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cciia.org.cn　 2021-2-2 15:00:25　 正義網

　聚焦核酸檢測出入境檢驗檢疫

　　依法懲治妨害疫情防控秩序犯罪

　　——最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明 公安部治安管理局局長李京生就聯合發布依法懲治妨害疫情防控秩序犯罪典型案例答記者問

　　2020年(nian)是(shi)極不平凡(fan)的一年(nian)。在(zai)這一年(nian)里,檢察機關、公安機關在(zai)以習近(jin)平同(tong)志為(wei)核心的黨中央堅強(qiang)領(ling)導下,守初心、擔使命(ming),為(wei)疫(yi)(yi)情防控(kong)取(qu)得重大戰(zhan)略成(cheng)果作出(chu)積(ji)極貢獻。近(jin)段時(shi)間以來(lai),全球(qiu)疫(yi)(yi)情流行加速(su),全球(qiu)新冠(guan)肺(fei)炎(yan)確診病例已經超過1億人,病毒(du)變異帶來(lai)更強(qiang)的傳染(ran)性(xing),我國(guo)多地(di)發生新的聚(ju)集(ji)性(xing)疫(yi)(yi)情,本土疫(yi)(yi)情呈現(xian)零星(xing)散(san)發和局(ju)部聚(ju)集(ji)性(xing)疫(yi)(yi)情交(jiao)織(zhi)疊加態勢,防控(kong)形勢依然(ran)嚴峻(jun)復雜。

　　2月2日,最高人民(min)檢(jian)察院(yuan)、公(gong)安(an)部(bu)聯(lian)合發(fa)布新(xin)一批(pi)(pi)(pi)依法懲治(zhi)妨害疫情(qing)防(fang)(fang)控典(dian)(dian)型案例(li)。這(zhe)是(shi)繼去年最高檢(jian)連續發(fa)布10批(pi)(pi)(pi)55個涉疫情(qing)防(fang)(fang)控刑事犯罪典(dian)(dian)型案例(li)以來,針對疫情(qing)防(fang)(fang)控新(xin)形(xing)勢發(fa)布的又一批(pi)(pi)(pi)涉疫典(dian)(dian)型案例(li)。該批(pi)(pi)(pi)案例(li)呈現何種(zhong)新(xin)特點?聚焦哪些新(xin)問題?檢(jian)察機關、公(gong)安(an)機關又是(shi)如何充分發(fa)揮自身職(zhi)能,嚴格(ge)依法戰“疫”的?最高檢(jian)第(di)一檢(jian)察廳廳長苗(miao)生(sheng)明、公(gong)安(an)部(bu)治(zhi)安(an)管理局局長李京生(sheng)就(jiu)相關問題回答了記者提問。

　　問題一:去年,檢察機關、公安機關在涉疫案件辦理方面依法履職,嚴懲涉疫違法犯罪行為,為維護疫情防控秩序作出重要貢獻,贏得了社會各界的高度評價。此次發布這批典型案例,是出于何種考慮?

　　答:疫(yi)情(qing)暴發一年多(duo)來(lai),全(quan)國檢察機關(guan)、公安機關(guan)始(shi)終(zhong)堅(jian)持司法(fa)辦案(an)和(he)疫(yi)情(qing)防控兩手抓、兩不誤,批準(zhun)逮捕涉疫(yi)刑(xing)事犯罪7200余(yu)人、起訴11200余(yu)人,其中,全(quan)國共(gong)查辦妨(fang)害(hai)傳(chuan)染病防治、妨(fang)害(hai)國境衛生檢驗檢疫(yi)等妨(fang)害(hai)疫(yi)情(qing)防控秩序類(lei)案(an)件135起。

　　當(dang)前,我國(guo)本土疫情(qing)呈零星散發和局部(bu)聚集(ji)性(xing)疫情(qing)交(jiao)織疊加(jia)(jia)態(tai)(tai)勢,防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)形勢嚴(yan)峻復(fu)雜,加(jia)(jia)之春(chun)節(jie)臨(lin)近,進口(kou)冷鏈(lian)食品和貨物(wu)物(wu)流增大,進一步(bu)加(jia)(jia)大了疫情(qing)傳播(bo)風險,“外防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)輸入、內防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)反彈”任(ren)務依然(ran)艱巨。自去(qu)年(nian)4月進入疫情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)常(chang)態(tai)(tai)化(hua)以來,涉及妨害(hai)(hai)(hai)(hai)疫情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)秩序(xu)的(de)違法(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)活動也呈現(xian)出(chu)不同于(yu)疫情(qing)暴發初期的(de)新(xin)(xin)變(bian)化(hua)、新(xin)(xin)特(te)點(dian),從剛(gang)開始階(jie)段因不服從防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)法(fa)令暴力傷醫、闖卡沖關(guan)、隱匿湖北(bei)、武漢(han)旅行史造成傳播(bo)或者傳播(bo)嚴(yan)重風險,到因防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)物(wu)資暫時(shi)緊(jin)缺制假售假、哄抬物(wu)價、趁火打(da)劫、借機(ji)詐騙,逐漸轉變(bian)為現(xian)階(jie)段、常(chang)態(tai)(tai)下(xia)在核酸檢(jian)(jian)測、出(chu)入境(jing)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫、冷鏈(lian)運輸、流行病(bing)學調(diao)查等重點(dian)環節(jie)妨害(hai)(hai)(hai)(hai)疫情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)秩序(xu),出(chu)現(xian)偽造核酸檢(jian)(jian)測報告、妨害(hai)(hai)(hai)(hai)核酸檢(jian)(jian)測秩序(xu)、破壞物(wu)流進口(kou)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫制度等違法(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)行為。這(zhe)些行為,實際危(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)(hai)和潛在危(wei)(wei)險都(dou)很(hen)大,行為人有可能涉嫌妨害(hai)(hai)(hai)(hai)傳染病(bing)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)治罪(zui)(zui)、妨害(hai)(hai)(hai)(hai)國(guo)境(jing)衛生(sheng)檢(jian)(jian)疫罪(zui)(zui)等犯(fan)罪(zui)(zui),從而(er)被追究(jiu)刑事責任(ren)。

　　嚴(yan)(yan)防(fang)散發(fa)(fa)病例傳播擴散,嚴(yan)(yan)防(fang)出現聚集性疫情(qing)(qing),是(shi)中央打好疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)持久戰的明確(que)要(yao)求,更是(shi)檢察機(ji)關(guan)、公(gong)安機(ji)關(guan)在新的一年里依法戰“疫”的發(fa)(fa)力點(dian),需要(yao)我們時刻繃緊(jin)疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)責任之(zhi)弦,守(shou)護好人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾的生命健康。為進一步教育引(yin)導(dao)人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾自覺(jue)遵守(shou)疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)的有(you)關(guan)法律(lv)規定,指(zhi)導(dao)檢察機(ji)關(guan)、公(gong)安機(ji)關(guan)依法辦理(li)涉疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)違法犯罪案(an)件(jian),最高人(ren)(ren)民(min)檢察院、公(gong)安部聯合編發(fa)(fa)了依法懲(cheng)治妨害疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)秩序(xu)犯罪的5起典型(xing)案(an)例。

　　問題二:這批案例涉及哪些新的犯罪類型?呈現怎樣新的特點?

　　答:自(zi)疫(yi)情暴發以來,疫(yi)情防控(kong)秩序就成為需要刑法(fa)保護(hu)的(de)重要法(fa)益(yi),涉及檢(jian)測秩序維護(hu)、人員流動(dong)監控(kong)、醫護(hu)人員保護(hu)等,以法(fa)律(lv)有(you)力保障這一特殊法(fa)益(yi),是確保疫(yi)情防控(kong)秩序有(you)條不(bu)紊的(de)關鍵。

　　此次編發的(de)這5個(ge)(ge)典型案(an)例(li)(li)(li),體現(xian)了在疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)常態化防(fang)控(kong)形(xing)勢下(xia),違(wei)法犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)所呈(cheng)現(xian)的(de)新(xin)類型和新(xin)特點(dian)。主(zhu)要(yao)集中(zhong)(zhong)(zhong)在以(yi)下(xia)三個(ge)(ge)方面(mian)(mian)(mian):一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)領(ling)域(yu)(yu)的(de)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)。疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)常態化防(fang)控(kong)形(xing)勢下(xia),廣大人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)群眾要(yao)進(jin)(jin)行(xing)正常的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活,而(er)核(he)酸(suan)監測(ce)(ce)(ce)在人(ren)(ren)(ren)(ren)們日常生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活、外(wai)出(chu)旅(lv)行(xing)中(zhong)(zhong)(zhong),可以(yi)保(bao)障有(you)效預(yu)防(fang)、盡早發現(xian)、及時(shi)阻斷疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)的(de)發生(sheng)(sheng)和蔓延。但是(shi)(shi)(shi)仍有(you)極少數人(ren)(ren)(ren)(ren)置(zhi)自(zi)身健(jian)康與(yu)(yu)他人(ren)(ren)(ren)(ren)利益于(yu)不(bu)(bu)顧,違(wei)反(fan)相關規定(ding),偽(wei)造(zao)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)報(bao)告(gao),造(zao)成疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)嚴(yan)(yan)重傳播(bo)(bo)風(feng)險(xian)(xian),危(wei)害(hai)(hai)他人(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)(sheng)命(ming)健(jian)康安全。比如(ru)(ru)案(an)例(li)(li)(li)三中(zhong)(zhong)(zhong),在菲(fei)律賓務(wu)工(gong)的(de)余某(mou)和唐(tang)某(mou)明(ming)知自(zi)己核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)呈(cheng)陽性(xing)(xing),為達(da)到乘機(ji)回國的(de)目的(de),購(gou)買(mai)偽(wei)造(zao)的(de)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)報(bao)告(gao),向使館隱瞞(man)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing),申(shen)領(ling)了綠色健(jian)康碼,乘坐航班回國,造(zao)成了疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)傳播(bo)(bo)嚴(yan)(yan)重風(feng)險(xian)(xian)。此外(wai),還存在在核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)過程中(zhong)(zhong)(zhong),以(yi)暴力等(deng)(deng)手段??干擾疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)秩序的(de)妨(fang)害(hai)(hai)公務(wu)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)。比如(ru)(ru),案(an)例(li)(li)(li)五中(zhong)(zhong)(zhong),林某(mou)彬、林某(mou)祥在排隊(dui)等(deng)(deng)候核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)時(shi)插隊(dui)引發糾紛,不(bu)(bu)聽勸阻并毆打民(min)警,造(zao)成民(min)警面(mian)(mian)(mian)部(bu)(bu)(bu)、肩部(bu)(bu)(bu)等(deng)(deng)處(chu)(chu)受傷。二是(shi)(shi)(shi)出(chu)入境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)(yi)(yi)領(ling)域(yu)(yu)的(de)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)。當前(qian),進(jin)(jin)口(kou)冷鏈食品和貨物(wu)物(wu)流(liu)(liu)(liu)增加,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加大了疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)傳播(bo)(bo)風(feng)險(xian)(xian)。但是(shi)(shi)(shi)仍有(you)少數人(ren)(ren)(ren)(ren)員心(xin)存僥幸(xing),不(bu)(bu)遵守入境健(jian)康檢(jian)測(ce)(ce)(ce)和衛生(sheng)(sheng)檢(jian)疫(yi)(yi)(yi)規定(ding),導致(zhi)輸入性(xing)(xing)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)頻發。如(ru)(ru)案(an)例(li)(li)(li)四中(zhong)(zhong)(zhong),劉(liu)某(mou)、袁某(mou)、周某(mou)等(deng)(deng)人(ren)(ren)(ren)(ren),在入境貨物(wu)新(xin)冠病(bing)(bing)(bing)毒檢(jian)測(ce)(ce)(ce)結果尚未(wei)作出(chu),海(hai)關尚未(wei)下(xia)達(da)放(fang)行(xing)指令,不(bu)(bu)得(de)(de)交付、提取(qu)貨物(wu)的(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)下(xia),擅自(zi)開具(ju)、使用違(wei)法開具(ju)的(de)出(chu)門條(tiao),交付、提取(qu)貨物(wu),導致(zhi)貨物(wu)因新(xin)冠病(bing)(bing)(bing)毒抽檢(jian)結果呈(cheng)陽性(xing)(xing)被(bei)全部(bu)(bu)(bu)銷毀(hui),司機(ji)、搬運工(gong)等(deng)(deng)多人(ren)(ren)(ren)(ren)因接(jie)觸該批貨物(wu)被(bei)隔(ge)離。案(an)例(li)(li)(li)二中(zhong)(zhong)(zhong),李某(mou)明(ming)知俄羅斯(si)系(xi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)國,按(an)照防(fang)疫(yi)(yi)(yi)要(yao)求(qiu)不(bu)(bu)得(de)(de)與(yu)(yu)境外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)員私自(zi)接(jie)觸,仍與(yu)(yu)前(qian)來口(kou)岸運送(song)貨物(wu)的(de)俄羅斯(si)貨運司機(ji)聯系(xi)、私下(xia)見面(mian)(mian)(mian),轉交物(wu)品,造(zao)成新(xin)冠肺炎疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)嚴(yan)(yan)重傳播(bo)(bo)危(wei)險(xian)(xian),致(zhi)使多名(ming)與(yu)(yu)其(qi)接(jie)觸者被(bei)集中(zhong)(zhong)(zhong)隔(ge)離管控(kong)、多家商鋪暫時(shi)停業封閉進(jin)(jin)行(xing)消殺處(chu)(chu)理(li)。三是(shi)(shi)(shi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)流(liu)(liu)(liu)調(diao)領(ling)域(yu)(yu)的(de)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)。準(zhun)確的(de)流(liu)(liu)(liu)調(diao)是(shi)(shi)(shi)實現(xian)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)快速處(chu)(chu)置(zhi)、精(jing)準(zhun)管控(kong)、有(you)效救治的(de)保(bao)障。發現(xian)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)后(hou),相關人(ren)(ren)(ren)(ren)員在流(liu)(liu)(liu)調(diao)過程中(zhong)(zhong)(zhong),有(you)如(ru)(ru)實報(bao)告(gao)的(de)義務(wu)。但是(shi)(shi)(shi)仍有(you)少數人(ren)(ren)(ren)(ren)員謊報(bao)瞞(man)報(bao)流(liu)(liu)(liu)調(diao)行(xing)動(dong)軌跡,造(zao)成疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)傳播(bo)(bo)嚴(yan)(yan)重危(wei)險(xian)(xian)。甚至(zhi)一(yi)(yi)些地方出(chu)現(xian)了由(you)于(yu)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)隱瞞(man)旅(lv)行(xing)史(shi)、人(ren)(ren)(ren)(ren)員接(jie)觸史(shi),造(zao)成多人(ren)(ren)(ren)(ren)被(bei)感染的(de)惡劣案(an)例(li)(li)(li)。比如(ru)(ru),案(an)例(li)(li)(li)一(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong),王某(mou)被(bei)確診(zhen)(zhen)(zhen)為新(xin)型冠狀病(bing)(bing)(bing)毒肺炎后(hou),在接(jie)受流(liu)(liu)(liu)行(xing)病(bing)(bing)(bing)學(xue)調(diao)查(cha)和密(mi)(mi)接(jie)排查(cha)時(shi)進(jin)(jin)行(xing)謊報(bao)、瞞(man)報(bao)到多個(ge)(ge)村(cun)莊接(jie)送(song)孩子、家庭(ting)(ting)經營小飯桌(zhuo)、到附近小診(zhen)(zhen)(zhen)所就(jiu)醫等(deng)(deng)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang),導致(zhi)疾病(bing)(bing)(bing)預(yu)控(kong)控(kong)制部(bu)(bu)(bu)門未(wei)能及時(shi)全面(mian)(mian)(mian)掌握其(qi)活動(dong)軌跡并確認密(mi)(mi)接(jie)人(ren)(ren)(ren)(ren)員,造(zao)成疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)傳播(bo)(bo)嚴(yan)(yan)重危(wei)險(xian)(xian)。后(hou)經疾控(kong)部(bu)(bu)(bu)門確認,王某(mou)密(mi)(mi)接(jie)人(ren)(ren)(ren)(ren)員共計926人(ren)(ren)(ren)(ren),其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)包括(kuo)經營小飯桌(zhuo)涉及兒(er)童21人(ren)(ren)(ren)(ren),兒(er)童家長23人(ren)(ren)(ren)(ren)。截(jie)至(zhi)目前(qian),王某(mou)6名(ming)家庭(ting)(ting)成員中(zhong)(zhong)(zhong),有(you)2名(ming)為新(xin)冠病(bing)(bing)(bing)毒確診(zhen)(zhen)(zhen)病(bing)(bing)(bing)例(li)(li)(li)普(pu)通型,其(qi)余4名(ming)為無癥狀感染者。其(qi)他密(mi)(mi)接(jie)人(ren)(ren)(ren)(ren)員中(zhong)(zhong)(zhong),有(you)3人(ren)(ren)(ren)(ren)(2名(ming)兒(er)童,1名(ming)兒(er)童親屬(shu))確診(zhen)(zhen)(zhen)為陽性(xing)(xing)。王某(mou)不(bu)(bu)遵法守制,其(qi)危(wei)害(hai)(hai)后(hou)果十(shi)分(fen)嚴(yan)(yan)重,教訓(xun)十(shi)分(fen)深刻。

　　減少人員聚集、進行核酸檢測(ce)、及時(shi)開(kai)展流調等疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)措施,是(shi)有效監(jian)測(ce)和阻(zu)斷疫情、保護人民(min)(min)生命健(jian)康安全的重(zhong)要(yao)手段。從上述案例(li)中(zhong)不難看(kan)出,這(zhe)批案例(li)涉及的犯罪行為,都是(shi)當前(qian)疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)常態化中(zhong)較常出現的問題。這(zhe)些案例(li)警示(shi)我們,做(zuo)好(hao)常態化疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong),既需要(yao)地(di)方政府科學防(fang)(fang)控(kong)(kong)、精準防(fang)(fang)控(kong)(kong),需要(yao)現代科技、大(da)(da)數據支持,也需要(yao)廣大(da)(da)人民(min)(min)群(qun)眾支持和配合(he)。

　　值得注意的(de)(de)是,刑法(fa)修(xiu)正案(an)(十一)草案(an)在(zai)修(xiu)改時補充完善(shan)了構成(cheng)妨害傳染病(bing)防(fang)(fang)治罪的(de)(de)情形,增(zeng)加規定了拒絕(jue)執行人民(min)政(zheng)(zheng)府依(yi)法(fa)提出的(de)(de)預(yu)防(fang)(fang)控(kong)制(zhi)措施,非(fei)法(fa)出售、運輸疫(yi)區被污(wu)染物品等犯罪行為。在(zai)司法(fa)實踐中,對于(yu)縣級以上人民(min)政(zheng)(zheng)府、疾病(bing)預(yu)防(fang)(fang)控(kong)制(zhi)機構依(yi)照傳染病(bing)防(fang)(fang)治法(fa)提出的(de)(de)預(yu)防(fang)(fang)、控(kong)制(zhi)措施,如(ru)果未能認真(zhen)、嚴(yan)(yan)格(ge)遵守,引起新型(xing)冠狀(zhuang)病(bing)毒傳播(bo)或(huo)者有傳播(bo)嚴(yan)(yan)重危險的(de)(de),就可(ke)能涉嫌妨害傳染病(bing)防(fang)(fang)治罪。

　　問題三:近幾個月來,全國多地在進口冷凍食品,尤其是冷凍海鮮食品集裝箱內壁和外包裝樣品中檢測出新冠病毒,公眾對此頗為關注。隨著春節臨近,人們置辦進口年貨的需求有所增加,這次發布的案例對物流進口檢驗檢疫方面是否有所側重?

　　答:目前,外防(fang)輸入成為我國(guo)新(xin)冠疫情防(fang)控工作的重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。物流進(jin)(jin)口把關不嚴(yan),全鏈條“外防(fang)輸入”的成效將難以保障,“內防(fang)反彈”的嚴(yan)密防(fang)線也(ye)會被撼動。對(dui)(dui)(dui)此,國(guo)家要求(qiu)對(dui)(dui)(dui)冷(leng)鏈食品進(jin)(jin)行(xing)源頭管控,對(dui)(dui)(dui)進(jin)(jin)口冷(leng)鏈食品及其(qi)包(bao)裝進(jin)(jin)行(xing)嚴(yan)格檢測和清潔消毒,從而預防(fang)新(xin)冠病毒污染(ran)。同時,要求(qiu)對(dui)(dui)(dui)邊境(jing)口岸人員(yuan)和進(jin)(jin)口貨物加強檢疫檢測,強化防(fang)控,有效阻(zu)斷(duan)了病毒傳染(ran)源的境(jing)外輸入。

　　根據辦案(an)實(shi)踐,嚴(yan)防境(jing)(jing)外疫情(qing)(qing)輸入的相關案(an)件主要(yao)涉(she)及兩(liang)方面(mian)的犯罪(zui):一(yi)是進口貨(huo)物(wu)未嚴(yan)格遵守國(guo)境(jing)(jing)衛生檢疫規定,妨(fang)害國(guo)境(jing)(jing)衛生檢疫秩序,涉(she)嫌妨(fang)害國(guo)境(jing)(jing)衛生檢疫罪(zui)的案(an)件。二是違(wei)反疫情(qing)(qing)防控規定要(yao)求與境(jing)(jing)外攜帶病(bing)毒人員私自接(jie)觸,造(zao)成疫情(qing)(qing)嚴(yan)重傳播風險(xian)的,涉(she)嫌妨(fang)害傳染病(bing)防治罪(zui)的案(an)件。

　　在這(zhe)批案(an)(an)例(li)(li)篩選時,我們(men)對(dui)此(ci)予以重點關(guan)注。案(an)(an)例(li)(li)二(er)和案(an)(an)例(li)(li)四就是公安機關(guan)、檢察機關(guan)致力于“外防(fang)(fang)輸入(ru)”,從不(bu)(bu)同角度(du)充分(fen)發揮偵查(cha)、起(qi)訴(su)職能作用(yong)的(de)范(fan)例(li)(li)。案(an)(an)例(li)(li)四中,海(hai)關(guan)根據有關(guan)規定,需要對(dui)進(jin)口(kou)貨(huo)物(wu)(wu)(wu)進(jin)行抽樣(yang)檢驗檢疫(yi)(yi)(yi)(yi),在檢測結(jie)果未出之前,貨(huo)物(wu)(wu)(wu)不(bu)(bu)得(de)放行。在此(ci)情況下,擅自開具、使用(yong)提(ti)貨(huo)憑證交(jiao)付(fu)、提(ti)取貨(huo)物(wu)(wu)(wu)的(de)行為(wei),違反(fan)了國(guo)境衛生檢疫(yi)(yi)(yi)(yi)規定,構成對(dui)國(guo)境衛生檢疫(yi)(yi)(yi)(yi)秩序的(de)侵害(hai),造(zao)成疫(yi)(yi)(yi)(yi)情傳播嚴(yan)重危險(xian)的(de),則涉(she)嫌構成妨害(hai)國(guo)境衛生檢疫(yi)(yi)(yi)(yi)罪(zui)。案(an)(an)例(li)(li)二(er)中,政府和有關(guan)部(bu)門明確要求不(bu)(bu)得(de)在未達到防(fang)(fang)護標(biao)準的(de)前提(ti)下,與(yu)俄羅斯(si)方面司機接(jie)(jie)觸(chu)。而李某(mou)違反(fan)疫(yi)(yi)(yi)(yi)情防(fang)(fang)控(kong)規定,與(yu)俄羅斯(si)司機私下接(jie)(jie)觸(chu)并交(jiao)接(jie)(jie)物(wu)(wu)(wu)品,導(dao)致疫(yi)(yi)(yi)(yi)情傳播嚴(yan)重危險(xian),終因(yin)涉(she)嫌構成妨害(hai)傳染病防(fang)(fang)治罪(zui)受到刑事追訴(su)。

　　因此,公安機關、檢察機關在(zai)疫情防(fang)控(kong)常態(tai)化形(xing)勢(shi)下,要積極(ji)發揮職(zhi)能作用,為疫情防(fang)控(kong)提供(gong)有(you)力的司法保(bao)障,全(quan)力筑牢疫情防(fang)控(kong)嚴密防(fang)線。

　　問題四:近日,多地出現故意隱瞞活動軌跡、拒不配合流行病學調查的情況,對于此類行為將如何依法懲處?

　　答:開展流行病學調(diao)查,即流調(diao)工作(zuo),是疾病預防控制機構依(yi)據(ju)《中華(hua)人民(min)共和國傳(chuan)染(ran)病防治法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,采取的(de)一(yi)項重要(yao)預防、控制措施,對于有效防治疫情至關重要(yao)。近日,各地接連發(fa)生多起故意隱(yin)瞞(man)個(ge)人活(huo)動信(xin)息、拒不配合流調(diao)案件。如案例一(yi)北京順(shun)義確診(zhen)病例王(wang)某出現咽(yan)干、咽(yan)痛(tong)、頭疼癥狀后,向疾控部門流調(diao)工作(zuo)人員(yuan)隱(yin)瞞(man)在(zai)中風險地區活(huo)動及接觸大(da)量人員(yuan)等情況(kuang),造成新冠肺炎疫情傳(chuan)播擴散的(de)重大(da)風險。

　　在我國(guo),新(xin)冠(guan)肺炎已納(na)入乙類(lei)傳(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing),按(an)照甲(jia)類(lei)傳(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)管理。根據刑(xing)法第三百三十(shi)條規定(ding),違(wei)反傳(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)防(fang)(fang)治(zhi)法規定(ding),引(yin)起(qi)甲(jia)類(lei)傳(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)傳(chuan)(chuan)(chuan)播或(huo)者有傳(chuan)(chuan)(chuan)播嚴(yan)重危險的,構(gou)成妨(fang)害傳(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)防(fang)(fang)治(zhi)罪,處三年以下有期徒刑(xing)或(huo)者拘(ju)役;后(hou)果特別嚴(yan)重的,處三年以上七(qi)年以下有期徒刑(xing)。因此,對于拒不配(pei)合流調(diao)工作(zuo),引(yin)起(qi)新(xin)冠(guan)肺炎疫情傳(chuan)(chuan)(chuan)播或(huo)者有傳(chuan)(chuan)(chuan)播嚴(yan)重風險的,將依法從嚴(yan)查處懲治(zhi),切(qie)實維護疫情防(fang)(fang)控大(da)局穩(wen)定(ding)。在此也呼吁廣大(da)人民群眾,應嚴(yan)格遵守(shou)法律規定(ding),切(qie)實履行防(fang)(fang)控責任和義務,積(ji)極(ji)支(zhi)持、參與、配(pei)合防(fang)(fang)疫工作(zuo),為打好(hao)疫情防(fang)(fang)控阻擊戰作(zuo)出應有貢獻。

　　問題五:對于故意篡改核酸檢測證明的行為,將如何依法打擊處理?

　　答:核(he)酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)是(shi)落(luo)實“早(zao)發(fa)現、早(zao)報告、早(zao)隔離、早(zao)治療”防(fang)疫措施的(de)重(zhong)要抓(zhua)手,是(shi)阻止疫情擴散傳(chuan)播(bo)的(de)有(you)效手段。近日,篡(cuan)改核(he)酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)結果(guo)(guo)的(de)行為屢(lv)屢(lv)發(fa)生,給(gei)疫情防(fang)控造成嚴(yan)重(zhong)干擾(rao)。從涉及案件看(kan),有(you)的(de)是(shi)偽造陰性(xing)檢(jian)(jian)測(ce)結果(guo)(guo)入(ru)境(jing)。此前,已發(fa)生多起(qi)境(jing)外中國(guo)公(gong)民篡(cuan)改核(he)酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)結果(guo)(guo)騙領健(jian)康碼回國(guo)的(de)事(shi)例(li),嚴(yan)重(zhong)危及同(tong)乘及國(guo)內人員健(jian)康安全。還有(you)的(de)是(shi)為引起(qi)關注,故意將核(he)酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)結果(guo)(guo)篡(cuan)改為陽(yang)性(xing)并在網上發(fa)布,嚴(yan)重(zhong)擾(rao)亂(luan)社(she)會秩序、公(gong)共秩序。

　　根據刑法(fa)(fa)(fa)及(ji)《關(guan)于(yu)進一步加強國(guo)境(jing)衛生(sheng)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)工作依法(fa)(fa)(fa)懲治妨(fang)害國(guo)境(jing)衛生(sheng)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)違法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)的(de)意見》規(gui)定,檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)染(ran)疫(yi)(yi)人(ren)或(huo)(huo)者(zhe)染(ran)疫(yi)(yi)嫌疑人(ren)采(cai)取不(bu)如實(shi)填報(bao)健康申明卡等方式隱(yin)瞞疫(yi)(yi)情,或(huo)(huo)者(zhe)偽(wei)造(zao)(zao)涂改檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)單、證等方式偽(wei)造(zao)(zao)情節,引起新(xin)冠(guan)肺炎等檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播或(huo)(huo)者(zhe)有傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播嚴(yan)(yan)重(zhong)危(wei)險(xian)的(de),以妨(fang)害國(guo)境(jing)衛生(sheng)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)罪(zui)(zui)定罪(zui)(zui)處罰。刑法(fa)(fa)(fa)第(di)二百九十(shi)一條之(zhi)一第(di)二款規(gui)定,編(bian)造(zao)(zao)虛(xu)假(jia)(jia)的(de)險(xian)情、疫(yi)(yi)情、災情、警情,在信息(xi)網(wang)絡或(huo)(huo)者(zhe)其他(ta)媒體上(shang)(shang)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播,或(huo)(huo)者(zhe)明知(zhi)是(shi)上(shang)(shang)述虛(xu)假(jia)(jia)信息(xi),故意在信息(xi)網(wang)絡或(huo)(huo)者(zhe)其他(ta)媒體上(shang)(shang)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播,嚴(yan)(yan)重(zhong)擾(rao)(rao)亂社會秩(zhi)序的(de),以編(bian)造(zao)(zao)、故意傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播虛(xu)假(jia)(jia)信息(xi)罪(zui)(zui)定罪(zui)(zui)處罰;構成(cheng)違反治安(an)管理行為(wei)的(de),以虛(xu)構事實(shi)擾(rao)(rao)亂公共秩(zhi)序予以治安(an)管理處罰。據此,對于(yu)此類行為(wei),將結合考慮其主觀目的(de)、行為(wei)方式及(ji)危(wei)害后果,嚴(yan)(yan)格適用法(fa)(fa)(fa)律,依法(fa)(fa)(fa)分罪(zui)(zui)分類處理。需要特別提醒的(de)是(shi),在不(bu)同(tong)情景下(xia)實(shi)施上(shang)(shang)述行為(wei),還可能構成(cheng)妨(fang)害傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)防(fang)治罪(zui)(zui)等,希(xi)望大(da)家切勿以身試法(fa)(fa)(fa)。

　　新(xin)春佳節將至,希望(wang)廣大(da)人(ren)民群眾(zhong)要(yao)響應地方各(ge)(ge)級政府的號召,嚴(yan)格遵(zun)守(shou)疫情防(fang)控(kong)的各(ge)(ge)項規定和要(yao)求,做好疫情防(fang)控(kong),過上一個(ge)健(jian)康、平安(an)、祥和的節日。

日期：2021-2-2 15:00:25 | 關閉 |