當前位置:法律圖書館>>法治動態>>法規釋義>>三(san)部門就滬港通試點等政策問題答問
//cciia.org.cn 2014-11-17 9:29:08 來(lai)源:財政部網站
財政部稅政司 國家稅務總局政策法規司 證監會會計部
有關負責人就滬港通試點及QFII、RQFII
有關稅收政策問題答記者問
1、問:什么是滬港通?
答:滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)是(shi)指(zhi)(zhi)上(shang)(shang)海證(zheng)券交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所(上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)所)和香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)聯合交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所有(you)限公(gong)司(si)(香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)聯交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)所)建立(li)技術(shu)連接,使內(nei)(nei)地和香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)投資(zi)者(zhe)可以通(tong)過當地證(zheng)券公(gong)司(si)或經(jing)(jing)紀商買(mai)(mai)賣規(gui)定范(fan)圍內(nei)(nei)的對方交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所上(shang)(shang)市(shi)的股(gu)(gu)(gu)(gu)票。滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)包括滬股(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong)和港(gang)(gang)(gang)股(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong)兩部分(fen)。滬股(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong),是(shi)指(zhi)(zhi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)投資(zi)者(zhe)委托(tuo)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)經(jing)(jing)紀商,經(jing)(jing)由香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)聯交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)所設立(li)的證(zheng)券交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)服(fu)務(wu)公(gong)司(si),向上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)所進行(xing)申報(bao),買(mai)(mai)賣規(gui)定范(fan)圍內(nei)(nei)的上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)所上(shang)(shang)市(shi)的股(gu)(gu)(gu)(gu)票。港(gang)(gang)(gang)股(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong),是(shi)指(zhi)(zhi)內(nei)(nei)地投資(zi)者(zhe)委托(tuo)內(nei)(nei)地證(zheng)券公(gong)司(si),經(jing)(jing)由上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)所設立(li)的證(zheng)券交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)服(fu)務(wu)公(gong)司(si),向香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)聯交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)所進行(xing)申報(bao),買(mai)(mai)賣規(gui)定范(fan)圍內(nei)(nei)的香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)聯交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)所上(shang)(shang)市(shi)的股(gu)(gu)(gu)(gu)票。經(jing)(jing)國務(wu)院批準(zhun),滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)正式啟動時間為2014年11月17日。
滬(hu)(hu)港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)的(de)制度(du)(du)要點包括:一(yi)是(shi)(shi)(shi)相關交(jiao)(jiao)(jiao)易結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)活動遵守交(jiao)(jiao)(jiao)易結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)發生(sheng)地的(de)監(jian)管(guan)規(gui)(gui)定及(ji)業務規(gui)(gui)則。二是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)登(deng)記(ji)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)有限責任(ren)公(gong)司(以下簡(jian)稱(cheng)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan))、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)中(zhong)(zhong)央結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)有限公(gong)司(以下簡(jian)稱(cheng)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan))互為(wei)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)參(can)與人(ren),分別在(zai)對方(fang)開立證(zheng)(zheng)券(quan)賬戶,依法提供名義持有人(ren)服務。境(jing)內投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)不登(deng)記(ji)于香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)聯交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司的(de)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)名冊(ce)(ce),而是(shi)(shi)(shi)通(tong)(tong)過中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)享有香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)聯交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)的(de)實際權益;同(tong)樣,香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)市(shi)(shi)場(chang)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)也(ye)不登(deng)記(ji)于上(shang)(shang)(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司的(de)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)名冊(ce)(ce),而是(shi)(shi)(shi)通(tong)(tong)過香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)享有上(shang)(shang)(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)的(de)實際權益。三是(shi)(shi)(shi)投(tou)資(zi)(zi)標的(de)。試(shi)點初期,滬(hu)(hu)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong)(tong)的(de)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)范(fan)圍是(shi)(shi)(shi)上(shang)(shang)(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)上(shang)(shang)(shang)(shang)證(zheng)(zheng)180指(zhi)數、上(shang)(shang)(shang)(shang)證(zheng)(zheng)380指(zhi)數的(de)成(cheng)份股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu),以及(ji)同(tong)時(shi)在(zai)上(shang)(shang)(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)聯交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)的(de)A+H股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)公(gong)司股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao);港(gang)(gang)(gang)(gang)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong)(tong)的(de)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)范(fan)圍是(shi)(shi)(shi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)聯交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)恒(heng)生(sheng)綜合(he)大型(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)指(zhi)數、恒(heng)生(sheng)綜合(he)中(zhong)(zhong)型(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)指(zhi)數的(de)成(cheng)份股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)和同(tong)時(shi)在(zai)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)聯交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)、上(shang)(shang)(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)的(de)A+H股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)公(gong)司股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)。四是(shi)(shi)(shi)實行投(tou)資(zi)(zi)額(e)度(du)(du)管(guan)理。試(shi)點初期,滬(hu)(hu)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong)(tong)總額(e)度(du)(du)為(wei)30OO億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)人(ren)民(min)幣,每(mei)日額(e)度(du)(du)為(wei)130億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)人(ren)民(min)幣;港(gang)(gang)(gang)(gang)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong)(tong)總額(e)度(du)(du)為(wei)25OO億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)人(ren)民(min)幣,每(mei)日額(e)度(du)(du)為(wei)105億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)人(ren)民(min)幣。五是(shi)(shi)(shi)實行投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)適當性管(guan)理。試(shi)點初期,參(can)與港(gang)(gang)(gang)(gang)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong)(tong)的(de)境(jing)內投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)限于機構投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)以及(ji)證(zheng)(zheng)券(quan)賬戶和資(zi)(zi)金(jin)賬戶余額(e)合(he)計不低于人(ren)民(min)幣50萬元(yuan)(yuan)的(de)個(ge)人(ren)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe);對參(can)與滬(hu)(hu)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)通(tong)(tong)的(de)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)不設準(zhun)入條件。
2、問:為什么要出臺滬港通稅收政策?
答:滬(hu)港(gang)通(tong)是加強內(nei)地與香港(gang)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)聯系、推動資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)雙向開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)有益(yi)嘗(chang)試,是我(wo)國資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)對外開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)重要內(nei)容。由(you)于(yu)滬(hu)港(gang)通(tong)涉及(ji)(ji)內(nei)地與香港(gang)企業投資(zi)(zi)者和(he)(he)個(ge)人投資(zi)(zi)者,涉及(ji)(ji)股票(piao)轉讓所(suo)(suo)得和(he)(he)股息紅利等不同(tong)所(suo)(suo)得來(lai)源(yuan),涉及(ji)(ji)現(xian)行內(nei)地企業所(suo)(suo)得稅(shui)(shui)、個(ge)人所(suo)(suo)得稅(shui)(shui)、營(ying)業稅(shui)(shui)、證券(quan)(股票(piao))交易印花(hua)稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),以(yi)及(ji)(ji)《內(nei)地和(he)(he)香港(gang)特別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)區關于(yu)對所(suo)(suo)得避免(mian)雙重征(zheng)稅(shui)(shui)和(he)(he)防止偷漏稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)安排(pai)》(以(yi)下簡稱內(nei)地和(he)(he)香港(gang)稅(shui)(shui)收(shou)安排(pai))等一(yi)系列稅(shui)(shui)收(shou)法律法規的(de)(de)(de)相(xiang)關規定,政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)內(nei)容十分具(ju)體,為支(zhi)持滬(hu)港(gang)通(tong)試點的(de)(de)(de)順利開(kai)展,便于(yu)納(na)稅(shui)(shui)人和(he)(he)稅(shui)(shui)務機關遵照執(zhi)行,財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部、國家稅(shui)(shui)務總(zong)局和(he)(he)證監會對滬(hu)港(gang)通(tong)涉及(ji)(ji)的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)問題作了認真研(yan)究,總(zong)體上在(zai)現(xian)行稅(shui)(shui)法框架內(nei)明確相(xiang)關稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),同(tong)時根據(ju)稅(shui)(shui)法授權在(zai)某些方(fang)面作出特殊政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)安排(pai),經國務院批(pi)準后公布(bu)實(shi)施。
3、問:此次出臺的滬港通稅收政策的主要內容是什么?
答:滬港(gang)通試點中涉及的稅收政策(ce)問題(ti),主(zhu)要包括雙方(fang)投(tou)資(zi)者(包括企業和個人投(tou)資(zi)者)股票轉讓差價所(suo)得的所(suo)得稅、營(ying)業稅、股息紅(hong)利(li)所(suo)得稅以及證券(股票)交易(yi)印花稅問題(ti)。此次出(chu)臺(tai)的政策(ce)內容主(zhu)要包括:
(1)對內(nei)地個(ge)(ge)人通過滬港通投資(zi)港股的轉讓差(cha)價(jia)所得(de)(de),自2014年(nian)11月(yue)17日起(qi)至(zhi)2017年(nian)11月(yue)16日止,三(san)年(nian)內(nei)暫免征(zheng)收個(ge)(ge)人所得(de)(de)稅。
(2)對香(xiang)港市場投資(zi)者(包括(kuo)企業和個人)通過(guo)滬(hu)港通投資(zi)上交(jiao)所(suo)(suo)上市A股的(de)轉讓差價所(suo)(suo)得(de),自2014年11月17日起,暫免征(zheng)收企業所(suo)(suo)得(de)稅和個人所(suo)(suo)得(de)稅。
(3)對(dui)香(xiang)港市(shi)場投(tou)資者(包括單位和(he)個人)通過滬港通買賣上(shang)交所上(shang)市(shi)A股的差價收入,自2014年11月17日起,暫免征收營業稅。
(4)自2014年11月17日起,香港市場投資者通(tong)(tong)過(guo)滬港通(tong)(tong)買賣、繼承、贈與上(shang)交(jiao)所上(shang)市A股,按(an)內地現行稅(shui)(shui)制規定(ding)繳納證券(股票)交(jiao)易印花稅(shui)(shui)。內地投資者通(tong)(tong)過(guo)滬港通(tong)(tong)買賣、繼承、贈與聯交(jiao)所上(shang)市股票,按(an)照香港特別行政區現行稅(shui)(shui)法(fa)規定(ding)繳納印花稅(shui)(shui)。
(5)對內地企(qi)業(ye)投資(zi)港(gang)(gang)股(gu)的(de)轉(zhuan)讓差價所(suo)(suo)(suo)得(de)、內地企(qi)業(ye)和(he)個人(ren)投資(zi)港(gang)(gang)股(gu)的(de)股(gu)息(xi)紅利所(suo)(suo)(suo)得(de)、以及香港(gang)(gang)市場(chang)投資(zi)者(包括企(qi)業(ye)和(he)個人(ren))投資(zi)上交所(suo)(suo)(suo)上市A股(gu)的(de)股(gu)息(xi)紅利所(suo)(suo)(suo)得(de),應(ying)分別按照我(wo)國企(qi)業(ye)所(suo)(suo)(suo)得(de)稅(shui)法(fa)、個人(ren)所(suo)(suo)(suo)得(de)稅(shui)法(fa)以及內地和(he)香港(gang)(gang)稅(shui)收(shou)安排(pai)、我(wo)國與其(qi)他國家簽(qian)訂的(de)稅(shui)收(shou)協定的(de)相關規定征稅(shui)。
4、問:為什么對內地個人買賣港股差價三年內暫免征稅?
答:對內(nei)地個人買(mai)賣港(gang)(gang)股差價三年內(nei)暫(zan)免(mian)征收個人所得(de)稅(shui)屬(shu)于(yu)此次滬(hu)港(gang)(gang)通稅(shui)收政策的優惠措施之一。主要考慮滬(hu)港(gang)(gang)通尚處于(yu)啟動試(shi)點階段,為(wei)吸引內(nei)地個人赴港(gang)(gang)投資,推動滬(hu)港(gang)(gang)通的開展,在稅(shui)收政策方面(mian)給予適當優惠。免(mian)稅(shui)期限(xian)暫(zan)定三年,未來(lai)根(gen)據我國(guo)資本市(shi)場發展和開放的總體情況等綜合因(yin)素(su)再統籌研究。
5、問:為什么對香港市場投資者(包括企業和個人)買賣A股的差價暫免征收所得稅?
答:按照現(xian)行(xing)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)政策規定(ding)(ding),對個人(ren)(ren)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)從(cong)二級(ji)市場(chang)取得(de)(de)的(de)(de)上(shang)交所、深交所上(shang)市公司(si)股票的(de)(de)差(cha)價所得(de)(de),暫(zan)免征(zheng)收(shou)(shou)(shou)個人(ren)(ren)所得(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)。根(gen)據(ju)內地(di)和(he)香(xiang)港(gang)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)安排(pai)以及我國(guo)與多數國(guo)家簽(qian)訂的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)協(xie)定(ding)(ding)的(de)(de)有關規定(ding)(ding),對非(fei)居(ju)民的(de)(de)股份轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)所得(de)(de)除(chu)少數情況(kuang)外(wai),基(ji)本是不(bu)征(zheng)所得(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)的(de)(de)。考慮(lv)到香(xiang)港(gang)市場(chang)投資(zi)者(zhe)按內地(di)和(he)香(xiang)港(gang)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)安排(pai)或其他稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)協(xie)定(ding)(ding)申請免稅(shui)(shui)(shui)待遇程序復(fu)雜,耗(hao)時較(jiao)長,為減輕納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)和(he)稅(shui)(shui)(shui)務機關的(de)(de)執行(xing)成本,從(cong)政策上(shang)明確了免稅(shui)(shui)(shui)待遇。
6、問:為什么對QFII、RQFII取得股票等權益性投資資產轉讓所得暫免征收所得稅?
答(da):除(chu)滬港通(tong)外,目前境外投資(zi)者已通(tong)過QFII、RQFII投資(zi)境內證券市場。按照現行稅(shui)法(fa)規定,QFII、RQFII取(qu)得(de)(de)我(wo)國股(gu)票等權(quan)益性(xing)投資(zi)資(zi)產的(de)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)所(suo)得(de)(de),應(ying)繳納企業(ye)所(suo)得(de)(de)稅(shui)。考(kao)慮(lv)到QFII、RQFII和滬港通(tong)在交易性(xing)質(zhi)和經濟實質(zhi)上的(de)類(lei)似性(xing),在稅(shui)收政策(ce)方面宜(yi)通(tong)盤考(kao)慮(lv),否則容易造成稅(shui)收政策(ce)不(bu)公平,甚至引發避稅(shui)問題。因此,在對(dui)滬港通(tong)機制(zhi)下的(de)香港市場投資(zi)者暫免征收股(gu)票轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)差(cha)價所(suo)得(de)(de)稅(shui)的(de)同時,對(dui)QFII和RQFII取(qu)得(de)(de)的(de)股(gu)票等權(quan)益性(xing)投資(zi)資(zi)產轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)所(suo)得(de)(de)一并給(gei)予免稅(shui)待遇(yu)。
7、問:為什么對香港市場投資者(包括單位和個人)通過滬港通買賣上交所上市A股的差價收入暫免征收營業稅?
答(da):按照(zhao)(zhao)我國現行稅收政策規定,對個(ge)人(包括個(ge)體工商戶及其他個(ge)人)從事有價(jia)證券買賣(mai)(mai)業(ye)務取得(de)的(de)收入暫免征(zheng)收營(ying)業(ye)稅。對單(dan)位買賣(mai)(mai)股票(piao),則以賣(mai)(mai)出價(jia)減去(qu)買入價(jia)后(hou)的(de)余額作為營(ying)業(ye)額,按照(zhao)(zhao)5%的(de)稅率計征(zheng)營(ying)業(ye)稅。
對(dui)香(xiang)港市(shi)(shi)場單(dan)(dan)(dan)位(wei)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)通(tong)(tong)(tong)過(guo)滬港通(tong)(tong)(tong)買賣(mai)上(shang)交(jiao)(jiao)所上(shang)市(shi)(shi)A股的差價收(shou)入(ru),自2014年11月17日起暫(zan)免征收(shou)營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)。主要(yao)考慮:一是目前(qian)對(dui)QFII在境內從(cong)事證券買賣(mai)業(ye)(ye)務是免征營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)的,對(dui)香(xiang)港市(shi)(shi)場單(dan)(dan)(dan)位(wei)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)通(tong)(tong)(tong)過(guo)滬港通(tong)(tong)(tong)直接(jie)買賣(mai)上(shang)交(jiao)(jiao)所上(shang)市(shi)(shi)A股免征營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui),在政策上(shang)更為公平;二是對(dui)香(xiang)港市(shi)(shi)場個人(ren)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)按現(xian)行政策規定是免征營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)的,由于香(xiang)港結算無(wu)法區分實際投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)是單(dan)(dan)(dan)位(wei)還是個人(ren),單(dan)(dan)(dan)獨對(dui)單(dan)(dan)(dan)位(wei)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)征稅(shui)(shui)(shui)難以操作。
8、問:對證券(股票)交易印花稅征稅辦法的具體考慮是什么?
答:為了(le)維護雙(shuang)方經濟利益,體現對(dui)等原則,同時方便稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征管操作,在稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)管轄權上(shang)(shang),滬(hu)港通(tong)以交(jiao)易標(biao)的(de)(de)(de)物(wu)屬地為標(biao)準,確(que)定應適用的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法規定。滬(hu)股(gu)(gu)通(tong)的(de)(de)(de)交(jiao)易標(biao)的(de)(de)(de)物(wu)在上(shang)(shang)交(jiao)所(suo)上(shang)(shang)市,因此按照內地稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法繳納(na)證券(股(gu)(gu)票(piao))交(jiao)易印花稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。港股(gu)(gu)通(tong)的(de)(de)(de)交(jiao)易標(biao)的(de)(de)(de)物(wu)在香(xiang)港聯交(jiao)所(suo)上(shang)(shang)市,因此按照香(xiang)港特別行(xing)政區(qu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法繳納(na)印花稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。為了(le)方便稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征管和(he)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人,滬(hu)股(gu)(gu)通(tong)證券(股(gu)(gu)票(piao))交(jiao)易印花稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)由香(xiang)港結(jie)(jie)算代收(shou)后轉交(jiao)中國結(jie)(jie)算,港股(gu)(gu)通(tong)印花稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)由中國結(jie)(jie)算代收(shou)后轉交(jiao)香(xiang)港結(jie)(jie)算或香(xiang)港聯交(jiao)所(suo),然后按照各自稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款繳納(na)方式上(shang)(shang)繳稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務機關。
9、問:為什么對香港市場投資者取得的股息紅利按10%的稅率征稅,對香港個人取得的股息紅利為什么不實行差別化稅收政策?
答:按照內地(di)和(he)(he)香港(gang)稅收安排,一方(fang)對另一方(fang)居民(min)(包括企業(ye)和(he)(he)個人(ren))從(cong)本地(di)獲得(de)的(de)股(gu)(gu)息(xi)(xi)(xi)可以征(zheng)(zheng)稅,但所(suo)(suo)(suo)(suo)征(zheng)(zheng)稅款(kuan)一般不應(ying)超過股(gu)(gu)息(xi)(xi)(xi)總額的(de)10%。按照我國(guo)現行企業(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)得(de)稅法(fa)及(ji)其(qi)(qi)實(shi)施條例(li)規(gui)(gui)定(ding)(ding),在(zai)中(zhong)國(guo)境內未設(she)立機(ji)構(gou)、場所(suo)(suo)(suo)(suo)或者(zhe)(zhe)雖設(she)立機(ji)構(gou)、場所(suo)(suo)(suo)(suo)但取得(de)的(de)所(suo)(suo)(suo)(suo)得(de)與(yu)其(qi)(qi)所(suo)(suo)(suo)(suo)設(she)機(ji)構(gou)、場所(suo)(suo)(suo)(suo)沒有(you)實(shi)際(ji)聯系的(de)非居民(min)企業(ye),其(qi)(qi)來源(yuan)于(yu)中(zhong)國(guo)境內的(de)股(gu)(gu)息(xi)(xi)(xi)、紅利(li)所(suo)(suo)(suo)(suo)得(de),按10%的(de)稅率(lv)繳納企業(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)得(de)稅。根據以上(shang)規(gui)(gui)定(ding)(ding),同(tong)時(shi)(shi)考慮到由于(yu)香港(gang)證券(quan)結(jie)算體制(zhi)的(de)原(yuan)因,香港(gang)結(jie)算無(wu)法(fa)區分實(shi)際(ji)投(tou)資者(zhe)(zhe)是企業(ye)還是個人(ren),因此,此次出臺(tai)的(de)滬港(gang)通(tong)試點稅收政(zheng)策規(gui)(gui)定(ding)(ding),對香港(gang)市場投(tou)資者(zhe)(zhe)(包括企業(ye)和(he)(he)個人(ren))投(tou)資上(shang)交(jiao)所(suo)(suo)(suo)(suo)上(shang)市A股(gu)(gu)取得(de)的(de)股(gu)(gu)息(xi)(xi)(xi)紅利(li)所(suo)(suo)(suo)(suo)得(de),按照10%的(de)稅率(lv)征(zheng)(zheng)收所(suo)(suo)(suo)(suo)得(de)稅。同(tong)時(shi)(shi),對于(yu)香港(gang)市場投(tou)資者(zhe)(zhe)中(zhong)屬(shu)于(yu)其(qi)(qi)他國(guo)家稅收居民(min)且(qie)其(qi)(qi)所(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)國(guo)與(yu)中(zhong)國(guo)簽訂的(de)稅收協定(ding)(ding)規(gui)(gui)定(ding)(ding)股(gu)(gu)息(xi)(xi)(xi)紅利(li)所(suo)(suo)(suo)(suo)得(de)稅率(lv)低(di)于(yu)10%的(de),該國(guo)居民(min)可按程序向上(shang)市公司主管稅務機(ji)關提(ti)出享受稅收協定(ding)(ding)待遇的(de)申請。
由于香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)結(jie)算無法(fa)區分實際投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)是(shi)企(qi)業(ye)還是(shi)個人,因此,對(dui)(dui)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)個人投(tou)資(zi)(zi)A股的(de)股息(xi)紅(hong)利無法(fa)執(zhi)行(xing)現行(xing)股息(xi)紅(hong)利差別化稅收(shou)政策。如果未來(lai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)證(zheng)券結(jie)算體制發生變(bian)化,香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)結(jie)算能夠區分實際投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)身份,及不同投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)的(de)持股時間,對(dui)(dui)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)個人投(tou)資(zi)(zi)A股的(de)股息(xi)紅(hong)利所得可(ke)按差別化稅收(shou)政策執(zhi)行(xing)。
10、問:滬港通稅收政策公布后,有關部門應做好哪些工作?
答(da):滬港(gang)通(tong)(tong)稅收(shou)政策的實施涉及面(mian)較廣(guang),關(guan)(guan)系廣(guang)大個人(ren)和(he)機構投資者的切(qie)身利益,各有關(guan)(guan)部門要密切(qie)配合、通(tong)(tong)力協作(zuo),加強政策宣傳(chuan)與輔(fu)導,優化納稅服務,提供技術(shu)保障。上市(shi)公(gong)司、證券登記結算公(gong)司及證券公(gong)司等(deng)做好(hao)相關(guan)(guan)的技術(shu)支持和(he)人(ren)員培訓,積極配合稅務機關(guan)(guan)做好(hao)滬港(gang)通(tong)(tong)有關(guan)(guan)稅收(shou)的征收(shou)管理工(gong)作(zuo),確保政策平穩實施。
日期:2014-11-17 9:29:08 | 關閉 | 分享到: