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日(ri)前(qian)，教育部修(xiu)訂出臺了《教育系統內(nei)部審計(ji)工(gong)作規定(ding)(ding)》（教育部令第47號）（以(yi)下簡稱《規定(ding)(ding)》）。教育部有(you)關(guan)部門負責人就《規定(ding)(ding)》有(you)關(guan)問題回答了記者提問。

1.問：《規定》修(xiu)訂的主要背景是(shi)什么？

答(da)：2004年，教(jiao)(jiao)育部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)(ding)《教(jiao)(jiao)育系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》（教(jiao)(jiao)育部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)令第(di)17號，以下簡(jian)稱17號令），有力(li)推動、規(gui)(gui)(gui)范(fan)和(he)(he)(he)保(bao)障(zhang)了(le)教(jiao)(jiao)育系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展。但是(shi)，隨著經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展，教(jiao)(jiao)育系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)外部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)環境(jing)發(fa)(fa)生(sheng)了(le)較大改變(bian)。一是(shi)黨(dang)中(zhong)央對(dui)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有新(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求。2018年5月，習近(jin)平總書(shu)記在(zai)中(zhong)央審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委員會(hui)第(di)一次會(hui)議上(shang)指出(chu)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)充分調動內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)力(li)量(liang)，增強(qiang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督(du)合力(li)。加強(qiang)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，發(fa)(fa)揮(hui)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，是(shi)黨(dang)中(zhong)央對(dui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)的(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)署和(he)(he)(he)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求。二是(shi)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)理(li)論和(he)(he)(he)實踐有新(xin)發(fa)(fa)展。近(jin)年來，內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)“免疫(yi)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)”功能(neng)(neng)、風險管理(li)、內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)控制(zhi)和(he)(he)(he)完(wan)善治理(li)等新(xin)理(li)念(nian)逐步(bu)確(que)(que)立，內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)職能(neng)(neng)定(ding)(ding)(ding)(ding)位發(fa)(fa)生(sheng)較大變(bian)化，發(fa)(fa)揮(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)(de)空間和(he)(he)(he)范(fan)圍越(yue)來越(yue)寬廣。三(san)是(shi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)署關于(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有新(xin)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。《審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)署關于(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》（審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)署令第(di)11號）進(jin)一步(bu)明確(que)(que)了(le)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)新(xin)定(ding)(ding)(ding)(ding)位，調整了(le)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)職能(neng)(neng)職責，強(qiang)化了(le)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)獨立性(xing)，規(gui)(gui)(gui)范(fan)了(le)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)結果運用等，對(dui)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)提出(chu)明確(que)(que)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求。四(si)是(shi)教(jiao)(jiao)育系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)有新(xin)需求。國(guo)家(jia)財政性(xing)教(jiao)(jiao)育經(jing)費(fei)連(lian)續6年占GDP比重(zhong)超過4%。教(jiao)(jiao)育系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)不(bu)僅要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)保(bao)障(zhang)資(zi)金使(shi)用安全(quan)，還要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)促進(jin)資(zi)金使(shi)用效益提高(gao)、加強(qiang)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)控制(zhi)、防范(fan)資(zi)金風險，這對(dui)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)深度(du)提出(chu)了(le)更高(gao)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求。17號令已(yi)不(bu)能(neng)(neng)完(wan)全(quan)適應上(shang)述內(nei)(nei)(nei)外部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)形勢變(bian)化的(de)(de)(de)(de)需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)。因此，我們(men)對(dui)17號令進(jin)行了(le)全(quan)面修訂(ding)，提出(chu)了(le)新(xin)時代教(jiao)(jiao)育內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)定(ding)(ding)(ding)(ding)位、機(ji)構、人員、職責、權利(li)、監(jian)督(du)等，完(wan)善了(le)教(jiao)(jiao)育系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)度(du)，有利(li)于(yu)(yu)進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)揮(hui)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)教(jiao)(jiao)育治理(li)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，推動教(jiao)(jiao)育治理(li)體系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)治理(li)能(neng)(neng)力(li)現代化。

2.問：與17號令相比，《規(gui)定》有哪些重要變化？

答：《規定》以習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想為(wei)指導，貫徹落(luo)實黨(dang)的十(shi)九屆四(si)中(zhong)全會精(jing)神(shen)和(he)全國(guo)教育大會精(jing)神(shen)，吸收和(he)采(cai)納了有關單(dan)位近(jin)年(nian)來一(yi)些好(hao)的經驗做法，與(yu)17號令(ling)相比，變化主要(yao)體現在以下四(si)個方(fang)(fang)面(mian)。一(yi)是進一(yi)步健全內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計領(ling)(ling)(ling)導體制和(he)管(guan)理(li)機制，加強黨(dang)對(dui)內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計工作(zuo)(zuo)的領(ling)(ling)(ling)導，明確(que)單(dan)位黨(dang)組織、主要(yao)負責(ze)(ze)人要(yao)直(zhi)接領(ling)(ling)(ling)導內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計機構，并可根(gen)據工作(zuo)(zuo)需要(yao)成立(li)審(shen)(shen)(shen)計委員會。二是根(gen)據教育改革(ge)和(he)發展(zhan)實踐，明晰教育系(xi)統內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計的定位和(he)職能，拓展(zhan)職責(ze)(ze)范圍。三是保(bao)障內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計機構和(he)人員的權(quan)利、義務，強化內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計的獨立(li)性，保(bao)障內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計履職盡責(ze)(ze)的能力。四(si)是加強內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計管(guan)理(li)和(he)質量控(kong)制，豐富結果運用方(fang)(fang)式和(he)內(nei)(nei)容，更加充分發揮審(shen)(shen)(shen)計作(zuo)(zuo)用。

3.問：《規定》對內部(bu)審計的職能職責有哪些新要求？

答：一是(shi)(shi)增(zeng)加了(le)內部審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的“建(jian)議(yi)”職能。內部審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)不僅要(yao)(yao)揭示問題(ti)(ti)，更要(yao)(yao)解決(jue)問題(ti)(ti)。內部審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)要(yao)(yao)通(tong)過(guo)提出科(ke)學的建(jian)議(yi)，推動(dong)單位加強制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設、完善管(guan)理(li)機制(zhi)(zhi)，改進管(guan)理(li)方(fang)式(shi)，解決(jue)“屢審(shen)(shen)(shen)(shen)屢犯(fan)”的頑疾。二是(shi)(shi)強化(hua)了(le)內部審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的“預警”功能。內部審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作具有獨(du)立、客(ke)觀、綜合的優勢，以內部控制(zhi)(zhi)、風(feng)險管(guan)理(li)為(wei)導向(xiang)開展(zhan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監督(du)，防止(zhi)(zhi)苗頭性(xing)問題(ti)(ti)轉(zhuan)化(hua)為(wei)趨勢性(xing)問題(ti)(ti)、防止(zhi)(zhi)局部性(xing)問題(ti)(ti)演(yan)變為(wei)全局性(xing)問題(ti)(ti)，推進審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作從事(shi)(shi)后監督(du)到事(shi)(shi)前、事(shi)(shi)中監督(du)。三是(shi)(shi)拓(tuo)展(zhan)了(le)內部審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的職責(ze)(ze)范疇(chou)。結合教育(yu)系統工作實(shi)際，增(zeng)加了(le)貫徹落實(shi)國家重大(da)政策措施(shi)情(qing)況(kuang)，發展(zhan)規(gui)劃(hua)、戰略(lve)決(jue)策、重大(da)措施(shi)和(he)(he)年度(du)業務(wu)(wu)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃(hua)執行情(qing)況(kuang)，辦學、科(ke)研、后勤保障等(deng)主要(yao)(yao)業務(wu)(wu)活動(dong)的管(guan)理(li)和(he)(he)效(xiao)益(yi)情(qing)況(kuang)，自然資(zi)源資(zi)產(chan)管(guan)理(li)和(he)(he)生(sheng)態環境(jing)(jing)保護責(ze)(ze)任的履行情(qing)況(kuang)，境(jing)(jing)外機構(gou)、境(jing)(jing)外資(zi)產(chan)和(he)(he)境(jing)(jing)外經濟活動(dong)情(qing)況(kuang)等(deng)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)職責(ze)(ze)。

4.問：《規定》如何增(zeng)強教育系統內部審計履(lv)職(zhi)能力？

答：《規定(ding)》主要(yao)從以(yi)下(xia)四方面來(lai)增(zeng)強教(jiao)育系統內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)履(lv)職能(neng)力：一(yi)是明確內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)領導機制(zhi)(zhi)(zhi)。單位(wei)黨組織、主要(yao)負責人(ren)(ren)要(yao)直接領導內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)機構(gou)開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)作，定(ding)期聽取(qu)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作匯報，加強對(dui)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略、審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)質(zhi)量(liang)控制(zhi)(zhi)(zhi)、審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)隊伍建(jian)設等重(zhong)要(yao)事(shi)項進行管理。二是健全內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員回(hui)避制(zhi)(zhi)(zhi)度。為保(bao)證內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)獨(du)立性，我們規定(ding)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員不得(de)參(can)與(yu)可能(neng)影響(xiang)獨(du)立、客觀履(lv)行審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)職責的工(gong)(gong)作，特別明確了不得(de)參(can)與(yu)被審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)單位(wei)業務活動的決策和(he)執行。三是完善(shan)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員激勵(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度。單位(wei)要(yao)根(gen)據內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作特點，完善(shan)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員考核評價制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)專業技術崗位(wei)評聘制(zhi)(zhi)(zhi)度，保(bao)障內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員享(xiang)有相應的晉升、交(jiao)流、任職、薪酬及相關(guan)待遇。四是建(jian)立內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員保(bao)護制(zhi)(zhi)(zhi)度。規定(ding)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員因履(lv)行職責受(shou)到打(da)擊、報復、陷害的，主要(yao)負責人(ren)(ren)應當及時采取(qu)保(bao)護措施，并對(dui)相關(guan)責任人(ren)(ren)員進行處理，涉(she)嫌犯罪的，移送(song)司法(fa)機關(guan)依法(fa)追究刑事(shi)責任。

5.問(wen)：《規定(ding)》對內部審(shen)計管理提出(chu)了哪些要求？

答：審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)質(zhi)(zhi)量是(shi)(shi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)的生命線，為進一步(bu)提(ti)(ti)(ti)高內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)質(zhi)(zhi)量，充分(fen)發揮內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)用，我們對內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)提(ti)(ti)(ti)出(chu)了五(wu)方面的要求(qiu)。一是(shi)(shi)建(jian)立(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)范(fan)。內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)要依照審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法律(lv)法規(gui)、行(xing)業(ye)準則和(he)(he)實務指南(nan)等(deng)建(jian)立(li)健全內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)范(fan)，如(ru)制定(ding)工作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)程、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)指南(nan)等(deng)，總結審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)經驗，優化(hua)(hua)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)流程，使(shi)內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)逐漸程序化(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)，提(ti)(ti)(ti)高效率和(he)(he)質(zhi)(zhi)量。二(er)是(shi)(shi)科(ke)學(xue)合理(li)(li)制定(ding)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中長期(qi)規(gui)劃(hua)和(he)(he)年(nian)度計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃(hua)。內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)要根據本單位監督需(xu)要和(he)(he)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)資源等(deng)實際情況(kuang)，充分(fen)考(kao)慮單位發展目標、治理(li)(li)結構(gou)、管理(li)(li)體制、風(feng)(feng)險(xian)狀況(kuang)等(deng)因素，確定(ding)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中長期(qi)規(gui)劃(hua)和(he)(he)年(nian)度審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃(hua)，做(zuo)到有的放矢。三是(shi)(shi)優化(hua)(hua)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)組織方式(shi)。為實現審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)全覆(fu)蓋，內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)要突出(chu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)重點(dian)，聚焦重點(dian)領域和(he)(he)關鍵環(huan)節，探索融合式(shi)、“1+N”等(deng)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)組織方式(shi)，同時加(jia)強(qiang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)信(xin)息化(hua)(hua)建(jian)設，強(qiang)化(hua)(hua)數據審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)思維，增強(qiang)數據審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能力，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監督效能。四是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)自(zi)身(shen)內(nei)(nei)控(kong)建(jian)設。內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)應當合理(li)(li)設置審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)崗位和(he)(he)職(zhi)責分(fen)工、優化(hua)(hua)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)務流程，完善審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)全面質(zhi)(zhi)量控(kong)制，防范(fan)廉政和(he)(he)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)風(feng)(feng)險(xian)。五(wu)是(shi)(shi)提(ti)(ti)(ti)高審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)質(zhi)(zhi)量和(he)(he)能力。內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)(bu)門應當與(yu)業(ye)務部(bu)(bu)(bu)門合作(zuo)(zuo)(zuo)，通過(guo)找出(chu)問(wen)題原因，從根本上(shang)解決(jue)問(wen)題和(he)(he)“以評(ping)促建(jian)”等(deng)途徑提(ti)(ti)(ti)升(sheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能力和(he)(he)水平。

6.問：《規(gui)定(ding)》對內部審計(ji)結(jie)果運用(yong)做(zuo)出(chu)了(le)哪(na)些規(gui)定(ding)？

答：一是推進審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)現(xian)問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)。為解決(jue)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工作最后一公(gong)里問(wen)(wen)題(ti)，我們明確被審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)位主要(yao)(yao)負(fu)責人(ren)為整(zheng)改(gai)(gai)(gai)第一責任人(ren)，并規(gui)定單(dan)位要(yao)(yao)建立(li)健全審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)現(xian)問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)機制(zhi)，完善(shan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)結(jie)果(guo)(guo)報(bao)告(gao)制(zhi)度(du)(du)、審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)情況(kuang)跟(gen)蹤檢查(cha)制(zhi)度(du)(du)、審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)約(yue)談制(zhi)度(du)(du)等。二是加強(qiang)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)通報(bao)力度(du)(du)。將審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)果(guo)(guo)和整(zheng)改(gai)(gai)(gai)情況(kuang)在一定范(fan)圍內(nei)(nei)通報(bao)，能(neng)有效發(fa)揮警示作用(yong)，實(shi)現(xian)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)“免(mian)(mian)疫系統”預防功能(neng)。三是實(shi)現(xian)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)果(guo)(guo)共(gong)享共(gong)用(yong)。內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)果(guo)(guo)的共(gong)享共(gong)用(yong)不僅要(yao)(yao)左右(you)聯通，與其(qi)他內(nei)(nei)部(bu)監督力量(liang)(liang)協作配合，將內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)果(guo)(guo)及整(zheng)改(gai)(gai)(gai)情況(kuang)作為預算安排、干部(bu)考核(he)、人(ren)事任免(mian)(mian)和獎懲等的重要(yao)(yao)依據；還(huan)要(yao)(yao)上下聯動，對所(suo)屬單(dan)位內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)現(xian)且已經糾正的問(wen)(wen)題(ti)不再在審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)中反映，激勵所(suo)屬單(dan)位內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員提高審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)質量(liang)(liang)。

7.問：教育部在(zai)落實《規定》方面，將開展哪些工作(zuo)？

答：《規定》印發后，我們(men)還將開(kai)展(zhan)三方面(mian)的(de)工(gong)(gong)作。一(yi)是加(jia)強工(gong)(gong)作指導(dao)。對省級教育行(xing)政部(bu)門、直(zhi)屬(shu)高(gao)(gao)校、直(zhi)屬(shu)單(dan)位進行(xing)分類指導(dao)，推動各單(dan)位結合(he)實際，制定本地(di)方、本單(dan)位的(de)內(nei)(nei)部(bu)審(shen)計(ji)管(guan)理(li)(li)規定。二是加(jia)大(da)培訓力(li)(li)度(du)(du)。加(jia)大(da)對國家重(zhong)大(da)政策措施落實情(qing)(qing)況(kuang)、業(ye)務活動管(guan)理(li)(li)和(he)(he)效益情(qing)(qing)況(kuang)等(deng)(deng)審(shen)計(ji)業(ye)務和(he)(he)內(nei)(nei)部(bu)審(shen)計(ji)管(guan)理(li)(li)等(deng)(deng)方面(mian)的(de)培訓，提高(gao)(gao)內(nei)(nei)部(bu)審(shen)計(ji)隊伍的(de)履職盡責能力(li)(li)。三是開(kai)展(zhan)調研評價。對各單(dan)位內(nei)(nei)部(bu)審(shen)計(ji)制度(du)(du)建(jian)設(she)、工(gong)(gong)作開(kai)展(zhan)、工(gong)(gong)作質量等(deng)(deng)管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作進行(xing)深(shen)入調研，開(kai)展(zhan)監督檢查(cha)和(he)(he)考(kao)核評價，以(yi)評促建(jian)，督促各單(dan)位進一(yi)步(bu)提升(sheng)內(nei)(nei)部(bu)審(shen)計(ji)的(de)工(gong)(gong)作水平(ping)。