cciia.org.cn 2018-12-29 7:36:49 新華網
新(xin)華社北京12月28日電 題(ti)：《社會主義學院(yuan)工作條(tiao)例(li)》亮點解讀
新華社記者
近(jin)日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央頒發了《社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)學院(yuan)工(gong)(gong)(gong)作條例》（以下簡稱(cheng)《條例》），這是(shi)第(di)一部由黨(dang)中(zhong)(zhong)央制定(ding)的關(guan)于(yu)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)學院(yuan)工(gong)(gong)(gong)作的黨(dang)內(nei)法規。《條例》全面貫徹習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)思想(xiang)(xiang)特別是(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總書記關(guan)于(yu)加強和(he)改進(jin)統(tong)一戰線工(gong)(gong)(gong)作的重要思想(xiang)(xiang)，集中(zhong)(zhong)體現(xian)了黨(dang)中(zhong)(zhong)央對(dui)統(tong)一戰線人才(cai)教育培養和(he)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)學院(yuan)工(gong)(gong)(gong)作的新(xin)精神新(xin)要求，為做好新(xin)時代社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)學院(yuan)工(gong)(gong)(gong)作提供了方向引領。
亮點一：進一步明確了新時代社會主義學院的辦學遵循
【背景】黨的(de)(de)十(shi)八大(da)以來，以習近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)央高度重視統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)工(gong)作，在憲法(fa)修改中(zhong)將“致力于中(zhong)華民(min)(min)族偉大(da)復興”寫進統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)性質，明確提出統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)“三個重要法(fa)寶”的(de)(de)新(xin)論斷，即“統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)是(shi)奪取(qu)革命、建設、改革事業勝利(li)的(de)(de)重要法(fa)寶，是(shi)增強(qiang)黨的(de)(de)階級基礎、擴大(da)黨的(de)(de)群眾基礎、鞏固黨的(de)(de)執(zhi)政地(di)位的(de)(de)重要法(fa)寶，是(shi)全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社會、加快推(tui)進社會主義現代化、實現中(zhong)華民(min)(min)族偉大(da)復興中(zhong)國夢的(de)(de)重要法(fa)寶”。隨著統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)共同基礎更加牢固、團結范圍更加廣泛，統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)政治引(yin)領凝心聚力的(de)(de)任務更加繁重，統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)人才(cai)教育培養(yang)工(gong)作面臨新(xin)使命新(xin)要求(qiu)。
【亮點】《條例》著眼新(xin)時代統一戰線人才教(jiao)育培養(yang)工作(zuo)(zuo)面臨的新(xin)形(xing)勢新(xin)任務，突(tu)出強調了社(she)會主義學(xue)院的性(xing)質定位(wei)，進一步(bu)明(ming)確了辦(ban)學(xue)的總體要求、工作(zuo)(zuo)方(fang)針、基本任務、培訓(xun)目標。
《條例》強調，社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)學院“是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)國共產黨(dang)(dang)領導的(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)線性(xing)質的(de)(de)政治學院，是(shi)(shi)(shi)(shi)民(min)主黨(dang)(dang)派和無黨(dang)(dang)派人(ren)士的(de)(de)聯合黨(dang)(dang)校，是(shi)(shi)(shi)(shi)統(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)線人(ren)才教育(yu)培(pei)(pei)養的(de)(de)主陣地，是(shi)(shi)(shi)(shi)開(kai)展黨(dang)(dang)的(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)線工(gong)作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要部門，是(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)和國家(jia)干(gan)部教育(yu)培(pei)(pei)訓體系的(de)(de)重(zhong)要組成部分”，這(zhe)“五個是(shi)(shi)(shi)(shi)”進一(yi)步明確了(le)(le)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)學院新時代的(de)(de)性(xing)質定位，體現(xian)了(le)(le)以(yi)習近平同志為(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央對(dui)統(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)線人(ren)才培(pei)(pei)養和社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)學院工(gong)作(zuo)的(de)(de)高度重(zhong)視(shi)。
《條例》將“習(xi)近平新時代中國特色社會主(zhu)(zhu)(zhu)義思想”作(zuo)為社會主(zhu)(zhu)(zhu)義學院(yuan)工作(zuo)的(de)指導(dao)思想，強調“堅持社會主(zhu)(zhu)(zhu)義辦(ban)學方向”，體現了指導(dao)思想的(de)與時俱進和(he)政(zheng)治(zhi)學院(yuan)的(de)根本(ben)要求；同(tong)時要求社會主(zhu)(zhu)(zhu)義學院(yuan)“充分發(fa)揮統(tong)一戰(zhan)(zhan)線人才培養(yang)基(ji)地(di)、理(li)論研究基(ji)地(di)、方針政(zheng)策宣(xuan)(xuan)傳基(ji)地(di)作(zuo)用”，明(ming)確了社會主(zhu)(zhu)(zhu)義學院(yuan)在統(tong)一戰(zhan)(zhan)線教(jiao)育、研究、宣(xuan)(xuan)傳方面的(de)三大(da)基(ji)本(ben)職能。
《條例》提出“五(wu)個堅(jian)持(chi)(chi)”的(de)工作方針，即堅(jian)持(chi)(chi)黨的(de)領導(dao)，堅(jian)持(chi)(chi)圍繞中心、服務大局，堅(jian)持(chi)(chi)理論(lun)聯系實際，堅(jian)持(chi)(chi)聯合(he)辦學(xue)(xue)、開放辦學(xue)(xue)，堅(jian)持(chi)(chi)嚴以治院(yuan)。這既是(shi)對(dui)社會(hui)主義(yi)學(xue)(xue)院(yuan)長期辦學(xue)(xue)經驗的(de)總(zong)結提升(sheng)，也是(shi)新時(shi)代社會(hui)主義(yi)學(xue)(xue)院(yuan)必須堅(jian)持(chi)(chi)的(de)基(ji)本原則。
《條(tiao)例》根據新(xin)形勢新(xin)任務，明確了(le)(le)社會主(zhu)義學院(yuan)“教(jiao)育培訓(xun)(xun)”“理論(lun)研究和宣傳(chuan)”“決(jue)策咨詢”“開(kai)展(zhan)中(zhong)華文(wen)化教(jiao)育、研究和對(dui)(dui)外交(jiao)流(liu)”“聯誼交(jiao)友”五項基本任務，延伸拓展(zhan)了(le)(le)社會主(zhu)義學院(yuan)的(de)(de)政治功能。同時，《條(tiao)例》遵循(xun)統一(yi)戰線(xian)人才(cai)成長規(gui)律和教(jiao)育培訓(xun)(xun)規(gui)律，針(zhen)對(dui)(dui)不同的(de)(de)培訓(xun)(xun)對(dui)(dui)象分(fen)類提出培訓(xun)(xun)目標，突出教(jiao)育培訓(xun)(xun)的(de)(de)針(zhen)對(dui)(dui)性和有效性。
【點評】黨(dang)的統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)理(li)論(lun)政(zheng)策(ce)的不(bu)斷創新(xin)發(fa)展，推動了包括統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)人才教育培(pei)養工(gong)作(zuo)(zuo)在內的統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)工(gong)作(zuo)(zuo)實踐(jian)的創新(xin)發(fa)展。《條例》從新(xin)時代的新(xin)任務出(chu)(chu)發(fa)，從黨(dang)中央的新(xin)要求出(chu)(chu)發(fa)，結合多(duo)年來社(she)(she)會主(zhu)義(yi)學院的實踐(jian)探索，對事關社(she)(she)會主(zhu)義(yi)學院發(fa)展的性質(zhi)地位、指導思想等重(zhong)大問題(ti)做出(chu)(chu)新(xin)規定，對于進一(yi)步(bu)加(jia)強和改(gai)進社(she)(she)會主(zhu)義(yi)學院工(gong)作(zuo)(zuo)、服(fu)務統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)事業發(fa)展具有重(zhong)要意義(yi)。
亮點二：進一步加強了黨對社會主義學院的全面領導
【背景】習近平總(zong)書記在(zai)黨(dang)的(de)十九大報告中(zhong)，把(ba)“堅(jian)持黨(dang)對一(yi)(yi)切(qie)工作(zuo)的(de)領導(dao)(dao)(dao)(dao)”作(zuo)為新時代堅(jian)持和發展中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)基本方(fang)略中(zhong)的(de)第一(yi)(yi)條(tiao)。社會(hui)主義(yi)學(xue)院是(shi)中(zhong)國共產(chan)黨(dang)創辦并領導(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)統一(yi)(yi)戰線性(xing)質的(de)政(zheng)治(zhi)學(xue)院，在(zai)當前所有制形(xing)式(shi)更加多(duo)樣(yang)、社會(hui)階層更加多(duo)樣(yang)、社會(hui)思(si)想(xiang)觀念更加多(duo)樣(yang)的(de)時代背景下，必須(xu)把(ba)堅(jian)持黨(dang)的(de)領導(dao)(dao)(dao)(dao)貫穿一(yi)(yi)切(qie)辦學(xue)活(huo)動(dong)始終，在(zai)黨(dang)的(de)領導(dao)(dao)(dao)(dao)下做好統一(yi)(yi)戰線各領域成員的(de)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)引導(dao)(dao)(dao)(dao)工作(zuo)。
【亮點】《條例》作為社會主義學(xue)院工(gong)作的(de)(de)總綱(gang)領，在中央社會主義學(xue)院和(he)地方社會主義學(xue)院的(de)(de)領導(dao)體制、地方黨(dang)委和(he)黨(dang)委統戰部的(de)(de)職責、成立中共黨(dang)組及(ji)確(que)定黨(dang)組書(shu)記人(ren)選方面均體現了“加強黨(dang)的(de)(de)領導(dao)”。
《條例(li)》根據實際情況(kuang)，明確(que)“中(zhong)(zhong)央社(she)會主義(yi)(yi)(yi)學院是中(zhong)(zhong)央統戰部管(guan)理的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央直(zhi)屬事(shi)業(ye)單(dan)位。中(zhong)(zhong)央統戰部領導中(zhong)(zhong)央社(she)會主義(yi)(yi)(yi)學院黨(dang)組(zu)，指導中(zhong)(zhong)央社(she)會主義(yi)(yi)(yi)學院工作(zuo)”，“地方社(she)會主義(yi)(yi)(yi)學院是本級(ji)黨(dang)委直(zhi)屬事(shi)業(ye)單(dan)位，由本級(ji)黨(dang)委統戰部門指導和管(guan)理”。在此基(ji)礎上，對地方黨(dang)委的(de)領導責任和黨(dang)委統戰部門的(de)指導管(guan)理責任明確(que)了具(ju)體內容。
《條例》提出“社會主(zhu)義學(xue)院(yuan)經批準可設(she)立黨(dang)(dang)(dang)組，在(zai)本單位發(fa)揮(hui)領導核心(xin)作用”，強調了黨(dang)(dang)(dang)組的(de)領導核心(xin)作用，并要求地方社會主(zhu)義學(xue)院(yuan)“黨(dang)(dang)(dang)組書記由本級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)統戰部門(men)(men)負(fu)責人(ren)擔任”，加強統戰部門(men)(men)對社會主(zhu)義學(xue)院(yuan)工作的(de)指導和管(guan)理。
【點(dian)評】長期(qi)以來，社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)領(ling)導體制不(bu)統(tong)一，既(ji)影(ying)響了社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)正規化(hua)(hua)建設，也不(bu)利(li)于(yu)落實黨對(dui)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)工(gong)作的(de)(de)領(ling)導。《條例》對(dui)此(ci)作出明確規定，有利(li)于(yu)推動(dong)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)實現辦學(xue)(xue)的(de)(de)科學(xue)(xue)化(hua)(hua)制度化(hua)(hua)規范(fan)化(hua)(hua)。
亮點三：進一步體現了“聯合黨校”的鮮明特質
【背(bei)景】習近平(ping)總(zong)書記指出(chu)，中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)領導(dao)的(de)(de)多黨(dang)(dang)(dang)(dang)合(he)作(zuo)和政(zheng)(zheng)治(zhi)協商制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)作(zuo)為我國(guo)(guo)一(yi)項(xiang)基(ji)本政(zheng)(zheng)治(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)、中(zhong)國(guo)(guo)人民和各民主黨(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)(pai)(pai)、無黨(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)(pai)(pai)人士(shi)的(de)(de)偉大政(zheng)(zheng)治(zhi)創造，是(shi)從(cong)中(zhong)國(guo)(guo)土(tu)壤中(zhong)生長出(chu)來的(de)(de)新型(xing)政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。中(zhong)國(guo)(guo)新型(xing)政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)提(ti)(ti)出(chu)，充(chong)分(fen)表達(da)了中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)人對(dui)自(zi)(zi)身政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)高度(du)(du)(du)自(zi)(zi)信，為世界政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)發展提(ti)(ti)供了中(zhong)國(guo)(guo)方案。社會(hui)主義(yi)學院是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)領導(dao)的(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)學院，是(shi)民主黨(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)(pai)(pai)和無黨(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)(pai)(pai)人士(shi)的(de)(de)聯合(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)校(xiao)(xiao)，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)新型(xing)政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)實踐體現(xian)，需要以一(yi)定的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)設計體現(xian)“聯合(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)校(xiao)(xiao)”性質并為統一(yi)戰(zhan)線各領域參與(yu)社會(hui)主義(yi)學院建設發展提(ti)(ti)供平(ping)臺(tai)。
【亮(liang)點】《條例》從“民主(zhu)黨派和無黨派人士聯合黨校(xiao)”的性質(zhi)出(chu)發，對(dui)院長(chang)、副(fu)院長(chang)配備(bei)以(yi)及院務咨詢委(wei)員會設置進行了規定，突出(chu)“聯合辦學”這一要求。
《條例(li)》規定“社會主義(yi)學(xue)院院長(chang)一般由民主黨(dang)派(pai)組(zu)織主要負責(ze)人(ren)或(huo)者無黨(dang)派(pai)代表人(ren)士擔任(ren)”且(qie)“副院長(chang)中應當配備黨(dang)外人(ren)士”，體現“聯(lian)合(he)黨(dang)校”的性質(zhi)定位。
《條例(li)》規定“社會(hui)主義學(xue)院成(cheng)立由黨(dang)委(wei)統戰部、各民主黨(dang)派(pai)、工商(shang)聯(lian)及有(you)關部門負(fu)責人和無黨(dang)派(pai)代表人士組成(cheng)的院務(wu)咨(zi)詢委(wei)員(yuan)會(hui)，對(dui)辦學(xue)中的重大(da)問題(ti)進行咨(zi)詢和協商(shang)”，為落實“聯(lian)合黨(dang)校聯(lian)合辦”提出了院務(wu)咨(zi)詢委(wei)員(yuan)會(hui)這一重要(yao)平臺和載體。
【點評】社會主(zhu)義學(xue)院的創辦(ban)發展是(shi)與中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)領導的多(duo)黨(dang)(dang)合作和政治協商制(zhi)度緊密(mi)相(xiang)關的，社會主(zhu)義學(xue)院的各項建設離不開統(tong)一戰線各領域成員，特別是(shi)民(min)主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)(pai)和無黨(dang)(dang)派(pai)(pai)人士的支(zhi)持幫助，《條例》相(xiang)關規定既充分體(ti)現了習近平(ping)總(zong)書記關于中(zhong)國(guo)新型政黨(dang)(dang)制(zhi)度的新論斷，也(ye)為(wei)各民(min)主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)(pai)和無黨(dang)(dang)派(pai)(pai)人士進一步發揮(hui)主(zhu)體(ti)作用、支(zhi)持社會主(zhu)義學(xue)院建設提供了平(ping)臺(tai)路徑。
亮點四：進一步明確了統一戰線教育培訓工作的努力方向
【背景(jing)】十八大以(yi)(yi)來，黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)先后召開中(zhong)央(yang)統(tong)戰工作(zuo)會議(yi)、全(quan)國(guo)(guo)干部(bu)(bu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作(zuo)會議(yi)，發布《中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)統(tong)一(yi)戰線(xian)工作(zuo)條例(li)（試行）》《干部(bu)(bu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作(zuo)條例(li)》《2018－2022年全(quan)國(guo)(guo)干部(bu)(bu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)規(gui)劃》，就統(tong)一(yi)戰線(xian)人才培(pei)(pei)養(yang)和教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作(zuo)作(zuo)出新(xin)(xin)(xin)部(bu)(bu)署、提(ti)出新(xin)(xin)(xin)要(yao)求。同(tong)時，面對統(tong)一(yi)戰線(xian)的(de)新(xin)(xin)(xin)發展新(xin)(xin)(xin)變(bian)化，社(she)會主(zhu)義學院積極探索以(yi)(yi)文化認同(tong)促進(jin)政(zheng)治共(gong)識(shi)的(de)統(tong)一(yi)戰線(xian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)新(xin)(xin)(xin)機制(zhi)，獲得黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)肯定(ding)和系統(tong)內外(wai)認可(ke)，這些新(xin)(xin)(xin)做法(fa)新(xin)(xin)(xin)經驗需(xu)要(yao)總結提(ti)煉、加以(yi)(yi)固化。
【亮點】《條例(li)》作為當前和今(jin)后社(she)會主義學院工(gong)作的基本依據(ju)，立足新時(shi)代任務(wu)要求(qiu)和未來事(shi)業發展(zhan)，明確了教學布局(ju)，規范了班次學制，并就落實聯合辦學、開(kai)放(fang)辦學提(ti)出了明確要求(qiu)。
《條例》注重(zhong)吸收社會主義學(xue)(xue)院(yuan)辦學(xue)(xue)的歷史經驗(yan)和(he)創(chuang)新探索，突出“大(da)統戰”“大(da)文(wen)化(hua)”雙重(zhong)視角下以(yi)文(wen)化(hua)共(gong)識促進(jin)政治共(gong)識的教(jiao)(jiao)(jiao)育培訓(xun)理念，進(jin)一步(bu)完善教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)布局(ju)，提出“以(yi)政治共(gong)識教(jiao)(jiao)(jiao)育為(wei)核心、以(yi)文(wen)化(hua)認同教(jiao)(jiao)(jiao)育為(wei)基礎、以(yi)能力素質(zhi)培養為(wei)重(zhong)點”的新時代教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)布局(ju)。
《條例》以(yi)“進修班(ban)、培(pei)訓班(ban)、專題研討班(ban)和(he)(he)國情(qing)研修班(ban)”等班(ban)次(ci)類(lei)型(xing)實(shi)(shi)現(xian)統一(yi)戰線領(ling)域教育培(pei)訓全覆蓋。同時，明確社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)學院(yuan)班(ban)次(ci)分為(wei)主(zhu)體班(ban)次(ci)和(he)(he)委托班(ban)次(ci)，并規(gui)定(ding)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)學院(yuan)可以(yi)根據形勢任(ren)務需要“開設新(xin)的班(ban)次(ci)”，拓寬(kuan)了(le)班(ban)次(ci)類(lei)型(xing)和(he)(he)培(pei)訓范圍。在(zai)學制(zhi)方面，提出“社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)學院(yuan)可以(yi)根據實(shi)(shi)際需要，確定(ding)各類(lei)班(ban)次(ci)的學制(zhi)”，為(wei)學院(yuan)靈活辦(ban)學提供了(le)政策(ce)空間。
《條例》要(yao)求社會主義學院(yuan)要(yao)“積(ji)極(ji)開(kai)(kai)展(zhan)實踐教學和網絡培訓(xun)”，“應當(dang)充分利(li)(li)用黨委統戰(zhan)部(bu)門、統一戰(zhan)線各領域(yu)以及社會資源開(kai)(kai)展(zhan)教學”，有利(li)(li)于(yu)推動解決社會主義學院(yuan)辦學資源緊(jin)張與(yu)培訓(xun)需(xu)求旺(wang)盛之間的矛盾。
【點評】統(tong)一(yi)戰線(xian)人(ren)才教育培(pei)養和(he)社會(hui)主義學(xue)院工作(zuo)要始終圍繞(rao)中心(xin)、服務大(da)局，與統(tong)一(yi)戰線(xian)工作(zuo)發(fa)展相適應(ying)，積(ji)極(ji)創新教育培(pei)訓(xun)的(de)內容形式(shi)，《條例》將以文化認同(tong)促進政治共(gong)識的(de)統(tong)一(yi)戰線(xian)教育培(pei)訓(xun)新機制(zhi)加以固化并(bing)推廣，必將有效(xiao)提(ti)升(sheng)統(tong)一(yi)戰線(xian)教育培(pei)訓(xun)的(de)針對性(xing)和(he)有效(xiao)性(xing)。
亮點五：進一步拓展了社會主義學院的功能作用
【背景(jing)】黨的(de)十九大報告指(zhi)出，文化(hua)自(zi)信是一個國家、一個民族(zu)發展(zhan)中(zhong)(zhong)更(geng)基本、更(geng)深沉(chen)、更(geng)持(chi)久的(de)力量(liang)。必須堅(jian)持(chi)馬(ma)克思主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)，牢(lao)固樹立共產主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)遠大理(li)想和中(zhong)(zhong)國特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)共同理(li)想，培育和踐行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)核心(xin)價(jia)值(zhi)觀，不斷增強意識(shi)形態(tai)領域(yu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)導權和話語權，推動中(zhong)(zhong)華優(you)秀傳統(tong)文化(hua)創造性轉(zhuan)化(hua)、創新(xin)性發展(zhan)，繼承革命文化(hua)，發展(zhan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)先進(jin)文化(hua)，不忘本來、吸(xi)收外來、面向未來，更(geng)好(hao)構筑中(zhong)(zhong)國精(jing)神(shen)、中(zhong)(zhong)國價(jia)值(zhi)、中(zhong)(zhong)國力量(liang)，為(wei)人民提供精(jing)神(shen)指(zhi)引。中(zhong)(zhong)央社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)學院1997年加掛“中(zhong)(zhong)華文化(hua)學院”的(de)牌(pai)子，地方(fang)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)學院紛紛跟進(jin)，在(zai)中(zhong)(zhong)華文化(hua)教育、研(yan)究(jiu)、交流方(fang)面發揮了(le)積極(ji)作用。
【亮點(dian)】《條例(li)》著眼(yan)社會主義學院(yuan)新時代新使命(ming)，提出建設統一(yi)戰線(xian)智庫(ku)，明確中(zhong)華(hua)文化學院(yuan)的(de)設立(li)以(yi)及開展中(zhong)華(hua)文化教育、研(yan)究、對外交流三(san)項職能，是對原有政治功(gong)能的(de)延伸和拓(tuo)展。
《條例》提出(chu)“中央社(she)會(hui)主(zhu)義學(xue)院和(he)具備(bei)條件的地方社(she)會(hui)主(zhu)義學(xue)院可以建(jian)立統一(yi)戰線智庫(ku)，開展統一(yi)戰線重大(da)理(li)論和(he)實踐問(wen)題研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)”，為(wei)社(she)會(hui)主(zhu)義學(xue)院建(jian)設(she)統一(yi)戰線智庫(ku)、更好地推動(dong)中國特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義理(li)論體系研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)特(te)(te)別(bie)是統一(yi)戰線理(li)論政策研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，提供了政策依據(ju)。
《條(tiao)例》將“中(zhong)(zhong)華(hua)文化(hua)教育(yu)、研(yan)究和對(dui)外(wai)交流(liu)工(gong)作”單(dan)列(lie)一章，明確了中(zhong)(zhong)華(hua)文化(hua)學院(yuan)和地方中(zhong)(zhong)華(hua)文化(hua)學院(yuan)的設立，賦予中(zhong)(zhong)華(hua)文化(hua)教育(yu)、研(yan)究和對(dui)外(wai)交流(liu)職能，并分(fen)條(tiao)列(lie)項提出具體要求，有利(li)于以中(zhong)(zhong)華(hua)文化(hua)學院(yuan)名義探(tan)索(suo)開(kai)展海(hai)外(wai)文化(hua)統戰工(gong)作，講好“中(zhong)(zhong)國故事(shi)”、傳播好“中(zhong)(zhong)國聲音(yin)”。
《條例》規定“中央社(she)會(hui)主義學(xue)(xue)院依法申請取得相關(guan)學(xue)(xue)科的(de)碩(shuo)士(shi)、博士(shi)學(xue)(xue)位(wei)授予(yu)權，納入國家學(xue)(xue)位(wei)管理體系。具備(bei)條件的(de)地方社(she)會(hui)主義學(xue)(xue)院，可以與(yu)國內(nei)有關(guan)高(gao)校(xiao)聯合(he)開展(zhan)研究生(sheng)培(pei)養工作(zuo)”，為社(she)院培(pei)養統(tong)一戰線理論人(ren)才提(ti)供了政策支持(chi)。
【點評】社會(hui)主義學院(yuan)工(gong)作(zuo)涉及統戰、群團、文(wen)化、宣傳、干部教(jiao)育等多個領域，是意識形(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)的重要陣地(di)和(he)(he)傳播(bo)中華文(wen)明(ming)的重要渠道。《條例》在理論研究(jiu)和(he)(he)政策咨詢，中華文(wen)化教(jiao)育、研究(jiu)和(he)(he)交(jiao)流(liu)，以(yi)及統戰理論人才培養(yang)等方面對社會(hui)主義學院(yuan)功能進一步拓展，必將為(wei)社會(hui)主義學院(yuan)更好發揮作(zuo)用提供(gong)廣闊舞(wu)臺。
亮點六：進一步強化了社會主義學院的辦學保障
【背景】中(zhong)央統戰工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)強調，“統戰工(gong)作(zuo)(zuo)是全黨(dang)的工(gong)作(zuo)(zuo)”，統一戰線人才(cai)教育培(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo)也需(xu)要得到各級黨(dang)委政府的重視支(zhi)持。
【亮點】《條例》對(dui)各(ge)級黨委政府支持(chi)統一戰線人才教(jiao)育培(pei)養和社會(hui)(hui)主義學院(yuan)工作作出了規定，要(yao)求保障機構(gou)、人員編(bian)制、辦(ban)學經費，特別是對(dui)與其(qi)他(ta)干部教(jiao)育培(pei)訓機構(gou)合辦(ban)的(de)社會(hui)(hui)主義學院(yuan)，要(yao)確保其(qi)有效發揮職能。
《條例》規定“各級(ji)黨(dang)委和政府(fu)應當重(zhong)視社會主義學(xue)(xue)院(yuan)建設(she)，保證必(bi)要(yao)的機構和人員編制，將學(xue)(xue)院(yuan)所需經(jing)費列入(ru)年度財(cai)政預算(suan)”，明確了各級(ji)黨(dang)委和政府(fu)對社會主義學(xue)(xue)院(yuan)辦學(xue)(xue)的必(bi)要(yao)支(zhi)持。
《條例(li)》要(yao)求(qiu)“與其他干部教育培(pei)訓機(ji)構(gou)合辦的社(she)會主義學院（校），應(ying)當(dang)設立專門(men)機(ji)構(gou)，保證人員(yuan)和經(jing)費，確保社(she)會主義學院職(zhi)能發揮”，避免(mian)合辦的社(she)會主義學院作用發揮不充(chong)分(fen)，職(zhi)能弱化。
《條例》規定“各級黨委及其有(you)關部(bu)門(men)應當(dang)依據職責對本條例的執行(xing)情況進行(xing)監督檢(jian)查(cha)”，明確(que)對違反條例的人員要(yao)視情節輕重(zhong)予以(yi)相應處(chu)理。
【點(dian)評】《條例(li)》明確了各級黨委政府支持社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)學院辦學的(de)職(zhi)責，必將為(wei)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)學院更好發揮作用提(ti)供有(you)利條件和有(you)力保障。
日期：2018-12-29 7:36:49 | 關閉 |
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