ge)意見、三個(ge)法”試點(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo);五是(shi)(shi)規(gui)范(fan)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)掛職(zhi)鍛煉(lian)(lian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),加(jia)(jia)(jia)大干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)交流力度(du),進一(yi)(yi)步做好司、處級領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)交流任(ren)職(zhi)和(he)(he)掛職(zhi)鍛煉(lian)(lian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
問:如何加強(qiang)公務員隊伍(wu)建設?
答:以完(wan)善公(gong)(gong)務(wu)員制度和加強公(gong)(gong)務(wu)員隊(dui)伍建(jian)設(she)為主線(xian),全面落(luo)(luo)實公(gong)(gong)務(wu)員法及其配套法規,不(bu)斷提(ti)高公(gong)(gong)務(wu)員管理(li)的(de)科學(xue)化、民(min)主化和制度化水平:貫徹落(luo)(luo)實2009年全國(guo)(guo)行政機關公(gong)(gong)務(wu)員管理(li)工(gong)作會議精神;完(wan)善公(gong)(gong)務(wu)員任用(yong)機制,貫徹落(luo)(luo)實職(zhi)務(wu)任免(mian)、升降和調(diao)任規定(ding),繼續推行競爭(zheng)上崗制度,建(jian)立非領導(dao)職(zhi)務(wu)設(she)置(zhi)備案的(de)動態機制;配合國(guo)(guo)家公(gong)(gong)務(wu)員局做好專業技術(shu)類公(gong)(gong)務(wu)員調(diao)研試點工(gong)作。
問:關于事業單位(wei)人事制度(du)改革將采取哪些措施?
答(da):2009年將積極推進事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)人事(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)度(du)改(gai)革:推行(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)設(she)(she)置(zhi)(zhi)管理(li)(li)制(zhi)度(du),加快實(shi)施崗(gang)位(wei)(wei)設(she)(she)置(zhi)(zhi)管理(li)(li);推動聘(pin)用制(zhi)度(du)全面施行(xing)(xing),完善公開招聘(pin)制(zhi)度(du);深化事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)收入分配(pei)制(zhi)度(du)改(gai)革,做(zuo)好事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)津貼補貼和績效工資(zi)的(de)(de)規范工作(zuo);繼(ji)續做(zuo)好專業(ye)(ye)技(ji)術職務資(zi)格評(ping)審工作(zuo),推動知識(shi)產權專業(ye)(ye)職業(ye)(ye)資(zi)格制(zhi)度(du)的(de)(de)建立;探(tan)索完善科學細化的(de)(de)績效評(ping)估(gu)和領導班子(zi)考核制(zhi)度(du),建立和完善事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)人員獎懲辦法;做(zuo)好貫徹執(zhi)行(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)人事(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)暫行(xing)(xing)條例(li)的(de)(de)工作(zuo),建立健全以《事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)人事(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)暫行(xing)(xing)條例(li)》為核心的(de)(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)人事(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)制(zhi)度(du)。
[工(gong)(gong)作(zuo)要點(dian)]加(jia)強知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)(jian)設。進一步完善“百千萬知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)人(ren)才(cai)工(gong)(gong)程”人(ren)才(cai)培養(yang)工(gong)(gong)作(zuo)體制(zhi)和管理辦(ban)法,開展(zhan)第二批高層次(ci)人(ren)才(cai)培養(yang)人(ren)選推薦評選工(gong)(gong)作(zuo)。加(jia)大知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)人(ren)才(cai)培養(yang)基地建(jian)(jian)設力度,廣泛(fan)開展(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)培訓工(gong)(gong)作(zuo),加(jia)強師(shi)資隊伍建(jian)(jian)設、專家信息(xi)庫建(jian)(jian)設和教材編寫工(gong)(gong)作(zuo)。
問(wen):國家知識(shi)產(chan)權(quan)局開展的(de)“百(bai)千萬(wan)知識(shi)產(chan)權(quan)人(ren)才工(gong)(gong)程(cheng)”百(bai)名高層次人(ren)才培(pei)養人(ren)選的(de)培(pei)養工(gong)(gong)作有哪些內容?
答:2007年已(yi)選(xuan)(xuan)拔(ba)的(de)首批高(gao)層(ceng)次(ci)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)選(xuan)(xuan),已(yi)有(you)多(duo)人(ren)參(can)加(jia)(jia)(jia)了國家知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)局主辦的(de)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)法律或管理(li)等(deng)相(xiang)關高(gao)級培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)班,有(you)些(xie)還參(can)加(jia)(jia)(jia)了掛職鍛(duan)煉、軟課題研究等(deng)工作(zuo),人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)取(qu)得了較好成效,也為今后加(jia)(jia)(jia)強(qiang)高(gao)層(ceng)次(ci)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)提(ti)供(gong)了新(xin)鮮經驗。2009年國家知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)局將繼續貫徹落(luo)實科學發(fa)(fa)展觀,根(gen)據《國家知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰略綱要(yao)(yao)》提(ti)出的(de)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)人(ren)才隊伍建設(she)的(de)要(yao)(yao)求,在(zai)現有(you)條件的(de)基(ji)礎上,進一(yi)步加(jia)(jia)(jia)大人(ren)選(xuan)(xuan)的(de)培(pei)(pei)(pei)養(yang)力度(du),積極推(tui)進人(ren)選(xuan)(xuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作(zuo)的(de)改革創新(xin),進一(yi)步完(wan)善適應科學發(fa)(fa)展要(yao)(yao)求和人(ren)選(xuan)(xuan)培(pei)(pei)(pei)養(yang)需要(yao)(yao)的(de)教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)體(ti)制機制,加(jia)(jia)(jia)強(qiang)人(ren)選(xuan)(xuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作(zuo)的(de)規劃管理(li),完(wan)善人(ren)選(xuan)(xuan)的(de)考核(he)評(ping)價(jia)體(ti)系,建立健全全國知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)專家庫和人(ren)才庫。
問:第二批(pi)“百千萬知識產權人(ren)才工程”百名高層人(ren)才培養人(ren)選推(tui)薦(jian)選拔(ba)工作情況如何?
答:國家知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局(ju)于(yu)2009年(nian)2月12號印(yin)發了《關于(yu)開(kai)展(zhan)第(di)二(er)(er)批“百(bai)千(qian)萬知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)才工(gong)(gong)程”百(bai)名(ming)(ming)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)推(tui)(tui)(tui)薦(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)通知(zhi)(zhi)(zhi)》。根(gen)據(ju)通知(zhi)(zhi)(zhi)精神,繼續開(kai)展(zhan)百(bai)名(ming)(ming)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)推(tui)(tui)(tui)薦(jian)工(gong)(gong)作(zuo),是(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)《國家知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)戰略綱要》實(shi)施,加快高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)的(de)需要。第(di)二(er)(er)批百(bai)名(ming)(ming)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)將主(zhu)要在(zai)(zai)全(quan)國知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局(ju)系統、管理其他知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)政府部門,有關研究機構、企事業單(dan)(dan)位、高(gao)(gao)(gao)等學校,知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)中介機構中組(zu)織(zhi)推(tui)(tui)(tui)薦(jian)。推(tui)(tui)(tui)薦(jian)選(xuan)(xuan)拔工(gong)(gong)作(zuo)將以各省級(ji)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局(ju)為推(tui)(tui)(tui)薦(jian)單(dan)(dan)位,各單(dan)(dan)位將結合本地實(shi)際,在(zai)(zai)認真考核(he)的(de)基礎上,擬定重點培養(yang)(yang)對(dui)象(xiang),組(zu)織(zhi)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)推(tui)(tui)(tui)薦(jian)。“百(bai)千(qian)萬知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)才工(gong)(gong)程”高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才評審委員(yuan)會(hui)將會(hui)對(dui)推(tui)(tui)(tui)薦(jian)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)進(jin)行(xing)評審,審核(he)后(hou)符合條(tiao)件的(de)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan),作(zuo)為第(di)二(er)(er)批百(bai)名(ming)(ming)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan),進(jin)入“百(bai)千(qian)萬知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)才工(gong)(gong)程”高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)信息庫。
問:2009年全國知識產權培訓工(gong)作重(zhong)點(dian)有哪(na)些?
答:2009年知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)培(pei)(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo)將(jiang)深入貫徹落實科(ke)(ke)學發展觀,根據(ju)實施國家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)綱要的(de)要求(qiu),深入推(tui)動(dong)“百千(qian)萬(wan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)人(ren)才(cai)工(gong)(gong)程”的(de)實施,組(zu)織實施全國知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)培(pei)(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo)計劃,統(tong)籌抓好以高層次人(ren)才(cai)為重點(dian)的(de)各類(lei)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)人(ren)才(cai)隊伍(wu)建(jian)設(she)。重點(dian)做好企事業單位(wei)、科(ke)(ke)研院所和政府部門等單位(wei)的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo)。進一步加(jia)強(qiang)和創新知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)培(pei)(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo),調動(dong)各方(fang)面(mian)抓人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)積極性、主動(dong)性,加(jia)強(qiang)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養基(ji)地、師資隊伍(wu)和教(jiao)材建(jian)設(she),為知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)實施和國家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)的(de)強(qiang)局(ju)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)智力支持和人(ren)才(cai)保障。
八、提升合作(zuo)(zuo)層次(ci),轉變合作(zuo)(zuo)方(fang)式(shi),進一步拓展對外交流與合作(zuo)(zuo)
問:2009年國家知(zhi)識產權局在國際合(he)作方(fang)面準備如(ru)何提升合(he)作層次,轉(zhuan)變合(he)作方(fang)式,進一步拓展對外交流與合(he)作?
答:為更(geng)好(hao)(hao)地適(shi)應國(guo)(guo)際(ji)(ji)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)形勢的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要,2009年國(guo)(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)局(ju)將從(cong)以下三個方(fang)面(mian)(mian)開展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)。第一,加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)跟蹤研究。緊緊圍繞國(guo)(guo)家總體外(wai)交,加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)涉外(wai)統籌(chou)協調,服(fu)務知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)戰略的(de)(de)實施和(he)強(qiang)(qiang)(qiang)局(ju)建設(she),不斷加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對國(guo)(guo)際(ji)(ji)重大問題(ti)、熱點問題(ti)的(de)(de)跟蹤研究,擴大我(wo)國(guo)(guo)在(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)規則(ze)制定中(zhong)的(de)(de)作(zuo)用和(he)影響(xiang)。第二,繼續保持和(he)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)雙邊合(he)作(zuo)和(he)區域合(he)作(zuo)。深化與(yu)世(shi)(shi)界各國(guo)(guo)的(de)(de)全(quan)方(fang)位、多層次(ci)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)合(he)作(zuo)交流(liu),鞏固和(he)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)各種類(lei)(lei)型合(he)作(zuo)平臺(tai)建設(she)。增強(qiang)(qiang)(qiang)同世(shi)(shi)界知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)強(qiang)(qiang)(qiang)局(ju)和(he)世(shi)(shi)界知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)組(zu)織的(de)(de)合(he)作(zuo),使中(zhong)日韓三局(ju)合(he)作(zuo)更(geng)具(ju)實效(xiao)性、戰略性和(he)前瞻性。積極開拓(tuo)新的(de)(de)合(he)作(zuo)關(guan)系,特別(bie)是與(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)大國(guo)(guo)的(de)(de)關(guan)系。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)與(yu)港澳臺(tai)地區的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)合(he)作(zuo)。第三,轉變合(he)作(zuo)方(fang)式,爭取共同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。鞏固和(he)深化與(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家的(de)(de)工作(zuo)成果(guo)。有效(xiao)利(li)用各類(lei)(lei)援外(wai)基金,做(zuo)好(hao)(hao)面(mian)(mian)向發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家的(de)(de)外(wai)援和(he)人員(yuan)培訓。
九、加強預算(suan)編制和計劃預算(suan)執行管理,提高資金(jin)使用(yong)效益(略)
十、加強后勤和基(ji)礎保障(zhang),大(da)力(li)強化條件(jian)保障(zhang)能(neng)力(li)建設(略)
十(shi)一、圍(wei)繞重點,扎(zha)實推進黨的建設(she)
[工作要點]進(jin)(jin)一步加強黨風(feng)廉政(zheng)(zheng)建設,貫(guan)徹(che)落(luo)實我局《工作規(gui)劃》實施辦法(fa)。加強領導干(gan)部(bu)(bu)黨性修養,樹立和弘揚良好作風(feng)。加強反(fan)腐倡廉宣傳(chuan)教育工作,完善反(fan)腐倡廉制度,拓寬監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)渠道,增(zeng)強監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)實效(xiao),加強對重(zhong)點環(huan)節和重(zhong)點部(bu)(bu)門權力行(xing)使的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),推(tui)動科學發展(zhan)重(zhong)大決策部(bu)(bu)署的(de)(de)(de)貫(guan)徹(che)落(luo)實。加大對違反(fan)政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律、濫用職權、貪污賄賂、腐化(hua)墮落(luo)、失(shi)職瀆職等案件的(de)(de)(de)查處力度。開展(zhan)廉政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)察、效(xiao)能監(jian)(jian)(jian)察、執(zhi)法(fa)監(jian)(jian)(jian)察,進(jin)(jin)行(xing)特(te)邀(yao)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)員(yuan)試(shi)點工作。加強內部(bu)(bu)審計(ji)工作,強化(hua)審計(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。
問:國家知識產權局黨(dang)組(zu)貫徹(che)落實《建立健(jian)全(quan)懲(cheng)治(zhi)和(he)預防(fang)腐敗體系(xi)2008--2012工(gong)作規劃(hua)》實施辦法(以下(xia)簡稱實施辦法)中涉及2009年的主要任務是什么?
答:實(shi)施辦法(fa)中涉及2009年的(de)主要任務有六(liu)項:一是開展(zhan)(zhan)理想信(xin)念教育(yu)。認(ren)真組織學習中國(guo)(guo)特色社會主義(yi)理論體(ti)(ti)系,扎實(shi)開展(zhan)(zhan)學習實(shi)踐科學發展(zhan)(zhan)觀活(huo)動,堅持進行(xing)黨的(de)基本(ben)理論、基本(ben)路線(xian)(xian)、基本(ben)綱領(ling)和基本(ben)經(jing)驗的(de)教育(yu);二是制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)國(guo)(guo)家知(zhi)識(shi)產權局加(jia)強(qiang)廉(lian)政(zheng)文化建(jian)設實(shi)施意(yi)見。貫徹落實(shi)《關(guan)于加(jia)強(qiang)領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)反(fan)腐(fu)倡廉(lian)教育(yu)的(de)意(yi)見》和《關(guan)于加(jia)強(qiang)廉(lian)政(zheng)文化建(jian)設的(de)指導意(yi)見》,研(yan)(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)其實(shi)施意(yi)見;三是完(wan)善內部(bu)(bu)(bu)管理相關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。進一步規(gui)范領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)離職和退休后的(de)從業行(xing)為。研(yan)(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)經(jing)濟責任審(shen)計審(shen)前預告和審(shen)后通報制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),修訂(ding)《國(guo)(guo)家知(zhi)識(shi)產權局領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)經(jing)濟責任審(shen)計實(shi)施辦法(fa)》;四(si)是加(jia)強(qiang)巡(xun)視(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。研(yan)(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)《國(guo)(guo)家知(zhi)識(shi)產權局巡(xun)視(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦法(fa)》,開展(zhan)(zhan)對(dui)直(zhi)屬單位的(de)巡(xun)視(shi)試(shi)點(dian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo);五是完(wan)善干(gan)部(bu)(bu)(bu)選拔任用制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。完(wan)善干(gan)部(bu)(bu)(bu)考核(he)評(ping)價體(ti)(ti)系,發揮(hui)考核(he)結果(guo)在干(gan)部(bu)(bu)(bu)任用和監督管理中的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用;六(liu)是加(jia)強(qiang)信(xin)訪(fang)舉(ju)報工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)立信(xin)訪(fang)重要案(an)件(jian)線(xian)(xian)索(suo)統(tong)一排查(cha)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)對(dui)信(xin)訪(fang)舉(ju)報信(xin)息的(de)綜合分析,發揮(hui)信(xin)訪(fang)舉(ju)報在懲治腐(fu)敗中的(de)重要作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。
問:國(guo)家知識(shi)產權局2009年黨風廉政建(jian)設和反(fan)腐敗的(de)重點(dian)工作是(shi)什(shen)么?
答:主要(yao)有九(jiu)個(ge)方面的(de)工作(zuo):一、認(ren)(ren)真貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)胡錦濤(tao)同(tong)志重要(yao)講話和(he)(he)(he)中央紀(ji)委(wei)三(san)次全(quan)會精(jing)神,把(ba)局黨(dang)組貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)《建立健全(quan)懲治和(he)(he)(he)預防腐(fu)敗體(ti)系2008--2012工作(zuo)規劃(hua)》實(shi)(shi)施(shi)辦法落(luo)到實(shi)(shi)處;二(er)、嚴明(ming)黨(dang)的(de)紀(ji)律,推動(dong)科學發展重大決策部(bu)署的(de)貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi);三(san)、切(qie)實(shi)(shi)加(jia)強(qiang)領(ling)導(dao)干部(bu)作(zuo)風(feng)建設(she)(she),進一步密(mi)切(qie)黨(dang)群(qun)(qun)干群(qun)(qun)關系;四、加(jia)強(qiang)黨(dang)風(feng)廉政教育,認(ren)(ren)真抓好領(ling)導(dao)干部(bu)廉潔(jie)自(zi)律工作(zuo);五、加(jia)大查辦案件工作(zuo)力度,提高執紀(ji)執法水平;六、拓寬(kuan)監(jian)督(du)渠道,強(qiang)化對權力運行(xing)的(de)監(jian)督(du)和(he)(he)(he)制約;七、加(jia)強(qiang)行(xing)風(feng)建設(she)(she),切(qie)實(shi)(shi)解決損害群(qun)(qun)眾利益的(de)問題;八、加(jia)強(qiang)內部(bu)審(shen)計工作(zuo),提高財務管理(li)水平;九(jiu)、認(ren)(ren)真履行(xing)紀(ji)檢監(jian)察職責,不斷加(jia)強(qiang)自(zi)身建設(she)(she)。
問:2009年在拓寬監督(du)渠道,強化對權(quan)力運行的(de)監督(du)和制約(yue)有什(shen)么(me)新舉措?
答:根據局黨組貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012工作規劃》實施辦法的要求,決定在黨風廉政監督員開展內部監督的基礎上,面向社會各界聘請國家知識產權局特邀監督員,對國家知識產權局工作人員的工作作風、服務質量、辦事效率、廉潔從政情況等實施外部監督,以此進一步促進國家知識產權局的黨風政風建設。