問(wen)：本規(gui)定(ding)的制(zhi)定(ding)背景和主(zhu)要內容(rong)是什么？

　　答(da)：人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)在(zai)貫徹執行(xing)(xing)(xing)國(guo)(guo)家(jia)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)過程(cheng)中，如何破解(jie)“求償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)難”，對公(gong)民(min)、法(fa)(fa)(fa)人(ren)和其他(ta)組織(zhi)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)請求權如何給予(yu)(yu)充分有效的(de)(de)救濟，保障(zhang)國(guo)(guo)家(jia)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)從一開始就能順利進入依法(fa)(fa)(fa)處(chu)理(li)(li)的(de)(de)渠道(dao)，是社(she)會關(guan)(guan)注的(de)(de)一個(ge)熱(re)點問(wen)題(ti)，也是國(guo)(guo)家(jia)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)修改的(de)(de)一個(ge)重(zhong)點。根據(ju)國(guo)(guo)家(jia)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)規定，我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)調整的(de)(de)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)類型共(gong)有三(san)種，一是行(xing)(xing)(xing)政賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，二是刑事(shi)(shi)(shi)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，三(san)是民(min)事(shi)(shi)(shi)、行(xing)(xing)(xing)政訴(su)(su)訟(song)(song)中司(si)法(fa)(fa)(fa)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)。三(san)類案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)分別適用(yong)兩(liang)種程(cheng)序(xu)(xu)，即行(xing)(xing)(xing)政賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)程(cheng)序(xu)(xu)和刑事(shi)(shi)(shi)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)程(cheng)序(xu)(xu)。行(xing)(xing)(xing)政賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)程(cheng)序(xu)(xu)由賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)務機(ji)關(guan)(guan)先行(xing)(xing)(xing)處(chu)理(li)(li)與行(xing)(xing)(xing)政訴(su)(su)訟(song)(song)兩(liang)個(ge)環節(jie)(jie)組成，人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)對行(xing)(xing)(xing)政賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)立(li)案(an)(an)及(ji)審理(li)(li)工(gong)作(zuo)主要依照(zhao)行(xing)(xing)(xing)政訴(su)(su)訟(song)(song)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)有關(guan)(guan)規定。刑事(shi)(shi)(shi)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)程(cheng)序(xu)(xu)由賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)務機(ji)關(guan)(guan)先行(xing)(xing)(xing)處(chu)理(li)(li)、復議(yi)機(ji)關(guan)(guan)復議(yi)（人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)作(zuo)為賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)務機(ji)關(guan)(guan)的(de)(de)，可(ke)省略復議(yi)環節(jie)(jie)）以(yi)及(ji)人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)委員會決定三(san)個(ge)環節(jie)(jie)構成。本規定是對人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)在(zai)刑事(shi)(shi)(shi)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)程(cheng)序(xu)(xu)中審查處(chu)理(li)(li)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)立(li)案(an)(an)工(gong)作(zuo)予(yu)(yu)以(yi)規范(fan)。因此，本規定所指的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)（不(bu)包(bao)括行(xing)(xing)(xing)政賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，下同(tong)），僅指刑事(shi)(shi)(shi)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)和民(min)事(shi)(shi)(shi)、行(xing)(xing)(xing)政訴(su)(su)訟(song)(song)中司(si)法(fa)(fa)(fa)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，即國(guo)(guo)家(jia)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)第十七條(tiao)、第十八(ba)條(tiao)、第二十一條(tiao)、第三(san)十八(ba)條(tiao)規定的(de)(de)有關(guan)(guan)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)。

　　2000年(nian)1月，最高(gao)人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)曾就有關(guan)(guan)國(guo)家賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)案(an)(an)(an)件(jian)的(de)立(li)(li)(li)案(an)(an)(an)制定(ding)了《最高(gao)人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)關(guan)(guan)于刑(xing)(xing)事(shi)(shi)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)和(he)非(fei)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)司法(fa)(fa)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)案(an)(an)(an)件(jian)立(li)(li)(li)案(an)(an)(an)工作(zuo)的(de)暫行規(gui)(gui)定(ding)（試行）》（下稱(cheng)《立(li)(li)(li)案(an)(an)(an)暫行規(gui)(gui)定(ding)》）的(de)規(gui)(gui)范性文件(jian)，對人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)在刑(xing)(xing)事(shi)(shi)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)程序(xu)中審(shen)查(cha)處理的(de)兩(liang)類賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)案(an)(an)(an)件(jian)的(de)立(li)(li)(li)案(an)(an)(an)工作(zuo)進行了規(gui)(gui)范。1994年(nian)國(guo)家賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)規(gui)(gui)定(ding)，申請(qing)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)應首先經過依法(fa)(fa)確認。《立(li)(li)(li)案(an)(an)(an)暫行規(gui)(gui)定(ding)》根據這一規(gui)(gui)定(ding)，分別針對人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)作(zuo)為(wei)(wei)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義務機(ji)關(guan)(guan)的(de)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)案(an)(an)(an)件(jian)，以及人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)委員會審(shen)理的(de)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)案(an)(an)(an)件(jian)，將視為(wei)(wei)依法(fa)(fa)確認的(de)條(tiao)件(jian)作(zuo)為(wei)(wei)審(shen)查(cha)立(li)(li)(li)案(an)(an)(an)的(de)標準。

　　2010年4月(yue)29日(ri)，第(di)十(shi)(shi)一屆全國(guo)人大(da)常委會(hui)第(di)十(shi)(shi)四次會(hui)議審議通過了《全國(guo)人民代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常務委員會(hui)關于(yu)修改〈中華(hua)人民共(gong)和國(guo)國(guo)家賠(pei)(pei)償(chang)(chang)法(fa)〉的(de)決(jue)定(ding)(ding)》（以下(xia)簡稱《決(jue)定(ding)(ding)》）。《決(jue)定(ding)(ding)》對(dui)于(yu)1994年國(guo)家賠(pei)(pei)償(chang)(chang)法(fa)的(de)相關內容修改較(jiao)多(duo)，包括暢(chang)通了賠(pei)(pei)償(chang)(chang)請求渠道(dao)，完善了賠(pei)(pei)償(chang)(chang)辦理(li)程序，確定(ding)(ding)了雙方舉證義(yi)務，明確了精神損(sun)害(hai)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)，保(bao)障了賠(pei)(pei)償(chang)(chang)費用支(zhi)付。修改涉及歸責原則、賠(pei)(pei)償(chang)(chang)范圍(wei)、賠(pei)(pei)償(chang)(chang)標準、賠(pei)(pei)償(chang)(chang)程序等一系列問題。《決(jue)定(ding)(ding)》以及修正的(de)國(guo)家賠(pei)(pei)償(chang)(chang)法(fa)已于(yu)2010年12月(yue)1日(ri)起施行。

　　國(guo)家賠償(chang)法取消了確(que)(que)認前置的環節，規定賠償(chang)請求人(ren)(ren)認為國(guo)家機關(guan)及(ji)其工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員有(you)法定違法侵權(quan)情形且造(zao)成(cheng)損害的，可以向(xiang)賠償(chang)義務機關(guan)申請賠償(chang)。這(zhe)一修(xiu)改，必然直接影響(xiang)到國(guo)家賠償(chang)案(an)(an)(an)件的立(li)案(an)(an)(an)條件，原《立(li)案(an)(an)(an)暫行規定》確(que)(que)立(li)的審查(cha)立(li)案(an)(an)(an)的相(xiang)關(guan)標準應(ying)(ying)作(zuo)相(xiang)應(ying)(ying)調整。有(you)鑒于此，最(zui)高人(ren)(ren)民法院對《立(li)案(an)(an)(an)暫行規定》進(jin)行了修(xiu)改，對國(guo)家賠償(chang)案(an)(an)(an)件的立(li)案(an)(an)(an)工(gong)(gong)作(zuo)重新予以規范(fan)，以便與修(xiu)改的法律(lv)相(xiang)適(shi)應(ying)(ying)。

　　根據國家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)法刑(xing)事賠(pei)償(chang)(chang)程序的(de)(de)規(gui)定，結合(he)國家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)案(an)件的(de)(de)具(ju)體特(te)點，本規(gui)定對(dui)人(ren)民(min)(min)法院(yuan)國家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)案(an)件的(de)(de)立案(an)機構(gou)予以規(gui)定，并就人(ren)民(min)(min)法院(yuan)作為賠(pei)償(chang)(chang)義(yi)務機關處(chu)理(li)(li)的(de)(de)賠(pei)償(chang)(chang)案(an)件，以及(ji)人(ren)民(min)(min)法院(yuan)賠(pei)償(chang)(chang)委員會依法審(shen)理(li)(li)的(de)(de)國家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)案(an)件，分別針對(dui)不(bu)同(tong)情(qing)況(kuang)規(gui)定了審(shen)查立案(an)的(de)(de)條件，并針對(dui)立案(an)或者不(bu)予受(shou)理(li)(li)的(de)(de)情(qing)況(kuang)加以規(gui)定，同(tong)時(shi)還規(gui)定了不(bu)予受(shou)理(li)(li)的(de)(de)相關法律救濟途徑。

　　問：制定本規定遵循的指導思想是什(shen)么？

　　答：在本(ben)規定的(de)起草(cao)過(guo)程中，我(wo)們主要(yao)堅持以下幾項指導原則。

　　一是嚴(yan)格遵循(xun)立法(fa)(fa)精(jing)神。立足于司(si)法(fa)(fa)解釋的(de)(de)(de)功能定(ding)(ding)位(wei)，本規定(ding)(ding)嚴(yan)格按照(zhao)國(guo)家賠償法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)(de)(de)精(jing)神進行起草，確(que)保司(si)法(fa)(fa)解釋的(de)(de)(de)內容符合立法(fa)(fa)宗旨和目的(de)(de)(de)，以保障國(guo)家賠償法(fa)(fa)的(de)(de)(de)原則規定(ding)(ding)在司(si)法(fa)(fa)實踐中具有(you)細(xi)化(hua)的(de)(de)(de)操(cao)作措施與之配(pei)套。

　　二是充分(fen)保(bao)(bao)障(zhang)賠償(chang)(chang)請(qing)求(qiu)人依法行使請(qing)求(qiu)權(quan)。國家(jia)(jia)賠償(chang)(chang)法是一部人權(quan)保(bao)(bao)障(zhang)法，其(qi)主(zhu)要宗旨(zhi)即是保(bao)(bao)障(zhang)公民(min)、法人和其(qi)他組織(zhi)的合法權(quan)益。國家(jia)(jia)賠償(chang)(chang)法的修(xiu)訂更是在保(bao)(bao)障(zhang)人權(quan)方(fang)面加(jia)(jia)大了力(li)度(du)、拓展了深(shen)度(du)。人民(min)法院(yuan)國家(jia)(jia)賠償(chang)(chang)案(an)件的立案(an)工(gong)作要充分(fen)體現(xian)保(bao)(bao)障(zhang)賠償(chang)(chang)請(qing)求(qiu)人行使請(qing)求(qiu)權(quan)，將法律加(jia)(jia)大人權(quan)保(bao)(bao)障(zhang)力(li)度(du)的精(jing)神落到實處。

　　三是(shi)貫徹人民法(fa)院立(li)審(shen)分(fen)立(li)的(de)總的(de)指導(dao)原則。根據(ju)《關(guan)于(yu)人民法(fa)院立(li)案(an)工(gong)(gong)作的(de)暫行規定》和《關(guan)于(yu)全國(guo)法(fa)院立(li)案(an)工(gong)(gong)作座(zuo)談會(hui)紀要》所確立(li)的(de)立(li)審(shen)分(fen)立(li)的(de)總的(de)指導(dao)原則，將(jiang)賠償案(an)件的(de)立(li)案(an)、辦理及審(shen)理環節(jie)分(fen)開，便于(yu)立(li)案(an)機構與賠償審(shen)判機構各(ge)自發(fa)揮職能(neng)作用，確保司法(fa)公正(zheng)。

　　四是注重(zhong)吸收(shou)各方(fang)面意(yi)見。解釋起(qi)草(cao)過程中，征求了各方(fang)面的(de)意(yi)見，尤其注重(zhong)聽(ting)取我院(yuan)(yuan)及(ji)高、中級人民(min)法院(yuan)(yuan)從事(shi)立(li)案(an)工作的(de)同志(zhi)們(men)的(de)意(yi)見。在多方(fang)征求意(yi)見和充分論(lun)證的(de)基(ji)礎上，注重(zhong)兼收(shou)并蓄。

　　問：本規定如何體(ti)現依法保障公民、法人和其他(ta)組織行使請求國家賠(pei)償的權(quan)利？

　　答：本規定中保障公民、法(fa)人和其他(ta)組織行使請(qing)求權(quan)，主要體現在以下幾(ji)個方(fang)面：

　　（一）對人民(min)法院審查處理的國家賠償案(an)件的立(li)案(an)機構予(yu)以統一規范

　　原《立(li)(li)案暫行規(gui)(gui)定(ding)》對(dui)立(li)(li)案機(ji)構的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)是，人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)作(zuo)為(wei)(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義務(wu)機(ji)關處(chu)理國家賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)案件時(shi)(shi)(shi)，由該(gai)(gai)人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)的(de)(de)(de)(de)立(li)(li)案部門負責審(shen)(shen)(shen)查(cha)立(li)(li)案；人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)委員會依(yi)法(fa)(fa)(fa)審(shen)(shen)(shen)理的(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)案件，由該(gai)(gai)人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)的(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)委員會負責審(shen)(shen)(shen)查(cha)立(li)(li)案。當時(shi)(shi)(shi)作(zuo)此規(gui)(gui)定(ding)，主要是由于1994年國家賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)頒布實(shi)施時(shi)(shi)(shi)間不長(chang)，各地對(dui)該(gai)(gai)法(fa)(fa)(fa)及賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)案件尚不熟悉，且1994年國家賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)關于確(que)認的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，導致審(shen)(shen)(shen)查(cha)立(li)(li)案（尤其是人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)委員會審(shen)(shen)(shen)查(cha)立(li)(li)案）時(shi)(shi)(shi)將視(shi)為(wei)(wei)確(que)認的(de)(de)(de)(de)情(qing)形作(zuo)為(wei)(wei)判斷是否立(li)(li)案的(de)(de)(de)(de)條件，專業性較(jiao)強。隨著國家賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)修(xiu)改，這一問題已(yi)隨之發生變化。有鑒于此，《立(li)(li)案規(gui)(gui)定(ding)》對(dui)此作(zuo)出相應修(xiu)改。即規(gui)(gui)定(ding)為(wei)(wei)：賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)(qing)求(qiu)人(ren)(ren)(ren)向(xiang)作(zuo)為(wei)(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義務(wu)機(ji)關的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)提出賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)申請(qing)(qing)(qing)，或(huo)者依(yi)照國家賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)第二十四(si)條、第二十五條的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)向(xiang)人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)委員會提出賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)申請(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)，收到申請(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)根據本規(gui)(gui)定(ding)予以審(shen)(shen)(shen)查(cha)立(li)(li)案。

　　根據《最高人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)關于印(yin)發(fa)國家賠(pei)償(chang)(chang)案(an)(an)(an)(an)(an)件立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)、案(an)(an)(an)(an)(an)由(you)(you)(you)有(you)(you)關問題的(de)(de)(de)通知(zhi)》要求(qiu)，對(dui)(dui)賠(pei)償(chang)(chang)請(qing)求(qiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)就前述兩種情(qing)形(xing)向人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)提出賠(pei)償(chang)(chang)申請(qing)的(de)(de)(de)，由(you)(you)(you)收到申請(qing)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)的(de)(de)(de)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)部(bu)門(men)統一負(fu)責(ze)審(shen)查(cha)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)。如此規定，體現(xian)(xian)出以下幾方面優勢：一是(shi)(shi)《關于人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)工作的(de)(de)(de)暫(zan)行(xing)規定》和《關于全國法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)工作座談會(hui)紀要》確立(li)(li)(li)(li)了(le)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)立(li)(li)(li)(li)審(shen)分(fen)開的(de)(de)(de)總原則，且(qie)(qie)立(li)(li)(li)(li)審(shen)分(fen)開大勢所趨(qu)，便(bian)(bian)于立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)、審(shen)理(li)各(ge)環(huan)節之間的(de)(de)(de)制衡與監督；二是(shi)(shi)國家賠(pei)償(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)頒(ban)布(bu)實(shi)施(shi)多年(nian)，無論是(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)，還是(shi)(shi)社會(hui)各(ge)界對(dui)(dui)該法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)熟悉程(cheng)度不(bu)斷加強(qiang)，且(qie)(qie)國家賠(pei)償(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)取消確認前置程(cheng)序后，賠(pei)償(chang)(chang)案(an)(an)(an)(an)(an)件的(de)(de)(de)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)條件相應放寬，審(shen)查(cha)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)更為簡便(bian)(bian)易行(xing)；三是(shi)(shi)目前人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)對(dui)(dui)于各(ge)類案(an)(an)(an)(an)(an)件的(de)(de)(de)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)及信訪(fang)接待(dai)工作，均統一由(you)(you)(you)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)信訪(fang)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)，為方便(bian)(bian)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾申請(qing)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)，體現(xian)(xian)便(bian)(bian)民(min)(min)(min)利(li)民(min)(min)(min)思想，絕大多數的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)設立(li)(li)(li)(li)了(le)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)及信訪(fang)接待(dai)窗(chuang)口(kou)，有(you)(you)的(de)(de)(de)實(shi)行(xing)一站式服務，有(you)(you)的(de)(de)(de)還設計了(le)各(ge)類案(an)(an)(an)(an)(an)件的(de)(de)(de)申請(qing)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)指南(nan)等(deng)。國家賠(pei)償(chang)(chang)案(an)(an)(an)(an)(an)件的(de)(de)(de)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)及信訪(fang)接待(dai)工作一并(bing)歸(gui)口(kou)由(you)(you)(you)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)信訪(fang)部(bu)門(men)及窗(chuang)口(kou)負(fu)責(ze)接待(dai)及審(shen)查(cha)受理(li)，一方面體現(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)審(shen)查(cha)受理(li)各(ge)類案(an)(an)(an)(an)(an)件的(de)(de)(de)平等(deng)保護，另一方面也使(shi)得(de)賠(pei)償(chang)(chang)請(qing)求(qiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)從便(bian)(bian)利(li)、快捷(jie)的(de)(de)(de)立(li)(li)(li)(li)案(an)(an)(an)(an)(an)服務中受益，便(bian)(bian)于其更加及時、方便(bian)(bian)地行(xing)使(shi)賠(pei)償(chang)(chang)請(qing)求(qiu)權。

　　（二）對收到申請的人民法院出具收訖憑證予(yu)以統一要求

　　為(wei)(wei)(wei)保障公民(min)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人和其他組織依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)求償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，限制賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)(yi)務(wu)機(ji)關不(bu)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履(lv)行或(huo)者(zhe)規(gui)(gui)避賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)(yi)務(wu)，防止該(gai)賠(pei)(pei)(pei)(pei)不(bu)賠(pei)(pei)(pei)(pei)或(huo)案件久拖(tuo)不(bu)決(jue)的(de)(de)情況(kuang)發生，國(guo)(guo)家賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)定對(dui)于賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)請求人當(dang)面遞交申(shen)請書的(de)(de)，賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)(yi)務(wu)機(ji)關應當(dang)場(chang)出(chu)具加(jia)(jia)蓋專用印章并注明收(shou)(shou)訖(qi)日(ri)期的(de)(de)書面憑證(zheng)。賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)(yi)務(wu)機(ji)關出(chu)具書面憑證(zheng)后，如逾期不(bu)作決(jue)定，賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)請求人可據此向其上一級(ji)機(ji)關申(shen)請復議（人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)作為(wei)(wei)(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)(yi)務(wu)機(ji)關的(de)(de)，可向上一級(ji)人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)員會申(shen)請作出(chu)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)決(jue)定）。既然這是(shi)國(guo)(guo)家賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)對(dui)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)(yi)務(wu)機(ji)關作出(chu)的(de)(de)義(yi)(yi)(yi)務(wu)性規(gui)(gui)定，且(qie)便于賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)請求人在(zai)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)(yi)務(wu)機(ji)關逾期不(bu)作決(jue)定時(shi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)尋求程序救(jiu)濟，故本(ben)規(gui)(gui)定亦對(dui)此予以明確，同時(shi)為(wei)(wei)(wei)貫徹落實法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)加(jia)(jia)大人權保障的(de)(de)精神實質，體現(xian)人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)(wei)民(min)宗旨(zhi)，本(ben)規(gui)(gui)定將國(guo)(guo)家賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)第(di)十(shi)二(er)(er)條要(yao)求賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)(yi)務(wu)機(ji)關出(chu)具收(shou)(shou)訖(qi)憑證(zheng)的(de)(de)規(gui)(gui)定加(jia)(jia)以延伸(shen)，規(gui)(gui)定不(bu)論(lun)是(shi)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)請求人向作為(wei)(wei)(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)(yi)務(wu)機(ji)關的(de)(de)人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)提出(chu)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)申(shen)請，還是(shi)依(yi)照國(guo)(guo)家賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)第(di)二(er)(er)十(shi)四條、第(di)二(er)(er)十(shi)五條的(de)(de)規(gui)(gui)定向人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)員會提出(chu)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)申(shen)請的(de)(de)，收(shou)(shou)到申(shen)請的(de)(de)人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)均應向賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)請求人出(chu)具收(shou)(shou)訖(qi)憑證(zheng)。

　　（三）對國家賠(pei)償案件(jian)的審查立案條件(jian)分(fen)別予以規定

　　本規定針對賠(pei)償(chang)請求人向作為賠(pei)償(chang)義務機關的人民(min)法院(yuan)提出賠(pei)償(chang)申請，或者依照(zhao)國家賠(pei)償(chang)法第(di)(di)二十(shi)四(si)條(tiao)、第(di)(di)二十(shi)五條(tiao)的規定向人民(min)法院(yuan)賠(pei)償(chang)委員(yuan)會(hui)提出賠(pei)償(chang)申請的審查立案條(tiao)件，綜合(he)考慮(lv)法律規定及司法實(shi)踐中存在(zai)的不同情形，分別以列舉(ju)的形式予以明確(que)規定（略，詳見下一問題）。

　　（四）對(dui)不予受理的(de)情形(xing)加以限定和給(gei)予程序救濟

　　實踐(jian)中(zhong)，作(zuo)為賠(pei)(pei)償(chang)(chang)義務機(ji)關的(de)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院或(huo)(huo)者(zhe)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院賠(pei)(pei)償(chang)(chang)委員會在(zai)審查(cha)(cha)處理賠(pei)(pei)償(chang)(chang)請求人提(ti)(ti)出的(de)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)申(shen)請時，時常發現該申(shen)請或(huo)(huo)者(zhe)不(bu)屬于(yu)國家賠(pei)(pei)償(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)規(gui)定(ding)的(de)調整范圍，或(huo)(huo)者(zhe)依法(fa)(fa)(fa)應由(you)其(qi)他部(bu)門或(huo)(huo)機(ji)關處理，或(huo)(huo)者(zhe)不(bu)符(fu)合(he)其(qi)他法(fa)(fa)(fa)定(ding)的(de)審查(cha)(cha)立(li)(li)案條件。對于(yu)這些案件，采取決(jue)定(ding)不(bu)予受(shou)理的(de)形式，便(bian)于(yu)快(kuai)速處理不(bu)符(fu)合(he)法(fa)(fa)(fa)定(ding)審查(cha)(cha)立(li)(li)案條件的(de)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)申(shen)請，且(qie)便(bian)于(yu)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)請求人及時向有關機(ji)關提(ti)(ti)起請求或(huo)(huo)尋(xun)求其(qi)他程序救濟，而不(bu)用等到立(li)(li)案后(hou)兩個月內作(zuo)出是(shi)否賠(pei)(pei)償(chang)(chang)的(de)決(jue)定(ding)，同時也(ye)便(bian)于(yu)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院節省有限的(de)司法(fa)(fa)(fa)資源。

　　考慮到(dao)不(bu)(bu)予(yu)(yu)(yu)受(shou)理(li)(li)是從法(fa)律(lv)上剝奪賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)申(shen)請(qing)(qing)(qing)國家(jia)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)權利，為(wei)避(bi)免(mian)有的(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)機(ji)關以(yi)(yi)(yi)不(bu)(bu)予(yu)(yu)(yu)受(shou)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)形式規(gui)(gui)避(bi)其應當承擔的(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)，避(bi)免(mian)既不(bu)(bu)受(shou)理(li)(li)，也不(bu)(bu)給予(yu)(yu)(yu)其他(ta)救濟的(de)(de)(de)(de)情形發(fa)生，本規(gui)(gui)定(ding)(ding)一(yi)方面對于(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)機(ji)關時作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)不(bu)(bu)予(yu)(yu)(yu)受(shou)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)有關文書加以(yi)(yi)(yi)限(xian)定(ding)(ding)，即規(gui)(gui)定(ding)(ding)：人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)機(ji)關時，對于(yu)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)申(shen)請(qing)(qing)(qing)不(bu)(bu)予(yu)(yu)(yu)受(shou)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)，要出(chu)具(ju)決(jue)定(ding)(ding)書，并應當在作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)(ding)之(zhi)日起十(shi)日內送達賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。另(ling)一(yi)方面對于(yu)不(bu)(bu)予(yu)(yu)(yu)受(shou)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)情形規(gui)(gui)定(ding)(ding)了相應的(de)(de)(de)(de)救濟程序。即規(gui)(gui)定(ding)(ding)：賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)對作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)機(ji)關的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)予(yu)(yu)(yu)受(shou)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)不(bu)(bu)服，或者(zhe)對于(yu)復議機(ji)關作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)(ding)不(bu)(bu)予(yu)(yu)(yu)受(shou)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)其他(ta)有關文書不(bu)(bu)服，可(ke)以(yi)(yi)(yi)依照國家(jia)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)第(di)(di)二十(shi)四(si)條、第(di)(di)二十(shi)五條的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)向相應的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)委(wei)員會提出(chu)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)申(shen)請(qing)(qing)(qing)，收(shou)到(dao)申(shen)請(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)可(ke)以(yi)(yi)(yi)依照本規(gui)(gui)定(ding)(ding)第(di)(di)六(liu)條、第(di)(di)八條予(yu)(yu)(yu)以(yi)(yi)(yi)審(shen)查立案(an)。此外還規(gui)(gui)定(ding)(ding)：經(jing)審(shen)查認為(wei)原不(bu)(bu)予(yu)(yu)(yu)受(shou)理(li)(li)錯誤的(de)(de)(de)(de)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)委(wei)員會可(ke)以(yi)(yi)(yi)直(zhi)接審(shen)查并作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)(ding)，必要時也可(ke)以(yi)(yi)(yi)交由(you)復議機(ji)關或者(zhe)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)機(ji)關的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)(ding)。

　　問：本規定對于國家賠(pei)償案件的具體審(shen)查(cha)立案條件是如何(he)規定的？

　　答(da)：如(ru)前所述，本規定針(zhen)對賠償(chang)請求人向(xiang)作為賠償(chang)義務機關的人民(min)法(fa)院(yuan)提出(chu)賠償(chang)申請，以及賠償(chang)請求人依照國家(jia)賠償(chang)法(fa)第二十四條、第二十五條的規定向(xiang)人民(min)法(fa)院(yuan)賠償(chang)委員會提出(chu)賠償(chang)申請時涉及到的不(bu)同情形(xing)，分(fen)別以列舉的形(xing)式將各自的審查(cha)立案條件予以明確規定。具體如(ru)下：

　　（一）賠償(chang)(chang)請求人向作為賠償(chang)(chang)義(yi)務機關的人民法(fa)院提出賠償(chang)(chang)申請時的審查立(li)案條件

　　根據國家賠(pei)償(chang)法(fa)的規(gui)定，結合國家賠(pei)償(chang)工(gong)作(zuo)實際，本規(gui)定對于賠(pei)償(chang)請求人(ren)向作(zuo)為(wei)賠(pei)償(chang)義務機關的人(ren)民法(fa)院提出賠(pei)償(chang)申(shen)請時，收(shou)到申(shen)請的人(ren)民法(fa)院審查立案的條件為(wei)：

　　1、根據國家賠償(chang)法的(de)規定，賠償(chang)請(qing)求(qiu)人(ren)(ren)應具備法定的(de)主體資(zi)格(ge)，即：受害的(de)公民、法人(ren)(ren)和其(qi)他(ta)組織有權要求(qiu)賠償(chang)；受害的(de)公民死亡，其(qi)繼(ji)承人(ren)(ren)和其(qi)他(ta)有扶養關(guan)系的(de)親(qin)屬有權要求(qiu)賠償(chang)；受害的(de)法人(ren)(ren)或者其(qi)他(ta)組織終止(zhi)的(de)，其(qi)權利承受人(ren)(ren)有權要求(qiu)賠償(chang)。如不(bu)符(fu)合(he)上述(shu)主體資(zi)格(ge)條(tiao)件(jian)的(de)，則不(bu)符(fu)合(he)申請(qing)賠償(chang)的(de)法定條(tiao)件(jian)，故(gu)亦不(bu)符(fu)合(he)立案條(tiao)件(jian)。

　　2、國家賠(pei)(pei)(pei)償法(fa)(fa)(fa)(fa)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)于刑事賠(pei)(pei)(pei)償和(he)民事、行政訴(su)訟中(zhong)司法(fa)(fa)(fa)(fa)賠(pei)(pei)(pei)償案(an)件中(zhong)確定賠(pei)(pei)(pei)償義(yi)(yi)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)總的(de)(de)(de)原則是(shi)：行使(shi)偵查(cha)、檢察、審判職(zhi)(zhi)權(quan)的(de)(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)以(yi)及(ji)(ji)看守所、監獄管理機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)及(ji)(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)員在行使(shi)職(zhi)(zhi)權(quan)時侵(qin)犯(fan)公(gong)民、法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)和(he)其(qi)他組織(zhi)的(de)(de)(de)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益造(zao)成損(sun)害(hai)的(de)(de)(de)，該機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)償義(yi)(yi)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。就人(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)院而言，某(mou)法(fa)(fa)(fa)(fa)院行使(shi)審判、執行職(zhi)(zhi)權(quan)侵(qin)犯(fan)公(gong)民、法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)和(he)其(qi)他組織(zhi)的(de)(de)(de)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益造(zao)成損(sun)害(hai)的(de)(de)(de)，該法(fa)(fa)(fa)(fa)院即為(wei)賠(pei)(pei)(pei)償義(yi)(yi)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。以(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)院作(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)償義(yi)(yi)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)申(shen)請賠(pei)(pei)(pei)償的(de)(de)(de)，受理法(fa)(fa)(fa)(fa)院應審查(cha)本院是(shi)否為(wei)賠(pei)(pei)(pei)償義(yi)(yi)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。

　　3、申(shen)請(qing)(qing)賠償(chang)(chang)應(ying)具備的(de)另一條件(jian)，即有具體的(de)申(shen)請(qing)(qing)事項及(ji)理(li)由。申(shen)請(qing)(qing)賠償(chang)(chang)是(shi)法定(ding)權利，但同時也(ye)應(ying)受到一定(ding)限制。國家賠償(chang)(chang)法第十二(er)條第（二(er)）項規定(ding)，賠償(chang)(chang)請(qing)(qing)求人遞(di)交的(de)申(shen)請(qing)(qing)書應(ying)載明具體的(de)要(yao)求、事實(shi)根(gen)據和理(li)由。且無(wu)論提請(qing)(qing)何種訴訟，有具體的(de)請(qing)(qing)求、主(zhu)張(zhang)并有一定(ding)的(de)事實(shi)根(gen)據，均是(shi)起(qi)碼的(de)要(yao)求。

　　4、請(qing)求事項(xiang)(xiang)屬于(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)賠(pei)償(chang)(chang)范(fan)(fan)圍(wei)。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)第(di)二條規定(ding)，國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機關(guan)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機關(guan)工(gong)作人(ren)員(yuan)行使職(zhi)權，有(you)(you)(you)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規定(ding)的(de)侵犯公民(min)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)和(he)(he)其他組織合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益的(de)情形，造成(cheng)損害(hai)的(de)，受害(hai)人(ren)有(you)(you)(you)依照本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)取得國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)的(de)權利。此(ci)(ci)條規定(ding)反映出國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)應(ying)遵循法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)賠(pei)償(chang)(chang)原則，即只(zhi)有(you)(you)(you)符合“本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規定(ding)的(de)”情形，才“有(you)(you)(you)依照本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)取得國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)的(de)權利”。賠(pei)償(chang)(chang)范(fan)(fan)圍(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)是國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)賠(pei)償(chang)(chang)原則中(zhong)最為主要的(de)內容。因此(ci)(ci)，賠(pei)償(chang)(chang)請(qing)求人(ren)提出的(de)申請(qing)事項(xiang)(xiang)應(ying)屬于(yu)刑事賠(pei)償(chang)(chang)和(he)(he)民(min)事、行政訴訟中(zhong)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)賠(pei)償(chang)(chang)范(fan)(fan)圍(wei)，即屬于(yu)本規定(ding)第(di)一(yi)條規定(ding)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)賠(pei)償(chang)(chang)案件范(fan)(fan)圍(wei)。

　　（二）賠(pei)償請求(qiu)人依照國家賠(pei)償法(fa)(fa)第二十四條(tiao)、第二十五條(tiao)的規(gui)定向人民法(fa)(fa)院(yuan)賠(pei)償委員(yuan)會提出賠(pei)償申(shen)請時的審查立案條(tiao)件

　　根據國家賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)關(guan)(guan)(guan)(guan)于刑(xing)事賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)程序的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，刑(xing)事賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)程序分為(wei)(wei)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)務(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)先行處(chu)理(li)、上一級機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)復(fu)議(yi)以(yi)及人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)委員會決定(ding)三(san)個環(huan)(huan)節(jie)（人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)務(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)時，可省略復(fu)議(yi)環(huan)(huan)節(jie)）。根據法(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)定(ding)，賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)求(qiu)(qiu)人(ren)(ren)對(dui)于復(fu)議(yi)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)作(zuo)(zuo)出的(de)(de)(de)復(fu)議(yi)決定(ding)不服，或(huo)者對(dui)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)務(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)作(zuo)(zuo)出的(de)(de)(de)是否(fou)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)決定(ding)不服；以(yi)及復(fu)議(yi)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)或(huo)者作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)義(yi)務(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)逾期不作(zuo)(zuo)決定(ding)的(de)(de)(de)，賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)求(qiu)(qiu)人(ren)(ren)均可以(yi)依照國家賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)有關(guan)(guan)(guan)(guan)規(gui)定(ding)向人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)委員會提出賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)申請(qing)。為(wei)(wei)了便(bian)于公(gong)民(min)、法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)和其他組織(zhi)依法(fa)(fa)(fa)行使賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)求(qiu)(qiu)權(quan)，便(bian)于人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)及時、準確(que)審查受(shou)理(li)國家賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)案件。根據以(yi)上規(gui)定(ding)，本規(gui)定(ding)分別針對(dui)法(fa)(fa)(fa)定(ding)及實踐(jian)中的(de)(de)(de)不同(tong)情形(xing)，以(yi)列舉的(de)(de)(de)形(xing)式規(gui)定(ding)了審查立案的(de)(de)(de)條件。具(ju)體如下：

　　1、賠償請(qing)求(qiu)人(ren)對(dui)(dui)作為賠償義(yi)務(wu)機關的人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院作出的是否(fou)賠償的決(jue)定(ding)不服，依法(fa)(fa)(fa)向人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院賠償委員(yuan)會提出賠償申請(qing)；或(huo)者賠償請(qing)求(qiu)人(ren)對(dui)(dui)復議機關的復議決(jue)定(ding)不服，依法(fa)(fa)(fa)向人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院賠償委員(yuan)會提出賠償申請(qing)的審查立案條件。

　　國家賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)法第二(er)(er)十四條(tiao)規(gui)定(ding)，賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)(ren)對賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)方(fang)式(shi)、項目、數(shu)額有異議(yi)(yi)(yi)的(de)，或者賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)義務(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)不予賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)決(jue)(jue)定(ding)的(de)，賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)(ren)可(ke)以(yi)自賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)義務(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)或者不予賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)決(jue)(jue)定(ding)之(zhi)日起三(san)(san)十日內(nei)，向賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)義務(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)的(de)上(shang)一(yi)級(ji)(ji)機(ji)(ji)關(guan)(guan)申(shen)請(qing)(qing)(qing)復議(yi)(yi)(yi)。賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)義務(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)是(shi)人(ren)(ren)民(min)法院的(de)，賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)(ren)可(ke)以(yi)依照(zhao)本條(tiao)規(gui)定(ding)向其上(shang)一(yi)級(ji)(ji)人(ren)(ren)民(min)法院賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)員會申(shen)請(qing)(qing)(qing)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)決(jue)(jue)定(ding)。同時，該法第二(er)(er)十五條(tiao)規(gui)定(ding)，賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)(ren)不服復議(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)定(ding)的(de)，可(ke)以(yi)在收到復議(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)定(ding)之(zhi)日起三(san)(san)十日內(nei)向復議(yi)(yi)(yi)機(ji)(ji)關(guan)(guan)所在地的(de)同級(ji)(ji)人(ren)(ren)民(min)法院賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)員會申(shen)請(qing)(qing)(qing)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)決(jue)(jue)定(ding)。

　　根(gen)據(ju)上述(shu)規定(ding)(ding)(ding)，既然復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)或者(zhe)作(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院已(yi)作(zuo)出(chu)(chu)復(fu)議(yi)決定(ding)(ding)(ding)或者(zhe)是否(fou)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)決定(ding)(ding)(ding)，這說明復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)或者(zhe)作(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院已(yi)針對(dui)(dui)(dui)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)請(qing)求人(ren)(ren)(ren)提(ti)(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)申請(qing)，在賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)機(ji)關(guan)先行(xing)處(chu)理(li)、上一(yi)級機(ji)關(guan)復(fu)議(yi)等環(huan)(huan)節(jie)(jie)進行(xing)了實(shi)體審查(cha)。同時法(fa)律(lv)也規定(ding)(ding)(ding)，賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)請(qing)求人(ren)(ren)(ren)對(dui)(dui)(dui)前(qian)述(shu)環(huan)(huan)節(jie)(jie)中作(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)決定(ding)(ding)(ding)不服(fu)的(de)(de)(de)，可在法(fa)定(ding)(ding)(ding)期間內向(xiang)人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)員(yuan)會申請(qing)作(zuo)出(chu)(chu)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)決定(ding)(ding)(ding)。因(yin)此(ci)，賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)請(qing)求人(ren)(ren)(ren)據(ju)此(ci)申請(qing)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)，其立案(an)條件就(jiu)變得非常(chang)(chang)簡單，不應再就(jiu)主(zhu)體資格、申請(qing)事項等予(yu)(yu)以(yi)審查(cha)，只要(yao)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)請(qing)求人(ren)(ren)(ren)提(ti)(ti)供了復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)復(fu)議(yi)決定(ding)(ding)(ding)，或者(zhe)作(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)義(yi)(yi)務(wu)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院作(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)是否(fou)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)決定(ding)(ding)(ding)，以(yi)及能夠證明其申請(qing)符合法(fa)定(ding)(ding)(ding)請(qing)求期間，即在收到決定(ding)(ding)(ding)之日起三(san)十日內向(xiang)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)員(yuan)會提(ti)(ti)出(chu)(chu)賠(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)申請(qing)。收到申請(qing)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院就(jiu)應予(yu)(yu)立案(an)。此(ci)外(wai)，根(gen)據(ju)相關(guan)法(fa)律(lv)規定(ding)(ding)(ding)，并結合實(shi)際(ji)情況，對(dui)(dui)(dui)于因(yin)不可抗力或其他障礙等因(yin)素(su)不能正常(chang)(chang)行(xing)使請(qing)求權(quan)的(de)(de)(de)情形(xing)，亦應予(yu)(yu)以(yi)保(bao)護，因(yin)此(ci)，本(ben)規定(ding)(ding)(ding)對(dui)(dui)(dui)于此(ci)種情形(xing)，作(zuo)為(wei)符合法(fa)定(ding)(ding)(ding)請(qing)求期間的(de)(de)(de)除外(wai)情形(xing)給予(yu)(yu)同等保(bao)護。

　　考(kao)慮到表述清晰及(ji)便(bian)利原(yuan)則，本規(gui)定(ding)(ding)將作(zuo)為賠償義務機關的人民法院以及(ji)復議機關作(zuo)出決定(ding)(ding)的不同情(qing)形，分別(bie)予以表述，即(ji)本規(gui)定(ding)(ding)第(di)五(wu)條、第(di)七(qi)條。

　　2、作(zuo)為賠(pei)(pei)償義(yi)務機(ji)關的人(ren)民(min)法院(yuan)逾期未作(zuo)出(chu)是否賠(pei)(pei)償的決定(ding)，或者(zhe)復議機(ji)關逾期未作(zuo)出(chu)復議決定(ding)，賠(pei)(pei)償請(qing)求人(ren)依法向人(ren)民(min)法院(yuan)賠(pei)(pei)償委員會提出(chu)賠(pei)(pei)償申請(qing)的審查(cha)立案條件(jian)。

　　根(gen)據(ju)國家賠(pei)(pei)(pei)償(chang)法第二十(shi)四條(tiao)、第二十(shi)五條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)，“賠(pei)(pei)(pei)償(chang)義(yi)務機(ji)(ji)關在(zai)規(gui)(gui)定(ding)期(qi)限內未作(zuo)(zuo)出(chu)是否賠(pei)(pei)(pei)償(chang)的(de)(de)決定(ding)，賠(pei)(pei)(pei)償(chang)請求(qiu)人(ren)可(ke)以自期(qi)限屆滿之日(ri)起三十(shi)日(ri)內向賠(pei)(pei)(pei)償(chang)義(yi)務機(ji)(ji)關的(de)(de)上一(yi)級機(ji)(ji)關申請復議(yi)。賠(pei)(pei)(pei)償(chang)義(yi)務機(ji)(ji)關是人(ren)民法院(yuan)(yuan)的(de)(de)，賠(pei)(pei)(pei)償(chang)請求(qiu)人(ren)可(ke)以依照本條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)向其(qi)上一(yi)級人(ren)民法院(yuan)(yuan)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)委(wei)員會申請作(zuo)(zuo)出(chu)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)決定(ding)”，“復議(yi)機(ji)(ji)關逾期(qi)不(bu)作(zuo)(zuo)決定(ding)的(de)(de)，賠(pei)(pei)(pei)償(chang)請求(qiu)人(ren)可(ke)以自期(qi)限屆滿之日(ri)起三十(shi)日(ri)內向復議(yi)機(ji)(ji)關所在(zai)地的(de)(de)同級人(ren)民法院(yuan)(yuan)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)委(wei)員會申請作(zuo)(zuo)出(chu)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)決定(ding)。”

　　因此，對(dui)于復(fu)(fu)(fu)(fu)議(yi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)逾期(qi)(qi)未作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)復(fu)(fu)(fu)(fu)議(yi)決(jue)定(ding)，或(huo)者作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)義(yi)(yi)務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)的(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)逾期(qi)(qi)未作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)是(shi)(shi)(shi)否(fou)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)的(de)決(jue)定(ding)，賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)(qiu)人(ren)(ren)(ren)自期(qi)(qi)限屆滿之(zhi)日起三(san)十日內即(ji)可以(yi)依(yi)照(zhao)前述規(gui)定(ding)向(xiang)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)委員會(hui)申請(qing)(qing)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)決(jue)定(ding)。考慮(lv)到(dao)由(you)于賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)(qiu)人(ren)(ren)(ren)據此提(ti)起的(de)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)申請(qing)(qing)，均(jun)由(you)于作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)義(yi)(yi)務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)的(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)或(huo)者復(fu)(fu)(fu)(fu)議(yi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)未依(yi)照(zhao)國家賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)法(fa)刑事賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)程(cheng)序規(gui)定(ding)，作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)是(shi)(shi)(shi)否(fou)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)的(de)決(jue)定(ding)或(huo)者復(fu)(fu)(fu)(fu)議(yi)決(jue)定(ding)。換言之(zhi)，賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)(qiu)人(ren)(ren)(ren)申請(qing)(qing)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)的(de)情形(xing)是(shi)(shi)(shi)否(fou)屬于法(fa)定(ding)的(de)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)范(fan)圍，是(shi)(shi)(shi)否(fou)符合(he)(he)(he)主體(ti)(ti)資格(ge)條(tiao)件(jian)，賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)義(yi)(yi)務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、復(fu)(fu)(fu)(fu)議(yi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)是(shi)(shi)(shi)否(fou)符合(he)(he)(he)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)等(deng)，并未經過(guo)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)義(yi)(yi)務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、復(fu)(fu)(fu)(fu)議(yi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)的(de)形(xing)式(shi)審查(cha)，且(qie)實踐中有(you)的(de)案件(jian)，由(you)于賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)(qiu)人(ren)(ren)(ren)申請(qing)(qing)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)的(de)事由(you)不(bu)(bu)符合(he)(he)(he)法(fa)定(ding)范(fan)圍和條(tiao)件(jian)，故賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)義(yi)(yi)務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、復(fu)(fu)(fu)(fu)議(yi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)不(bu)(bu)予理睬(cai)或(huo)不(bu)(bu)出(chu)(chu)具有(you)關(guan)(guan)(guan)文(wen)書。因此，收(shou)到(dao)申請(qing)(qing)的(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)除了(le)應當(dang)針對(dui)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)(qiu)人(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)(shi)否(fou)有(you)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)義(yi)(yi)務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、復(fu)(fu)(fu)(fu)議(yi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)已經收(shou)到(dao)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)申請(qing)(qing)的(de)收(shou)訖憑(ping)證或(huo)者相應證據，以(yi)及其(qi)申請(qing)(qing)是(shi)(shi)(shi)否(fou)符合(he)(he)(he)法(fa)定(ding)請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)(qiu)期(qi)(qi)間或(huo)者是(shi)(shi)(shi)否(fou)具有(you)法(fa)定(ding)除外情形(xing)等(deng)予以(yi)審查(cha)之(zhi)外，還應當(dang)參照(zhao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)義(yi)(yi)務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)時的(de)立(li)案條(tiao)件(jian)，對(dui)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)(qiu)人(ren)(ren)(ren)提(ti)出(chu)(chu)的(de)賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)申請(qing)(qing)予以(yi)必要的(de)形(xing)式(shi)審查(cha)，如賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)(qiu)人(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)(shi)否(fou)具備主體(ti)(ti)資格(ge)，賠(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)義(yi)(yi)務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、復(fu)(fu)(fu)(fu)議(yi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)是(shi)(shi)(shi)否(fou)符合(he)(he)(he)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)等(deng)。

日期：2012-2-10 20:24:12 | 關閉 |  分享到：