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財政部有關負責人就《高等學校財務制度》答記者問

//cciia.org.cn　 2013-1-28 15:53:19　 來源(yuan)：財政部

　　2012年4月1日《事(shi)業單位財(cai)(cai)務規(gui)則》（財(cai)(cai)政部(bu)令第(di)68號，以下簡(jian)稱《規(gui)則》）正式(shi)施行。與《規(gui)則》修訂(ding)相適應，財(cai)(cai)政部(bu)和教育部(bu)對(dui)《高等學(xue)校財(cai)(cai)務制度(du)》（以下簡(jian)稱《制度(du)》）進行了(le)修訂(ding)，并于2013年1月1日起正式(shi)實施。財(cai)(cai)政部(bu)有關負(fu)責人就《制度(du)》修訂(ding)情況回(hui)答(da)了(le)記(ji)者提(ti)問。

　　問：為什么要修訂《制度》？

　　答：原(yuan)《制度(du)(du)》于1997年(nian)1月1日(ri)開始實施后，對(dui)規(gui)(gui)范高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)行(xing)(xing)為，提高(gao)(gao)(gao)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)管(guan)理(li)水平，促(cu)進高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)健康發展，發揮了重要(yao)(yao)作用(yong)。但隨(sui)著公(gong)共財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)體制的(de)(de)(de)完善、《國家中長(chang)期(qi)教育(yu)改(gai)革與發展規(gui)(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)(yao)（2010-2020年(nian)）》的(de)(de)(de)實施和高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)管(guan)理(li)環境的(de)(de)(de)變化(hua)，原(yuan)《制度(du)(du)》已不(bu)能適應要(yao)(yao)求，需要(yao)(yao)進行(xing)(xing)修(xiu)訂。一是(shi)從2000年(nian)開始，以部(bu)門(men)(men)預(yu)算、國庫集中支付、政(zheng)府采(cai)購、非稅收入(ru)(ru)管(guan)理(li)、政(zheng)府收支分類、國有(you)資產管(guan)理(li)等(deng)(deng)為主要(yao)(yao)內容的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)改(gai)革陸續實施，不(bu)斷(duan)深入(ru)(ru)推(tui)進，這對(dui)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)預(yu)算編制、執(zhi)行(xing)(xing)及財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)管(guan)理(li)提出了新(xin)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求。二(er)是(shi)近(jin)年(nian)來財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)(men)大(da)力推(tui)進科學(xue)(xue)化(hua)、精細(xi)化(hua)管(guan)理(li)，強化(hua)基(ji)礎管(guan)理(li)和基(ji)層(ceng)建設工(gong)作，在(zai)細(xi)化(hua)預(yu)算編制、加強預(yu)算執(zhi)行(xing)(xing)、統籌使(shi)用(yong)結轉(zhuan)結余資金、推(tui)進績(ji)效考評、加強財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)監督(du)等(deng)(deng)方面(mian)，對(dui)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)管(guan)理(li)提出了新(xin)的(de)(de)(de)具體要(yao)(yao)求。三是(shi)隨(sui)著高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)體制改(gai)革的(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)深化(hua)，高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)內外部(bu)環境發生了深刻變化(hua)，經(jing)濟活動也更(geng)加復雜。管(guan)好、用(yong)好教育(yu)經(jing)費(fei)，確(que)保經(jing)費(fei)使(shi)用(yong)規(gui)(gui)范、安全、有(you)效，是(shi)當(dang)前和今后一個時期(qi)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)工(gong)作的(de)(de)(de)重點，因此迫(po)切需要(yao)(yao)對(dui)原(yuan)制度(du)(du)進行(xing)(xing)修(xiu)訂完善。

　　問：新《制度》的主要修訂內容有哪些？

　　答：與原《制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)》相比，新(xin)《制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)》著(zhu)重(zhong)從10個(ge)方面(mian)進行(xing)了(le)(le)修訂。主(zhu)(zhu)要(yao)包(bao)(bao)括：一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)調(diao)(diao)整了(le)(le)《制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)用(yong)(yong)范(fan)圍(wei)。“普通中等(deng)(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、成(cheng)人中等(deng)(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”不(bu)(bu)(bu)再作為(wei)(wei)適(shi)用(yong)(yong)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)；二是(shi)(shi)(shi)(shi)明確(que)了(le)(le)總(zong)會(hui)計的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職權(quan)職責。高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)應(ying)(ying)當(dang)設置(zhi)總(zong)會(hui)計師崗位，總(zong)會(hui)計師為(wei)(wei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)副校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)級(ji)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)領導成(cheng)員(yuan)，協助(zhu)(zhu)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)（院）長管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)財(cai)務(wu)工作，承擔(dan)相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導和(he)(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)責任(ren)；三是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善了(le)(le)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。對預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)編制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依據、原則、程序和(he)(he)(he)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)調(diao)(diao)整等(deng)(deng)(deng)提(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)更加(jia)(jia)具體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，重(zhong)點增(zeng)加(jia)(jia)了(le)(le)決算(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)(ding)；四是(shi)(shi)(shi)(shi)調(diao)(diao)整了(le)(le)收(shou)(shou)入(ru)和(he)(he)(he)支(zhi)出(chu)(chu)分類(lei)與口徑。根據政(zheng)(zheng)(zheng)府收(shou)(shou)支(zhi)科(ke)目(mu)改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，將(jiang)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)補助(zhu)(zhu)收(shou)(shou)入(ru)規(gui)定(ding)(ding)為(wei)(wei)從同(tong)(tong)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)取(qu)得(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)類(lei)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)撥款(kuan)(kuan)；明確(que)界定(ding)(ding)科(ke)研事業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)不(bu)(bu)(bu)包(bao)(bao)括按(an)照部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)隸屬關(guan)系從同(tong)(tong)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)取(qu)得(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)撥款(kuan)(kuan)；五(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)增(zeng)加(jia)(jia)了(le)(le)收(shou)(shou)支(zhi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容。適(shi)應(ying)(ying)公共財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)改革要(yao)求(qiu)(qiu)，增(zeng)加(jia)(jia)了(le)(le)國庫集中支(zhi)付、政(zheng)(zheng)(zheng)府采購、支(zhi)出(chu)(chu)績效(xiao)和(he)(he)(he)票據管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)等(deng)(deng)(deng)內容；六是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善結轉(zhuan)和(he)(he)(he)結余管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding),繼續(xu)設置(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)獎助(zhu)(zhu)基(ji)(ji)金等(deng)(deng)(deng)專(zhuan)用(yong)(yong)基(ji)(ji)金；七是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)化(hua)(hua)資(zi)產管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。調(diao)(diao)整了(le)(le)固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產分類(lei)和(he)(he)(he)價值標準；要(yao)求(qiu)(qiu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)嚴(yan)格(ge)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)對外投資(zi)；不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)使用(yong)(yong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)撥款(kuan)(kuan)及其結余進行(xing)對外投資(zi)；出(chu)(chu)租、出(chu)(chu)借(jie)資(zi)產，應(ying)(ying)當(dang)按(an)照國家有(you)關(guan)規(gui)定(ding)(ding)經主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)審核(he)同(tong)(tong)意后(hou)報(bao)同(tong)(tong)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)審批(pi)；投資(zi)收(shou)(shou)益及出(chu)(chu)租、出(chu)(chu)借(jie)收(shou)(shou)入(ru)，應(ying)(ying)納入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)，統一(yi)核(he)算(suan)(suan)(suan)、統一(yi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)；八是(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)財(cai)務(wu)風險控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。要(yao)求(qiu)(qiu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規(gui)范(fan)和(he)(he)(he)加(jia)(jia)強(qiang)借(jie)入(ru)款(kuan)(kuan)項(xiang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)，嚴(yan)格(ge)執行(xing)審批(pi)程序，不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)違(wei)反規(gui)定(ding)(ding)舉借(jie)債(zhai)務(wu)和(he)(he)(he)提(ti)(ti)供(gong)擔(dan)保。具體(ti)(ti)審批(pi)辦法(fa)由(you)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)會(hui)同(tong)(tong)同(tong)(tong)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)；九(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)行(xing)內部(bu)(bu)(bu)(bu)成(cheng)本費(fei)用(yong)(yong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。費(fei)用(yong)(yong)是(shi)(shi)(shi)(shi)指高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)為(wei)(wei)完(wan)成(cheng)教學(xue)(xue)(xue)(xue)、科(ke)研、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)等(deng)(deng)(deng)活動而(er)發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)當(dang)期(qi)資(zi)產耗費(fei)和(he)(he)(he)損失，高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)應(ying)(ying)當(dang)在(zai)支(zhi)出(chu)(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)基(ji)(ji)礎上(shang),將(jiang)效(xiao)益與本會(hui)計年度(du)(du)相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)(chu)計入(ru)當(dang)期(qi)費(fei)用(yong)(yong),將(jiang)效(xiao)益與兩個(ge)或者兩個(ge)以上(shang)會(hui)計年度(du)(du)相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)(chu)，以固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產折(zhe)舊、無形資(zi)產攤銷等(deng)(deng)(deng)形式(shi)分期(qi)計入(ru)費(fei)用(yong)(yong)。高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)應(ying)(ying)當(dang)加(jia)(jia)強(qiang)成(cheng)本核(he)算(suan)(suan)(suan)，按(an)照相關(guan)核(he)算(suan)(suan)(suan)對象和(he)(he)(he)核(he)算(suan)(suan)(suan)方法(fa)，對業(ye)(ye)務(wu)活動中發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)種(zhong)費(fei)用(yong)(yong)進行(xing)歸集、分配和(he)(he)(he)計算(suan)(suan)(suan)。根據實(shi)際需要(yao)，逐(zhu)步細化(hua)(hua)成(cheng)本核(he)算(suan)(suan)(suan)；十是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善財(cai)務(wu)監(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。要(yao)求(qiu)(qiu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)對財(cai)務(wu)運行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)過程實(shi)施監(jian)督(du)；形成(cheng)事前(qian)監(jian)督(du)、事中監(jian)督(du)、事后(hou)監(jian)督(du)相結合，日常監(jian)督(du)與專(zhuan)項(xiang)監(jian)督(du)相結合監(jian)督(du)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)；建(jian)立(li)健(jian)全(quan)內部(bu)(bu)(bu)(bu)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、經濟責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、財(cai)務(wu)信息(xi)披(pi)露(lu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)等(deng)(deng)(deng)監(jian)督(du)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；自(zi)覺依法(fa)接(jie)受主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、審計部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)督(du)。

　　問：今后高校財務管理工作的主要任務是什么？

   答(da)：加(jia)(jia)強(qiang)高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管理(li)是高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內部(bu)管理(li)體(ti)制(zhi)改革的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部(bu)分。新時(shi)期高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管理(li)工作的(de)(de)主要(yao)任務(wu)(wu)包括(kuo):一是合(he)(he)理(li)編制(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)預(yu)算，對(dui)預(yu)算執行(xing)過程進(jin)行(xing)控制(zhi)和(he)管理(li)。高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)應(ying)按照“量入為出，收(shou)支(zhi)平衡(heng)，積極穩妥，統(tong)籌(chou)兼顧，保證重(zhong)點，勤儉(jian)節(jie)(jie)約”的(de)(de)原則編制(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)預(yu)算，將學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)各項事業活動(dong)所發(fa)生的(de)(de)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)收(shou)支(zhi)都應(ying)納入預(yu)算管理(li)的(de)(de)范圍(wei)。二是建(jian)立健全學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)制(zhi)度,加(jia)(jia)強(qiang)經(jing)濟(ji)核算，實(shi)施績效(xiao)(xiao)(xiao)評價，提高(gao)資金使用效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)。高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)應(ying)當依照國(guo)家有(you)(you)關法律、法規和(he)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)規章(zhang)制(zhi)度，結合(he)(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)實(shi)際情況(kuang)，及時(shi)制(zhi)定或修訂校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內各種財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)規章(zhang)制(zhi)度，對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)經(jing)濟(ji)活動(dong)的(de)(de)合(he)(he)法性(xing)、合(he)(he)理(li)性(xing)進(jin)行(xing)監(jian)督(du)(du)。同時(shi)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)還要(yao)科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)配置各種經(jing)濟(ji)資源，努力(li)節(jie)(jie)約支(zhi)出，加(jia)(jia)強(qiang)經(jing)濟(ji)核算，建(jian)立績效(xiao)(xiao)(xiao)考核和(he)追蹤(zong)問效(xiao)(xiao)(xiao)制(zhi)度，提高(gao)資金的(de)(de)使用效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)。三是加(jia)(jia)強(qiang)資產(chan)管理(li)，真實(shi)完(wan)整(zheng)地反映資產(chan)使用狀況(kuang)，合(he)(he)理(li)配置和(he)有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)利用資產(chan)，防止資產(chan)流失。四(si)是加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)經(jing)濟(ji)活動(dong)的(de)(de)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)控制(zhi)和(he)監(jian)督(du)(du)，防范財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)。高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)應(ying)強(qiang)化風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)意識，建(jian)立完(wan)善防范財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)機制(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)經(jing)濟(ji)活動(dong)的(de)(de)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)控制(zhi)和(he)監(jian)督(du)(du)，防范財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)。

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