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教育部就《中小學生學籍管理辦法》答記者問

//cciia.org.cn　 2013-8-23 17:10:43　 來源：教(jiao)育部

教育部就出臺《中小學生學籍管理辦法》暨建設全國中小學生電子學籍系統答記者問 

 
　　近日，教育部印發了《中小學生學籍管理辦法》（簡稱(cheng)《辦(ban)法》），這是第一個全國性的(de)中(zhong)小學(xue)生(sheng)學(xue)籍管理辦(ban)法，標志著(zhu)全國統一的(de)中(zhong)小學(xue)生(sheng)學(xue)籍管理制度的(de)建立，對(dui)于規范學(xue)籍管理、提(ti)高管理水平、服(fu)務教育教學(xue)、促進教育公平具有(you)十分重要的(de)意義。

　　此前，今年3月(yue)“全國(guo)中小學(xue)生學(xue)籍信息管理系(xi)統建設啟動(dong)現場會”在(zai)貴(gui)州省貴(gui)陽市召開，標志著全國(guo)中小學(xue)生電子(zi)學(xue)籍系(xi)統建設進(jin)入全面實施階段。電子(zi)學(xue)籍系(xi)統建成(cheng)后，每個學(xue)生在(zai)全國(guo)將(jiang)(jiang)有一個唯一的學(xue)籍，各地學(xue)籍檔(dang)案的基(ji)本形式、內容也將(jiang)(jiang)一致，學(xue)生轉學(xue)將(jiang)(jiang)非常(chang)方便地在(zai)網上實現，有關學(xue)籍和(he)學(xue)生管理工作將(jiang)(jiang)更加便捷和(he)高(gao)效，教育管理信息化對(dui)提高(gao)現代教育管理水平的作用(yong)將(jiang)(jiang)得以生動(dong)地體現。

　　這(zhe)兩項工作與億(yi)萬(wan)中小學生密切相關(guan)(guan)，備受社(she)會(hui)關(guan)(guan)注。為此，記者就(jiu)相關(guan)(guan)問題采訪了教育部有關(guan)(guan)司局負責(ze)人。

　　1.記者: 據我們了解，《辦法》是第一個全國性的中小學生學籍管理辦法。為什么以前沒有全國統一的學籍管理制度？

　　答(da)：你(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)息很準(zhun)確，《中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)確是(shi)(shi)第(di)一個全(quan)(quan)國性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)，之(zhi)前(qian)沒有全(quan)(quan)國統一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)與(yu)我(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)制和教(jiao)(jiao)育(yu)事業發展階段息息相(xiang)關。2001年《國務院關于基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)改革和發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定》提(ti)出(chu)(chu)，基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)“實行(xing)在國務院領導(dao)下(xia)，由地(di)(di)方政(zheng)府負責(ze)、分級(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、以縣為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制”；2006年修訂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《義務教(jiao)(jiao)育(yu)法(fa)(fa)(fa)》規定，“義務教(jiao)(jiao)育(yu)實行(xing)國務院領導(dao)，省、自(zi)(zi)治區(qu)(qu)、直轄市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府統籌規劃實施(shi)，縣級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府為主(zhu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制”。因此，在之(zhi)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階段，主(zhu)要強調地(di)(di)方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)主(zhu)作用(yong)，由各省自(zi)(zi)行(xing)制定學(xue)(xue)(xue)籍(ji)制度并進行(xing)相(xiang)應管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。從調研的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況看，全(quan)(quan)國有23個省份(fen)已先后(hou)出(chu)(chu)臺了中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)。未(wei)出(chu)(chu)臺管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)省份(fen)，一些市(shi)縣也出(chu)(chu)臺了學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)，這(zhe)對于規范本地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)行(xing)為發揮了一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)。但是(shi)(shi)，隨(sui)著(zhu)我(wo)國經(jing)濟社會不(bu)斷發展，城鎮化進程加(jia)快，流動人(ren)口不(bu)斷增加(jia)，特別是(shi)(shi)跨(kua)省份(fen)、跨(kua)地(di)(di)區(qu)(qu)轉(zhuan)學(xue)(xue)(xue)、升學(xue)(xue)(xue)，使得(de)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作面臨新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形勢和新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求。這(zhe)樣，建立全(quan)(quan)國統一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制度就顯得(de)必要和緊迫。這(zhe)是(shi)(shi)一次(ci)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)方式、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)觀念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整，將(jiang)對中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)和基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)服務水平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升產生(sheng)深遠影響(xiang)。

　　2.記者：如您所說，出臺《辦法》是為了適應發展和破解難題，主要解決和應對的是什么問題？

　　答：主要(yao)解決的(de)(de)(de)(de)(de)問題主要(yao)有(you)三個(ge)(ge)方(fang)面。一是(shi)各(ge)地區域性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理辦法的(de)(de)(de)(de)(de)局限性(xing)與當(dang)前(qian)(qian)流(liu)動(dong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)迫切需(xu)要(yao)不(bu)相(xiang)適應(ying)。各(ge)地原(yuan)(yuan)有(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理方(fang)式所依靠的(de)(de)(de)(de)(de)信息(xi)(xi)模塊、技術平(ping)臺、管(guan)(guan)(guan)(guan)理口徑互不(bu)兼容，在省際之間難(nan)于實現(xian)互接(jie)(jie)互認，在實際學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)辦理中出現(xian)銜(xian)接(jie)(jie)困(kun)難(nan)或無(wu)法銜(xian)接(jie)(jie)。二是(shi)國家未建立全(quan)國統一的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)數據庫，事業統計應(ying)用(yong)效能低、誤差大。原(yuan)(yuan)有(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理方(fang)式產生(sheng)了學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)數據分散、采集困(kun)難(nan)、交換不(bu)暢等(deng)問題，直接(jie)(jie)影響到(dao)教育(yu)經費等(deng)教育(yu)資源的(de)(de)(de)(de)(de)合理配置(zhi)等(deng)工作，亟待(dai)一個(ge)(ge)國家層面的(de)(de)(de)(de)(de)制度規(gui)范(fan)統一全(quan)國學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理行為。三是(shi)解決當(dang)前(qian)(qian)一系(xi)列的(de)(de)(de)(de)(de)教育(yu)熱(re)點(dian)、難(nan)點(dian)問題需(xu)要(yao)教育(yu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理信息(xi)(xi)化支(zhi)撐(cheng)。當(dang)前(qian)(qian)出現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)“高考(kao)移民”、控輟保(bao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、轉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)不(bu)規(gui)范(fan)、大城市擇(ze)校、隨遷(qian)子女就讀、留守兒童管(guan)(guan)(guan)(guan)理、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)人(ren)數統計等(deng)諸多(duo)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理困(kun)難(nan)，需(xu)要(yao)通(tong)過電子學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統和(he)(he)《辦法》提(ti)供的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)障和(he)(he)制度支(zhi)撐(cheng)來(lai)推動(dong)問題的(de)(de)(de)(de)(de)解決。我們(men)按(an)照《規(gui)劃(hua)綱要(yao)》提(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)教育(yu)服(fu)務(wu)和(he)(he)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體系(xi)信息(xi)(xi)化建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)總體目標，以出臺《辦法》為制度規(gui)范(fan)，以電子學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統建設(she)為應(ying)用(yong)平(ping)臺，實現(xian)全(quan)國范(fan)圍內中小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)無(wu)縫銜(xian)接(jie)(jie)和(he)(he)互聯共享。

　　3.記者：對于學籍管理這個概念我們并不陌生，電子學籍管理系統則是個全新的名詞，這與過去的學籍管理有什么不同，對一個普通學生或者家庭會有怎樣的變化？

　　答：新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)通俗地(di)講就是(shi)利(li)用計(ji)算機和(he)(he)(he)網絡全程(cheng)管(guan)理(li)(li)(li)(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)。這既是(shi)對傳統(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)方式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創新和(he)(he)(he)改革，又是(shi)現代信息技術和(he)(he)(he)教育管(guan)理(li)(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深度融合，將極(ji)大(da)提高工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)效率，方便(bian)(bian)(bian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)(he)(he)家(jia)(jia)長(chang)(chang)。主要(yao)體(ti)現在(zai)三個方面(mian)：一(yi)(yi)是(shi)為學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)轉(zhuan)接提供便(bian)(bian)(bian)捷服(fu)務。隨著城鎮(zhen)化進(jin)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)進(jin)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)跨省、跨地(di)域流動(dong)(dong)增加，傳統(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)轉(zhuan)轉(zhuan)接工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)模(mo)式(shi)需(xu)要(yao)家(jia)(jia)長(chang)(chang)在(zai)兩地(di)往返(fan)奔波辦理(li)(li)(li)(li)轉(zhuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)手續，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)轉(zhuan)接工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)效率較低(di)、成本較高。而在(zai)電(dian)(dian)子(zi)(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)系(xi)(xi)(xi)統(tong)環境下，家(jia)(jia)長(chang)(chang)只需(xu)向(xiang)轉(zhuan)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)提出(chu)申(shen)請，其(qi)(qi)他流程(cheng)均(jun)通過網絡完成。這是(shi)實實在(zai)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)便(bian)(bian)(bian)民服(fu)務，是(shi)轉(zhuan)變(bian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)體(ti)現。二是(shi)有(you)利(li)于學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)提高管(guan)理(li)(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)水(shui)平(ping)。電(dian)(dian)子(zi)(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)系(xi)(xi)(xi)統(tong)是(shi)個管(guan)理(li)(li)(li)(li)應用系(xi)(xi)(xi)統(tong)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)只是(shi)其(qi)(qi)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)部分，隨著其(qi)(qi)應用內容的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不斷擴充，任課(ke)教師(shi)、班主任、教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)管(guan)理(li)(li)(li)(li)人員、校(xiao)(xiao)長(chang)(chang)等(deng)都能夠利(li)用它(ta)進(jin)行相關(guan)(guan)操作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，提高自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)效率。舉一(yi)(yi)個簡(jian)單的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子(zi)(zi)，校(xiao)(xiao)長(chang)(chang)每天(tian)(tian)打(da)開(kai)計(ji)算機，就可(ke)以(yi)清楚地(di)知(zhi)道有(you)多(duo)少學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)因(yin)為什(shen)么(me)(me)原(yuan)因(yin)沒有(you)到校(xiao)(xiao)，他會立即去關(guan)(guan)心和(he)(he)(he)了解情(qing)況。三是(shi)有(you)利(li)于維(wei)護學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)合法權益，促進(jin)教育公平(ping)。在(zai)某(mou)種程(cheng)度上說，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)信息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客觀(guan)、準確(que)是(shi)推(tui)動(dong)(dong)教育公平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提。電(dian)(dian)子(zi)(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)系(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建成和(he)(he)(he)應用，對教育部門進(jin)一(yi)(yi)步做好經費管(guan)理(li)(li)(li)(li)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助、招(zhao)生(sheng)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)各方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)都有(you)積極(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。舉一(yi)(yi)個簡(jian)單的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子(zi)(zi)，有(you)關(guan)(guan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)人員通過系(xi)(xi)(xi)統(tong)可(ke)以(yi)清楚地(di)知(zhi)道某(mou)一(yi)(yi)個孩子(zi)(zi)某(mou)天(tian)(tian)有(you)沒有(you)吃(chi)到國家(jia)(jia)補助的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“營養餐(can)”，吃(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)什(shen)么(me)(me)。

　　4.記者：據介紹，電子學籍管理系統建設與《辦法》同步啟動的，它們之間又是什么樣的關系？

　　答：電(dian)子(zi)(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)是(shi)(shi)(shi)依托信(xin)息(xi)技術、教(jiao)(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)統(tong)(tong)(tong)(tong)計規(gui)(gui)范和(he)教(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)(guan)理(li)需要構建(jian)的(de)(de)全(quan)國聯網互通(tong)的(de)(de)電(dian)子(zi)(zi)政務管(guan)(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)，主要包括各(ge)級用戶(hu)軟件(jian)、數據庫、數據交(jiao)換平臺、學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)卡等內(nei)容。《辦(ban)法(fa)》規(gui)(gui)定的(de)(de)則是(shi)(shi)(shi)各(ge)級教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)校在學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍管(guan)(guan)理(li)工(gong)作中的(de)(de)職責和(he)工(gong)作任務，是(shi)(shi)(shi)電(dian)子(zi)(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)上位制(zhi)度(du)支(zhi)撐。由于學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍管(guan)(guan)理(li)一開(kai)始就(jiu)(jiu)確(que)定用信(xin)息(xi)化的(de)(de)方式實現(xian)，那么，電(dian)子(zi)(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)則自然成為(wei)了建(jian)立全(quan)國統(tong)(tong)(tong)(tong)一的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)的(de)(de)技術支(zhi)撐和(he)管(guan)(guan)理(li)平臺。《辦(ban)法(fa)》實施和(he)電(dian)子(zi)(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)建(jian)設是(shi)(shi)(shi)相互支(zhi)撐、有機統(tong)(tong)(tong)(tong)一的(de)(de)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)工(gong)程。通(tong)俗地講，《辦(ban)法(fa)》就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)規(gui)(gui)則和(he)交(jiao)通(tong)事(shi)業(ye)發(fa)展規(gui)(gui)劃，系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)設施和(he)工(gong)具(ju)。

　　5.記者：由此，我們可以充分預知到《辦法》和系統可能帶來的變化。請進一步介紹一下《辦法》的內容。

　　答(da)：《辦(ban)(ban)法》分(fen)(fen)為總則(ze)(ze)、學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)建立、學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)變動管(guan)(guan)理(li)、保(bao)障措(cuo)施(shi)(shi)、附則(ze)(ze)共(gong)5章30條(tiao)。第一(yi)(yi)章共(gong)3條(tiao)，規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)了(le)(le)《辦(ban)(ban)法》制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)依據(ju)、使用范(fan)圍及對(dui)象，學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)采用的(de)(de)(de)方式(shi)(shi)，實(shi)(shi)行(xing)的(de)(de)(de)“分(fen)(fen)級負責(ze)(ze)、省級統(tong)籌(chou)、屬地管(guan)(guan)理(li)、學(xue)(xue)(xue)校實(shi)(shi)施(shi)(shi)”的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi),各(ge)級教育行(xing)政(zheng)部(bu)門及學(xue)(xue)(xue)校的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)職責(ze)(ze)。第二章共(gong)7條(tiao)，規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)了(le)(le)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)建立的(de)(de)(de)時(shi)間、依據(ju)、流程和保(bao)管(guan)(guan)主體(ti)，學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)檔案的(de)(de)(de)基本內(nei)容、形式(shi)(shi)和個人(ren)基本信(xin)息改動的(de)(de)(de)條(tiao)件。特別(bie)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)要依據(ju)身份(fen)證(zheng)號建立學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)，一(yi)(yi)人(ren)一(yi)(yi)籍(ji)(ji)(ji)(ji)，籍(ji)(ji)(ji)(ji)隨(sui)人(ren)走。第三章共(gong)12條(tiao)，規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)了(le)(le)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)變動時(shi)的(de)(de)(de)各(ge)種管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)。涵(han)蓋(gai)了(le)(le)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)正常變動（升(sheng)級、升(sheng)學(xue)(xue)(xue)）和非正常變動（轉學(xue)(xue)(xue)、休學(xue)(xue)(xue)、復學(xue)(xue)(xue)、出境、輟學(xue)(xue)(xue)、死亡）發生(sheng)后處置(zhi)的(de)(de)(de)辦(ban)(ban)法和流程。明確了(le)(le)在普通學(xue)(xue)(xue)校隨(sui)班就讀(du)的(de)(de)(de)殘疾學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、工讀(du)學(xue)(xue)(xue)校、特殊(shu)教育學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)要求(qiu)。第四章共(gong)5條(tiao)，提出了(le)(le)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)保(bao)障措(cuo)施(shi)(shi)。規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)地方教育行(xing)政(zheng)部(bu)門和學(xue)(xue)(xue)校應(ying)(ying)當為學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)提供必要的(de)(de)(de)保(bao)障條(tiao)件，配備或指定(ding)(ding)(ding)(ding)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)員。強調建立嚴格的(de)(de)(de)保(bao)密制(zhi)(zhi)度(du)。規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)對(dui)違反規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)單位和人(ren)員，要責(ze)(ze)令(ling)改正并(bing)追(zhui)究責(ze)(ze)任。第五章附則(ze)(ze)共(gong)3條(tiao)，規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)了(le)(le)外(wai)籍(ji)(ji)(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)和港澳(ao)臺學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)原則(ze)(ze)。規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)各(ge)省應(ying)(ying)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)(ding)實(shi)(shi)施(shi)(shi)細(xi)則(ze)(ze)。明確《辦(ban)(ban)法》從今年(nian)秋(qiu)季(ji)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。

　　《辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》立足促進全(quan)面實施素質教(jiao)(jiao)育設計了學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)檔案基(ji)(ji)本內容(rong)，除包括學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)基(ji)(ji)礎(chu)信(xin)息外(wai)，還包括學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)綜(zong)合素質發(fa)展報(bao)告（含學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)考試信(xin)息、體(ti)育運動技能與藝術特長、參加(jia)社區服務和社會實踐(jian)情況等）；體(ti)質健康測試及體(ti)檢信(xin)息、預防(fang)接種信(xin)息等；學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)在校期間的(de)獎勵(li)信(xin)息，以及享受資助信(xin)息等。為完整記(ji)錄學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)成(cheng)長過程，《辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》規(gui)定了學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)變(bian)動，包括正常(chang)變(bian)動（升級(ji)、升學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)）和非正常(chang)變(bian)動（轉(zhuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、休學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、復學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、出境(jing)、輟(chuo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、死亡）處(chu)置的(de)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)和流程；對于跳級(ji)、留(liu)級(ji)和失蹤(zong)(zong)雖(sui)然(ran)文(wen)字沒有提(ti)及，但(dan)已(yi)經包含在學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)信(xin)息發(fa)生(sheng)(sheng)變(bian)化(hua)后的(de)處(chu)置要求中。為兼(jian)顧基(ji)(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育階段(duan)的(de)各類學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，《辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》覆蓋了在普通學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校隨(sui)班就讀(du)的(de)殘疾學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、工讀(du)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、特殊教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)情況，還考慮了外(wai)籍(ji)(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)和港澳臺學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)管(guan)理問(wen)題(ti)。總(zong)之，《辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》力圖構建跨地域、貫(guan)穿基(ji)(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育各學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)段(duan)、動態監管(guan)、全(quan)程跟蹤(zong)(zong)的(de)綜(zong)合體(ti)系。

　　6.記者：也請深入介紹一下學籍系統的功能。

　　答：學(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)(xi)統(tong)(tong)是教(jiao)(jiao)育部“十(shi)二五”規劃建設的五大(da)類(lei)20個教(jiao)(jiao)育管理信(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)之一(yi)，是國(guo)(guo)(guo)家教(jiao)(jiao)育管理信(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)建設的核(he)心內(nei)容。學(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)(xi)統(tong)(tong)建成(cheng)(cheng)后(hou)，可以(yi)動態跟蹤(zong)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)生流動，全(quan)(quan)(quan)面、及時掌(zhang)握全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生的真實(shi)情(qing)況，解(jie)決在義務(wu)教(jiao)(jiao)育和(he)學(xue)(xue)(xue)生資助(zhu)中(zhong)存在的虛假注冊、重復學(xue)(xue)(xue)籍(ji)等(deng)問題，滿(man)足全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)農(nong)村義務(wu)教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)(xue)生營養改(gai)善計(ji)劃和(he)學(xue)(xue)(xue)生上(shang)下學(xue)(xue)(xue)交(jiao)通安全(quan)(quan)(quan)管理工作(zuo)的需要。建成(cheng)(cheng)后(hou)的學(xue)(xue)(xue)籍(ji)數(shu)據庫(ku)將涵蓋全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)2億多(duo)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生，幾十(shi)年后(hou)將形成(cheng)(cheng)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人口數(shu)據庫(ku)。

　　主(zhu)要特點是以(yi)身(shen)份證(zheng)號（現在孩子出(chu)生報戶(hu)口時(shi)即分配(pei)身(shen)份證(zheng)號）為基礎建(jian)立終身(shen)唯(wei)一(yi)的(de)學籍號，通過網絡經一(yi)定形式審批實(shi)現在全(quan)國自由、便(bian)捷流動，進而提高(gao)統計(ji)、服(fu)務、監管、經費管理等(deng)工作的(de)整體水平。從(cong)前景(jing)上看，可實(shi)現與財政、發改(gai)、公安、社會保障等(deng)其他(ta)部(bu)門系統的(de)數據交換(huan)。

　　學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)系統一(yi)期(qi)將建(jian)設中(zhong)央(yang)、省(sheng)、地市、縣、學(xue)(xue)(xue)(xue)校五級應(ying)用系統中(zhong)的核心學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)和(he)營(ying)養(yang)餐管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)功能。核心學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)包括(kuo)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)注冊、學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)檔案管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)異動、升(sheng)級、畢(bi)業(ye)、成長記錄等，營(ying)養(yang)改(gai)善(shan)計(ji)劃管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)包括(kuo)資(zi)金撥(bo)付、責任(ren)體(ti)系、學(xue)(xue)(xue)(xue)生就餐臺(tai)賬和(he)寄宿生補助等功能。學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)系統二(er)期(qi)將擴充、完善(shan)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)和(he)營(ying)養(yang)改(gai)善(shan)計(ji)劃管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)功能，增加校車管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、成績管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、綜合素質評價(jia)、查(cha)詢(xun)統計(ji)分(fen)析、辦公等業(ye)務管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)，以滿足中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)校日常管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、教育事業(ye)統計(ji)、學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)數據(ju)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、業(ye)務流程管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、學(xue)(xue)(xue)(xue)生上下學(xue)(xue)(xue)(xue)交通(tong)安全管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)等需求。

　　7.記者：據了解，教育等相關部門就教育信息技術在農村中小學校運用和推廣方面做了大量工作，但是，農村學校應用水平仍然相對落后，是否會影響到學籍系統應用，電腦等相關設施設備有沒有保障呢？

　　答：這個問題(ti)十(shi)分尖銳(rui)，這也(ye)是我(wo)們啟動《辦(ban)法(fa)》制訂(ding)和(he)(he)電(dian)子(zi)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)(she)工作(zuo)要(yao)重點論(lun)證的(de)(de)(de)問題(ti)。通過調(diao)查研究和(he)(he)分析，以(yi)及反復論(lun)證，我(wo)們認為頒(ban)布實(shi)施(shi)《辦(ban)法(fa)》和(he)(he)電(dian)子(zi)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統(tong)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)基(ji)(ji)本成熟。一是基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)投入(ru)大幅(fu)度增加提(ti)(ti)供(gong)了(le)(le)經費保障。我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業(ye)，尤其是九年義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)全面普及，新修訂(ding)的(de)(de)(de)《義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法(fa)》進(jin)一步(bu)明確了(le)(le)政府(fu)、學(xue)(xue)(xue)校(xiao)和(he)(he)個人(ren)的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)和(he)(he)義(yi)務。近(jin)幾年來，各(ge)級政府(fu)對基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)投入(ru)大幅(fu)度增加，使中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，尤其是農村中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)明顯(xian)改善(shan)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)信息技(ji)術裝備和(he)(he)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)上了(le)(le)新的(de)(de)(de)臺階。二是項(xiang)目工程的(de)(de)(de)實(shi)施(shi)優(you)化(hua)了(le)(le)硬(ying)件(jian)(jian)(jian)、軟件(jian)(jian)(jian)和(he)(he)人(ren)力資源(yuan)建(jian)設(she)(she)。國(guo)家通過實(shi)施(shi)西部(bu)農村中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)現代遠程教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)項(xiang)目，極大地(di)改善(shan)邊遠貧困地(di)區農村中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)計算機硬(ying)件(jian)(jian)(jian)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)，提(ti)(ti)升了(le)(le)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)應(ying)用計算機的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力和(he)(he)水平，為數據的(de)(de)(de)采(cai)集和(he)(he)上報提(ti)(ti)供(gong)了(le)(le)必要(yao)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本條(tiao)件(jian)(jian)(jian)。隨(sui)著 “農村中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)現代遠程教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工程”、“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)技(ji)術能(neng)(neng)力建(jian)設(she)(she)計劃”等項(xiang)目的(de)(de)(de)開(kai)展，為大規模的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)電(dian)子(zi)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)管理系(xi)統(tong)提(ti)(ti)供(gong)了(le)(le)必要(yao)的(de)(de)(de)硬(ying)件(jian)(jian)(jian)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)和(he)(he)人(ren)力資源(yuan)。三是電(dian)子(zi)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統(tong)提(ti)(ti)供(gong)的(de)(de)(de)功能(neng)(neng)作(zuo)用和(he)(he)長遠價值形成巨大的(de)(de)(de)驅動力量。基(ji)(ji)于電(dian)子(zi)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統(tong)全過程信息化(hua)管理應(ying)用的(de)(de)(de)優(you)越性(xing)，推動全國(guo)范圍內學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)信息互聯共享，各(ge)地(di)期盼《辦(ban)法(fa)》頒(ban)布實(shi)施(shi)和(he)(he)電(dian)子(zi)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)(she)應(ying)用，各(ge)地(di)的(de)(de)(de)積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)不僅(jin)表(biao)現在(zai)(zai)態(tai)度上，更表(biao)現在(zai)(zai)人(ren)、財、物的(de)(de)(de)統(tong)籌協調(diao)和(he)(he)保障上。

　　8.記者：電子學籍系統全面采集了學生的相關信息，這些信息安全嗎？

　　答：關于學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)信(xin)息安(an)全(quan)問題，實質上就是要保(bao)護(hu)電子(zi)學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)系統(tong)(tong)中的(de)(de)信(xin)息資源免受各種類型的(de)(de)威脅、干擾、破壞(huai)和(he)(he)盜(dao)用。電子(zi)學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)系統(tong)(tong)建成后，采(cai)集和(he)(he)存(cun)儲2億多學(xue)生的(de)(de)相(xiang)關信(xin)息，信(xin)息安(an)全(quan)的(de)(de)重要性不(bu)言而喻。我們始終將(jiang)(jiang)學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)數據安(an)全(quan)視為學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)工(gong)作的(de)(de)生命線(xian)，根據誰(shui)(shui)管(guan)理(li)誰(shui)(shui)負(fu)責(ze)、誰(shui)(shui)使用誰(shui)(shui)負(fu)責(ze)的(de)(de)原則，通過強化責(ze)任確(que)(que)保(bao)信(xin)息安(an)全(quan)。《辦法(fa)》特別(bie)要求各級(ji)教育行政(zheng)部門(men)和(he)(he)學(xue)校(xiao)指定專(zhuan)門(men)的(de)(de)學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)員，建立(li)學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)信(xin)息保(bao)密制度，對于泄露學(xue)生學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)信(xin)息的(de)(de)將(jiang)(jiang)依法(fa)依規追究相(xiang)關單位和(he)(he)人員的(de)(de)管(guan)理(li)責(ze)任等(deng)。學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)系統(tong)(tong)也(ye)將(jiang)(jiang)采(cai)取(qu)現代加密技術確(que)(que)保(bao)信(xin)息安(an)全(quan)。

　　9.記者：《辦法》規定“各學段各類學籍變動的具體條件和要求由省級教育行政部門根據國家法律法規和當地實際統籌制定”，對學籍異動的管理權限是如何劃分的？

　　答(da)：考慮到各(ge)(ge)地情況(kuang)的(de)差異性，以及義務教育實行的(de)省級統(tong)籌、以縣(xian)為主的(de)管(guan)理體(ti)制(zhi)，《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》沒(mei)有對(dui)各(ge)(ge)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)段各(ge)(ge)類學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)變動的(de)條件(jian)(jian)和(he)要求做(zuo)出統(tong)一規定(ding)(ding)，而只是明確(que)了變動發(fa)生(sheng)后處理的(de)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)和(he)流程，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)變動的(de)條件(jian)(jian)和(he)要求由省級教育行政部門統(tong)籌制(zhi)定(ding)(ding)。比(bi)如(ru)對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)獎(jiang)勵，在(zai)什么情況(kuang)下給予什么樣的(de)獎(jiang)勵由各(ge)(ge)省具體(ti)做(zuo)出決(jue)定(ding)(ding)，《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》規定(ding)(ding)的(de)是，各(ge)(ge)省應及時將獎(jiang)勵情況(kuang)歸入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)檔案(an)。再比(bi)如(ru)休學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，什么條件(jian)(jian)下批準休學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、休多長時間由各(ge)(ge)省具體(ti)規定(ding)(ding)，《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》規定(ding)(ding)的(de)是，休學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)要及時記入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)檔案(an)，并通過學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)系統(tong)進行管(guan)理。

　　10.記者：據了解，全國大部分省份在《辦法》出臺之前已制訂了學籍管理相關制度，有些規定與《辦法》不一致，請問如何處理這類問題？

　　答：目前，全國(guo)大部分省份已有(you)學(xue)籍(ji)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度，在區域內發(fa)揮了積極的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用，具有(you)實踐性工(gong)(gong)作(zuo)基礎(chu)。但是，制(zhi)定全國(guo)統一的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)籍(ji)管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)是新形勢、新時期(qi)教育(yu)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大舉措(cuo)，是協調全國(guo)學(xue)籍(ji)管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)一項基本教育(yu)制(zhi)度，各(ge)地應站(zhan)在國(guo)家教育(yu)發(fa)展戰略高度來認識這(zhe)項工(gong)(gong)作(zuo)。一是強力推(tui)行《辦(ban)法(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)貫(guan)徹落實，關(guan)鍵是做好(hao)本省現行學(xue)籍(ji)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)過渡工(gong)(gong)作(zuo)。二是開展學(xue)籍(ji)上(shang)下銜接調查研究工(gong)(gong)作(zuo)，關(guan)鍵是處理(li)(li)好(hao)各(ge)級各(ge)類(lei)教育(yu)學(xue)籍(ji)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)后續工(gong)(gong)作(zuo)關(guan)系。三是因地制(zhi)宜制(zhi)訂實施細則(ze)，關(guan)鍵是要有(you)可操(cao)作(zuo)性的(de)(de)(de)(de)(de)具體規則(ze)。

　　11.記者：《辦法》規定學籍號“一人一號，終身不變”，強調了學籍號在全國范圍內的唯一性，但是，在義務教育以外的其他教育中，如：學前教育、高等教育、職業教育，其學籍號還能繼續使用嗎？

　　答：當前，教(jiao)育(yu)部正(zheng)在統(tong)籌建設各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管理(li)制(zhi)度和電子學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統(tong)。各(ge)(ge)地在執行(xing)《辦法》時，也要統(tong)籌考慮中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管理(li)與其(qi)他(ta)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管理(li)的(de)(de)(de)銜接問題。對于最(zui)為關鍵(jian)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)號(hao)，教(jiao)育(yu)部將出臺生(sheng)成規則，原則上(shang)基(ji)礎教(jiao)育(yu)（含學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)）、高等教(jiao)育(yu)、職業教(jiao)育(yu)均依據身份證號(hao)為基(ji)礎進行(xing)統(tong)一編碼(ma)。學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)階段已(yi)(yi)采集學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)信(xin)息的(de)(de)(de)，升入小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)時仍沿用(yong)其(qi)已(yi)(yi)有的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)號(hao)。

日期：2013-8-23 17:10:43 | 關閉 |  分享到：