當前位置：法律圖書館>>法治動態>>法規釋義>>公安部負責人就全面深化公安改革(ge)有關情況答記者問

公安部負責人就全面深化公安改革有關情況答記者問

//cciia.org.cn　 2015-2-15 13:22:42　 來源：新華網

人民群眾對安全和公正的期待是我們的奮斗目標

——公安部負責人就全面深化公安改革有關情況答記者問

    新華網北京２月１５日(ri)電（記(ji)者鄒偉）《關于全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)公安(an)改(gai)革(ge)若(ruo)干(gan)重(zhong)大問題的框架意見》和(he)相(xiang)關改(gai)革(ge)方案，已經中央審議(yi)通過，即將印發實施。日(ri)前(qian)，公安(an)部(bu)負責人就全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)公安(an)改(gai)革(ge)的有關情(qing)況回答了記(ji)者提問。

    問：為什么要全面深化公安改革？有什么重要意義？

    答：改革(ge)(ge)因時代要(yao)求而推(tui)進。黨(dang)的(de)(de)十八大以(yi)來(lai)，以(yi)習近平同志為總書記的(de)(de)黨(dang)中央從堅持和(he)發(fa)(fa)展中國特色社會主義全局出(chu)發(fa)(fa)，提出(chu)并形成了全面(mian)建成小康社會、全面(mian)深化改革(ge)(ge)、全面(mian)依(yi)法(fa)治國、全面(mian)從嚴治黨(dang)的(de)(de)戰略(lve)布(bu)局。這一戰略(lve)布(bu)局的(de)(de)展開(kai)，對公(gong)安工(gong)作和(he)公(gong)安隊(dui)伍(wu)建設(she)都提出(chu)了新(xin)的(de)(de)更高要(yao)求。要(yao)推(tui)動公(gong)安事業在新(xin)的(de)(de)歷史起(qi)點上開(kai)創新(xin)局面(mian)、取得新(xin)發(fa)(fa)展，必須抓住(zhu)機遇、深化改革(ge)(ge)。

    改革也(ye)由問(wen)題倒逼而產生。當前，隨(sui)著我國經濟社(she)會(hui)的(de)快速發(fa)展，隨(sui)著社(she)會(hui)動態化(hua)、信息化(hua)帶(dai)來的(de)巨(ju)大變(bian)化(hua)，公安工作和公安隊伍建設(she)出現一些(xie)不(bu)適應的(de)問(wen)題。這(zhe)些(xie)不(bu)適應，既(ji)有思想理(li)念上(shang)的(de)滯后，也(ye)有能力素質上(shang)的(de)差(cha)距，既(ji)有體制機制上(shang)的(de)制約，也(ye)有警務保障上(shang)的(de)不(bu)足(zu)。要破解這(zhe)些(xie)長期(qi)困擾和影響公安工作發(fa)展進步的(de)難(nan)(nan)題，必(bi)須迎難(nan)(nan)而上(shang)、改革創新。

    全(quan)面深化公(gong)(gong)安(an)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)更(geng)是黨中央(yang)(yang)(yang)、國務院(yuan)高度重視(shi)關心的(de)結(jie)果。黨的(de)十八大以來，習(xi)近平(ping)總書記等(deng)中央(yang)(yang)(yang)領導(dao)(dao)(dao)同志多次(ci)聽(ting)取公(gong)(gong)安(an)工作(zuo)匯報(bao)、研究公(gong)(gong)安(an)工作(zuo)，并(bing)就深入(ru)(ru)推進公(gong)(gong)安(an)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、進一步加強和改(gai)(gai)進新(xin)形(xing)勢下的(de)公(gong)(gong)安(an)工作(zuo)和公(gong)(gong)安(an)隊(dui)伍(wu)建設作(zuo)出重要指示。在中央(yang)(yang)(yang)全(quan)面深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組的(de)領導(dao)(dao)(dao)下，在中央(yang)(yang)(yang)司法(fa)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組的(de)指導(dao)(dao)(dao)下，公(gong)(gong)安(an)部成立全(quan)面深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組，經深入(ru)(ru)調(diao)研論證、廣泛(fan)征(zheng)求意(yi)見，研究起草了《意(yi)見》和方(fang)(fang)案稿。習(xi)近平(ping)總書記先后(hou)主(zhu)持召(zhao)開中央(yang)(yang)(yang)全(quan)面深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組會議、中央(yang)(yang)(yang)政治局常委會議，研究審(shen)議公(gong)(gong)安(an)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)《意(yi)見》和方(fang)(fang)案，明(ming)確了全(quan)面深化公(gong)(gong)安(an)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)指導(dao)(dao)(dao)思想、目標任務、基本原則、政策措施(shi)和工作(zuo)要求，為全(quan)面深化公(gong)(gong)安(an)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)指明(ming)了前進方(fang)(fang)向、提供了重要遵循。

    可以說，全面深化公安(an)(an)改革(ge)，是適應時代新發展(zhan)和(he)人(ren)(ren)民新期待的(de)必(bi)然要(yao)求，是促進社會公平正(zheng)義(yi)、維護社會和(he)諧穩定的(de)必(bi)然要(yao)求，是激發公安(an)(an)隊伍生機(ji)活(huo)力、提(ti)升公安(an)(an)機(ji)關(guan)(guan)戰斗力的(de)必(bi)然要(yao)求，事關(guan)(guan)國(guo)家長治(zhi)久安(an)(an)，事關(guan)(guan)廣大人(ren)(ren)民群眾切身利益，事關(guan)(guan)國(guo)家治(zhi)理(li)(li)體系和(he)治(zhi)理(li)(li)能力現(xian)代化，對于建設平安(an)(an)中(zhong)國(guo)、法治(zhi)中(zhong)國(guo)具有(you)重大的(de)現(xian)實意義(yi)和(he)深遠的(de)歷史(shi)意義(yi)。

    問：我們注意到這是中央首提“全面深化公安改革”，這次改革與以往改革相比有什么不同？

    答：改革開放以來，全國公安機關積極適應經濟社會發展要求、主動順應人民群眾期待，不斷推進公安工作改革創新。比如，在警務運行方面健全完善了１１０警務指揮機制、治安巡邏防(fang)控機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、打擊犯罪工作機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和(he)警務合作機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)；又如，在治安(an)(an)、戶(hu)籍、邊(bian)防(fang)、消防(fang)、出(chu)(chu)入境、交通等行(xing)政管理方(fang)(fang)面(mian)(mian)進(jin)行(xing)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)探索，出(chu)(chu)臺(tai)了一(yi)(yi)(yi)系列便民利民措施(shi)(shi)，受(shou)到了廣(guang)大(da)人民群眾的(de)(de)(de)(de)(de)歡迎(ying)。與(yu)(yu)以往改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)相比，這(zhe)次(ci)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)主要(yao)(yao)(yao)有(you)三個(ge)特(te)點：第(di)一(yi)(yi)(yi)，這(zhe)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)次(ci)全(quan)(quan)面(mian)(mian)系統的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。根(gen)據中央關(guan)于(yu)全(quan)(quan)面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)署要(yao)(yao)(yao)求，經(jing)(jing)深(shen)入調研(yan)論證出(chu)(chu)臺(tai)了“一(yi)(yi)(yi)攬子”改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措，包括７個(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)任務、１００多(duo)項具體措施(shi)(shi)，幾乎涵蓋了公(gong)安(an)(an)工作和(he)公(gong)安(an)(an)隊伍建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)(ge)個(ge)層面(mian)(mian)、各(ge)(ge)(ge)個(ge)領域，既(ji)有(you)公(gong)安(an)(an)管理體制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、又有(you)警務運行(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)完善，既(ji)回(hui)應了人民群眾的(de)(de)(de)(de)(de)期(qi)待、又回(hui)答(da)了基層關(guan)注的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，既(ji)務實解決當(dang)前突出(chu)(chu)問(wen)題、又注重(zhong)(zhong)推動(dong)公(gong)安(an)(an)事業長遠(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)。第(di)二(er)，這(zhe)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)次(ci)綜合配套(tao)(tao)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。是(shi)(shi)中央全(quan)(quan)面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)內(nei)容，是(shi)(shi)深(shen)化(hua)司法體制(zhi)(zhi)和(he)社(she)會(hui)(hui)體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部(bu)分(fen)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個(ge)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)特(te)點，是(shi)(shi)更加注重(zhong)(zhong)從(cong)維(wei)護國家安(an)(an)全(quan)(quan)和(he)社(she)會(hui)(hui)穩定、促進(jin)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)戰略全(quan)(quan)局高度(du)進(jin)行(xing)宏觀思考、頂層設(she)計，更加注重(zhong)(zhong)與(yu)(yu)相關(guan)部(bu)門、相關(guan)領域的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)統籌配套(tao)(tao)、協(xie)同推進(jin)，確保(bao)各(ge)(ge)(ge)項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措良(liang)性互動(dong)、相互促進(jin)。其中不少重(zhong)(zhong)大(da)舉措，需(xu)要(yao)(yao)(yao)有(you)關(guan)部(bu)門共同發(fa)(fa)力(li)、綜合施(shi)(shi)策，配套(tao)(tao)出(chu)(chu)臺(tai)相關(guan)政策措施(shi)(shi)。第(di)三，這(zhe)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)次(ci)觸及(ji)根(gen)本的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。這(zhe)次(ci)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)聚焦(jiao)問(wen)題、觸及(ji)根(gen)本，對一(yi)(yi)(yi)些多(duo)年積累下(xia)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)約公(gong)安(an)(an)工作發(fa)(fa)展(zhan)進(jin)步的(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)層次(ci)、老大(da)難(nan)問(wen)題進(jin)行(xing)了破題，不僅是(shi)(shi)對管理體制(zhi)(zhi)、運行(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、警務保(bao)障的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)和(he)完善，也是(shi)(shi)對各(ge)(ge)(ge)級公(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)和(he)廣(guang)大(da)公(gong)安(an)(an)民警責任、權利、義務的(de)(de)(de)(de)(de)規范和(he)調整。要(yao)(yao)(yao)確保(bao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)沿著既(ji)定的(de)(de)(de)(de)(de)路線圖和(he)時間表推進(jin)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)全(quan)(quan)國公(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)上下(xia)一(yi)(yi)(yi)心，以“啃硬骨(gu)頭”和(he)“釘釘子”的(de)(de)(de)(de)(de)精神扎實推進(jin)，努力(li)形成改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)合力(li)、發(fa)(fa)揮整體效應。同時，公(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)許(xu)多(duo)社(she)會(hui)(hui)管理方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)也需(xu)要(yao)(yao)(yao)全(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)廣(guang)泛(fan)參(can)與(yu)(yu)、大(da)力(li)支持。

    問：請問全面深化公安改革總的考慮是什么？改革的重點有哪些？

    答(da)：全(quan)(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)(hua)公(gong)(gong)(gong)安改革(ge)的(de)總體(ti)考慮是(shi)，認真貫徹落實(shi)黨的(de)十八(ba)大(da)和(he)十八(ba)屆三中、四(si)中全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精神(shen)，深(shen)入貫徹習近平(ping)總書(shu)記系(xi)列重(zhong)要講話(hua)精神(shen)，緊密結合(he)公(gong)(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)是(shi)人民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主專政(zheng)重(zhong)要工(gong)(gong)具(ju)、人民(min)(min)(min)警察是(shi)武(wu)裝性(xing)質(zhi)國(guo)(guo)家(jia)治安行政(zheng)力(li)量(liang)和(he)刑事司(si)法力(li)量(liang)的(de)性(xing)質(zhi)特點(dian)，緊緊圍繞維護社會(hui)(hui)大(da)局穩(wen)定、促(cu)進(jin)社會(hui)(hui)公(gong)(gong)(gong)平(ping)正(zheng)義、保(bao)障(zhang)人民(min)(min)(min)安居樂業(ye)的(de)職責任務，著眼能力(li)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，創新體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。為此，明確了全(quan)(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)(hua)公(gong)(gong)(gong)安改革(ge)的(de)總體(ti)目(mu)標：完善與(yu)(yu)推進(jin)國(guo)(guo)家(jia)治理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)(li)(li)能力(li)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)中國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主義法治體(ti)系(xi)相適(shi)應的(de)現(xian)(xian)代警務運(yun)(yun)行機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)執法權力(li)運(yun)(yun)行機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)符(fu)(fu)合(he)公(gong)(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)性(xing)質(zhi)任務的(de)公(gong)(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)體(ti)現(xian)(xian)人民(min)(min)(min)警察職業(ye)特點(dian)、有別(bie)于其他公(gong)(gong)(gong)務員的(de)人民(min)(min)(min)警察管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。到(dao)２０２０年，基本形成系(xi)統完備、科學規范、運(yun)(yun)行有效的(de)公(gong)(gong)(gong)安工(gong)(gong)作和(he)公(gong)(gong)(gong)安隊伍管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)，實(shi)現(xian)(xian)基礎信(xin)息化(hua)(hua)(hua)、警務實(shi)戰化(hua)(hua)(hua)、執法規范化(hua)(hua)(hua)、隊伍正(zheng)規化(hua)(hua)(hua)，進(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)人民(min)(min)(min)群眾的(de)安全(quan)(quan)(quan)感、滿(man)意度(du)和(he)公(gong)(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)的(de)執法公(gong)(gong)(gong)信(xin)力(li)。上述目(mu)標，既(ji)與(yu)(yu)黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)“四(si)個全(quan)(quan)(quan)面”的(de)戰略布局相符(fu)(fu)合(he)，又(you)與(yu)(yu)公(gong)(gong)(gong)安部黨委關(guan)于大(da)力(li)推進(jin)“四(si)項建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)”的(de)思路(lu)相銜接。同(tong)時，提(ti)出了改革(ge)的(de)七項主要任務，即：健全(quan)(quan)(quan)維護國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，創新社會(hui)(hui)治安治理(li)(li)(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)公(gong)(gong)(gong)安行政(zheng)管(guan)理(li)(li)(li)改革(ge)，完善執法權力(li)運(yun)(yun)行機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善公(gong)(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，健全(quan)(quan)(quan)人民(min)(min)(min)警察管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，規范警務輔助人員管(guan)理(li)(li)(li)。

    我們考慮(lv)，全面(mian)深化公(gong)安(an)(an)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，關鍵是要(yao)緊(jin)緊(jin)抓住影響(xiang)人民群眾安(an)(an)全感和(he)滿意度的(de)突出問題，緊(jin)緊(jin)抓住影響(xiang)公(gong)安(an)(an)機(ji)關執(zhi)法(fa)公(gong)信(xin)力(li)和(he)戰斗力(li)的(de)關鍵環節，把改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)指向聚焦(jiao)到(dao)著(zhu)力(li)完善現代(dai)警務運行(xing)(xing)機(ji)制、提高(gao)治安(an)(an)防控水(shui)平(ping)(ping)和(he)治安(an)(an)治理能力(li)上(shang)(shang)，聚焦(jiao)到(dao)著(zhu)力(li)推進(jin)公(gong)安(an)(an)行(xing)(xing)政管(guan)理改(gai)革(ge)(ge)(ge)、提高(gao)管(guan)理效(xiao)能和(he)服務水(shui)平(ping)(ping)上(shang)(shang)，聚焦(jiao)到(dao)著(zhu)力(li)建(jian)設法(fa)治公(gong)安(an)(an)、提高(gao)公(gong)安(an)(an)機(ji)關執(zhi)法(fa)水(shui)平(ping)(ping)和(he)執(zhi)法(fa)公(gong)信(xin)力(li)上(shang)(shang)。

    問：保民平安是公安機關的根本職責，這次改革就進一步提升群眾安全感有哪些舉措？

    答：平安(an)(an)是極重要(yao)(yao)的(de)民(min)生。全(quan)面(mian)(mian)深化公(gong)(gong)安(an)(an)改(gai)革圍繞建(jian)立(li)更(geng)加注重源(yuan)(yuan)頭預(yu)防(fang)(fang)(fang)、綜合(he)治理(li)的(de)社會治安(an)(an)治理(li)模式的(de)要(yao)(yao)求，就進一(yi)步創(chuang)(chuang)新社會治安(an)(an)治理(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)治安(an)(an)管理(li)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)、懲防(fang)(fang)(fang)犯(fan)(fan)罪(zui)工作、國際警(jing)務(wu)合(he)作、情報(bao)信(xin)(xin)息(xi)主(zhu)導警(jing)務(wu)等(deng)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)作出了一(yi)系(xi)(xi)(xi)(xi)列部(bu)署。主(zhu)要(yao)(yao)體(ti)(ti)(ti)現(xian)在(zai)三個方面(mian)(mian)：一(yi)是建(jian)立(li)現(xian)代(dai)警(jing)務(wu)運(yun)行(xing)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，提升有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)打(da)(da)擊犯(fan)(fan)罪(zui)的(de)能力(li)(li)。要(yao)(yao)通(tong)(tong)過改(gai)革，建(jian)立(li)以(yi)情報(bao)信(xin)(xin)息(xi)為(wei)(wei)主(zhu)導、動態勤務(wu)為(wei)(wei)依托、警(jing)務(wu)合(he)作為(wei)(wei)支撐、專業(ye)規范為(wei)(wei)特征的(de)現(xian)代(dai)警(jing)務(wu)運(yun)行(xing)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，使警(jing)務(wu)部(bu)署更(geng)具科學性(xing)(xing)(xing)、巡邏(luo)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)更(geng)具針對性(xing)(xing)(xing)、偵查破案(an)更(geng)具精確性(xing)(xing)(xing)、警(jing)務(wu)合(he)作更(geng)具實(shi)效(xiao)(xiao)(xiao)性(xing)(xing)(xing)。二(er)是創(chuang)(chuang)新立(li)體(ti)(ti)(ti)化社會治安(an)(an)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，提升有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)犯(fan)(fan)罪(zui)的(de)能力(li)(li)。要(yao)(yao)通(tong)(tong)過改(gai)革，健(jian)全(quan)點(dian)線面(mian)(mian)結合(he)、網(wang)上網(wang)下結合(he)、人(ren)防(fang)(fang)(fang)物(wu)防(fang)(fang)(fang)技防(fang)(fang)(fang)結合(he)、打(da)(da)防(fang)(fang)(fang)管控(kong)(kong)結合(he)的(de)立(li)體(ti)(ti)(ti)化社會治安(an)(an)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，實(shi)現(xian)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)全(quan)時空(kong)、全(quan)天候、全(quan)覆蓋。要(yao)(yao)進一(yi)步增(zeng)(zeng)強(qiang)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)系(xi)(xi)(xi)(xi)統性(xing)(xing)(xing)、整體(ti)(ti)(ti)性(xing)(xing)(xing)，著力(li)(li)形成防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)合(he)力(li)(li)；進一(yi)步增(zeng)(zeng)強(qiang)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)協同性(xing)(xing)(xing)、實(shi)效(xiao)(xiao)(xiao)性(xing)(xing)(xing)，著力(li)(li)提升防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)效(xiao)(xiao)(xiao)率；進一(yi)步增(zeng)(zeng)強(qiang)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)基礎性(xing)(xing)(xing)、源(yuan)(yuan)頭性(xing)(xing)(xing)，激(ji)發防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)每個單元的(de)活力(li)(li)。三是推(tui)進社會征信(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)設，提升有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)預(yu)防(fang)(fang)(fang)犯(fan)(fan)罪(zui)的(de)能力(li)(li)。要(yao)(yao)通(tong)(tong)過改(gai)革，加快(kuai)推(tui)進國家(jia)人(ren)口基礎信(xin)(xin)息(xi)庫建(jian)設，積(ji)(ji)極搭建(jian)部(bu)門(men)共享、高效(xiao)(xiao)(xiao)運(yun)轉的(de)信(xin)(xin)息(xi)平臺，有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)預(yu)警(jing)預(yu)防(fang)(fang)(fang)違法(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)；加快(kuai)建(jian)立(li)以(yi)公(gong)(gong)民(min)身份號碼(ma)為(wei)(wei)基礎的(de)公(gong)(gong)民(min)統一(yi)社會信(xin)(xin)用(yong)代(dai)碼(ma)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)動建(jian)立(li)違法(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)記錄(lu)與信(xin)(xin)用(yong)掛鉤等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，發揮信(xin)(xin)用(yong)監(jian)督、威懾和懲戒(jie)作用(yong)，積(ji)(ji)極促使公(gong)(gong)民(min)自覺守法(fa)(fa)遵法(fa)(fa)；健(jian)全(quan)重點(dian)物(wu)品、重點(dian)行(xing)業(ye)安(an)(an)全(quan)監(jian)管機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)現(xian)快(kuai)遞、物(wu)流(liu)、網(wang)購等(deng)行(xing)業(ye)實(shi)名登記等(deng)安(an)(an)全(quan)監(jian)管制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善犯(fan)(fan)罪(zui)信(xin)(xin)息(xi)通(tong)(tong)報(bao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，努力(li)(li)做到讓失信(xin)(xin)者、違法(fa)(fa)者依法(fa)(fa)受到有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管和制(zhi)(zhi)(zhi)約。

    問：人民群眾對深化公安行政管理改革特別關注。這方面的改革有什么新舉措？

    答：公(gong)安行政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)工作(zuo)與經(jing)濟社會發展緊密(mi)相(xiang)連，同群眾(zhong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)息息相(xiang)關(guan)(guan)。公(gong)安部在系(xi)統梳(shu)理(li)近年來廣大(da)群眾(zhong)反映的(de)(de)(de)(de)問題特(te)別是(shi)在黨的(de)(de)(de)(de)群眾(zhong)路(lu)線教(jiao)育實(shi)踐活(huo)動中征集到(dao)的(de)(de)(de)(de)意(yi)見建(jian)(jian)議，以及人大(da)代表、政(zheng)(zheng)協委(wei)員的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)議、提(ti)案(an)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，緊緊圍(wei)繞建(jian)(jian)設服(fu)(fu)務(wu)型政(zheng)(zheng)府要求，堅持(chi)管(guan)理(li)與服(fu)(fu)務(wu)并重(zhong)、維護(hu)秩序與保障權利統一(yi)，從政(zheng)(zheng)策上、制度上研究推出(chu)了３０多(duo)項(xiang)具體(ti)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革措(cuo)施，內容很(hen)豐富，涉及行政(zheng)(zheng)審批(pi)、戶籍制度、人口服(fu)(fu)務(wu)管(guan)理(li)和邊(bian)防出(chu)入境、消防監督、交(jiao)通(tong)管(guan)理(li)等多(duo)個方面，每一(yi)項(xiang)措(cuo)施的(de)(de)(de)(de)出(chu)臺，都將(jiang)給群眾(zhong)帶來方便、實(shi)惠。而對(dui)于公(gong)安機關(guan)(guan)來說，工作(zuo)量是(shi)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)，許多(duo)改(gai)革措(cuo)施是(shi)要跟(gen)自己(ji)較勁(jing)的(de)(de)(de)(de)，有的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施甚至是(shi)對(dui)自己(ji)開刀(dao)的(de)(de)(de)(de)，但是(shi)，我們(men)的(de)(de)(de)(de)態度是(shi)堅決的(de)(de)(de)(de)，就是(shi)要盡最(zui)大(da)努力方便群眾(zhong)，讓(rang)群眾(zhong)得到(dao)更(geng)多(duo)更(geng)好的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)和實(shi)惠。

    這(zhe)些改革措施集(ji)中(zhong)體現(xian)(xian)了三(san)(san)個關(guan)鍵詞(ci)：一是開放(fang)(fang)。就(jiu)是要能(neng)放(fang)(fang)開的(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)放(fang)(fang)開，能(neng)下(xia)放(fang)(fang)的(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)下(xia)放(fang)(fang)。比如，縮小建設工程消防審批(pi)范圍，向縣(xian)級(ji)公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)下(xia)放(fang)(fang)出入境證(zheng)件(jian)(jian)受理(li)審批(pi)權限(xian)，向有條件(jian)(jian)的(de)(de)縣(xian)級(ji)公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)下(xia)放(fang)(fang)駕駛人(ren)考(kao)試權限(xian)等(deng)，方便廣大群眾(zhong)就(jiu)近辦(ban)(ban)(ban)證(zheng)、考(kao)證(zheng)。二是提(ti)效。就(jiu)是要充分利(li)用現(xian)(xian)代科(ke)技手(shou)段(duan)，讓數據(ju)多跑(pao)腿(tui)(tui)，讓群眾(zhong)少(shao)跑(pao)腿(tui)(tui)，提(ti)高辦(ban)(ban)(ban)事效率(lv)和服務水平。比如，建立戶口身份證(zheng)網上流轉、核驗(yan)制度(du)，方便群眾(zhong)異(yi)地(di)辦(ban)(ban)(ban)理(li)，實(shi)行這(zhe)項制度(du)后(hou)，群眾(zhong)就(jiu)不需要跑(pao)回戶籍(ji)地(di)辦(ban)(ban)(ban)理(li)戶口、身份證(zheng)了。改革駕駛人(ren)培訓考(kao)試制度(du)，實(shi)行駕駛人(ren)自主預約考(kao)試、異(yi)地(di)考(kao)試，減(jian)少(shao)群眾(zhong)排隊等(deng)待，讓群眾(zhong)有更多的(de)(de)自主選擇的(de)(de)余(yu)地(di)。繼(ji)續(xu)深化車檢改革，全面(mian)實(shi)施省(sheng)內異(yi)地(di)驗(yan)車，逐步(bu)推行跨(kua)省(sheng)異(yi)地(di)驗(yan)車等(deng)。三(san)(san)是脫鉤(gou)。就(jiu)是要主動(dong)去除部門利(li)益，與利(li)益脫鉤(gou)，還利(li)于社會、還利(li)于民。比如，明確公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)與機(ji)(ji)動(dong)車檢驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)、駕校等(deng)經濟實(shi)體脫鉤(gou)，堅(jian)(jian)決(jue)斬斷利(li)益鏈、打破(po)潛規(gui)則，從源頭上防止滋生腐敗。

    問：在全面推進依法治國進程中，如何進一步規范公安執法行為，保證嚴格公正執法？

    答：經過多年不(bu)(bu)懈努力(li)，公安執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規范(fan)化(hua)建設取得了明(ming)顯(xian)成效，執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量和(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)水平不(bu)(bu)斷提升。但我們也要清醒地看到(dao)，公安執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作中仍然存在(zai)不(bu)(bu)少突出(chu)問題，執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)嚴格、不(bu)(bu)規范(fan)、不(bu)(bu)公正、不(bu)(bu)文明(ming)甚至權錢交易、徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等問題時有發生(sheng)，嚴重影(ying)響了公安機(ji)關執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公信力(li)。這(zhe)次改(gai)革(ge)緊緊抓住(zhu)群(qun)眾反映強(qiang)烈的執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)問題和(he)可能影(ying)響執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權力(li)運行(xing)的關鍵(jian)環節，從完善執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)案制(zhi)度、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)銜接機(ji)制(zhi)、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任制(zhi)和(he)人(ren)權保(bao)障(zhang)制(zhi)度四個(ge)方面(mian)提出(chu)了一(yi)系(xi)列改(gai)革(ge)舉措，努力(li)在(zai)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)案各個(ge)環節都設置(zhi)“隔(ge)離墻(qiang)”、通上“高壓線”，確保(bao)權力(li)始(shi)終在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治軌道上運行(xing)，朝著建設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治公安的目標前進(jin)。

    這些改革(ge)措施(shi)，更(geng)(geng)加(jia)注重(zhong)證(zheng)據(ju)意(yi)識，適應證(zheng)據(ju)裁判規則(ze)要(yao)求，完善(shan)證(zheng)據(ju)收(shou)集(ji)工作機(ji)制(zhi)和(he)(he)非(fei)(fei)法證(zheng)據(ju)排(pai)除(chu)規則(ze)；更(geng)(geng)加(jia)注重(zhong)人權保(bao)障，強(qiang)調懲罰犯罪與保(bao)護(hu)人權并重(zhong)；更(geng)(geng)加(jia)注重(zhong)責(ze)(ze)任落(luo)實(shi)，探(tan)索建(jian)立(li)主(zhu)辦(ban)(ban)偵(zhen)查員制(zhi)度(du)(du)，落(luo)實(shi)辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)質量(liang)終身負責(ze)(ze)制(zhi)；更(geng)(geng)加(jia)注重(zhong)監(jian)(jian)督(du)制(zhi)約，在(zai)(zai)(zai)加(jia)強(qiang)內部監(jian)(jian)督(du)的同時，拓寬外(wai)部監(jian)(jian)督(du)渠道。特(te)別是(shi)針(zhen)對社(she)會高度(du)(du)關注的防范冤假錯案(an)(an)(an)問(wen)題，立(li)足偵(zhen)查階段(duan)，作了一(yi)系列有(you)針(zhen)對性的制(zhi)度(du)(du)設計(ji)：在(zai)(zai)(zai)受(shou)立(li)案(an)(an)(an)環節，完善(shan)立(li)案(an)(an)(an)審查制(zhi)，探(tan)索實(shi)行受(shou)案(an)(an)(an)立(li)案(an)(an)(an)分離和(he)(he)立(li)案(an)(an)(an)歸口管理制(zhi)度(du)(du)；在(zai)(zai)(zai)訊問(wen)環節，嚴重(zhong)刑(xing)事案(an)(an)(an)件都要(yao)全(quan)程(cheng)(cheng)錄(lu)音錄(lu)像，逐步(bu)實(shi)現所(suo)有(you)刑(xing)事案(an)(an)(an)件訊問(wen)過程(cheng)(cheng)全(quan)程(cheng)(cheng)錄(lu)音錄(lu)像，加(jia)強(qiang)對刑(xing)訊逼(bi)供和(he)(he)非(fei)(fei)法取證(zheng)的源(yuan)頭預防；在(zai)(zai)(zai)證(zheng)據(ju)環節，嚴格實(shi)行非(fei)(fei)法證(zheng)據(ju)排(pai)除(chu)規則(ze)，既(ji)要(yao)收(shou)集(ji)有(you)罪、罪重(zhong)證(zheng)據(ju)，又要(yao)收(shou)集(ji)無罪、罪輕證(zheng)據(ju)；在(zai)(zai)(zai)責(ze)(ze)任環節，建(jian)立(li)執(zhi)法責(ze)(ze)任清單(dan)(dan)制(zhi)度(du)(du)，將執(zhi)法職責(ze)(ze)細化分解到(dao)每個執(zhi)法單(dan)(dan)位、崗位，明確(que)辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)、審核、審批責(ze)(ze)任，強(qiang)化責(ze)(ze)任追(zhui)究，打造覆蓋(gai)執(zhi)法辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)全(quan)過程(cheng)(cheng)、全(quan)環節的責(ze)(ze)任鏈條。

    問：這次改革為什么提出建立有別于其他公務員的人民警察管理制度和保障機制，有哪些具體改革舉措？

    答：這(zhe)是(shi)(shi)由公安(an)機關的性(xing)質任(ren)務和人民警(jing)察的職業特點決(jue)定的。一是(shi)(shi)任(ren)務重。當(dang)前，社(she)會(hui)穩定進入(ru)風(feng)險(xian)期，公安(an)機關任(ren)務繁(fan)重艱巨，公安(an)民警(jing)“５＋２”、“白(bai)＋黑(hei)”已成為工(gong)作常(chang)態。二是(shi)(shi)風(feng)險(xian)高。近些年全國平(ping)均(jun)每年四(si)百多人犧牲(sheng)、三四(si)千人負(fu)傷，是(shi)(shi)和平(ping)時期犧牲(sheng)奉獻最大的一支隊伍。三是(shi)(shi)壓力(li)(li)大。長(chang)期超負(fu)荷工(gong)作，經常(chang)加班加點回(hui)不(bu)了家，不(bu)僅工(gong)作壓力(li)(li)大、生活壓力(li)(li)大，而且經常(chang)遇(yu)到不(bu)配(pei)合(he)甚至(zhi)暴力(li)(li)抗(kang)法，精神上的壓力(li)(li)也較(jiao)大。尤其(qi)是(shi)(shi)基(ji)層民警(jing)受機構規(gui)格和職數比例限(xian)制，人數多、職業少(shao)，職業發(fa)展空間受限(xian)。一些地方民警(jing)流失現象比較(jiao)嚴重。

    這(zhe)次改革(ge)(ge)，明(ming)確(que)提出(chu)建(jian)立有別于其他公務(wu)員的(de)人(ren)(ren)民(min)(min)警察(cha)(cha)(cha)管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)和(he)保(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi)(zhi)。一是(shi)建(jian)立人(ren)(ren)民(min)(min)警察(cha)(cha)(cha)分(fen)類管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)，按照職(zhi)(zhi)位(wei)類別和(he)職(zhi)(zhi)務(wu)序列實行(xing)(xing)分(fen)類管(guan)理，合理確(que)定警官、警員、警務(wu)技術(shu)職(zhi)(zhi)務(wu)層次，科學設置職(zhi)(zhi)務(wu)職(zhi)(zhi)數比(bi)例，同步實行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)務(wu)與職(zhi)(zhi)級并(bing)行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)度(du)。二是(shi)健(jian)全人(ren)(ren)民(min)(min)警察(cha)(cha)(cha)招(zhao)錄培(pei)養機(ji)制(zhi)(zhi)，以適應正規化、專業(ye)化、職(zhi)(zhi)業(ye)化建(jian)設的(de)要求。三(san)是(shi)完善(shan)人(ren)(ren)民(min)(min)警察(cha)(cha)(cha)職(zhi)(zhi)業(ye)保(bao)障(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)，貫徹(che)落實人(ren)(ren)民(min)(min)警察(cha)(cha)(cha)生活待遇“高于地方、略低于軍隊(dui)”的(de)原(yuan)則，建(jian)立符合職(zhi)(zhi)業(ye)特點的(de)工資待遇保(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)，完善(shan)津(jin)補(bu)貼等(deng)相關(guan)政策(ce)，向基層一線、艱苦危險(xian)等(deng)重點崗位(wei)傾斜，建(jian)立健(jian)全人(ren)(ren)身意外傷害保(bao)險(xian)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)風(feng)險(xian)保(bao)障(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)等(deng)。此外，這(zhe)次改革(ge)(ge)還(huan)提出(chu)規范警務(wu)輔助人(ren)(ren)員管(guan)理，推(tui)動(dong)出(chu)臺相關(guan)管(guan)理辦法。中央作出(chu)的(de)這(zhe)一重大改革(ge)(ge)決定，將(jiang)極大地鼓舞隊(dui)伍(wu)士氣，充分(fen)調動(dong)廣大人(ren)(ren)民(min)(min)警察(cha)(cha)(cha)的(de)積(ji)極性，激勵全體(ti)民(min)(min)警更(geng)好地履行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責、服務(wu)人(ren)(ren)民(min)(min)。

    問：黨中央對公安隊伍建設十分關心，這次改革在從嚴治警、從優待警方面有哪些具體舉措？

    答：全面深化公安改(gai)革(ge)，既是一次惠民(min)的(de)改(gai)革(ge)，也是一次惠警(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)改(gai)革(ge)，充分體(ti)現了(le)黨(dang)中(zhong)央對公安隊伍建設(she)的(de)關心重視和(he)對全國(guo)２００多萬人(ren)民(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)的(de)親(qin)切關懷。比如，在政治上，加強(qiang)(qiang)黨(dang)對公安工(gong)作的(de)絕對領(ling)導，加強(qiang)(qiang)領(ling)導班(ban)子建設(she)，理順管(guan)理體(ti)制。在工(gong)作上，加快(kuai)修訂人(ren)民(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)法(fa)，依法(fa)維護人(ren)民(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)執法(fa)權威；優化機(ji)構編制管(guan)理、健全警(jing)(jing)(jing)(jing)務保障體(ti)制，推(tui)動(dong)解決基層(ceng)警(jing)(jing)(jing)(jing)力(li)、經費(fei)保障問題(ti)；在生活上，建立有別于(yu)其他公務員的(de)人(ren)民(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)管(guan)理制度(du)和(he)保障機(ji)制，著力(li)解決基層(ceng)一線(xian)民(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)職數少職級低、職業風(feng)險保障不到位等(deng)突出(chu)問題(ti)，等(deng)等(deng)。

    依法(fa)從(cong)嚴(yan)治警(jing)(jing)，是(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)根本要求，也是(shi)(shi)對公(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)民警(jing)(jing)最大的(de)關(guan)心愛(ai)護。這次改(gai)革，深(shen)(shen)入貫徹落(luo)實(shi)(shi)中央全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)的(de)部(bu)署，按照習近平總書記“政治過(guo)硬、業務過(guo)硬、責(ze)(ze)任過(guo)硬、紀律(lv)過(guo)硬、作(zuo)(zuo)風過(guo)硬”的(de)要求，緊密(mi)結(jie)合公(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)公(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)(jian)設(she)實(shi)(shi)際，就進(jin)一(yi)步落(luo)實(shi)(shi)依法(fa)從(cong)嚴(yan)治警(jing)(jing)提出了明確(que)要求。一(yi)是(shi)(shi)堅持政治建(jian)(jian)(jian)警(jing)(jing)，明確(que)把(ba)堅持黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)(dao)作(zuo)(zuo)為(wei)全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化公(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)改(gai)革必須堅持的(de)重要原則，把(ba)理想信念擺在公(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)(jian)設(she)第一(yi)位，嚴(yan)守政治紀律(lv)和(he)政治規矩(ju)，著力(li)打造忠(zhong)誠(cheng)可靠的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)隊(dui)(dui)伍。二是(shi)(shi)規范權(quan)(quan)力(li)運行(xing)，建(jian)(jian)(jian)立實(shi)(shi)行(xing)權(quan)(quan)力(li)清單制(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善執(zhi)法(fa)權(quan)(quan)力(li)運行(xing)機制(zhi)(zhi)，切實(shi)(shi)把(ba)權(quan)(quan)力(li)關(guan)在嚴(yan)密(mi)的(de)制(zhi)(zhi)度(du)籠子(zi)里(li)，為(wei)公(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)機關(guan)深(shen)(shen)入推進(jin)黨(dang)(dang)風廉政建(jian)(jian)(jian)設(she)奠(dian)定堅實(shi)(shi)基(ji)礎。三是(shi)(shi)強(qiang)化監督(du)制(zhi)(zhi)約，深(shen)(shen)化執(zhi)法(fa)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)，自(zi)覺(jue)接受監督(du)，落(luo)實(shi)(shi)執(zhi)法(fa)辦案(an)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)，完(wan)善執(zhi)法(fa)過(guo)錯糾(jiu)正和(he)責(ze)(ze)任追(zhui)究(jiu)制(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)(jian)(jian)立領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)干(gan)預執(zhi)法(fa)辦案(an)活動、插手具體案(an)件處理的(de)記錄、通報和(he)責(ze)(ze)任追(zhui)究(jiu)制(zhi)(zhi)度(du)等。

    問：如何推動各項改革任務落地、取得實效？

    答(da)：人民(min)群眾對安(an)全(quan)(quan)、公(gong)(gong)正(zheng)的(de)(de)期待是(shi)我們的(de)(de)奮斗目標。全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)公(gong)(gong)安(an)改(gai)(gai)革的(de)(de)總(zong)體(ti)思路和(he)(he)任(ren)(ren)務目標已經明確(que)(que)，關(guan)鍵就是(shi)要(yao)(yao)(yao)聚(ju)焦聚(ju)神聚(ju)力抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)，確(que)(que)保各項改(gai)(gai)革政策措施落(luo)地生根、取得實(shi)(shi)效。公(gong)(gong)安(an)部(bu)將(jiang)與有(you)關(guan)部(bu)門認真貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)中(zhong)央部(bu)署(shu)，按照確(que)(que)定的(de)(de)改(gai)(gai)革任(ren)(ren)務和(he)(he)目標要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，加強組織(zhi)領導(dao)，抓(zhua)好落(luo)實(shi)(shi)和(he)(he)推(tui)進(jin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。一(yi)(yi)是(shi)全(quan)(quan)面動員部(bu)署(shu)，把思想(xiang)和(he)(he)行動統(tong)一(yi)(yi)到(dao)中(zhong)央關(guan)于(yu)(yu)全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)公(gong)(gong)安(an)改(gai)(gai)革的(de)(de)重大決策部(bu)署(shu)上來，以黨中(zhong)央對公(gong)(gong)安(an)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)和(he)(he)公(gong)(gong)安(an)隊伍建設的(de)(de)重視(shi)關(guan)懷為(wei)強大動力，凝(ning)聚(ju)全(quan)(quan)警共(gong)識、匯聚(ju)改(gai)(gai)革力量(liang)。二是(shi)依法(fa)有(you)序推(tui)進(jin)，由于(yu)(yu)許多改(gai)(gai)革舉措還需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)具體(ti)細(xi)化(hua)(hua)實(shi)(shi)施方案，有(you)的(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)同步修改(gai)(gai)法(fa)律法(fa)規(gui)，有(you)的(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)先(xian)行試點、積累經驗，對改(gai)(gai)革任(ren)(ren)務將(jiang)逐項進(jin)行分解(jie)(jie)，明確(que)(que)具體(ti)責任(ren)(ren)，細(xi)化(hua)(hua)分工(gong)(gong)(gong)(gong)實(shi)(shi)施方案，依法(fa)有(you)序、積極(ji)穩妥地推(tui)進(jin)。三是(shi)突(tu)出工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)重點，抓(zhua)住人民(min)群眾最期盼解(jie)(jie)決的(de)(de)突(tu)出問題和(he)(he)制(zhi)約公(gong)(gong)安(an)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)發展的(de)(de)難點問題，排出一(yi)(yi)批需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)下功(gong)夫解(jie)(jie)決的(de)(de)硬骨頭，集(ji)中(zhong)力量(liang)、攻堅克(ke)難。四是(shi)強化(hua)(hua)督導(dao)檢查(cha)，把督促、指導(dao)和(he)(he)檢查(cha)貫(guan)穿于(yu)(yu)全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)公(gong)(gong)安(an)改(gai)(gai)革的(de)(de)全(quan)(quan)過程(cheng)，做到(dao)抓(zhua)一(yi)(yi)項成(cheng)一(yi)(yi)項，完成(cheng)一(yi)(yi)項銷號一(yi)(yi)項，確(que)(que)保各項改(gai)(gai)革措施落(luo)到(dao)實(shi)(shi)處、見(jian)到(dao)實(shi)(shi)效，讓(rang)人民(min)群眾感(gan)受到(dao)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的(de)(de)改(gai)(gai)革成(cheng)效。

日期：2015-2-15 13:22:42 | 關閉 |  分享到：