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<tfoot id='7z4w7'></tfoot> 法律圖書館>>法治動態>>法規釋義>>《國家知識產權局2009年(nian)工作要(yao)點(dian)》解讀(du) <tbody id='7z4w7'></tbody>   《國家知識產權局2009年工作要點》解讀 //cciia.org.cn　 2009-4-3 《國家知識產權局2009年工作要點》解讀   <small id='7z4w7'></small><noframes id='7z4w7'>

　　2009年(nian)，是新(xin)中國成立60周年(nian)，是我(wo)(wo)們國家克服(fu)國際(ji)金融危(wei)機對我(wo)(wo)國的不(bu)利影(ying)響，積極(ji)擴大內需促進經濟平穩較(jiao)快增長的關(guan)鍵之(zhi)年(nian)；也是我(wo)(wo)們積極(ji)應對知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)工(gong)(gong)作面(mian)臨的新(xin)形勢、新(xin)機遇，認真(zhen)履行(xing)國家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)局新(xin)職(zhi)能，全(quan)面(mian)推進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)實施的關(guan)鍵之(zhi)年(nian)；更是深入貫(guan)徹落實科學發(fa)展(zhan)觀的總體思路、工(gong)(gong)作要(yao)求和(he)主要(yao)措施，大力(li)推進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)事業(ye)又(you)好又(you)快發(fa)展(zhan)的關(guan)鍵之(zhi)年(nian)。為此(ci)，國家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)局日前(qian)印(yin)發(fa)了《國家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)局2009年(nian)工(gong)(gong)作要(yao)點》，有(you)關(guan)部門對相關(guan)工(gong)(gong)作要(yao)點解讀(du)如下。

　　問：2009年(nian)國家知識產權局工作的總體要求(qiu)是什么(me)？

　　答：2009年國家知識產(chan)權(quan)局工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)總體要(yao)求是：全(quan)面貫(guan)徹黨的(de)(de)十七大、十七屆三中(zhong)全(quan)會和(he)(he)中(zhong)央經濟工(gong)(gong)作(zuo)會議精神，高(gao)舉(ju)中(zhong)國特色(se)社會主義偉大旗幟(zhi)，以鄧(deng)小(xiao)平理論和(he)(he)“三個代表”重(zhong)要(yao)思想(xiang)為(wei)(wei)指導(dao)，深入貫(guan)徹落實科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)觀，解放思想(xiang)、提(ti)高(gao)認識，大力實施(shi)知識產(chan)權(quan)戰(zhan)略，切實加強(qiang)知識產(chan)權(quan)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)統籌協調(diao)，進(jin)一步完(wan)善(shan)專利(li)法(fa)律法(fa)規(gui)，全(quan)面加強(qiang)知識產(chan)權(quan)宏觀管理、專利(li)審查和(he)(he)干部人才(cai)隊伍建(jian)設等方面工(gong)(gong)作(zuo)，努力把學習實踐科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)觀取得(de)的(de)(de)重(zhong)要(yao)成果轉化為(wei)(wei)推動知識產(chan)權(quan)戰(zhan)略實施(shi)的(de)(de)有力舉(ju)措和(he)(he)強(qiang)大動力，力促知識產(chan)權(quan)事業又(you)好又(you)快發(fa)(fa)展(zhan)。

一、切實加(jia)強(qiang)知(zhi)識產權(quan)工作(zuo)的統(tong)籌協(xie)調，大力推進知(zhi)識產權(quan)戰略實施

［工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點］做好戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)的統籌協調工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。充分發揮國(guo)家知識產(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部際聯席會議制(zhi)度(du)的作(zuo)(zuo)用，進一步完善知識產(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)聯絡員制(zhi)度(du)，研究制(zhi)定(ding)2009年(nian)度(du)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)計劃(hua)，明確戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務、目標(biao)和措施(shi)。

［工作(zuo)(zuo)要點］積極開(kai)展行業(ye)知(zhi)(zhi)識產權(quan)戰略推(tui)進工作(zuo)(zuo)。與科技部等部門合(he)作(zuo)(zuo)推(tui)動(dong)建立重大(da)科技項目(mu)的知(zhi)(zhi)識產權(quan)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)，推(tui)動(dong)制(zhi)定和完善將專利納(na)入(ru)標準的政策。在需(xu)求最迫切的部分外向(xiang)型行業(ye)推(tui)動(dong)實施“指(zhi)南針”計劃，幫(bang)助行業(ye)提(ti)升知(zhi)(zhi)識產權(quan)創造、運用、保護和管理能(neng)力。

［工(gong)作要點］加強對地(di)方(fang)和區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)制定和實施的指(zhi)導(dao)(dao)。出臺推(tui)進(jin)長三角地(di)區(qu)(qu)利用知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)促進(jin)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟社會(hui)發展的政(zheng)策(ce)文件，推(tui)動長三角區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)合作機制建設。開展區(qu)(qu)域(yu)政(zheng)策(ce)與知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)政(zheng)策(ce)銜接研究，以農(nong)業(ye)(ye)、裝備制造業(ye)(ye)為突(tu)破口，引導(dao)(dao)相(xiang)關省區(qu)(qu)市開展區(qu)(qu)域(yu)特(te)色產(chan)業(ye)(ye)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)工(gong)作研究。開展地(di)方(fang)戰略(lve)實施試點工(gong)作和戰略(lve)實施效果試評(ping)估工(gong)作。

［工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要點］做好(hao)全國保(bao)護(hu)知(zhi)識(shi)產權的統籌協(xie)調(diao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。研(yan)究制定知(zhi)識(shi)產權保(bao)護(hu)年度(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案，加大司法保(bao)護(hu)、行政保(bao)護(hu)和海關保(bao)護(hu)、刑(xing)事保(bao)護(hu)知(zhi)識(shi)產權工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的協(xie)調(diao)力(li)度(du)。舉辦(ban)中(zhong)國知(zhi)識(shi)產權高層(ceng)論壇，發(fa)布中(zhong)國知(zhi)識(shi)產權狀(zhuang)況白皮(pi)書。　

［工(gong)作(zuo)要點］扎實(shi)推進我(wo)局(ju)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施工(gong)作(zuo)。結合我(wo)局(ju)實(shi)際，認(ren)真研(yan)究制定局(ju)內實(shi)施知識產權戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)任務分工(gong)和(he)實(shi)施方案，全面(mian)推進專利戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)和(he)中介服務戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)的實(shi)施工(gong)作(zuo)。

　　問：2009年國家知識產(chan)權(quan)(quan)局如何加強知識產(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)實施工作(zuo)的統籌協調？

　　答(da)：在做好(hao)(hao)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)的(de)(de)統籌(chou)協調工(gong)作方(fang)面，國家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)局將充(chong)分(fen)發(fa)揮國家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)工(gong)作部(bu)(bu)際聯席(xi)會議制度的(de)(de)作用(yong)，進一步完(wan)善知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)工(gong)作有關制度，辦好(hao)(hao)部(bu)(bu)際聯席(xi)會議全體會議。組織制定(ding)2009年年度戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)推進計劃，明確2009年戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)的(de)(de)工(gong)作任(ren)務和具體措施(shi)，推動各(ge)部(bu)(bu)門、各(ge)單位貫徹落實(shi)《國家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)綱要》。開展戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)項目專題研究，協調解決國家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)過程中的(de)(de)重大問題。建立(li)和維護好(hao)(hao)部(bu)(bu)委、地方(fang)、局內(nei)三個層面的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)信(xin)息溝(gou)(gou)通(tong)機制，編發(fa)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)《工(gong)作簡(jian)報》和《工(gong)作動態》，加(jia)強戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)信(xin)息的(de)(de)溝(gou)(gou)通(tong)交流。充(chong)分(fen)發(fa)揮網(wang)絡(luo)平(ping)臺作用(yong)，加(jia)強知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)對外宣傳力(li)度。

　　問：2009年國家(jia)知識(shi)產權局在推動(dong)行業知識(shi)產權戰略的(de)實施(shi)(shi)工作方(fang)面有哪些措施(shi)(shi)？

　　答：2009年，國家知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權局重(zhong)點(dian)積極開展行(xing)(xing)(xing)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權戰(zhan)略(lve)推(tui)進(jin)工作，與行(xing)(xing)(xing)業(ye)管理(li)的相(xiang)關部門合作，聯合對(dui)行(xing)(xing)(xing)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權狀況進(jin)行(xing)(xing)(xing)調查研究，以了解各(ge)行(xing)(xing)(xing)業(ye)在知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權工作方(fang)面(mian)的實際需求、所面(mian)臨的問題及所具備的工作基礎(chu)等(deng)，共(gong)同爭取(qu)實施行(xing)(xing)(xing)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權戰(zhan)略(lve)的必要支持，并(bing)在此(ci)基礎(chu)上積極推(tui)進(jin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權戰(zhan)略(lve)制定和(he)實施試點(dian)工作。

　　問(wen)：2009年國家知識產權局將如(ru)何(he)指導地(di)方(fang)和區域開(kai)展(zhan)知識產權戰略制定和實施工作？

　　答：2009年，國家(jia)知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局將加(jia)強(qiang)對區(qu)(qu)域知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工作(zuo)的指(zhi)導(dao)，開展知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)政策與區(qu)(qu)域政策的基礎研究，加(jia)強(qiang)區(qu)(qu)域知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合作(zuo)機(ji)制建(jian)設(she)。指(zhi)導(dao)并推動地方開展知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)制定(ding)與實施(shi)工作(zuo)。引導(dao)各地方就區(qu)(qu)域經(jing)濟(ji)發(fa)展開展知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)應(ying)用研究。出臺《加(jia)強(qiang)知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工作(zuo)，實施(shi)知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，促(cu)進長江(jiang)三角(jiao)洲地區(qu)(qu)改革開放(fang)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展的若干意見》，啟動長三角(jiao)區(qu)(qu)域、東(dong)北老工業基地知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)研究工作(zuo)，指(zhi)導(dao)長三角(jiao)區(qu)(qu)域、中部(bu)區(qu)(qu)域開展知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合作(zuo)機(ji)制建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)西部(bu)區(qu)(qu)域知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)制定(ding)與實施(shi)輔導(dao)工作(zuo)。

　　問：2009年國家知(zhi)識(shi)產權局在開展全國保(bao)護知(zhi)識(shi)產權的(de)統籌協調工(gong)作(zuo)方面有什(shen)么思路(lu)和措施(shi)?

　　答(da)：一(yi)是制定并推進實(shi)施保(bao)護(hu)(hu)知識(shi)產(chan)權(quan)行動計劃。二(er)是探索建立知識(shi)產(chan)權(quan)執(zhi)法協(xie)作機(ji)制。三是辦(ban)好“4.26”中(zhong)國知識(shi)產(chan)權(quan)高層論(lun)壇和外商(shang)保(bao)護(hu)(hu)知識(shi)產(chan)權(quan)座談會，發布年(nian)度中(zhong)國知識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)狀況(kuang)白皮書。四是適時開展涉外知識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)專項研究，為決策提供實(shi)證支持。

　　問(wen)：2009年如何(he)推(tui)進(jin)國家知識產權(quan)局戰略實施工作？

　　答：2009年是全面啟動國家知識產權戰略實施工作的關鍵一年，國家知識產權局將加強統籌協調力度，大力推進戰略實施工作。一是成立國家知識產權局實施國家知識產權戰略綱要領導小組，統籌研究部署國家知識產權局實施國家知識產權戰略相關工作。二是根據知識產權局各有關部門職責，研究制定并印發《國家知識產權局實施〈國家知識產權戰略綱要〉任務分工》。三是落實《2009年國家知識產權戰略實施推進計劃》，制定并實施《國家知識產權局實施<國家知識產權戰略綱要>2009年推進計劃》，切實推進國家知識產權局系統實施知識產權戰略，保證各項具體措施的執行。
 
二(er)、進一步完善專利法律法規(gui)體(ti)系(xi)建設

［工作要點］積極配合國務院法(fa)(fa)制辦(ban)做(zuo)好專(zhuan)利法(fa)(fa)實(shi)施(shi)(shi)條(tiao)(tiao)例的(de)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)工作，力爭盡(jin)早通過國務院的(de)審議，并確(que)保專(zhuan)利法(fa)(fa)在今年10月1日順利實(shi)施(shi)(shi)。做(zuo)好審查指(zhi)南、專(zhuan)利行政執法(fa)(fa)辦(ban)法(fa)(fa)、專(zhuan)利實(shi)施(shi)(shi)強(qiang)制許可辦(ban)法(fa)(fa)等部門(men)(men)規章的(de)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)工作，制定侵權判(pan)定標準，保證專(zhuan)利法(fa)(fa)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)的(de)重(zhong)要條(tiao)(tiao)款在操作層面的(de)進一步落實(shi)。認真做(zuo)好專(zhuan)利代(dai)理(li)條(tiao)(tiao)例和專(zhuan)利代(dai)理(li)管(guan)理(li)的(de)相關部門(men)(men)規章和規范性文件的(de)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)工作。

　　問(wen)：專利法實施條(tiao)例修改(gai)(gai)的前(qian)期準備工作是如何開展的？修改(gai)(gai)工作目前(qian)進展如何？

　　答：為了(le)確保(bao)第三次修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)后(hou)的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)法(fa)的順利(li)(li)(li)實(shi)施(shi)，國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局于(yu)(yu)2007年(nian)(nian)3月(yue)啟動了(le)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)法(fa)實(shi)施(shi)條例(li)(li)(li)的準(zhun)備工作。為貫徹落實(shi)《立(li)法(fa)法(fa)》和(he)國(guo)務(wu)院《全(quan)面推進(jin)依法(fa)行(xing)政(zheng)實(shi)施(shi)綱要》關于(yu)(yu)科學(xue)立(li)法(fa)、民(min)主(zhu)立(li)法(fa)的要求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，深(shen)入了(le)解專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)制(zhi)度在(zai)(zai)(zai)實(shi)際運行(xing)中存在(zai)(zai)(zai)的問(wen)題(ti)(ti)(ti)，國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局于(yu)(yu)2007年(nian)(nian)3月(yue)公布了(le)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)法(fa)實(shi)施(shi)條例(li)(li)(li)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)研(yan)(yan)究課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)指南(nan)，列出了(le)此次修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)可能涉(she)及的16項重點問(wen)題(ti)(ti)(ti)，就這些課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)的研(yan)(yan)究向全(quan)社會(hui)(hui)公開(kai)招(zhao)標。由社會(hui)(hui)各界專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)學(xue)者(zhe)組成的21個課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)組承擔了(le)這16個課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)的研(yan)(yan)究工作。同年(nian)(nian)10月(yue)課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究全(quan)部結題(ti)(ti)(ti)，共形成了(le)21份共190多(duo)萬字的研(yan)(yan)究報告(gao)。從2007年(nian)(nian)10月(yue)起，國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局對(dui)上述研(yan)(yan)究報告(gao)及其提出的立(li)法(fa)建(jian)(jian)議(yi)進(jin)行(xing)了(le)匯總和(he)分析(xi)，并(bing)就各專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)(ti)分別(bie)召(zhao)(zhao)開(kai)研(yan)(yan)討(tao)(tao)會(hui)(hui)。除課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)組成員之外，還邀請有關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)學(xue)者(zhe)參加研(yan)(yan)討(tao)(tao)會(hui)(hui)，深(shen)入討(tao)(tao)論(lun)課(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)組提出的修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)方案。在(zai)(zai)(zai)此基礎(chu)上，于(yu)(yu)2008年(nian)(nian)3月(yue)形成了(le)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)法(fa)實(shi)施(shi)細則修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)草(cao)案初稿。此后(hou)，經過多(duo)次討(tao)(tao)論(lun)，反復推敲，國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局于(yu)(yu)2008年(nian)(nian)11月(yue)形成了(le)《中華人民(min)共和(he)國(guo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)法(fa)實(shi)施(shi)條例(li)(li)(li)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)草(cao)案（征求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)意見稿）》及其說明，公開(kai)征求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)社會(hui)(hui)各界的意見。與此同時(shi)，國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局于(yu)(yu)2008年(nian)(nian)11月(yue)下旬(xun)(xun)至12月(yue)中旬(xun)(xun)前(qian)往(wang)北(bei)京(jing)、遼寧、山東、湖北(bei)、四川(chuan)、浙江、福建(jian)(jian)、云南(nan)進(jin)行(xing)調研(yan)(yan)，并(bing)主(zhu)持召(zhao)(zhao)開(kai)一系列座(zuo)談(tan)會(hui)(hui)，廣泛(fan)聽(ting)取(qu)社會(hui)(hui)各界對(dui)征求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)意見稿的意見和(he)建(jian)(jian)議(yi)。2008年(nian)(nian)12月(yue)12日(ri)國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局召(zhao)(zhao)開(kai)座(zuo)談(tan)會(hui)(hui)，聽(ting)取(qu)了(le)在(zai)(zai)(zai)華外資企業和(he)外國(guo)駐(zhu)華代(dai)表(biao)機(ji)構對(dui)征求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)意見稿的意見。

　　此(ci)后(hou)，國(guo)(guo)(guo)家知識(shi)產權(quan)局對(dui)各(ge)方面(mian)(mian)的(de)反饋意(yi)見(jian)進(jin)行了(le)全(quan)面(mian)(mian)匯總和(he)歸(gui)納，在充分(fen)考慮(lv)各(ge)方意(yi)見(jian)和(he)建議(yi)的(de)基礎上(shang)，經(jing)過進(jin)一步研究論證，對(dui)征求意(yi)見(jian)稿作了(le)修(xiu)(xiu)改和(he)完善，于2009年2月27日(ri)形成(cheng)了(le)《中華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)專利法實施(shi)條例修(xiu)(xiu)訂(ding)草(cao)案（送審(shen)(shen)稿）》并上(shang)報國(guo)(guo)(guo)務院審(shen)(shen)議(yi)。目前，國(guo)(guo)(guo)家知識(shi)產權(quan)局正積極配合(he)國(guo)(guo)(guo)務院法制辦公室(shi)做好專利法實施(shi)條例修(xiu)(xiu)訂(ding)草(cao)案的(de)進(jin)一步論證和(he)修(xiu)(xiu)改工作，力(li)爭(zheng)盡早通過國(guo)(guo)(guo)務院的(de)審(shen)(shen)議(yi)。

　　問(wen)：此次專利法實(shi)施條(tiao)例建議(yi)修(xiu)改的主要內容涉及哪些(xie)方面(mian)？

　　答：根據國(guo)家知識產權(quan)局起草的(de)(de)(de)(de)《中華人民(min)共(gong)(gong)和國(guo)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)實施(shi)(shi)條(tiao)例(li)(li)(li)修訂草案（送審稿）》，此次修改(gai)的(de)(de)(de)(de)建(jian)議(yi)條(tiao)款主要(yao)涉(she)及以下幾方面：第(di)一(yi)(yi)，根據《行(xing)政法(fa)(fa)規制(zhi)(zhi)定(ding)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)條(tiao)例(li)(li)(li)》的(de)(de)(de)(de)規定(ding)，建(jian)議(yi)將現行(xing)細則(ze)的(de)(de)(de)(de)名稱(cheng)改(gai)為“中華人民(min)共(gong)(gong)和國(guo)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)實施(shi)(shi)條(tiao)例(li)(li)(li)”；第(di)二，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善(shan)對專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)請文件的(de)(de)(de)(de)形式要(yao)求；第(di)三，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善(shan)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)請和審批程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)；第(di)四(si)，規定(ding)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)權(quan)評價報告作出的(de)(de)(de)(de)具體(ti)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)；第(di)五(wu)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善(shan)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)無效宣告程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)，維護公眾的(de)(de)(de)(de)合法(fa)(fa)利(li)(li)(li)(li)益；第(di)六，簡化收費(fei)項目和程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步方便申(shen)請人；第(di)七，根據第(di)三次修改(gai)后的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)，對專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)實施(shi)(shi)強(qiang)制(zhi)(zhi)許可的(de)(de)(de)(de)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)和條(tiao)件作進(jin)(jin)一(yi)(yi)步細化規定(ding)；第(di)八(ba)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善(shan)職務發明(ming)創造(zao)的(de)(de)(de)(de)發明(ming)人或者(zhe)設計人的(de)(de)(de)(de)獎酬制(zhi)(zhi)度(du)，增加有關鼓勵專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)權(quan)運用的(de)(de)(de)(de)規定(ding)；第(di)九，完(wan)善(shan)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)度(du)，規范(fan)執(zhi)法(fa)(fa)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)；第(di)十，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善(shan)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)國(guo)際申(shen)請（PCT）進(jin)(jin)入國(guo)家階(jie)段的(de)(de)(de)(de)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)。

　　問：第三次修改(gai)后的(de)專利法對(dui)專利實(shi)施強(qiang)制許可(ke)作出(chu)了哪些修改(gai)，如何保證(zheng)這些修改(gai)的(de)進一步落實(shi)？

　　答：第三次修改后(hou)的專利(li)(li)法完善(shan)了(le)(le)根(gen)據第四十八條給予專利(li)(li)實施強(qiang)制許可(ke)的理由；此外(wai)，根(gen)據《修訂TRIPS協議(yi)議(yi)定(ding)書(shu)》，增加了(le)(le)為解決(jue)公共健康(kang)問題而給予專利(li)(li)實施強(qiang)制許可(ke)的規(gui)定(ding)。

為(wei)了(le)確(que)保(bao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)中有關(guan)強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)修(xiu)(xiu)改(gai)內容的(de)(de)進(jin)一步落(luo)實(shi)，國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局在上報國(guo)務(wu)院(yuan)審(shen)議(yi)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)實(shi)施(shi)(shi)(shi)條例(li)修(xiu)(xiu)訂草案中對給予專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)實(shi)施(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)的(de)(de)具體(ti)(ti)程序作(zuo)出了(le)規定(ding)。包括明確(que)了(le)術(shu)語的(de)(de)具體(ti)(ti)含(han)義(yi)，為(wei)解(jie)決公共(gong)健(jian)康(kang)(kang)問題給予強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)的(de)(de)具體(ti)(ti)操作(zuo)程序等。但專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)及(ji)其實(shi)施(shi)(shi)(shi)條例(li)不(bu)可(ke)(ke)(ke)能對強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)的(de)(de)申請、審(shen)查、決定(ding)以及(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)使(shi)用費的(de)(de)裁決、強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)的(de)(de)終止等程序作(zuo)出詳細的(de)(de)規定(ding)，這些具體(ti)(ti)操作(zuo)規程規定(ding)在國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局頒布的(de)(de)《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)實(shi)施(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)辦法(fa)》中。根據《修(xiu)(xiu)改(gai)TRIPS協議(yi)議(yi)定(ding)書》的(de)(de)規定(ding)，為(wei)解(jie)決公共(gong)健(jian)康(kang)(kang)問題而給予進(jin)口或(huo)者出口藥品的(de)(de)強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)的(de)(de)，必須遵守一系列程序性和(he)實(shi)體(ti)(ti)性義(yi)務(wu)，這些內容目前(qian)是規定(ding)在國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局頒布的(de)(de)《涉(she)及(ji)公共(gong)健(jian)康(kang)(kang)問題的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)實(shi)施(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)辦法(fa)》中。專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)及(ji)其實(shi)施(shi)(shi)(shi)條例(li)修(xiu)(xiu)改(gai)后，國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局也將對上述兩個規章做適應性修(xiu)(xiu)改(gai)，以確(que)保(bao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)有關(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)實(shi)施(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)制許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)的(de)(de)修(xiu)(xiu)改(gai)內容的(de)(de)進(jin)一步落(luo)實(shi)。

　　問：此次《專利行政執法辦(ban)法》的修改會側重(zhong)哪些方面(mian)？

　　答：現行(xing)(xing)(xing)《專利(li)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》由(you)國家知識產(chan)權(quan)(quan)局(ju)于2001年公布(bu)實(shi)施，對(dui)處(chu)理侵權(quan)(quan)糾紛、查(cha)處(chu)假(jia)冒他人專利(li)和(he)冒充專利(li)行(xing)(xing)(xing)為(wei)所涉及的(de)(de)執法(fa)(fa)(fa)(fa)程序(xu)進(jin)行(xing)(xing)(xing)了全面規范，也對(dui)部分實(shi)體(ti)內容進(jin)行(xing)(xing)(xing)了規定。《專利(li)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》在規范和(he)統一(yi)專利(li)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)程序(xu)、明確(que)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)標準方面發揮了積極(ji)作用。《專利(li)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)進(jin)一(yi)步完善對(dui)更加(jia)規范開展專利(li)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)工作具有重要意(yi)義。

　　第三次修(xiu)改(gai)后(hou)的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)，進一步(bu)明(ming)確了(le)管理專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)工作的部門(men)查(cha)處假冒(mao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)（包括假冒(mao)他人專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)和(he)冒(mao)充專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)）的職能，增強了(le)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)的力度，并增加了(le)有關(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)調查(cha)取證手段(duan)的規定。為此，需要依據修(xiu)改(gai)后(hou)的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)及(ji)其實(shi)施條(tiao)例的規定，對《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)辦(ban)法(fa)(fa)》的相關(guan)規定作出適應(ying)性修(xiu)改(gai)和(he)進一步(bu)細化。另一方(fang)(fang)面，《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)辦(ban)法(fa)(fa)》實(shi)施已有八年(nian)，管理專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)工作的部門(men)在(zai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)方(fang)(fang)面積累了(le)豐(feng)富實(shi)踐(jian)經驗(yan)，提出了(le)許多積極的建議和(he)意(yi)見(jian)，為及(ji)時修(xiu)改(gai)《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)辦(ban)法(fa)(fa)》提供了(le)堅實(shi)的基礎。

　　問：制(zhi)定(ding)侵權判(pan)定(ding)標準的意義是什么？

　　答：專(zhuan)利(li)權(quan)(quan)的(de)保護(hu)是(shi)專(zhuan)利(li)制(zhi)(zhi)度的(de)核心(xin)組成部分(fen)。在侵(qin)權(quan)(quan)糾(jiu)紛發生后，能否準確認定(ding)侵(qin)權(quan)(quan)并及(ji)時制(zhi)(zhi)止侵(qin)權(quan)(quan)是(shi)切實(shi)有效保護(hu)專(zhuan)利(li)權(quan)(quan)的(de)重(zhong)要方(fang)面(mian)。同時侵(qin)權(quan)(quan)判斷的(de)原則(ze)(ze)、方(fang)式(shi)等對(dui)(dui)于(yu)實(shi)現(xian)專(zhuan)利(li)權(quan)(quan)人和公眾利(li)益的(de)平衡意義(yi)重(zhong)大。但是(shi)，由于(yu)體(ti)例和篇(pian)幅的(de)限制(zhi)(zhi)，專(zhuan)利(li)法及(ji)其實(shi)施細則(ze)(ze)不能對(dui)(dui)侵(qin)權(quan)(quan)判定(ding)作出全面(mian)、具(ju)體(ti)的(de)規(gui)定(ding)，需要進一步的(de)解釋性規(gui)定(ding)。

　　根(gen)據專(zhuan)(zhuan)利(li)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)，管(guan)理專(zhuan)(zhuan)利(li)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)門具(ju)有(you)依(yi)據當事人(ren)請求(qiu)處(chu)理專(zhuan)(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)職能。經過多年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)實踐(jian)，管(guan)理專(zhuan)(zhuan)利(li)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)門在(zai)(zai)及時解決專(zhuan)(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)、保護專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)(quan)人(ren)和公眾合(he)法(fa)權(quan)(quan)益方(fang)面發揮了重(zhong)要作(zuo)用，也積累了豐富的(de)(de)(de)(de)(de)經驗(yan)。但是，由于缺(que)乏明確的(de)(de)(de)(de)(de)侵(qin)權(quan)(quan)判斷標(biao)準(zhun)，管(guan)理專(zhuan)(zhuan)利(li)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)門在(zai)(zai)處(chu)理專(zhuan)(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)中(zhong)存在(zai)(zai)一些困(kun)惑，也出現(xian)(xian)了判定(ding)標(biao)準(zhun)不(bu)統一的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象(xiang)。這一問題不(bu)僅不(bu)利(li)于專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)保護，也妨(fang)礙了管(guan)理專(zhuan)(zhuan)利(li)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)門更好(hao)地(di)發揮作(zuo)用。

　　為此，有(you)必要借鑒國(guo)際成熟的(de)(de)經(jing)驗(yan)(yan)并總結(jie)國(guo)內二十多年(nian)來專(zhuan)(zhuan)利(li)司法和行政執法的(de)(de)成功經(jing)驗(yan)(yan)，制定專(zhuan)(zhuan)利(li)侵權(quan)判定標準，對管理專(zhuan)(zhuan)利(li)工作的(de)(de)部門處(chu)理專(zhuan)(zhuan)利(li)侵權(quan)糾紛提(ti)供(gong)更為明(ming)確(que)的(de)(de)指導(dao)。

　　問:審(shen)查(cha)指南及操作規(gui)程配套修改工(gong)作的基(ji)本情況如何(he)？

　　答：為(wei)了(le)配合專利(li)(li)法(fa)及(ji)其(qi)實施條例(li)的(de)第三次修(xiu)改(gai)(gai)，國家知識產權局(ju)已于2008年(nian)11月啟動了(le)審查(cha)指(zhi)南配套修(xiu)改(gai)(gai)工(gong)作，確(que)立了(le)指(zhi)南修(xiu)改(gai)(gai)指(zhi)導思想、基(ji)本(ben)原則及(ji)工(gong)作目(mu)標，制定了(le)周(zhou)詳的(de)工(gong)作進度(du)安排，組(zu)(zu)建了(le)以審查(cha)指(zhi)南修(xiu)改(gai)(gai)領導組(zu)(zu)為(wei)核心，包括指(zhi)南修(xiu)改(gai)(gai)撰稿組(zu)(zu)、統稿組(zu)(zu)在內的(de)工(gong)作機構。預計9月初完(wan)成指(zhi)南修(xiu)改(gai)(gai)工(gong)作，并將組(zu)(zu)織開展(zhan)局(ju)內外宣講(jiang)。同時，為(wei)了(le)在操(cao)作層面與(yu)專利(li)(li)法(fa)及(ji)其(qi)實施條例(li)修(xiu)改(gai)(gai)相(xiang)銜接，國家知識產權局(ju)還將對審查(cha)操(cao)作規程進行動態修(xiu)改(gai)(gai)。

三、提高政(zheng)策研究、統計分析、服務指導和行政(zheng)執法能力，全面加強知識產權宏觀管理(li)

［工(gong)(gong)作要點(dian)］提(ti)高(gao)(gao)政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)(yan)究水平。圍(wei)繞中心工(gong)(gong)作和重大問(wen)題特別是知識產權戰略實施中的問(wen)題、金融(rong)危機(ji)形(xing)勢下知識產權保護的新(xin)特點(dian)以(yi)及專利(li)法實施25周年和我局(ju)建局(ju)30周年等主題，深入展開調查研(yan)(yan)究，提(ti)出切實有效的政(zheng)(zheng)策(ce)建議。啟(qi)動知識產權工(gong)(gong)作“十(shi)二五”規劃編制的研(yan)(yan)究工(gong)(gong)作。進(jin)一步完(wan)善政(zheng)(zheng)務信(xin)息工(gong)(gong)作制度，提(ti)高(gao)(gao)信(xin)息報(bao)送的數量和質(zhi)量。

　　問(wen):如(ru)何加強管理(li)，提高政策(ce)研究水平?

　　答:深入開展基于國(guo)情(qing)、局(ju)情(qing)的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)政策(ce)研(yan)究(jiu)，努力提高國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)局(ju)政策(ce)研(yan)究(jiu)水(shui)平，是全面實施(shi)國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰略的客(ke)觀要求。2009年，國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)局(ju)將進一步加強知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)政策(ce)研(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)，完善軟(ruan)科學管理制度，不斷提高政策(ce)研(yan)究(jiu)能(neng)力和政策(ce)服務水(shui)平。

　　2009年(nian)，國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)局知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)政(zheng)策研(yan)究(jiu)工作，將緊(jin)緊(jin)圍繞黨和(he)國(guo)家(jia)的(de)中心工作，以及(ji)國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略實(shi)(shi)施、專(zhuan)利法實(shi)(shi)施25周年(nian)和(he)國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)局建局30周年(nian)等主題(ti)，深入開展調查研(yan)究(jiu)，及(ji)時提出(chu)切實(shi)(shi)有效的(de)政(zheng)策建議。將重點(dian)研(yan)究(jiu)新形勢下知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)方面的(de)重大理論和(he)實(shi)(shi)踐(jian)問(wen)(wen)題(ti)，特別(bie)是知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略實(shi)(shi)施中的(de)問(wen)(wen)題(ti)、金融(rong)危(wei)機形勢下知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)的(de)新特點(dian)等；更加重視(shi)研(yan)究(jiu)與(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)相關(guan)的(de)經(jing)濟、科技、文(wen)化以及(ji)教育(yu)等方面的(de)政(zheng)策研(yan)究(jiu)。

　　2009年(nian)，對2003年(nian)頒布(bu)的(de)《國家知識(shi)產權局軟(ruan)科(ke)學研(yan)究(jiu)工作(zuo)管(guan)理辦法》和《國家知識(shi)產權局軟(ruan)科(ke)學研(yan)究(jiu)工作(zuo)規程(cheng)》進(jin)(jin)行(xing)修(xiu)訂，進(jin)(jin)一(yi)步規范和完善軟(ruan)科(ke)學立項、評(ping)審、研(yan)究(jiu)成果的(de)推(tui)廣應用等各(ge)項管(guan)理工作(zuo)，不斷提(ti)升知識(shi)產權政(zheng)策研(yan)究(jiu)的(de)管(guan)理水平。

　　問:如何加(jia)強指導，提高政(zheng)務(wu)信息報送質量?

　　答：做好知(zhi)識(shi)產(chan)權政務信息報送工(gong)作(zuo)，對于(yu)各(ge)級(ji)領導及時、準確、全面地了(le)解(jie)和掌握(wo)我(wo)國知(zhi)識(shi)產(chan)權工(gong)作(zuo)的(de)(de)最(zui)新情況，發現和解(jie)決知(zhi)識(shi)產(chan)權工(gong)作(zuo)的(de)(de)重點和難點問題(ti)，制定知(zhi)識(shi)產(chan)權相關政策和部署相關工(gong)作(zuo)，具有重要的(de)(de)意義。

　　2009年(nian)，國(guo)(guo)家知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局將繼續完善政(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)，進一步(bu)加強政(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)報送工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)，有效提高信(xin)息(xi)(xi)報送的(de)(de)(de)數量和(he)質量。一是(shi)(shi)圍繞黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院(yuan)重大部(bu)署和(he)重要政(zheng)策(ce)以(yi)及(ji)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)(de)中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，定期下發政(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要點(dian)(dian)；二是(shi)(shi)加強與地(di)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)聯系，針對知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)領域的(de)(de)(de)重點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)和(he)熱點(dian)(dian)問題(ti)，組織開展深入(ru)調查(cha)研究(jiu)；三是(shi)(shi)加強企(qi)業(ye)(ye)運(yun)用知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度(du)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)報送工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，研究(jiu)總結我(wo)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)運(yun)用知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)防范金融(rong)危機的(de)(de)(de)成功經(jing)驗，及(ji)時反(fan)映影響企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)問題(ti)；四是(shi)(shi)開好年(nian)度(du)全(quan)國(guo)(guo)性的(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)政(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)交流會，加強對政(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)員的(de)(de)(de)培訓；五是(shi)(shi)按季度(du)通報各(ge)地(di)、各(ge)單位(wei)的(de)(de)(de)政(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)采用情況(kuang)，促進政(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)報送工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

［工作要點(dian)］提高(gao)專(zhuan)利(li)統(tong)(tong)計(ji)(ji)工作水平(ping)。對專(zhuan)利(li)統(tong)(tong)計(ji)(ji)指標(biao)體系(xi)(xi)進(jin)行(xing)深入研(yan)究，建立更加(jia)科學的(de)(de)專(zhuan)利(li)統(tong)(tong)計(ji)(ji)指標(biao)體系(xi)(xi)，強化衡(heng)量專(zhuan)利(li)質量和價值的(de)(de)指標(biao)，引導科學決策，提高(gao)行(xing)政效能。繼(ji)續開展專(zhuan)利(li)專(zhuan)項統(tong)(tong)計(ji)(ji)調查，促進(jin)經常性專(zhuan)利(li)調查制度的(de)(de)形(xing)成(cheng)，全面分析我國(guo)專(zhuan)利(li)運用能力(li)的(de)(de)現(xian)狀和專(zhuan)利(li)對經濟的(de)(de)貢獻作用。開展專(zhuan)利(li)統(tong)(tong)計(ji)(ji)國(guo)際交流和數(shu)(shu)據(ju)交換業務(wu)，加(jia)大對統(tong)(tong)計(ji)(ji)數(shu)(shu)據(ju)交換成(cheng)果(guo)的(de)(de)分析。

　　問(wen)：如何進一步(bu)增強體現專利水(shui)平(ping)的評價指(zhi)標的引(yin)導作(zuo)用？

　　答：2005年(nian)，國(guo)(guo)家知識產權局按照先研(yan)(yan)究(jiu)后論證、成熟一(yi)(yi)(yi)個出臺一(yi)(yi)(yi)個的(de)原則，對體(ti)現專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)水(shui)平(ping)(ping)的(de)評(ping)價指標(biao)(biao)進行(xing)深入研(yan)(yan)究(jiu)。與申請量(liang)和(he)授(shou)權量(liang)相比，有(you)效(xiao)(xiao)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)的(de)數量(liang)更(geng)能(neng)(neng)體(ti)現專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)的(de)水(shui)平(ping)(ping)，更(geng)能(neng)(neng)反映企業、地區乃(nai)至國(guo)(guo)家的(de)核心競爭力(li)。2007年(nian)，有(you)效(xiao)(xiao)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)正式納入《國(guo)(guo)家知識產權局專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)統(tong)(tong)計(ji)年(nian)報(bao)》。為(wei)進一(yi)(yi)(yi)步增強有(you)效(xiao)(xiao)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)的(de)科學(xue)引導作用，經過與國(guo)(guo)家統(tong)(tong)計(ji)局協調，2009年(nian)2月26日(ri)，有(you)效(xiao)(xiao)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)作為(wei)衡量(liang)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)水(shui)平(ping)(ping)的(de)新指標(biao)(biao)首次列入《2008年(nian)國(guo)(guo)民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展統(tong)(tong)計(ji)公報(bao)》，標(biao)(biao)志著有(you)效(xiao)(xiao)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)已經正式成為(wei)我(wo)國(guo)(guo)經濟社會(hui)發(fa)展綜合指標(biao)(biao)體(ti)系(xi)的(de)重要(yao)組成。充分發(fa)揮有(you)效(xiao)(xiao)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)指標(biao)(biao)的(de)指引作用，將對提升(sheng)全國(guo)(guo)各(ge)地專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)水(shui)平(ping)(ping)起到極(ji)大(da)的(de)促進和(he)激勵作用。

　　問：今年全國專利統計工(gong)作(zuo)有哪些重點(dian)工(gong)作(zuo)？

　　答(da)：一(yi)是(shi)對(dui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)統(tong)(tong)計(ji)指標體系(xi)(xi)進行深入研究，探索(suo)建立能(neng)夠評(ping)價區(qu)域專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)質(zhi)量、實力的(de)統(tong)(tong)計(ji)指標體系(xi)(xi)；二是(shi)繼續開展專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)統(tong)(tong)計(ji)調查工作，進一(yi)步(bu)了解我國市場和(he)創新(xin)主體的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)運(yun)用能(neng)力狀況，研究專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)對(dui)經濟社會發展的(de)貢獻(xian)，為促進自(zi)主創新(xin)成果的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)化、商品化、產業(ye)化提(ti)供統(tong)(tong)計(ji)支撐，逐漸(jian)推動形成經常性的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)調查制度；三(san)是(shi)進一(yi)步(bu)加強(qiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)統(tong)(tong)計(ji)的(de)國際交流與(yu)合作，積極參與(yu)美日歐三(san)邊專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)局(ju)的(de)統(tong)(tong)計(ji)合作，學(xue)習借(jie)鑒國際專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)大局(ju)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)統(tong)(tong)計(ji)方面的(de)先進方法(fa)和(he)經驗，并盡(jin)可能(neng)多地搜集信(xin)息，深入分析，比較(jiao)研究國內外專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)工作發展動態，為我國企業(ye)實施“走出去”戰略服務。

［工(gong)(gong)作(zuo)要點］加強對地方知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權工(gong)(gong)作(zuo)的指導。深化知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權工(gong)(gong)作(zuo)合作(zuo)會商機制(zhi)，進(jin)一步明確我局與(yu)地方政府合作(zuo)會商機制(zhi)的條件、程序及內容(rong)。加大對城市和園區知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權試點示(shi)范(fan)工(gong)(gong)作(zuo)的指導力(li)度，進(jin)一步豐富(fu)工(gong)(gong)作(zuo)內容(rong)。全面實施知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權強縣工(gong)(gong)程，促進(jin)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權工(gong)(gong)作(zuo)在縣級政府層面得到重視和加強。建立地方知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權工(gong)(gong)作(zuo)指標統計上報制(zhi)度，開展(zhan)地方知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權績(ji)效評估工(gong)(gong)作(zuo)，注重工(gong)(gong)作(zuo)經驗總結提煉和指導性(xing)文件研究制(zhi)定(ding)的能力(li)建設。

　　問(wen)：深化(hua)知識產權合作會商機制將采取哪(na)些具體措施？

　　答：將采(cai)取(qu)以下(xia)具體(ti)措施：一是(shi)印發《關(guan)于國家知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權局(ju)與(yu)省(sheng)(sheng)人民政府知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)規定(ding)》，明(ming)確(que)建立(li)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)機(ji)制的(de)條件、程序(xu)及內容(rong)等，推進知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)深入、有(you)序(xu)地(di)開展(zhan)。二(er)是(shi)健(jian)全合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)組織領導(dao)(dao)機(ji)構。成立(li)局(ju)內知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)機(ji)構，明(ming)確(que)組成部門及工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)職責。三是(shi)建立(li)通(tong)報和議事機(ji)制。適時召開局(ju)內合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)小組年(nian)度(du)會議，通(tong)報國家知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權局(ju)與(yu)各會商(shang)(shang)(shang)省(sheng)(sheng)份年(nian)度(du)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安排進展(zhan)情(qing)況，征求對“國家知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權局(ju)與(yu)各會商(shang)(shang)(shang)省(sheng)(sheng)份下(xia)年(nian)度(du)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安排”的(de)意見，座談合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中的(de)問題及進一步完善的(de)建議。四是(shi)選擇積極性高、具有(you)一定(ding)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)基礎的(de)省(sheng)(sheng)份開展(zhan)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，通(tong)過(guo)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)機(ji)制推動地(di)方知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)持(chi)續、健(jian)康發展(zhan)。五是(shi)繼續推進年(nian)度(du)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會商(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

　　問：城市(shi)知識產權試(shi)點示范工作(zuo)的(de)歷(li)史沿(yan)革是什么？

　　答：國家知識產權(quan)(quan)局(ju)已在(zai)全國省會城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和大(da)中型城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)開(kai)展“示范城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”、“試(shi)點(dian)(dian)(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”工作(zuo)，并已延續(xu)多(duo)年。1999年底，為(wei)落實(shi)(shi)《黨中央、國務(wu)院關(guan)于加強技(ji)術創新，發展高科技(ji)，實(shi)(shi)現產業化(hua)的(de)決定》的(de)精神，國家知識產權(quan)(quan)局(ju)在(zai)廣泛征求(qiu)各地意見(jian)的(de)基(ji)礎上，制定了《促(cu)進技(ji)術創新城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)專(zhuan)利(li)試(shi)點(dian)(dian)(dian)工作(zuo)導則(ze)》（以下(xia)簡稱《工作(zuo)導則(ze)》），適時啟動了以促(cu)進技(ji)術創新為(wei)中心(xin)任務(wu)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)專(zhuan)利(li)試(shi)點(dian)(dian)(dian)工作(zuo)。此(ci)后(hou)幾年中城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)專(zhuan)利(li)試(shi)點(dian)(dian)(dian)工作(zuo)持續(xu)穩步推進，參與試(shi)點(dian)(dian)(dian)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)也隨之(zhi)不斷增加。

　　2004年底，為進(jin)一步加強和(he)規范(fan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)試(shi)(shi)點(dian)、示(shi)(shi)范(fan)工作(zuo)，更加深入(ru)地推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)制(zhi)度在城市的(de)(de)建立、完善和(he)實施，國家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局在總結幾年來試(shi)(shi)點(dian)示(shi)(shi)范(fan)工作(zuo)經驗和(he)廣泛征(zheng)求各地方知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局意見(jian)(jian)的(de)(de)基礎上，制(zhi)定了《國家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局關于知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)試(shi)(shi)點(dian)示(shi)(shi)范(fan)工作(zuo)的(de)(de)指導(dao)意見(jian)(jian)》（國知(zhi)發管字〔2004〕126號，以(yi)下簡稱《指導(dao)意見(jian)(jian)》），按照“以(yi)試(shi)(shi)點(dian)促推(tui)廣普及，以(yi)示(shi)(shi)范(fan)促深化發展”的(de)(de)總體思路(lu)，在全國大中型城市啟動國家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)試(shi)(shi)點(dian)示(shi)(shi)范(fan)工作(zuo)。

　　2005年國家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)局在聽取(qu)專(zhuan)家意(yi)見(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，又(you)針(zhen)對《指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》，印發(fa)了《關(guan)于對〈國家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)局關(guan)于知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)試(shi)點示范(fan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)〉補(bu)充意(yi)見(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)函》（國知(zhi)(zhi)發(fa)管字[2005]57號），專(zhuan)門明確(que)了城市知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)試(shi)點示范(fan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)方針(zhen)、總體(ti)目標(biao)、工(gong)作(zuo)(zuo)原則(ze)和具(ju)體(ti)要(yao)求，進(jin)一步規范(fan)了知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)城市的(de)(de)(de)(de)(de)審批，確(que)保了知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)城市的(de)(de)(de)(de)(de)示范(fan)作(zuo)(zuo)用。并提(ti)出在已經開展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)城市試(shi)點工(gong)作(zuo)(zuo)基礎(chu)上，進(jin)一步啟動了以提(ti)升(sheng)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)基礎(chu)能(neng)力建設為(wei)著眼點，以全面提(ti)升(sheng)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)水平為(wei)主要(yao)目標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)國家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)城市創建工(gong)作(zuo)(zuo)，進(jin)一步加強了對部分城市的(de)(de)(de)(de)(de)宏觀政策引(yin)導(dao)和具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)導(dao)。

　　2007年，國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)局印發《關(guan)于開(kai)展國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)示(shi)范(fan)(fan)城市(shi)(shi)(shi)評定工(gong)作的(de)(de)通知(zhi)(zhi)(zhi)》（國(guo)知(zhi)(zhi)(zhi)發管字〔2007〕130號），啟動了國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)工(gong)作示(shi)范(fan)(fan)城市(shi)(shi)(shi)專家評定工(gong)作，對(dui)開(kai)展國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)示(shi)范(fan)(fan)城市(shi)(shi)(shi)創建工(gong)作期滿(man)，且向國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)局申報國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)示(shi)范(fan)(fan)城市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)城市(shi)(shi)(shi)進行篩選，確定若干“國(guo)家知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)工(gong)作示(shi)范(fan)(fan)城市(shi)(shi)(shi)”，推動城市(shi)(shi)(shi)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)工(gong)作的(de)(de)不斷深化。

　　問(wen)：目前城市知識產權試點(dian)示(shi)范(fan)工(gong)作分幾個層次，都有(you)多少個城市？

　　答：幾年來，城市(shi)(shi)(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)權試(shi)點示(shi)(shi)(shi)范(fan)工(gong)作穩步(bu)推進，參與的(de)城市(shi)(shi)(shi)逐漸(jian)增加，知(zhi)識(shi)產(chan)權工(gong)作內容不斷向(xiang)縱深拓(tuo)展，并已(yi)形成了(le)試(shi)點、創建(jian)示(shi)(shi)(shi)范(fan)、示(shi)(shi)(shi)范(fan)三(san)個鮮(xian)明層次。此項(xiang)工(gong)作主(zhu)要在全(quan)國副省(sheng)(sheng)級(ji)城市(shi)(shi)(shi)、省(sheng)(sheng)會城市(shi)(shi)(shi)和地級(ji)以上的(de)大中型城市(shi)(shi)(shi)開展。目前，全(quan)國共有工(gong)作示(shi)(shi)(shi)范(fan)城市(shi)(shi)(shi)10個、示(shi)(shi)(shi)范(fan)創建(jian)市(shi)(shi)(shi)36個、試(shi)點城市(shi)(shi)(shi)49個。各試(shi)點示(shi)(shi)(shi)范(fan)城市(shi)(shi)(shi)在實踐中大膽創新，取得了(le)豐(feng)碩的(de)成果(guo)，也積累(lei)了(le)豐(feng)富(fu)的(de)經(jing)驗。

　　問：開展城市知識產(chan)權試點示范工作的(de)目的(de)、意義及影響(xiang)力何(he)在？

　　答：城(cheng)市是(shi)企業、技術、人才密集地區(qu)，是(shi)我國知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)工(gong)作面向的(de)重(zhong)(zhong)點，加強城(cheng)市知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)工(gong)作意義重(zhong)(zhong)大。創新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)市建設(she)是(shi)創新(xin)型(xing)(xing)國家建設(she)的(de)重(zhong)(zhong)要組成部分(fen)，是(shi)建設(she)創新(xin)型(xing)(xing)國家的(de)重(zhong)(zhong)要支撐(cheng)，是(shi)創新(xin)基地和知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)生(sheng)和運用地。知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)具有(you)顯著(zhu)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)力特(te)征，加強城(cheng)市知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)工(gong)作，對提(ti)升城(cheng)市的(de)核心競爭力有(you)著(zhu)重(zhong)(zhong)要作用。

　　國家知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)試點示范工作，是貫徹(che)落實黨的(de)(de)十七大(da)精神，加(jia)快推進(jin)(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略實施(shi)(shi)的(de)(de)一項(xiang)重(zhong)(zhong)要舉(ju)措(cuo)，是加(jia)強知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)工作的(de)(de)有(you)效措(cuo)施(shi)(shi)。其(qi)目(mu)的(de)(de)是使知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)制度(du)(du)在(zai)(zai)促進(jin)(jin)(jin)城(cheng)市的(de)(de)自主創(chuang)新(xin)與區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)中(zhong)發揮更(geng)(geng)大(da)的(de)(de)作用，通過提(ti)(ti)高(gao)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運用、保護和管理能力，促進(jin)(jin)(jin)區(qu)域(yu)社會經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)，提(ti)(ti)高(gao)城(cheng)市競爭(zheng)(zheng)力。從目(mu)前(qian)的(de)(de)效果看，這項(xiang)措(cuo)施(shi)(shi)有(you)效地(di)加(jia)強了城(cheng)市知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)工作，推進(jin)(jin)(jin)了知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)制度(du)(du)在(zai)(zai)城(cheng)市的(de)(de)有(you)效運用，使知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)及知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)制度(du)(du)在(zai)(zai)促進(jin)(jin)(jin)區(qu)域(yu)自主創(chuang)新(xin)與區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)中(zhong)發揮了更(geng)(geng)大(da)的(de)(de)作用，在(zai)(zai)促進(jin)(jin)(jin)形成高(gao)新(xin)技術企業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)優(you)勢、優(you)化地(di)區(qu)投資環(huan)境、促進(jin)(jin)(jin)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)、提(ti)(ti)高(gao)綜合(he)競爭(zheng)(zheng)力等(deng)方(fang)面發揮了重(zhong)(zhong)要作用。

　　在國家知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)局(ju)(ju)的指(zhi)導下，各省區(qu)(qu)市知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)局(ju)(ju)在試點(dian)示(shi)(shi)范工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中發揮了(le)(le)積(ji)(ji)(ji)極(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)用。一是積(ji)(ji)(ji)極(ji)配合(he)開展國家知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)試點(dian)示(shi)(shi)范工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，為(wei)國家知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)試點(dian)示(shi)(shi)范工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的順利開展提供(gong)了(le)(le)有力(li)的保障，并積(ji)(ji)(ji)累了(le)(le)寶貴經驗(yan)。二是大力(li)推進知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)區(qu)(qu)域(yu)試點(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各省區(qu)(qu)市知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)局(ju)(ju)積(ji)(ji)(ji)極(ji)推進區(qu)(qu)域(yu)試點(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，將試點(dian)對象向基(ji)層延(yan)伸。以區(qu)(qu)域(yu)試點(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)抓手，積(ji)(ji)(ji)極(ji)探索，大膽(dan)實踐(jian)，在加強區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管理體系建設的同時，強化縣（市）區(qu)(qu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，進一步(bu)擴大知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)試點(dian)示(shi)(shi)范工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的影響(xiang)力(li)和覆蓋面。區(qu)(qu)域(yu)試點(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的開展，輻射帶(dai)動了(le)(le)區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的發展，起到了(le)(le)“試點(dian)先(xian)行、逐步(bu)深入、以點(dian)帶(dai)面、指(zhi)導全(quan)局(ju)(ju)”的作(zuo)(zuo)(zuo)用。

　　問：關(guan)于國家知識產權(quan)試點示范城市的申報(bao)與審批程序是(shi)怎樣的？

　　答(da)：此項工作的申報與(yu)審批(pi)遵循以下程序：

　　1．申請國家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)試(shi)點(dian)(dian)、示范(fan)城(cheng)市必須由市人民政府(fu)向國家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局提(ti)(ti)出書面申請并提(ti)(ti)出試(shi)點(dian)(dian)示范(fan)工(gong)作初步方案(an)，相應的省(sheng)級知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局出具推薦函；

　　2．國家知識產權局(ju)依據試點(dian)示范城(cheng)市的基本條件和申報城(cheng)市提交的有關材料，組(zu)織有關人員對申報城(cheng)市進行必(bi)要(yao)的考核，提出意(yi)見。

　　3．城(cheng)市知識產(chan)權試點工作期(qi)限為(wei)兩年，示范創建工作期(qi)限為(wei)兩年，工作示范城(cheng)市期(qi)限為(wei)三年，期(qi)滿后(hou)重(zhong)新評定(ding)。

　　試點(dian)(dian)到期(qi)考核后申請(qing)繼續開展試點(dian)(dian)工(gong)作的(de)城市，經(jing)國家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局審批后，可進行新一期(qi)試點(dian)(dian)工(gong)作；到期(qi)考核后申請(qing)列入(ru)國家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)示范創(chuang)建(jian)工(gong)作的(de)城市，經(jing)國家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局審批，可進入(ru)城市知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)示范創(chuang)建(jian)序列。

　　示范創(chuang)(chuang)建(jian)期滿的城市(shi)可申報國(guo)家知識產(chan)權(quan)示范城市(shi)。示范城市(shi)評定工作以對(dui)有關城市(shi)示范創(chuang)(chuang)建(jian)期間(jian)知識產(chan)權(quan)整體運(yun)行狀況(kuang)的評價(jia)為主，并參(can)考(kao)申報城市(shi)長期的知識產(chan)權(quan)工作狀況(kuang)。

　　問：2009年城市知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)試點示范(fan)工(gong)作提出(chu)要“進一步加強對城市知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)試點示范(fan)工(gong)作的指(zhi)導力度，進一步豐富工(gong)作內容”具體(ti)包含哪些措施？

　　答：在城(cheng)市知(zhi)識產(chan)權試(shi)點示(shi)范(fan)(fan)工(gong)作方面(mian)，今(jin)年將加強政(zheng)策研究與指導，完善工(gong)作機制(zhi)為(wei)重點，進一步擴大試(shi)點示(shi)范(fan)(fan)城(cheng)市規模，全(quan)面(mian)提升工(gong)作質量(liang)。具體做好以下工(gong)作：

1．出臺政(zheng)策。制定出臺《關于進一步加強(qiang)城市知(zhi)識產權(quan)工(gong)作(zuo)的(de)指導(dao)意見》（暫定名），加強(qiang)指導(dao)力度、豐富工(gong)作(zuo)內容，從副省級、地級城市政(zheng)府，國(guo)家級管委會層面推動知(zhi)識產權(quan)工(gong)作(zuo)的(de)開展(zhan)。進一步完善“國(guo)家知(zhi)識產權(quan)示(shi)范城市評定指標（暫行）”，有(you)序(xu)組(zu)織(zhi)(zhi)、全面做(zuo)好到期(qi)25個示(shi)范創建城市驗(yan)收考核工(gong)作(zuo)；繼續委托各省市區(qu)知(zhi)識產權(quan)局(ju)組(zu)織(zhi)(zhi)做(zuo)好30個試點(dian)城市的(de)驗(yan)收及申報審(shen)批工(gong)作(zuo)。

2．完(wan)善機制(zhi)。成立國家知識產權示(shi)(shi)范(fan)城市專家顧問團，實(shi)施示(shi)(shi)范(fan)城市、示(shi)(shi)范(fan)創建城市特(te)色推進項(xiang)目，選擇有(you)影響力、有(you)特(te)色的(de)重大項(xiang)目，組(zu)織各地推進實(shi)施。

3．突出亮(liang)點(dian)。做好(hao)第二屆“知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)與(yu)城(cheng)市(shi)發展(zhan)”市(shi)長(chang)論(lun)(lun)壇的(de)(de)組織工(gong)作。加大組織協調(diao)工(gong)作力(li)度(du)，擴大參(can)會城(cheng)市(shi)范圍，適時邀(yao)(yao)請中央領導出席，邀(yao)(yao)請多位市(shi)長(chang)、國內外學者發表演講(jiang)，縱論(lun)(lun)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)與(yu)城(cheng)市(shi)發展(zhan)，努力(li)提(ti)升論(lun)(lun)壇的(de)(de)國際(ji)化的(de)(de)視(shi)野和更高的(de)(de)層次(ci)；增(zeng)加前期宣傳(chuan)力(li)度(du)，運(yun)用多種媒體(ti)手段，要通(tong)過電視(shi)、網絡(luo)等媒體(ti)進行配套(tao)宣傳(chuan)，并在《人民日報》、《知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)報》等媒體(ti)上開辟(pi)專版進行系列(lie)專題報道，強化論(lun)(lun)壇宣傳(chuan)效果。

4．加強(qiang)研究(jiu)。積極開展“城市知識產權制度運用難點問題研究(jiu)”，加強(qiang)政策研究(jiu)與指導。

　　問：園區知識產權試點示范工(gong)作今年將開展哪些(xie)具體(ti)工(gong)作內容？

　　答：2009年園(yuan)區(qu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)試點(dian)示(shi)范工作將重(zhong)點(dian)開展以下(xia)幾項工作：一(yi)是出臺知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)示(shi)范園(yuan)區(qu)評價指標，引(yin)導(dao)園(yuan)區(qu)進一(yi)步(bu)深化和完(wan)善(shan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)工作體系、制(zhi)度(du)和機制(zhi)。二(er)是聯合科技部(bu)印(yin)發《關于加強國家(jia)級(ji)高新(xin)區(qu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)工作的(de)意見》（暫定名(ming)），加大對(dui)高新(xin)區(qu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)工作的(de)指導(dao)力(li)(li)度(du)。三(san)是舉辦試點(dian)示(shi)范園(yuan)區(qu)專(zhuan)利(li)信息(xi)培訓班(ban)，提高園(yuan)區(qu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)信息(xi)服務能力(li)(li)；四是組織專(zhuan)家(jia)對(dui)試點(dian)期(qi)滿的(de)試點(dian)園(yuan)區(qu)進行驗收。

　　問：國(guo)家知(zhi)識產權強(qiang)縣(xian)工程目前(qian)的推(tui)進(jin)情況(kuang)如何(he)？2009年(nian)有何(he)工作(zuo)計劃(hua)？

　　答：2008年(nian)(nian)8月(yue)，國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局(ju)下發《關(guan)于組織實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)強(qiang)縣(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)通(tong)知(zhi)》（國(guo)知(zhi)發管字[2008]120號），要求各(ge)省、自(zi)治區(qu)(qu)、直轄(xia)市和(he)新疆生(sheng)產(chan)(chan)建設(she)兵團知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局(ju)組織國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)強(qiang)縣(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)申(shen)報(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。目前(qian)，申(shen)報(bao)(bao)材料初審、專家(jia)(jia)評(ping)審等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)已(yi)經完成，最終審核工(gong)(gong)(gong)作(zuo)正(zheng)在(zai)進(jin)行。國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局(ju)將(jiang)于近期公布首(shou)批進(jin)入國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)強(qiang)縣(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)縣(xian)（市、區(qu)(qu)）名(ming)單，并(bing)對2009年(nian)(nian)的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)推進(jin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行部署(shu)。2009年(nian)(nian)，國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局(ju)將(jiang)深入調研，總結、推廣各(ge)地方(fang)縣(xian)域知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)經驗，開(kai)展知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)優勢縣(xian)和(he)強(qiang)縣(xian)評(ping)定(ding)指標(biao)體(ti)系(xi)的(de)研究制定(ding)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，推動(dong)國(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)強(qiang)縣(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)全面實(shi)施(shi)。

［工(gong)作(zuo)要點］加(jia)強(qiang)對企(qi)事業(ye)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權工(gong)作(zuo)的(de)指導。深化知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權試點示范工(gong)作(zuo)，推進(jin)(jin)企(qi)事業(ye)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權戰略試點工(gong)作(zuo)，重點推進(jin)(jin)企(qi)業(ye)集群(qun)的(de)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)專利交流(liu)工(gong)作(zuo)站建設和業(ye)務開展，啟(qi)動自(zi)主知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權優勢企(qi)業(ye)培育促進(jin)(jin)工(gong)程(cheng)，打造一批知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權優勢企(qi)業(ye)。

　　問：2009年如何加強對企事業單位知識產權工作的指導？

　　答(da)：一是要(yao)繼續深(shen)化(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)事業(ye)單(dan)(dan)位知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)工(gong)(gong)作(zuo)。要(yao)加強知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)試(shi)點(dian)示范(fan)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)體系化(hua)建(jian)設(she)(she)，進(jin)一步完(wan)善企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)示范(fan)創建(jian)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，著力推(tui)進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)事業(ye)單(dan)(dan)位知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰略試(shi)點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)，把推(tui)進(jin)重點(dian)產(chan)業(ye)、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)集群的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為今后工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)一個(ge)重點(dian)，在信息服(fu)務、預警分析等方面(mian)給予重點(dian)扶(fu)持(chi)(chi)。二是要(yao)著力推(tui)進(jin)專(zhuan)利(li)(li)(li)交(jiao)流(liu)工(gong)(gong)作(zuo)站的(de)(de)建(jian)設(she)(she)，不斷(duan)深(shen)化(hua)專(zhuan)利(li)(li)(li)交(jiao)流(liu)工(gong)(gong)作(zuo)。要(yao)在各(ge)地(di)建(jian)立(li)專(zhuan)利(li)(li)(li)交(jiao)流(liu)辦公(gong)室，增設(she)(she)新一批(pi)專(zhuan)利(li)(li)(li)交(jiao)流(liu)工(gong)(gong)作(zuo)站，建(jian)立(li)健(jian)全專(zhuan)利(li)(li)(li)交(jiao)流(liu)工(gong)(gong)作(zuo)站的(de)(de)運行機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)專(zhuan)利(li)(li)(li)交(jiao)流(liu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)長(chang)效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。三(san)是要(yao)啟動自主知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)優勢企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)培育促進(jin)工(gong)(gong)程(cheng)。要(yao)對部(bu)分重點(dian)領域、重點(dian)行業(ye)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)(li)狀況進(jin)行評估和(he)認(ren)定，出臺有利(li)(li)(li)政策對所(suo)認(ren)定的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)進(jin)行重點(dian)扶(fu)持(chi)(chi)和(he)培育，精心(xin)打造(zao)一批(pi)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)優勢企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)。四是要(yao)進(jin)一步加強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)人才隊伍建(jian)設(she)(she)，完(wan)善企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)公(gong)共服(fu)務環境(jing)建(jian)設(she)(she)。要(yao)加強對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)人員的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)培訓，要(yao)利(li)(li)(li)用既有的(de)(de)信息資源、平臺和(he)機(ji)(ji)構為企(qi)(qi)(qi)(qi)事業(ye)單(dan)(dan)位開展各(ge)種企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)公(gong)共服(fu)務工(gong)(gong)作(zuo)。

［工作(zuo)(zuo)要點(dian)(dian)］加(jia)大(da)知識產權執法(fa)力(li)度(du)。繼(ji)續深入開展“雷雨”、“天網(wang)”等執法(fa)專項行(xing)動(dong)，重點(dian)(dian)處理一批具有(you)重大(da)影響的(de)案(an)件(jian)。開展區域專利(li)執法(fa)保護試點(dian)(dian)工作(zuo)(zuo)，著重改善執法(fa)條件(jian)，推(tui)進執法(fa)協(xie)作(zuo)(zuo)，提(ti)高執法(fa)效率。建(jian)立全(quan)國專利(li)保護重點(dian)(dian)聯系機制(zhi)、專利(li)執法(fa)保護的(de)定向(xiang)信息(xi)交流機制(zhi)、定題論證研(yan)討機制(zhi)和(he)定期(qi)會(hui)診機制(zhi)等。

　　問：國(guo)家知識產(chan)權局為什么(me)要加(jia)強知識產(chan)權執法工作(zuo)？

　　答：國家知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局進(jin)(jin)(jin)一步加(jia)強知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)執法(fa)工(gong)作，維護(hu)消(xiao)費(fei)者與知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)權(quan)利(li)人的(de)(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，是(shi)為了貫徹(che)落實(shi)(shi)黨中(zhong)央、國務院(yuan)關于加(jia)強知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)執法(fa)保(bao)護(hu)工(gong)作的(de)(de)指示與部署，切實(shi)(shi)實(shi)(shi)施國家知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰略，進(jin)(jin)(jin)一步發揮知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)制度在營造促進(jin)(jin)(jin)創(chuang)新、吸引投資、促進(jin)(jin)(jin)貿易的(de)(de)市場環境中(zhong)的(de)(de)作用，促進(jin)(jin)(jin)社會主(zhu)義市場經濟秩序(xu)的(de)(de)規范(fan)，滿足建設創(chuang)新型國家的(de)(de)內在需求(qiu)。

　　問(wen)：國家知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局將(jiang)采取哪些主(zhu)要(yao)措施，進一步加(jia)強知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)執法工(gong)作？

　　答：國家知識產權局將繼續深(shen)入開(kai)(kai)展“雷雨”“天網”等(deng)執法(fa)專(zhuan)(zhuan)項行動，重(zhong)(zhong)點處(chu)理一批具有(you)重(zhong)(zhong)大影響的案件(jian)。開(kai)(kai)展區(qu)域專(zhuan)(zhuan)利執法(fa)保(bao)護(hu)(hu)試(shi)點工作，著重(zhong)(zhong)改善執法(fa)條件(jian)，推進執法(fa)協作，提高(gao)執法(fa)效率。建立全(quan)國專(zhuan)(zhuan)利保(bao)護(hu)(hu)重(zhong)(zhong)點聯(lian)系機(ji)制(zhi)、專(zhuan)(zhuan)利執法(fa)保(bao)護(hu)(hu)的定向信息交流機(ji)制(zhi)、定題論證研討機(ji)制(zhi)和定期會診機(ji)制(zhi)等(deng)。

　　問：“雷雨”“天網”執(zhi)法(fa)專項行動(dong)的工作(zuo)重點是(shi)什么？

　　答：2008年，國(guo)(guo)家知識產(chan)權局組織(zhi)全國(guo)(guo)知識產(chan)權局系(xi)統開展了(le)以打(da)(da)擊(ji)專(zhuan)(zhuan)利侵權假(jia)冒行(xing)(xing)為為主(zhu)要內容的(de)“雷(lei)雨行(xing)(xing)動(dong)”和以打(da)(da)擊(ji)涉及專(zhuan)(zhuan)利的(de)詐騙行(xing)(xing)為為重點的(de)“天(tian)網行(xing)(xing)動(dong)”。在專(zhuan)(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)中，全國(guo)(guo)知識產(chan)權局系(xi)統堅持(chi)日常執(zhi)(zhi)法與(yu)專(zhuan)(zhuan)項整治相(xiang)結合(he)、提(ti)高執(zhi)(zhi)法效率與(yu)提(ti)高執(zhi)(zhi)法水平相(xiang)結合(he)、查處案件(jian)與(yu)擴大宣(xuan)傳相(xiang)結合(he)、突出重點與(yu)整體(ti)推進相(xiang)結合(he)，查處了(le)一批有影(ying)響力的(de)案件(jian)，增強了(le)廣大人民(min)群眾的(de)知識產(chan)權保護意識，取(qu)得(de)了(le)很好的(de)效果。

　　2009年(nian)，國家知識產權局將(jiang)組(zu)織(zhi)全國知識產權局系(xi)統鞏(gong)固(gu)2008年(nian)執法專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)成果，繼(ji)續開(kai)展“雷雨”“天網”專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)。在(zai)“雷雨行(xing)動(dong)(dong)”中，要(yao)進一(yi)步(bu)加(jia)(jia)大(da)打(da)擊專(zhuan)利侵權假(jia)冒行(xing)為的工作(zuo)力(li)度，加(jia)(jia)強集(ji)中檢查、公開(kai)辦案工作(zuo)，尤其在(zai)“4?26”至(zhi)“5?26”期間，要(yao)依(yi)法、公開(kai)、快速處理一(yi)批(pi)具有(you)重大(da)影(ying)響的案件(jian)。在(zai)“天網行(xing)動(dong)(dong)”中，要(yao)協調組(zu)織(zhi)有(you)關部門，加(jia)(jia)大(da)投入力(li)度，集(ji)中查處一(yi)批(pi)性質惡劣、影(ying)響面(mian)大(da)的涉及專(zhuan)利的詐騙案件(jian)，探索建立長(chang)效(xiao)機制(zhi)。

　　問：國(guo)家知識產權局開展(zhan)區域專(zhuan)利執法保(bao)護(hu)試點(dian)工作的主要內容是什么(me)？

　　答：為深入貫徹胡錦(jin)濤總(zong)書記“5?26”講(jiang)話精(jing)神，探索提高專利執(zhi)法(fa)(fa)能(neng)力與水(shui)平的方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)(fa)，國家知識產權(quan)局將啟動“5?26”工程，即選擇(ze)部分(fen)省(sheng)區市從2009年5月(yue)26日開始(shi)，開展區域專利執(zhi)法(fa)(fa)保護試點工作(zuo)，著重改善執(zhi)法(fa)(fa)條件，提高執(zhi)法(fa)(fa)效率，推進執(zhi)法(fa)(fa)協作(zuo)，增強執(zhi)法(fa)(fa)積極(ji)性(xing)、科(ke)學性(xing)，總(zong)結試點經驗，逐(zhu)步向(xiang)全國推廣。

　　問：國家知(zhi)識產權局(ju)將采取哪些措施，進一步完善行政執法(fa)機制建設？

　　答：國(guo)家知識產權(quan)局將建立(li)全國(guo)專(zhuan)利保(bao)護重點聯(lian)系機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，選擇一(yi)批政府部門、司法(fa)機(ji)(ji)(ji)關、研發機(ji)(ji)(ji)構(gou)、中介機(ji)(ji)(ji)構(gou)、教育(yu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和市場主體(ti)，作(zuo)為專(zhuan)利保(bao)護的重點聯(lian)系單位，開展專(zhuan)利執法(fa)保(bao)護的定向(xiang)信息交流機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、定題論(lun)證研討機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、定期會診機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)等工作(zuo)。

　　國(guo)家知識產權(quan)局還將推動完善行(xing)政執(zhi)法與(yu)刑事司法的銜接制度，健全跨地區執(zhi)法協作機制，強化執(zhi)法責(ze)任制。

［工作(zuo)要點］加(jia)強(qiang)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)公(gong)共服務(wu)(wu)(wu)。推進專(zhuan)利(li)(li)運用與產(chan)(chan)(chan)(chan)業化(hua)體制機(ji)制建(jian)設(she)、平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)和(he)(he)示范項目(mu)建(jian)設(she)，實施全國(guo)(guo)專(zhuan)利(li)(li)技術展(zhan)示交(jiao)易平(ping)臺(tai)計劃，為(wei)專(zhuan)利(li)(li)運用與產(chan)(chan)(chan)(chan)業化(hua)提(ti)供服務(wu)(wu)(wu)。加(jia)大知識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)維(wei)權(quan)(quan)援助(zhu)工作(zuo)力度(du)，積(ji)極開展(zhan)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)舉報投訴(su)服務(wu)(wu)(wu)工作(zuo)。啟(qi)動國(guo)(guo)外專(zhuan)利(li)(li)申請費用資助(zhu)工作(zuo)。繼續開展(zhan)對國(guo)(guo)家重點行(xing)業、重點領域的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)技術分析和(he)(he)預警機(ji)制研究，及(ji)時(shi)發(fa)布(bu)專(zhuan)利(li)(li)預警信(xin)息(xi)。提(ti)高(gao)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)中介服務(wu)(wu)(wu)能(neng)力，開發(fa)完成代理人考試網(wang)上考務(wu)(wu)(wu)管(guan)理信(xin)息(xi)系統，有(you)序(xu)組織2009年度(du)專(zhuan)利(li)(li)代理人資格(ge)考試。提(ti)高(gao)面向社會和(he)(he)公(gong)眾的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)文(wen)獻服務(wu)(wu)(wu)水平(ping)，加(jia)強(qiang)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)陳(chen)列館、專(zhuan)利(li)(li)展(zhan)示廳和(he)(he)專(zhuan)利(li)(li)文(wen)獻館建(jian)設(she)，建(jian)好網(wang)絡(luo)“專(zhuan)利(li)(li)文(wen)獻咨(zi)詢臺(tai)”，為(wei)客戶提(ti)供高(gao)質量的(de)(de)檢索、翻譯和(he)(he)咨(zi)詢服務(wu)(wu)(wu)。

　　問(wen)：為加大(da)知識(shi)產權(quan)維(wei)權(quan)援助工作力度，知識(shi)產權(quan)舉報投(tou)訴服務將開展哪些工作。

　　答：國家(jia)知識(shi)產權(quan)局計劃今后(hou)一段時期內在全國設(she)立(li)100個(ge)左右的(de)(de)國家(jia)級(ji)中(zhong)(zhong)心(xin)，指導支(zhi)持(chi)省(sheng)局在國家(jia)級(ji)中(zhong)(zhong)心(xin)之外的(de)(de)地(di)級(ji)市(shi)和縣級(ji)市(shi)設(she)立(li)中(zhong)(zhong)心(xin)。要求已(yi)經設(she)立(li)的(de)(de)中(zhong)(zhong)心(xin)要盡快運(yun)行起來，要落實人(ren)員、場地(di)、辦公設(she)備，盡早為權(quan)利人(ren)和社會(hui)公眾提供服務；已(yi)經運(yun)行的(de)(de)中(zhong)(zhong)心(xin)要規范起來，加(jia)強人(ren)員培訓，完善各項規章(zhang)制(zhi)度(du)；運(yun)行一段時間的(de)(de)中(zhong)(zhong)心(xin)要做出成績來，針對(dui)社會(hui)影響(xiang)大、關注度(du)高的(de)(de)案件，加(jia)大維(wei)權(quan)援助(zhu)工作力(li)度(du)，樹(shu)立(li)維(wei)權(quan)援助(zhu)工作的(de)(de)品(pin)牌形象。

　　為(wei)適應當前工作的需要(yao)(yao)，各知(zhi)(zhi)識產(chan)權維權援(yuan)助(zhu)中心(xin)要(yao)(yao)開(kai)展知(zhi)(zhi)識產(chan)權舉報投訴服(fu)務(wu)工作。知(zhi)(zhi)識產(chan)權維權援(yuan)助(zhu)中心(xin)和原知(zhi)(zhi)識產(chan)權舉報投訴服(fu)務(wu)中心(xin)同(tong)設在地方(fang)知(zhi)(zhi)識產(chan)權局下的，可以整合開(kai)展維權援(yuan)助(zhu)和舉報投訴服(fu)務(wu)工作，也(ye)可以實行分開(kai)運行的工作方(fang)式。

　　問(wen)：開展國外專利(li)申(shen)請(qing)費(fei)用資(zi)助工作(zuo)的(de)目的(de)是什么？

　　答：開展(zhan)國(guo)外(wai)專(zhuan)利(li)申(shen)請費用資助工作是推進實施(shi)(shi)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權戰(zhan)略，順應戰(zhan)略措(cuo)施(shi)(shi)要求，積極實現戰(zhan)略目標的(de)(de)一項重要政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)。其目的(de)(de)是鼓勵和(he)支持(chi)我國(guo)單位和(he)個人積極申(shen)請國(guo)外(wai)專(zhuan)利(li)，引導企業運用知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權參與國(guo)際競(jing)爭，促(cu)進科技進步與自(zi)主創新，提(ti)升(sheng)我國(guo)的(de)(de)國(guo)際市場(chang)競(jing)爭力。

　　問：國家知(zhi)識產權局(ju)將采(cai)取哪些措施提(ti)高(gao)知(zhi)識產權中介服務能力？

　　答：提高知識產權中介服(fu)務(wu)能(neng)力和(he)(he)水平是一項(xiang)長期(qi)的(de)(de)(de)工作(zuo)。為此(ci)需(xu)要根(gen)據當(dang)前專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)客觀需(xu)要，按(an)照國家知識產權戰略實施的(de)(de)(de)要求，制(zhi)(zhi)定并(bing)出臺專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展規(gui)(gui)(gui)劃，明(ming)確專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)建設的(de)(de)(de)近期(qi)與遠景目標(biao)，科學(xue)規(gui)(gui)(gui)劃、統(tong)籌(chou)安(an)排(pai)，有(you)計劃分步(bu)(bu)驟地提升專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)水平，拓展服(fu)務(wu)領域。進一步(bu)(bu)完善專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)人資格考試制(zhi)(zhi)度和(he)(he)機(ji)構審(shen)批制(zhi)(zhi)度，擴大和(he)(he)充實專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)服(fu)務(wu)人才的(de)(de)(de)后(hou)備力量。建立系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)執業(ye)(ye)培(pei)訓機(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)培(pei)訓工作(zuo)的(de)(de)(de)統(tong)籌(chou)安(an)排(pai)和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)范(fan)指(zhi)導，加(jia)(jia)大培(pei)訓的(de)(de)(de)力度。指(zhi)導和(he)(he)支持行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會加(jia)(jia)快專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)規(gui)(gui)(gui)范(fan)、執業(ye)(ye)規(gui)(gui)(gui)則的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)定工作(zuo)。探索和(he)(he)形成專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)服(fu)務(wu)質量的(de)(de)(de)評價方式(shi)。

　　問：2009年度專利代(dai)理(li)人資(zi)格考試(shi)的組(zu)織工作進展如何？

　　答：為確保(bao)2009年(nian)度專利(li)代(dai)理(li)人資格考(kao)(kao)試順(shun)利(li)、規(gui)范進行(xing)，保(bao)障廣大考(kao)(kao)生(sheng)的(de)切身(shen)利(li)益，圍繞考(kao)(kao)試所開(kai)(kai)展的(de)各(ge)項準(zhun)備、組織工作(zuo)正在緊鑼(luo)密鼓(gu)地進行(xing)之中(zhong)。具(ju)體包括：為便于考(kao)(kao)生(sheng)復習和備考(kao)(kao)，盡快(kuai)出(chu)版《2008年(nian)專利(li)代(dai)理(li)資格考(kao)(kao)試試題(ti)解析》以及《2009年(nian)專利(li)代(dai)理(li)資格考(kao)(kao)試考(kao)(kao)試大綱》；為便于各(ge)地考(kao)(kao)生(sheng)就(jiu)近參加(jia)考(kao)(kao)試，擬增(zeng)加(jia)今(jin)年(nian)的(de)考(kao)(kao)點城市的(de)數(shu)量(liang)；盡快(kuai)就(jiu)考(kao)(kao)試時間、考(kao)(kao)點設置等考(kao)(kao)試事(shi)項發布公(gong)告，以便考(kao)(kao)生(sheng)開(kai)(kai)始準(zhun)備考(kao)(kao)試。

　　問：建設全國專(zhuan)利代理人(ren)資格(ge)考試(shi)網上考務(wu)管理信息系統的目(mu)的是什么，進展(zhan)如何(he)？

　　答：為(wei)(wei)簡化專(zhuan)利(li)(li)代理(li)人資(zi)格考(kao)試報名(ming)手(shou)續，進一步統(tong)(tong)一全(quan)(quan)國各(ge)考(kao)點考(kao)務工(gong)作(zuo)(zuo)，提高工(gong)作(zuo)(zuo)效(xiao)率(lv)及準確率(lv)，對報考(kao)人員相關(guan)信(xin)(xin)息(xi)進行(xing)有(you)效(xiao)的(de)(de)管理(li)和(he)分(fen)析，國家知識產(chan)權局已于2008年第四(si)季度開始(shi)著手(shou)啟動(dong)全(quan)(quan)國專(zhuan)利(li)(li)代理(li)人資(zi)格考(kao)試網上(shang)考(kao)務管理(li)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)建設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)。到目前為(wei)(wei)止，已制定完成(cheng)了(le)系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)需求分(fen)析報告和(he)可行(xing)性研究報告，相關(guan)項目審(shen)批程序(xu)正在進行(xing)中(zhong)。為(wei)(wei)保證(zheng)2009年考(kao)試的(de)(de)有(you)序(xu)順利(li)(li)進行(xing)，同(tong)時滿足(zu)系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)開發、測試需求，國家知識產(chan)權局擬(ni)在條件允許的(de)(de)情(qing)況下選(xuan)擇部分(fen)考(kao)點城市作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)網上(shang)報名(ming)方式的(de)(de)試點城市，其他考(kao)點仍采用現場報名(ming)的(de)(de)方式。

　　問：如(ru)何(he)加(jia)強專利信息公共服務？

　　答：加(jia)強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)需要抓好兩個環(huan)境建設(she)(she)，即(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)的硬環(huan)境和軟(ruan)(ruan)環(huan)境建設(she)(she)。專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)硬環(huan)境是指人員機(ji)構、網絡(luo)設(she)(she)施、硬件(jian)設(she)(she)備、數(shu)據(ju)資源、信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)統等基礎設(she)(she)施；專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)軟(ruan)(ruan)環(huan)境是指政策法規(gui)、觀念意識(shi)、人才素質、服(fu)(fu)務(wu)機(ji)制、學術研(yan)究(jiu)等。作(zuo)為(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)文(wen)獻(xian)部(bu)(bu)門要著重抓好以下(xia)方面的軟(ruan)(ruan)環(huan)境建設(she)(she)：不(bu)斷強化全社會(hui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)文(wen)獻(xian)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)利(li)(li)用意識(shi)；加(jia)強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)文(wen)獻(xian)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)人才培訓工(gong)作(zuo)；建立技術支(zhi)持交流(liu)機(ji)制；加(jia)強學術研(yan)究(jiu)。針對硬環(huan)境建設(she)(she)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)文(wen)獻(xian)部(bu)(bu)門要做好對信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)統的文(wen)獻(xian)數(shu)據(ju)資源支(zhi)持。

　　問(wen)：在(zai)加強專利文獻公共服務(wu)方面將開(kai)展哪些工(gong)作？

　　答：國家知識產權局在2009年加強知識產權公共服務方面主要開展以下工作：提高面向社會和公眾的專利文獻信息服務水平，加強知識產權陳列館、專利展示廳和專利文獻館建設，建好網絡“專利文獻咨詢臺”，為專利文獻信息用戶提供高質量的公益性檢索咨詢服務。
四(si)、完善(shan)審查(cha)業務管理，加(jia)強(qiang)審查(cha)業務研究，進一(yi)步提升專利審查(cha)綜(zong)合能力

[工(gong)作(zuo)要(yao)點(dian)]逐步建立審查(cha)業務(wu)(wu)運行控制體系(xi)，推動審查(cha)業務(wu)(wu)管理規范化、科學化。不斷(duan)完善案(an)源調配與統計分(fen)(fen)析系(xi)統、審查(cha)人(ren)力資源管理系(xi)統、審查(cha)質(zhi)量評價系(xi)統等，建立業務(wu)(wu)運行數(shu)據分(fen)(fen)析預(yu)警機制。配合中國電(dian)子(zi)檢(jian)索(suo)系(xi)統和(he)電(dian)子(zi)審批系(xi)統的(de)上線運行，對審查(cha)流程操作(zuo)程序進行配套改造。加強審查(cha)業務(wu)(wu)、人(ren)力資源、條件保障工(gong)作(zuo)的(de)相互銜接(jie)，保質(zhi)保量完成(cheng)2009年專利審查(cha)工(gong)作(zuo)計劃。

［工(gong)作要(yao)點］進(jin)一步(bu)加強審(shen)(shen)查(cha)(cha)業務研(yan)究(jiu)。加強對影響和制(zhi)約審(shen)(shen)查(cha)(cha)綜(zong)合(he)能(neng)力建設的長(chang)遠性、戰(zhan)略(lve)性和全局性問(wen)題(ti)的研(yan)究(jiu)和分析，探索審(shen)(shen)查(cha)(cha)制(zhi)度和方式改革(ge)途徑，制(zhi)定審(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)作推進(jin)計劃(hua)。拓展(zhan)分領域(yu)審(shen)(shen)查(cha)(cha)策略(lve)研(yan)究(jiu)，為提(ti)升審(shen)(shen)查(cha)(cha)綜(zong)合(he)能(neng)力提(ti)供支(zhi)撐。提(ti)高(gao)(gao)學(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)的信息化管理(li)水平，優化整合(he)學(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)資源，提(ti)高(gao)(gao)信息共享(xiang)和成果利用水平。

　　問:如何強化(hua)對于審查業務運行狀況(kuang)的監控？

　　答：國(guo)家知識(shi)產權局(ju)將在審(shen)查(cha)業(ye)(ye)務(wu)(wu)運行(xing)(xing)中繼續提高審(shen)查(cha)業(ye)(ye)務(wu)(wu)精細(xi)化(hua)管(guan)理水平(ping)，逐步建立健全(quan)審(shen)查(cha)業(ye)(ye)務(wu)(wu)運行(xing)(xing)控制體(ti)系(xi)(xi)。一是系(xi)(xi)統梳理審(shen)查(cha)業(ye)(ye)務(wu)(wu)全(quan)流程各環節(jie)的(de)(de)(de)控制節(jie)點(dian)，確定相應的(de)(de)(de)數(shu)據指標，形(xing)成更(geng)新及時(shi)、內容全(quan)面的(de)(de)(de)審(shen)查(cha)業(ye)(ye)務(wu)(wu)控制指標體(ti)系(xi)(xi)。二是運行(xing)(xing)、完善案(an)源調配(pei)與統計系(xi)(xi)統，實現(xian)案(an)源的(de)(de)(de)科學調配(pei)，做好(hao)審(shen)查(cha)業(ye)(ye)務(wu)(wu)管(guan)理過程的(de)(de)(de)數(shu)據支持與服務(wu)(wu)，并探(tan)索建立審(shen)查(cha)業(ye)(ye)務(wu)(wu)運行(xing)(xing)預警機制。三是更(geng)加全(quan)面、精確地預測(ce)專利審(shen)查(cha)負荷的(de)(de)(de)發展狀況和變化(hua)趨勢，為(wei)審(shen)查(cha)人力(li)等資源的(de)(de)(de)精細(xi)配(pei)置(zhi)提供充分的(de)(de)(de)數(shu)據支持。

　　問:國家(jia)知識產權局將在哪些方面加強審查流程(cheng)管(guan)理(li)？

　　答：在審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)流程(cheng)管理(li)方(fang)面(mian)，國家知識(shi)產權局的(de)工作重點是基(ji)于中(zhong)國電(dian)子檢(jian)索(suo)系統(tong)和電(dian)子審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)系統(tong)的(de)上線運行，對(dui)相(xiang)關審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)流程(cheng)進(jin)行適應性(xing)調(diao)整。一是根據業(ye)(ye)務(wu)系統(tong)運行情(qing)況，及時對(dui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)操作規(gui)(gui)程(cheng)和業(ye)(ye)務(wu)管理(li)實(shi)(shi)踐中(zhong)與(yu)新(xin)系統(tong)不相(xiang)適應的(de)地方(fang)進(jin)行調(diao)整和完(wan)善，實(shi)(shi)現新(xin)舊系統(tong)切換期間審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)實(shi)(shi)務(wu)操作與(yu)業(ye)(ye)務(wu)管理(li)的(de)平穩過渡(du)。二是結合審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)業(ye)(ye)務(wu)中(zhong)反映的(de)實(shi)(shi)際問題，及時做好審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)指南(nan)和操作規(gui)(gui)程(cheng)的(de)適應性(xing)修訂。

　　問:國家知識產權(quan)局將在哪些方面加強審查質量管(guan)理？

　　答(da)：在審(shen)(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)方面，國(guo)家知(zhi)識(shi)(shi)產權局(ju)的(de)(de)工(gong)(gong)作重點一是(shi)(shi)(shi)進一步完(wan)善局(ju)、部(bu)、處(chu)三(san)級(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)體系(xi)，明晰三(san)級(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)的(de)(de)職責分(fen)工(gong)(gong)，優化工(gong)(gong)作模式，探索有效保障和(he)改(gai)進審(shen)(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)途徑和(he)方式。二是(shi)(shi)(shi)全面運行審(shen)(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)評(ping)價體系(xi)，科(ke)學監(jian)控內(nei)部(bu)審(shen)(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，提高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)數據(ju)的(de)(de)分(fen)析(xi)與(yu)應用水平(ping)。三(san)是(shi)(shi)(shi)逐步完(wan)善國(guo)家知(zhi)識(shi)(shi)產權局(ju)與(yu)代理(li)機構之間的(de)(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)反饋機制(zhi)，加強與(yu)服務對象的(de)(de)互動反饋，開展(zhan)審(shen)(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)社會滿意度(du)調查(cha)(cha)。四是(shi)(shi)(shi)以提高審(shen)(shen)查(cha)(cha)一線的(de)(de)審(shen)(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)水平(ping)和(he)審(shen)(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)意識(shi)(shi)為目的(de)(de)，有針對性地開展(zhan)審(shen)(shen)查(cha)(cha)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)培訓。

　　問:國(guo)家知識產權(quan)局將在(zai)哪些方面加強審查業務研究？

　　答：國(guo)家知(zhi)識產權局(ju)的(de)審(shen)查(cha)業(ye)務研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)工作將(jiang)主(zhu)要以立題(ti)規劃(hua)和(he)(he)成果推(tui)廣(guang)為著力(li)(li)點，廣(guang)泛開(kai)展(zhan)前瞻性和(he)(he)實(shi)務性研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。目前，已確(que)定了(le)年(nian)(nian)內計(ji)劃(hua)開(kai)展(zhan)的(de)7個專項課(ke)題(ti)，其中既包括(kuo)探(tan)索審(shen)查(cha)制度方式改革等的(de)戰(zhan)略規劃(hua)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，也包括(kuo)有(you)助(zhu)于提(ti)升審(shen)查(cha)綜(zong)合能力(li)(li)的(de)實(shi)務研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。此外，審(shen)查(cha)業(ye)務研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)還將(jiang)繼續(xu)針對審(shen)查(cha)實(shi)踐(jian)(jian)中遇到的(de)焦點和(he)(he)難點問題(ti)開(kai)展(zhan)課(ke)題(ti)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，并加大對課(ke)題(ti)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)成果的(de)推(tui)廣(guang)，提(ti)升其對審(shen)查(cha)實(shi)踐(jian)(jian)的(de)借鑒(jian)意義。同時，2009年(nian)(nian)還將(jiang)大力(li)(li)推(tui)進學術(shu)信息(xi)交流(liu)平(ping)臺二(er)期建設，進一步(bu)整合學術(shu)信息(xi)資源(yuan)，提(ti)高學術(shu)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)的(de)信息(xi)化管(guan)理(li)水平(ping)及(ji)信息(xi)共享(xiang)程度。

五、保障重點(dian)項(xiang)目建設(she)，加強對信息傳播(bo)和(he)信息服務體系的整體規劃

[工(gong)作要點]確保重(zhong)大信(xin)息化建(jian)設項(xiang)目的(de)(de)順利(li)實施。完成中(zhong)國專利(li)電子審批系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)上線運行(xing)和新(xin)(xin)舊系(xi)統(tong)(tong)平穩切換，繼續(xu)建(jian)設和完善電子審批系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)配(pei)套項(xiang)目，保證系(xi)統(tong)(tong)對業(ye)務的(de)(de)全面有效支(zhi)撐(cheng)。做好(hao)中(zhong)國專利(li)檢索與(yu)服(fu)務系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)局內(nei)試運行(xing)和公眾平臺建(jian)設，制(zhi)(zhi)定(ding)系(xi)統(tong)(tong)運行(xing)維護方案，建(jian)立(li)數據保障機(ji)制(zhi)(zhi)，啟動新(xin)(xin)增數據的(de)(de)入庫和應(ying)用項(xiang)目。啟動專利(li)檢索與(yu)服(fu)務系(xi)統(tong)(tong)（公眾部分）項(xiang)目建(jian)設。

　　問：中(zhong)國專利電子審批(pi)系統(tong)的建設目標是什(shen)么？

　　答：中國專利電子審(shen)(shen)(shen)批(pi)系統是(shi)國家(jia)知(zhi)識(shi)產權局信息化“十一(yi)五”規劃的重(zhong)點建(jian)設項目。該系統以代(dai)碼(ma)化數(shu)據為(wei)基礎，是(shi)一(yi)個集專利申請、流程管理(li)、審(shen)(shen)(shen)查(cha)、公告、復審(shen)(shen)(shen)、無效、查(cha)詢(xun)、管理(li)、統計于一(yi)體的業務流程貫通的電子審(shen)(shen)(shen)批(pi)系統。系統建(jian)成后，將(jiang)實現中國專利審(shen)(shen)(shen)批(pi)流程的一(yi)體化、電子化和(he)網絡化，從而能夠為(wei)社會(hui)公眾用(yong)戶(hu)(hu)和(he)局內用(yong)戶(hu)(hu)提供高(gao)水(shui)平的信息化支持和(he)服務。

　　問：怎(zen)樣(yang)完成中國專利(li)電子審批系統的平穩切換？

　　答(da)：按照(zhao)項目建(jian)設進度，電(dian)(dian)子(zi)審(shen)批(pi)系(xi)統將(jiang)于今年上(shang)半年開展大(da)規模(mo)的(de)(de)數據遷移、系(xi)統聯調(diao)、用戶測試(shi)和(he)上(shang)線試(shi)運行準備(bei)(bei)工(gong)(gong)作，預(yu)(yu)計在(zai)2009年6月，將(jiang)進行新舊系(xi)統之間(jian)的(de)(de)切(qie)換，從(cong)而實(shi)現電(dian)(dian)子(zi)審(shen)批(pi)系(xi)統09年正式上(shang)線投入生產運行的(de)(de)目標。在(zai)切(qie)換之前做(zuo)(zuo)足(zu)做(zuo)(zuo)細準備(bei)(bei)工(gong)(gong)作，制定切(qie)實(shi)可行的(de)(de)系(xi)統切(qie)換和(he)過渡方案，全面考慮落實(shi)緊急預(yu)(yu)案，確(que)保整(zheng)個(ge)切(qie)換過程的(de)(de)平滑有序，以降低風險和(he)盡可能(neng)減(jian)少對業務層面的(de)(de)影響(xiang)。

　　問(wen)：電(dian)子審批系統配(pei)套項目(mu)包括(kuo)哪些內容(rong)？

　　答：今年在(zai)完(wan)成電(dian)子(zi)(zi)審(shen)(shen)批系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)上(shang)線試運行目(mu)標的(de)(de)同時(shi)，還將(jiang)(jiang)繼續進行與電(dian)子(zi)(zi)審(shen)(shen)批系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)有(you)密切關聯的(de)(de)12個配套系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)建設(she)，包括(kuo)：紙質(zhi)文(wen)件(jian)掃描系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、電(dian)子(zi)(zi)文(wen)檔系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、電(dian)子(zi)(zi)出版系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、案源(yuan)調配系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、人力資源(yuan)管理(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、收費系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、審(shen)(shen)查質(zhi)量管理(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、EPCT系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、檢(jian)索系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、專利(li)質(zhi)押/許可合(he)同備案系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、復審(shen)(shen)無效(xiao)口審(shen)(shen)多媒體記錄(lu)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、網上(shang)支付等；同時(shi)，為電(dian)子(zi)(zi)審(shen)(shen)批系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)提供數(shu)據資源(yuan)準備的(de)(de)數(shu)據代(dai)碼(ma)化加工項目(mu)和(he)數(shu)據清理(li)整合(he)項目(mu)也將(jiang)(jiang)按(an)計(ji)劃繼續進行。通過上(shang)述配套項目(mu)的(de)(de)建設(she)和(he)完(wan)善，將(jiang)(jiang)有(you)效(xiao)地保證電(dian)子(zi)(zi)審(shen)(shen)批系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)對于全流程(cheng)代(dai)碼(ma)化審(shen)(shen)查業務的(de)(de)支撐。

　　問(wen)：專利檢(jian)索與服務系統項目(mu)建設的(de)進展(zhan)情況如何？

　　答：專利檢索與(yu)服務系(xi)(xi)統(tong)項目于(yu)2008年1月正(zheng)式進(jin)入軟(ruan)件(jian)開發(fa)階段(duan)，已經陸續完成了需(xu)求分析、總體設計、詳(xiang)細設計、軟(ruan)件(jian)編碼等工(gong)作(zuo)，目前系(xi)(xi)統(tong)正(zheng)處于(yu)用(yong)戶(hu)測試(shi)階段(duan)，正(zheng)在根據測試(shi)過程中發(fa)現(xian)的(de)(de)問題(ti)對系(xi)(xi)統(tong)進(jin)行(xing)修改(gai)和調優。下一步(bu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)重點是完成用(yong)戶(hu)測試(shi)和培(pei)訓工(gong)作(zuo)，制定系(xi)(xi)統(tong)運(yun)行(xing)維護方案，建立數據保障機制，爭取盡早實現(xian)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)上線試(shi)運(yun)行(xing)。

　　問：專利檢索與服務系統(tong)（公眾部分）項目的建設背景是(shi)什么(me)？

　　答(da)：專利(li)檢(jian)索(suo)與(yu)服務(wu)系(xi)統（公眾部分）項目(mu)是國家(jia)知識(shi)產(chan)(chan)權局信(xin)息化(hua)“十(shi)一(yi)五(wu)”規劃的重大項目(mu)之一(yi)。該項目(mu)將(jiang)以目(mu)前(qian)正在建設中的面向(xiang)局內審查工(gong)作的專利(li)檢(jian)索(suo)與(yu)服務(wu)系(xi)統項目(mu)為(wei)基礎，面向(xiang)社會公眾，以落實國家(jia)知識(shi)產(chan)(chan)權戰略(lve)綱要中提出的“加(jia)快開發(fa)適合(he)我國檢(jian)索(suo)方式與(yu)習慣的通(tong)用檢(jian)索(suo)系(xi)統”要求(qiu)。目(mu)前(qian)，該項目(mu)正處于(yu)用戶需求(qiu)整理階段(duan)，計劃于(yu)2010年上(shang)半年完(wan)成(cheng)系(xi)統開發(fa)工(gong)作。

[工作要點(dian)]加強對(dui)全國專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳播(bo)和(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)務的(de)(de)整體(ti)規劃(hua)。科學制(zhi)定全國專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳播(bo)與服(fu)務整體(ti)規劃(hua)，建(jian)立(li)包括(kuo)國家(jia)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心、區域(yu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)務中(zhong)心以(yi)及地方專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)網(wang)點(dian)在內的(de)(de)三級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公共服(fu)務體(ti)系(xi)。啟(qi)動國家(jia)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心及一至兩個區域(yu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)務中(zhong)心的(de)(de)建(jian)設(she)，完(wan)成全國47個地方專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)網(wang)點(dian)的(de)(de)建(jian)設(she)。在高校(xiao)和(he)科研院所推廣專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)利(li)用，提(ti)高科技人才利(li)用專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)意識和(he)能力。加強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)數(shu)據(ju)(ju)(ju)加工項目的(de)(de)管理(li)，完(wan)善數(shu)據(ju)(ju)(ju)糾錯(cuo)機(ji)制(zhi)。加強數(shu)據(ju)(ju)(ju)資源收集和(he)管理(li)，擴展(zhan)我(wo)局(ju)館藏資源。

　　問：全(quan)國專利信息傳(chuan)播和信息服務(wu)體(ti)系整體(ti)規劃的目標是什么？

　　答：以(yi)科學發展(zhan)觀為指(zhi)導(dao)(dao)，以(yi)體制機(ji)制為保障(zhang)，以(yi)人才隊伍(wu)為支撐，以(yi)服(fu)務(wu)(wu)于創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)(guo)家建設為目標，完(wan)善專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務(wu)(wu)體系，建設全(quan)國(guo)(guo)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務(wu)(wu)網絡，加強對地方知識產權局和(he)中介(jie)機(ji)構專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)化建設和(he)服(fu)務(wu)(wu)工作的(de)指(zhi)導(dao)(dao)和(he)支持，積極引導(dao)(dao)社會(hui)力(li)(li)量對專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)源深度開(kai)發和(he)利(li)(li)(li)用(yong)，推進專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)的(de)傳播和(he)利(li)(li)(li)用(yong)，實現(xian)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)源和(he)信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務(wu)(wu)的(de)便捷(jie)有(you)效共享，全(quan)面提升各區域(yu)、行業和(he)企(qi)業的(de)創(chuang)新(xin)能力(li)(li)和(he)水平，促進經濟社會(hui)又(you)(you)好又(you)(you)快發展(zhan)。

　　問：全國專利信(xin)息傳播和(he)專利信(xin)息服務體系整體規劃包括哪幾方面的內容(rong)？

　　答：全(quan)國專利信息(xi)傳播和(he)服務體系(xi)整體規劃擬包括(kuo)如下幾個方(fang)面：

一是總論部分，由(you)指導思想、目的、實現階(jie)段目標(biao)和(he)建設(she)原則構成。

二是(shi)管(guan)理體制機(ji)制部分。厘(li)清(qing)各級知(zhi)識產(chan)權管(guan)理部門及非政府機(ji)構(gou)在專利信(xin)息(xi)資源傳(chuan)播和信(xin)息(xi)服務體系中的職責和任務分工，建立有效的管(guan)理協調運行機(ji)制。

三是政策措施部(bu)分。統(tong)籌協調(diao)中央和地方政府兩個資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，根據(ju)(ju)專(zhuan)利(li)(li)信息公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)網絡建設(she)的需(xu)求，提供配套政策支(zhi)持和數(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保障。拓寬專(zhuan)利(li)(li)信息資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)與服(fu)(fu)(fu)務(wu)的渠(qu)道，吸(xi)引社(she)會力量投資(zi)(zi)專(zhuan)利(li)(li)信息數(shu)據(ju)(ju)深(shen)度加(jia)工與增值服(fu)(fu)(fu)務(wu)，滿足(zu)社(she)會不同層次專(zhuan)利(li)(li)信息服(fu)(fu)(fu)務(wu)的需(xu)要。根據(ju)(ju)專(zhuan)利(li)(li)信息服(fu)(fu)(fu)務(wu)的不同運營模式，規范相關服(fu)(fu)(fu)務(wu)內容(rong)和服(fu)(fu)(fu)務(wu)標(biao)準。

四是人才隊伍(wu)(wu)建(jian)設部分。加強專(zhuan)利信息人才隊伍(wu)(wu)建(jian)設，為全國專(zhuan)利信息傳播和(he)服務提供人才保障(zhang)和(he)智力支持。

　　問：2009年國家知識產權局全國專利信(xin)息服(fu)務工作的(de)重(zhong)點及具(ju)體舉措有哪些？

　　答：2009年國家知識產權(quan)局將制定全(quan)國專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)工(gong)(gong)作規劃(hua)，完(wan)善全(quan)國專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)體系，推(tui)動專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)傳播和利(li)(li)用(yong)工(gong)(gong)作不斷發展。按照專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)體系規劃(hua)，2009年將開始建(jian)設(she)國家專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)數(shu)據中(zhong)心(xin)及(ji)一至兩個區域專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)，并繼續(xu)完(wan)成全(quan)國47個地方專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)網點中(zhong)剩(sheng)余9個網點的建(jian)設(she)工(gong)(gong)作。同(tong)時，還將通過與中(zhong)國科學(xue)院(yuan)的合(he)作和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)進高校(xiao)等工(gong)(gong)作，在高等院(yuan)校(xiao)及(ji)科研院(yuan)所推(tui)廣(guang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)利(li)(li)用(yong)，提高科技(ji)人才利(li)(li)用(yong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)的意識和利(li)(li)用(yong)率。

　　問：2009年專(zhuan)利信息資源建設的工作重點是什么？

　　答：進一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)專(zhuan)利信息(xi)資(zi)源的(de)(de)(de)(de)建設、開發和利用(yong)。一是要加(jia)(jia)強(qiang)數(shu)據加(jia)(jia)工(gong)(gong)項目的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理，尤其是加(jia)(jia)工(gong)(gong)質(zhi)量的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理，完善數(shu)據糾錯機制；二是要加(jia)(jia)強(qiang)數(shu)據資(zi)源的(de)(de)(de)(de)收集和管(guan)(guan)理，使國(guo)家知識產權局(ju)(ju)館藏的(de)(de)(de)(de)信息(xi)資(zi)源在國(guo)別、年(nian)代和種(zhong)類上不斷擴展(zhan)；三是繼續推進標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)，更加(jia)(jia)深入地研(yan)究國(guo)家知識產權局(ju)(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)接軌(gui)，實現(xian)國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)本(ben)地化(hua)，逐步(bu)推動將國(guo)家知識產局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)業(ye)務和技術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)內容滲(shen)入到國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)中。

　　問：加強專利信(xin)息數(shu)據資(zi)源收集和管理的措施有哪些？

　　答：積極努力，繼續(xu)擴(kuo)大我國專(zhuan)利(li)(li)信息資源(yuan)的(de)(de)國別、年代和(he)種類范(fan)圍。加強專(zhuan)利(li)(li)數(shu)(shu)(shu)據(ju)標準管(guan)理(li)，提高專(zhuan)利(li)(li)數(shu)(shu)(shu)據(ju)加工的(de)(de)質量。加強專(zhuan)利(li)(li)信息數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)的(de)(de)協調管(guan)理(li)，使之更便捷、高效地(di)服務(wu)于專(zhuan)利(li)(li)信息的(de)(de)傳播與利(li)(li)用。

　　問：如何提高面(mian)向社會(hui)和公(gong)眾(zhong)的(de)專利文獻(xian)服(fu)務水平？

　　答：以推動國家知(zhi)識(shi)產權戰略(lve)綱要實施，促進(jin)國民經濟發展(zhan)為目標，建立并(bing)完善(shan)全國專利文獻信息(xi)公共服(fu)務體系(xi)和專利文獻信息(xi)服(fu)務支持機制，切實做好國家知(zhi)識(shi)產權局的文獻信息(xi)公共服(fu)務宏(hong)觀指導(dao)工作。

　　以(yi)公益性服務為宗旨，通過(guo)面(mian)向社會(hui)(hui)公眾的(de)專利(li)文獻(xian)信(xin)息(xi)應用知(zhi)識(shi)講座(zuo)和各種(zhong)普及宣傳活(huo)動(dong)提高社會(hui)(hui)公眾利(li)用文獻(xian)信(xin)息(xi)的(de)意(yi)識(shi)。

　　以貼近用戶，貼近經濟為指導，編制適應新時期發展要求的分層次、模塊化的涉及專利文獻知識、檢索技能、專利信息分析等內容的培訓教材，同時著手建立相應的師資隊伍；開展各類有針對性，面向不同受眾的多種形式培訓活動，提升社會公眾的專利文獻信息應用水平。
 
六、拓(tuo)寬宣(xuan)傳渠道，創新宣(xuan)傳方法，切實加強對內對外宣(xuan)傳

[工作要點]圍(wei)繞(rao)中心任(ren)務(wu)，做好(hao)重大(da)(da)活動的(de)(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)工作。大(da)(da)力宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)實施(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)戰略(lve)，做好(hao)修訂后的(de)(de)專利法及其相關(guan)法規實施(shi)的(de)(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)工作。謀(mou)劃好(hao)組(zu)織好(hao)建(jian)局30周(zhou)年、專利法實施(shi)25周(zhou)年宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)活動和(he)“知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)周(zhou)”活動。實施(shi)“知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)彩虹工程”，開展“中國(guo)公眾知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)文化素養(yang)調查”，推動具有中國(guo)特色(se)的(de)(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)文化理論和(he)教育體系的(de)(de)建(jian)立(li)。

[工(gong)作要點(dian)]做好(hao)知識產(chan)權外(wai)(wai)宣(xuan)(xuan)(xuan)工(gong)作。有針對性地推(tui)出(chu)能夠讓外(wai)(wai)國公眾(zhong)入(ru)腦入(ru)心的(de)系(xi)列宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)產(chan)品，切(qie)實增(zeng)強(qiang)(qiang)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)效果。在境外(wai)(wai)舉辦大(da)(da)型知識產(chan)權交流(liu)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活動。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)媒體平(ping)臺建設，拓展對外(wai)(wai)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)窗口(kou)，完成我局政府網站英文版改(gai)版工(gong)作。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與WIPO、WTO官方網站的(de)聯系(xi)與合作。加(jia)(jia)大(da)(da)新聞發(fa)布力度(du)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)輿情監控，引(yin)導輿論導向，提高宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)效果。

　　問:如何(he)如何(he)圍(wei)繞中心工作，做好重大活動的宣傳工作？

　　答:2009年(nian)(nian)(nian)是(shi)深入學習(xi)實踐(jian)科(ke)學發展(zhan)觀、推(tui)動知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)事業又好又快發展(zhan)的(de)(de)重要一年(nian)(nian)(nian)。按照堅持“圍繞中(zhong)心、服務大(da)局，統一思想，凝聚力量”的(de)(de)要求，積(ji)極創新(xin)(xin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工作(zuo)內(nei)容形式、方法(fa)(fa)手(shou)段、體(ti)制機制，充(chong)分發揮(hui)輿論導向(xiang)作(zuo)用，圍繞國家知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)(lve)實施，推(tui)動知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)文化建(jian)設，加大(da)對外宣(xuan)(xuan)傳(chuan)力度，使知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工作(zuo)上(shang)新(xin)(xin)水平。今年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)重點將大(da)力宣(xuan)(xuan)傳(chuan)實施知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)(lve)，加強對保護知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)工作(zuo)的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)，做好修改(gai)后的(de)(de)專利(li)法(fa)(fa)及其他相關法(fa)(fa)規實施的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工作(zuo)，精心策劃、組織好“全(quan)國知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)周(zhou)”、建(jian)局30周(zhou)年(nian)(nian)(nian)和專利(li)法(fa)(fa)實施25周(zhou)年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)各項宣(xuan)(xuan)傳(chuan)活(huo)動準(zhun)備工作(zuo)，啟動并著手(shou)實施“知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)文化推(tui)進(jin)工程”，推(tui)動具(ju)有中(zhong)國特(te)色的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)文化理論和教育體(ti)系的(de)(de)建(jian)立。

　　問:如何做好知(zhi)識產權的外宣工(gong)作(zuo)？

　　答:將充分發揮主流媒體的作用，拓寬對外宣傳平臺，加強對外宣傳力度。積極與世界知識產權組織（WIPO）和世貿組織（WTO）官方網站的聯系與合作。積極探索開展有影響并富有成效的對外宣傳活動，努力在國際知識產權領域樹立我國良好形象。
七、加快干部人才隊伍建設(she)步伐

［工(gong)作要(yao)點］加強(qiang)干(gan)部(bu)隊伍建設，提高領導(dao)(dao)科學發(fa)展的能力。進一(yi)步(bu)樹立有利(li)于(yu)科學發(fa)展的用人導(dao)(dao)向(xiang)，做(zuo)好干(gan)部(bu)選拔任用工(gong)作。加強(qiang)干(gan)部(bu)教育培(pei)訓工(gong)作，積極推進干(gan)部(bu)教育培(pei)訓創(chuang)新。實(shi)施加強(qiang)后備(bei)干(gan)部(bu)培(pei)養鍛煉意見。進一(yi)步(bu)完(wan)善領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)考核評(ping)價(jia)體系。

　　問：2009年國家知識產權局將采取哪些措施進一(yi)步加強領導干(gan)部隊伍建設？

　　答：全面貫徹落實(shi)(shi)(shi)(shi)學習(xi)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)科學發展(zhan)觀(guan)(guan)整改(gai)(gai)方案，緊(jin)緊(jin)圍繞實(shi)(shi)(shi)(shi)施知識產(chan)權戰略，認(ren)真完(wan)成深(shen)入學習(xi)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)科學發展(zhan)觀(guan)(guan)整改(gai)(gai)落實(shi)(shi)(shi)(shi)階段的(de)各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，著力(li)轉變不適(shi)應、不符合科學發展(zhan)觀(guan)(guan)要求的(de)思(si)想觀(guan)(guan)念以及干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)群眾(zhong)反(fan)映強(qiang)烈的(de)突出問題：一(yi)是積極(ji)穩妥推進(jin)(jin)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)選拔任(ren)用(yong)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革，繼續推進(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)競(jing)爭上(shang)崗工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，試(shi)行和(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)差(cha)額(e)選拔干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)制(zhi)度(du)，探索建(jian)立干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)選拔任(ren)用(yong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)信息(xi)公開制(zhi)度(du)，提(ti)高(gao)選人用(yong)人的(de)公開性和(he)(he)(he)(he)透明度(du)；二是加強(qiang)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)規(gui)劃管理，做好選送領導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)參(can)加脫產(chan)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，舉辦(ban)司(si)級領導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)研(yan)討班和(he)(he)(he)(he)任(ren)職(zhi)培(pei)(pei)訓(xun)班，扎(zha)實(shi)(shi)(shi)(shi)推進(jin)(jin)新一(yi)輪大規(gui)模(mo)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，加強(qiang)領導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)思(si)想政治(zhi)建(jian)設，為(wei)提(ti)升領導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)綜合素(su)質、管理水(shui)平和(he)(he)(he)(he)創新能力(li)夯實(shi)(shi)(shi)(shi)基礎；三是制(zhi)定和(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)施加強(qiang)后備(bei)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)培(pei)(pei)養(yang)鍛煉的(de)意見(jian)(jian)，有計(ji)劃地(di)選派后備(bei)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)和(he)(he)(he)(he)優秀(xiu)年輕干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)參(can)加培(pei)(pei)訓(xun)學習(xi)和(he)(he)(he)(he)掛職(zhi)鍛煉，進(jin)(jin)一(yi)步加大培(pei)(pei)養(yang)年輕干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)力(li)度(du)；四(si)是完(wan)善(shan)和(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)施體現科學發展(zhan)觀(guan)(guan)要求的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考核評價體系，認(ren)真落實(shi)(shi)(shi)(shi)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考核評價機制(zhi)“一(yi)個(ge)意見(jian)(jian)、三個(ge)法(fa)”試(shi)點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；五(wu)是規(gui)范干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)掛職(zhi)鍛煉工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，加大干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)交流力(li)度(du)，進(jin)(jin)一(yi)步做好司(si)、處級領導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)交流任(ren)職(zhi)和(he)(he)(he)(he)掛職(zhi)鍛煉工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　問：如何加強公務員隊伍建設？

　　答：以完(wan)善公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)制度和(he)加強公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)隊伍建(jian)(jian)設為主線，全面落實公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)法及其配(pei)套法規(gui)，不斷(duan)提高公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)管(guan)理的科學化(hua)、民主化(hua)和(he)制度化(hua)水平：貫徹(che)落實2009年全國行(xing)政機關(guan)公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)管(guan)理工作(zuo)會議(yi)精神；完(wan)善公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)任用(yong)機制，貫徹(che)落實職務(wu)(wu)(wu)任免、升(sheng)降和(he)調(diao)任規(gui)定，繼續推行(xing)競爭上(shang)崗制度，建(jian)(jian)立非領導職務(wu)(wu)(wu)設置備案的動(dong)態機制；配(pei)合國家公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)局做好專業技術類公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)調(diao)研試點(dian)工作(zuo)。

　　問：關(guan)于事業單位人(ren)事制度(du)改革將采取哪些措施？

　　答(da)：2009年(nian)將(jiang)積極推(tui)進事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改革：推(tui)行(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)崗位(wei)(wei)(wei)設置管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，加快實施(shi)崗位(wei)(wei)(wei)設置管(guan)理；推(tui)動(dong)聘用制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)全(quan)面施(shi)行(xing)(xing)，完(wan)善公(gong)開(kai)招(zhao)聘制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；深(shen)化事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)收入分配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改革，做(zuo)(zuo)好(hao)事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)津貼(tie)補貼(tie)和績效工資(zi)的(de)規范工作(zuo)；繼(ji)續(xu)做(zuo)(zuo)好(hao)專(zhuan)業(ye)技術職務資(zi)格(ge)評審工作(zuo)，推(tui)動(dong)知(zhi)識產權專(zhuan)業(ye)職業(ye)資(zi)格(ge)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)建立；探索完(wan)善科學(xue)細(xi)化的(de)績效評估和領導班(ban)子考核制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，建立和完(wan)善事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員獎(jiang)懲辦法；做(zuo)(zuo)好(hao)貫徹執行(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)理暫(zan)行(xing)(xing)條例(li)的(de)工作(zuo)，建立健全(quan)以《事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)理暫(zan)行(xing)(xing)條例(li)》為核心的(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。

［工(gong)作(zuo)(zuo)要點(dian)］加(jia)強(qiang)知識(shi)產權(quan)人才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建設(she)。進一步(bu)完善“百千萬(wan)知識(shi)產權(quan)人才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)程”人才(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)制和管理辦法，開(kai)展第二批高層次人才(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)人選推(tui)薦評選工(gong)作(zuo)(zuo)。加(jia)大知識(shi)產權(quan)人才(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)基地建設(she)力(li)度，廣泛開(kai)展知識(shi)產權(quan)培訓工(gong)作(zuo)(zuo)，加(jia)強(qiang)師資隊伍建設(she)、專家信息(xi)庫(ku)建設(she)和教材編寫工(gong)作(zuo)(zuo)。

　　問(wen)：國家知識產(chan)權局開展的(de)“百(bai)(bai)千(qian)萬知識產(chan)權人(ren)才工程”百(bai)(bai)名高層次人(ren)才培養人(ren)選的(de)培養工作有哪些內容？

　　答：2007年已(yi)(yi)選(xuan)拔的(de)首批高層(ceng)次知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養人(ren)(ren)選(xuan)，已(yi)(yi)有多人(ren)(ren)參加了(le)國家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)局(ju)主(zhu)辦的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)法律(lv)或管(guan)理等(deng)相關高級培(pei)訓班，有些還參加了(le)掛職鍛煉、軟課題研究等(deng)工(gong)作(zuo)，人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養取(qu)得了(le)較好成效，也為今后加強高層(ceng)次知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養提(ti)(ti)供了(le)新鮮(xian)經驗。2009年國家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)局(ju)將(jiang)繼續(xu)貫徹落實科(ke)學(xue)發(fa)展觀，根據(ju)《國家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰略綱要》提(ti)(ti)出的(de)加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)的(de)要求(qiu)，在現有條件的(de)基(ji)礎(chu)上，進(jin)一步加大人(ren)(ren)選(xuan)的(de)培(pei)養力(li)度，積極推進(jin)人(ren)(ren)選(xuan)培(pei)訓工(gong)作(zuo)的(de)改革創新，進(jin)一步完(wan)善適(shi)應科(ke)學(xue)發(fa)展要求(qiu)和人(ren)(ren)選(xuan)培(pei)養需要的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓體(ti)制機制，加強人(ren)(ren)選(xuan)培(pei)訓工(gong)作(zuo)的(de)規(gui)劃管(guan)理，完(wan)善人(ren)(ren)選(xuan)的(de)考核評(ping)價(jia)體(ti)系(xi)，建(jian)立健全(quan)全(quan)國知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)專家(jia)庫和人(ren)(ren)才(cai)庫。

　　問：第二批“百(bai)千萬知識產權人(ren)才(cai)工(gong)程”百(bai)名高層人(ren)才(cai)培養人(ren)選(xuan)推薦選(xuan)拔工(gong)作情況(kuang)如何？

　　答(da)：國家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)局(ju)(ju)于2009年(nian)2月12號印(yin)發了《關于開展第二(er)批“百(bai)(bai)(bai)千(qian)(qian)萬(wan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工程”百(bai)(bai)(bai)名高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)工作的(de)(de)通知(zhi)》。根(gen)據通知(zhi)精神，繼續開展百(bai)(bai)(bai)名高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)工作，是推(tui)(tui)進《國家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)戰略綱要》實施，加快高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養的(de)(de)需要。第二(er)批百(bai)(bai)(bai)名高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)將主(zhu)要在全國知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)局(ju)(ju)系統(tong)、管理其他知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工作的(de)(de)政府部(bu)門，有關研究機構、企事(shi)業單位(wei)、高(gao)等學校，知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)介(jie)機構中(zhong)組織推(tui)(tui)薦(jian)(jian)。推(tui)(tui)薦(jian)(jian)選(xuan)(xuan)拔工作將以各省級(ji)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)局(ju)(ju)為(wei)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)單位(wei)，各單位(wei)將結合本地實際，在認(ren)真考核(he)的(de)(de)基(ji)礎上，擬定(ding)重點培(pei)養對象，組織人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)。“百(bai)(bai)(bai)千(qian)(qian)萬(wan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工程”高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評審(shen)(shen)委員會將會對推(tui)(tui)薦(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)進行評審(shen)(shen)，審(shen)(shen)核(he)后(hou)符合條件(jian)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)，作為(wei)第二(er)批百(bai)(bai)(bai)名高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)，進入“百(bai)(bai)(bai)千(qian)(qian)萬(wan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工程”高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)信息(xi)庫。

　　問：2009年全國(guo)知(zhi)識產權培訓工作重點有哪些？

　　答：2009年知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)培訓工(gong)(gong)作(zuo)將深(shen)(shen)入貫徹落實(shi)(shi)科學發展觀，根據實(shi)(shi)施國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)綱要的(de)要求，深(shen)(shen)入推動“百千(qian)萬知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)程”的(de)實(shi)(shi)施，組織(zhi)實(shi)(shi)施全國(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)培訓工(gong)(gong)作(zuo)計劃，統籌抓好以高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)為(wei)重(zhong)點的(de)各類知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建設(she)。重(zhong)點做(zuo)好企事業單位、科研院(yuan)所和(he)(he)政府部門等單位的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培訓工(gong)(gong)作(zuo)。進一(yi)步加(jia)強和(he)(he)創新知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)培訓工(gong)(gong)作(zuo)，調動各方面(mian)抓人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)積(ji)極性、主動性，加(jia)強人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養基地、師資(zi)隊伍(wu)和(he)(he)教材建設(she)，為(wei)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)實(shi)(shi)施和(he)(he)國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)的(de)強局(ju)建設(she)提供智(zhi)力支持(chi)和(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)保障。

八、提升合作層次，轉變合作方式，進一(yi)步拓展對外交流與合作

　　問：2009年國家知識產(chan)權局(ju)在國際合作(zuo)(zuo)方面準備如何提(ti)升合作(zuo)(zuo)層次，轉變(bian)合作(zuo)(zuo)方式，進一步拓展(zhan)對(dui)外交(jiao)流與合作(zuo)(zuo)？

　　答：為更好地(di)適應國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)知識產(chan)權(quan)(quan)形勢的(de)(de)發(fa)展需要，2009年(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)知識產(chan)權(quan)(quan)局將從以下三個方(fang)面開(kai)展國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。第一，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)跟蹤研究。緊緊圍(wei)繞國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)總體外交，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)涉外統籌協調，服務(wu)知識產(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)的(de)(de)實施和(he)(he)(he)(he)(he)強(qiang)(qiang)(qiang)局建(jian)設(she)(she)，不斷加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)重大(da)問(wen)題、熱(re)點問(wen)題的(de)(de)跟蹤研究，擴(kuo)大(da)我國(guo)(guo)(guo)(guo)在知識產(chan)權(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)規則(ze)制定中(zhong)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)和(he)(he)(he)(he)(he)影(ying)響。第二(er)，繼(ji)續保持(chi)和(he)(he)(he)(he)(he)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)雙(shuang)邊合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)(he)(he)區域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。深化與(yu)世(shi)界各國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)全方(fang)位(wei)、多層次知識產(chan)權(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交流，鞏(gong)固和(he)(he)(he)(he)(he)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)各種類(lei)型合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)平(ping)臺建(jian)設(she)(she)。增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)同(tong)世(shi)界知識產(chan)權(quan)(quan)強(qiang)(qiang)(qiang)局和(he)(he)(he)(he)(he)世(shi)界知識產(chan)權(quan)(quan)組織的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，使(shi)中(zhong)日韓三局合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)更具實效性、戰(zhan)略(lve)性和(he)(he)(he)(he)(he)前瞻性。積極開(kai)拓(tuo)新的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)關系，特別是與(yu)發(fa)展中(zhong)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)關系。加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)與(yu)港(gang)澳(ao)臺地(di)區的(de)(de)知識產(chan)權(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。第三，轉(zhuan)變合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)式，爭取共同(tong)發(fa)展。鞏(gong)固和(he)(he)(he)(he)(he)深化與(yu)發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成果。有效利用(yong)各類(lei)援(yuan)外基金，做好面向發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)外援(yuan)和(he)(he)(he)(he)(he)人員培(pei)訓。

九(jiu)、加強預算編制和計劃預算執行管理，提(ti)高(gao)資金使(shi)用效益(yi)（略）

十、加強后勤和基礎保(bao)(bao)障(zhang)，大力強化條件保(bao)(bao)障(zhang)能力建設（略）

十一、圍繞(rao)重點，扎實(shi)推進黨(dang)的(de)建設

［工作(zuo)(zuo)要(yao)點(dian)］進(jin)一步加(jia)強(qiang)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)，貫徹(che)落實我局《工作(zuo)(zuo)規劃》實施(shi)辦法。加(jia)強(qiang)領導干部黨(dang)性修(xiu)養(yang)，樹(shu)立和弘揚良好作(zuo)(zuo)風。加(jia)強(qiang)反腐(fu)(fu)倡廉(lian)宣傳教育工作(zuo)(zuo)，完善(shan)反腐(fu)(fu)倡廉(lian)制度，拓寬監(jian)(jian)督(du)(du)渠道，增強(qiang)監(jian)(jian)督(du)(du)實效，加(jia)強(qiang)對重點(dian)環節和重點(dian)部門(men)權力行使的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)，推動科學發(fa)展重大決(jue)策(ce)部署的(de)(de)貫徹(che)落實。加(jia)大對違反政(zheng)治紀(ji)律、濫用(yong)職(zhi)權、貪(tan)污賄賂、腐(fu)(fu)化墮落、失職(zhi)瀆職(zhi)等案(an)件(jian)的(de)(de)查處力度。開展廉(lian)政(zheng)監(jian)(jian)察(cha)、效能(neng)監(jian)(jian)察(cha)、執法監(jian)(jian)察(cha)，進(jin)行特(te)邀(yao)監(jian)(jian)督(du)(du)員試點(dian)工作(zuo)(zuo)。加(jia)強(qiang)內部審計工作(zuo)(zuo)，強(qiang)化審計監(jian)(jian)督(du)(du)。

　　問：國家知識產權局黨組貫徹落實《建(jian)立(li)健(jian)全(quan)懲(cheng)治和預防腐敗體系2008--2012工作規劃》實施辦(ban)法（以下(xia)簡稱實施辦(ban)法）中(zhong)涉及2009年的主要任務是什么(me)？

　　答：實施辦法中(zhong)涉及(ji)2009年的(de)(de)主要任務有六(liu)項：一(yi)(yi)是(shi)開(kai)(kai)展(zhan)理(li)想(xiang)信(xin)(xin)念(nian)教育(yu)。認(ren)真組織學(xue)(xue)習中(zhong)國特色社會主義理(li)論(lun)體(ti)系，扎實開(kai)(kai)展(zhan)學(xue)(xue)習實踐科學(xue)(xue)發展(zhan)觀(guan)活動(dong)，堅持進(jin)行黨的(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)理(li)論(lun)、基(ji)本(ben)(ben)路線、基(ji)本(ben)(ben)綱領和(he)基(ji)本(ben)(ben)經驗的(de)(de)教育(yu)；二是(shi)制(zhi)(zhi)定國家知識(shi)(shi)產權(quan)局(ju)加強(qiang)(qiang)廉政文化(hua)建設實施意(yi)見。貫徹落實《關(guan)于加強(qiang)(qiang)領導干(gan)部(bu)反腐(fu)倡廉教育(yu)的(de)(de)意(yi)見》和(he)《關(guan)于加強(qiang)(qiang)廉政文化(hua)建設的(de)(de)指導意(yi)見》，研(yan)究制(zhi)(zhi)定其實施意(yi)見；三是(shi)完(wan)善(shan)內部(bu)管理(li)相關(guan)制(zhi)(zhi)度。進(jin)一(yi)(yi)步規范領導干(gan)部(bu)離(li)職和(he)退休后(hou)的(de)(de)從業行為(wei)。研(yan)究制(zhi)(zhi)定領導干(gan)部(bu)經濟責任審計(ji)審前預告和(he)審后(hou)通(tong)報(bao)制(zhi)(zhi)度，修(xiu)訂(ding)《國家知識(shi)(shi)產權(quan)局(ju)領導干(gan)部(bu)經濟責任審計(ji)實施辦法》；四是(shi)加強(qiang)(qiang)巡視(shi)工(gong)作(zuo)。研(yan)究制(zhi)(zhi)定《國家知識(shi)(shi)產權(quan)局(ju)巡視(shi)工(gong)作(zuo)辦法》，開(kai)(kai)展(zhan)對直屬單位的(de)(de)巡視(shi)試點工(gong)作(zuo)；五(wu)是(shi)完(wan)善(shan)干(gan)部(bu)選拔任用(yong)(yong)制(zhi)(zhi)度。完(wan)善(shan)干(gan)部(bu)考(kao)核評價體(ti)系，發揮考(kao)核結果(guo)在干(gan)部(bu)任用(yong)(yong)和(he)監督管理(li)中(zhong)的(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)；六(liu)是(shi)加強(qiang)(qiang)信(xin)(xin)訪舉報(bao)工(gong)作(zuo)。建立信(xin)(xin)訪重(zhong)(zhong)要案(an)件線索統一(yi)(yi)排查制(zhi)(zhi)度，加強(qiang)(qiang)對信(xin)(xin)訪舉報(bao)信(xin)(xin)息的(de)(de)綜合分析，發揮信(xin)(xin)訪舉報(bao)在懲治腐(fu)敗中(zhong)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要作(zuo)用(yong)(yong)。

　　問：國(guo)家知識產(chan)權(quan)局2009年黨風廉政建設和反腐敗的重點(dian)工(gong)作是什么？

　　答：主(zhu)要(yao)有(you)九個方面(mian)的(de)工作：一、認(ren)(ren)真貫徹(che)(che)落(luo)(luo)實(shi)(shi)胡錦濤同(tong)志重要(yao)講話和(he)中央紀委(wei)三(san)次全會精神，把(ba)局黨組貫徹(che)(che)落(luo)(luo)實(shi)(shi)《建(jian)立健(jian)全懲治和(he)預防(fang)腐敗體系(xi)2008--2012工作規劃》實(shi)(shi)施(shi)辦法落(luo)(luo)到實(shi)(shi)處；二、嚴明黨的(de)紀律，推動(dong)科(ke)學發展重大(da)決(jue)策部(bu)署的(de)貫徹(che)(che)落(luo)(luo)實(shi)(shi)；三(san)、切實(shi)(shi)加(jia)強(qiang)領(ling)導干部(bu)作風(feng)建(jian)設，進一步密(mi)切黨群(qun)干群(qun)關(guan)系(xi)；四、加(jia)強(qiang)黨風(feng)廉政(zheng)教育，認(ren)(ren)真抓好領(ling)導干部(bu)廉潔(jie)自(zi)律工作；五(wu)、加(jia)大(da)查辦案件工作力(li)(li)度，提高執紀執法水平；六、拓寬監(jian)督渠道，強(qiang)化對權力(li)(li)運(yun)行的(de)監(jian)督和(he)制約；七(qi)、加(jia)強(qiang)行風(feng)建(jian)設，切實(shi)(shi)解決(jue)損害群(qun)眾利益的(de)問題(ti)；八(ba)、加(jia)強(qiang)內部(bu)審計工作，提高財(cai)務管(guan)理水平；九、認(ren)(ren)真履行紀檢監(jian)察職(zhi)責，不斷(duan)加(jia)強(qiang)自(zi)身(shen)建(jian)設。

　　問：2009年在拓寬(kuan)監督(du)(du)渠道，強化對權力運行的監督(du)(du)和制約(yue)有什么新舉措？

　　答(da)：根據局黨組貫徹落實(shi)《建(jian)立健(jian)全懲治和預(yu)防腐敗體系2008--2012工作規劃》實(shi)施(shi)辦法的(de)(de)要求，決定(ding)在黨風廉政(zheng)監(jian)督員(yuan)開展內部(bu)(bu)監(jian)督的(de)(de)基礎上，面(mian)向社(she)會各界聘請國(guo)家知(zhi)識(shi)產權(quan)局特邀監(jian)督員(yuan)，對國(guo)家知(zhi)識(shi)產權(quan)局工作人員(yuan)的(de)(de)工作作風、服務質量、辦事(shi)效率、廉潔從(cong)政(zheng)情況等實(shi)施(shi)外部(bu)(bu)監(jian)督，以此進(jin)一步促(cu)進(jin)國(guo)家知(zhi)識(shi)產權(quan)局的(de)(de)黨風政(zheng)風建(jian)設。

文章來源: 中國網