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近日，交(jiao)通運輸(shu)部印發《推動(dong)交(jiao)通運輸(shu)領域新型基(ji)礎設施建設的指(zhi)導意見(jian)》（以下簡稱《指(zhi)導意見(jian)》），現(xian)就相關政策解讀(du)如下：

一、出臺背景(jing)

今(jin)年(nian)以來，黨中央(yang)、國務院密集(ji)部(bu)署新(xin)型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。《2020年(nian)政府工作報告(gao)》將“兩新(xin)一(yi)重(zhong)”作為(wei)今(jin)年(nian)重(zhong)點任務。交(jiao)通運(yun)輸(shu)是新(xin)型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施與傳統(tong)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施融(rong)(rong)合(he)發展的重(zhong)要領(ling)域(yu)。交(jiao)通運(yun)輸(shu)領(ling)域(yu)新(xin)型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)以先進技術賦能，使傳統(tong)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施融(rong)(rong)入新(xin)要素、具備(bei)新(xin)功能、呈現新(xin)形態，促進交(jiao)通基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施網(wang)、運(yun)輸(shu)服務網(wang)、能源網(wang)與信息網(wang)絡融(rong)(rong)合(he)發展。為(wei)貫徹(che)落(luo)實黨中央(yang)、國務院決策部(bu)署，加快建(jian)(jian)設(she)(she)(she)交(jiao)通強國，推動交(jiao)通運(yun)輸(shu)領(ling)域(yu)新(xin)型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，我部(bu)制定了《指導意見》。

二、總體要求

《指導意見》提(ti)出貫徹落實黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院決(jue)策部署，圍(wei)繞加快建(jian)設(she)交通強國(guo)總體目標，以(yi)技術(shu)創新為(wei)(wei)驅動(dong)，以(yi)數字(zi)化、網絡化、智能(neng)(neng)化為(wei)(wei)主(zhu)線，以(yi)促進(jin)交通運輸提(ti)效能(neng)(neng)、擴功能(neng)(neng)、增動(dong)能(neng)(neng)為(wei)(wei)導向(xiang)，推動(dong)交通基礎設(she)施數字(zi)轉型、智能(neng)(neng)升級，建(jian)設(she)便(bian)捷順(shun)暢、經濟高效、綠(lv)色集約、智能(neng)(neng)先進(jin)、安全可靠的(de)交通運輸領域新型基礎設(she)施。

《指導意見(jian)》提出了(le)服務人民，提升效能；統籌并進，集約共享；政府引導，市場主導；跨(kua)界融合(he)，協(xie)調聯動；積極穩妥，遠(yuan)近(jin)結合(he)等五項原則。近(jin)期，加快(kuai)成(cheng)熟技(ji)術(shu)在交通(tong)基(ji)礎設施重點領域的深化應用，遠(yuan)期跟蹤新技(ji)術(shu)發展(zhan)，適度(du)超前布局(ju)。

《指導意(yi)見》明確到2035年，交通(tong)運(yun)輸領域新型基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)取(qu)得顯著成效。先進信(xin)息技術深(shen)度(du)賦(fu)能(neng)交通(tong)基礎設(she)(she)施，精(jing)準感知、精(jing)確分析(xi)、精(jing)細(xi)管理(li)和(he)(he)精(jing)心服(fu)務能(neng)力全面提(ti)升(sheng)，成為加快建(jian)(jian)設(she)(she)交通(tong)強國的有力支(zhi)撐。基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)運(yun)營能(neng)耗水(shui)平有效控制。泛在感知設(she)(she)施、先進傳(chuan)輸網(wang)絡(luo)(luo)、北(bei)斗時空信(xin)息服(fu)務在交通(tong)運(yun)輸行業深(shen)度(du)覆蓋，行業數(shu)據中心和(he)(he)網(wang)絡(luo)(luo)安全體(ti)系基本建(jian)(jian)立(li)，智能(neng)列車、自動駕(jia)駛汽(qi)車、智能(neng)船舶(bo)等逐步應用(yong)。科技創新支(zhi)撐能(neng)力顯著提(ti)升(sheng)，前瞻性(xing)技術應用(yong)水(shui)平居世界前列。

三、主(zhu)要任務

主要任務，包括14項(xiang)。一是打造融合(he)高效的(de)智慧(hui)交通基礎(chu)(chu)(chu)設施(shi)(shi)，以(yi)交通運輸(shu)行(xing)業為(wei)(wei)主實(shi)施(shi)(shi)。以(yi)智慧(hui)公(gong)路、智能(neng)(neng)鐵路、智慧(hui)航(hang)道(dao)、智慧(hui)港(gang)口、智慧(hui)民航(hang)、智慧(hui)郵政、智慧(hui)樞紐，以(yi)及(ji)新材料新能(neng)(neng)源應用為(wei)(wei)載體，體現先進信息(xi)技術對行(xing)業的(de)全(quan)方(fang)位(wei)賦能(neng)(neng)。二是助力信息(xi)基礎(chu)(chu)(chu)設施(shi)(shi)建(jian)設，主要是配合(he)相關部門推進先進技術的(de)行(xing)業應用，包括5G、北斗系統和(he)遙感衛星、網絡安全(quan)、數據中心、人工智能(neng)(neng)（如自動駕駛等(deng)(deng)）等(deng)(deng)。三(san)是完善(shan)行(xing)業創(chuang)新基礎(chu)(chu)(chu)設施(shi)(shi)，主要是科技研(yan)發支撐能(neng)(neng)力建(jian)設，如實(shi)驗室、基礎(chu)(chu)(chu)設施(shi)(shi)長期性(xing)能(neng)(neng)監測網等(deng)(deng)。

四、組(zu)織實施

為保障(zhang)有效實(shi)施(shi)，《指導意見》從加強(qiang)組織(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導、示范(fan)引(yin)領(ling)(ling)、標(biao)準規范(fan)、多元(yuan)化(hua)投(tou)融(rong)資、協同(tong)合作等方面提出工(gong)作要求。強(qiang)調(diao)省級(ji)交(jiao)通(tong)運輸主管部門要落實(shi)屬地責(ze)任，加強(qiang)組織(zhi)(zhi)協調(diao)和督促指導，確(que)保順利實(shi)施(shi)。要加快示范(fan)引(yin)領(ling)(ling)，完善標(biao)準規范(fan)，形(xing)成多元(yuan)化(hua)投(tou)融(rong)資機(ji)制，推動建(jian)立(li)協同(tong)機(ji)制，共(gong)同(tong)推進交(jiao)通(tong)運輸領(ling)(ling)域新型基礎設施(shi)建(jian)設。