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《指(zhi)導(dao)意見》以(yi)習近(jin)平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社(she)會主義思想(xiang)為指(zhi)導(dao)，全面(mian)貫(guan)徹(che)黨的十九大(da)和(he)十九屆歷次全會精(jing)神(shen)，立(li)足新發展(zhan)(zhan)階段(duan)，完整、準確、全面(mian)貫(guan)徹(che)新發展(zhan)(zhan)理念，構建新發展(zhan)(zhan)格局(ju)，統(tong)籌經(jing)濟、社(she)會和(he)環境效(xiao)益，統(tong)籌發展(zhan)(zhan)與安全，建立(li)商業(ye)可持(chi)續的產融(rong)(rong)合作推動工(gong)業(ye)綠(lv)色發展(zhan)(zhan)路(lu)徑(jing)，加大(da)對工(gong)業(ye)綠(lv)色發展(zhan)(zhan)重點方向的金融(rong)(rong)支持(chi)，支撐實現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)目標，保障產業(ye)與金融(rong)(rong)共享綠(lv)色發展(zhan)(zhan)成果，促進工(gong)業(ye)文明與自然文明和(he)諧共生。

一是(shi)(shi)豐富工(gong)(gong)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)內涵。《指導(dao)意見》深入貫徹(che)習近(jin)平(ping)(ping)生態(tai)文明思想，提出(chu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色低碳轉(zhuan)型與工(gong)(gong)業(ye)(ye)賦(fu)能綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)相互促進(jin)、深度融(rong)合(he)(he)的(de)過程。習近(jin)平(ping)(ping)總書記關(guan)于“算(suan)大賬、算(suan)長遠賬、算(suan)整體賬、算(suan)綜(zong)合(he)(he)賬”的(de)重要講話精神，為(wei)立足(zu)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、堅持走新(xin)(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路(lu)明確了(le)價(jia)值導(dao)向；關(guan)于“綠(lv)(lv)水青山就是(shi)(shi)金山銀山”的(de)重要論斷，為(wei)貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、協同推(tui)進(jin)生態(tai)保護(hu)和工(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提供了(le)根(gen)本遵循；關(guan)于“生產、生活、生態(tai)融(rong)合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”“一二(er)三產業(ye)(ye)融(rong)合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”的(de)重要理(li)念(nian)，為(wei)構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)、推(tui)動工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息化助力美(mei)麗中國建設開辟了(le)全新(xin)(xin)路(lu)徑。

二是系統(tong)謀劃(hua)重點發(fa)展方向。《指導意見(jian)》在做好與相關規劃(hua)和政策文(wen)件銜接的(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，提出工(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展重點方向和產(chan)融(rong)合作(zuo)主要任務，以(yi)工(gong)業(ye)(ye)高端化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)支(zhi)撐(cheng)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)，以(yi)工(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)引領高端化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)，通過綠(lv)色(se)技術驅(qu)動工(gong)業(ye)(ye)經濟規模化(hua)(hua)、系統(tong)化(hua)(hua)轉型，使工(gong)業(ye)(ye)發(fa)展建立在高效利(li)用資源(yuan)、嚴格保護生態環(huan)境、有(you)效控制溫室氣體排放的(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，促進綠(lv)色(se)低(di)碳轉型與經濟社會發(fa)展協同增(zeng)效，努力實現(xian)科技、產(chan)業(ye)(ye)、金融(rong)、資源(yuan)、生態良性循(xun)環(huan)。

三是推動金融(rong)加(jia)大(da)全(quan)(quan)面支持。發(fa)(fa)揮多元(yuan)化(hua)、多層次金融(rong)體系(xi)功能作用(yong)(yong)，加(jia)強間接融(rong)資與(yu)直接融(rong)資聯(lian)動，用(yong)(yong)好現有政策工(gong)(gong)具與(yu)加(jia)強金融(rong)創(chuang)新相(xiang)結(jie)合(he)，形(xing)成(cheng)長期穩定投入機制，推動工(gong)(gong)業全(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)周(zhou)期綠色發(fa)(fa)展(zhan)：從(cong)產(chan)業維度，涵蓋(gai)工(gong)(gong)業自身的綠色低碳(tan)(tan)轉型、電子與(yu)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)技術(shu)解決方案、賦能一(yi)二三產(chan)業綠色發(fa)(fa)展(zhan)等(deng)全(quan)(quan)方位融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)；從(cong)技術(shu)維度，統籌工(gong)(gong)業碳(tan)(tan)減排(pai)、零碳(tan)(tan)化(hua)、碳(tan)(tan)捕集、增(zeng)碳(tan)(tan)匯等(deng)全(quan)(quan)流程集成(cheng)創(chuang)新；從(cong)產(chan)品維度，考(kao)慮能源、原(yuan)料、制造(zao)、流通(tong)、消費、共享(xiang)、回收、再利用(yong)(yong)等(deng)全(quan)(quan)周(zhou)期節能減排(pai)、降本增(zeng)效。

《指導意見》立足當前(qian)我國工(gong)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)(se)發(fa)展實(shi)際和(he)碳達峰(feng)碳中和(he)目標要求，圍繞創新鏈(lian)(lian)(lian)、產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)、消費(fei)鏈(lian)(lian)(lian)以(yi)及國際合作5個方面，提出工(gong)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)(se)發(fa)展8個重點(dian)方向(xiang)，推動工(gong)業(ye)(ye)(ye)全(quan)要素、全(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、全(quan)價值(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)綠色(se)(se)轉型。

在技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發創(chuang)(chuang)新(xin)與應用(yong)方面，一是(shi)加快(kuai)綠色(se)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關，包括(kuo)清潔生產(chan)、資源(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)利用(yong)等(deng)共性技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發和(he)減碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)和(he)負碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)綜(zong)合(he)性示(shi)范。二是(shi)支持(chi)關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)化，包括(kuo)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、新(xin)材料、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車、綠色(se)船舶、碳(tan)(tan)捕集利用(yong)與封存等(deng)。三(san)是(shi)加快(kuai)電(dian)子信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)與清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)，包括(kuo)新(xin)型儲能(neng)(neng)電(dian)池(chi)、智能(neng)(neng)光伏產(chan)業(ye)等(deng)。四(si)是(shi)支持(chi)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)裝備裝置、儀(yi)器儀(yi)表和(he)控制(zhi)系統(tong)研(yan)發創(chuang)(chuang)新(xin)。

在產(chan)(chan)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化轉型(xing)升級方面，一是加(jia)快(kuai)(kuai)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)(gong)廠(chang)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)高(gao)耗能(neng)(neng)行業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化改造，推進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)數據中心和(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)、水資源(yuan)管控中心建(jian)(jian)設(she)。二是促進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)(gong)業(ye)園區、先進制造業(ye)集群等(deng)各類(lei)載體規劃布局、能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)利用、運行管理等(deng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化。三是優化調整產(chan)(chan)業(ye)結構和(he)(he)布局，加(jia)快(kuai)(kuai)發展戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)，提(ti)高(gao)產(chan)(chan)品一致性、可靠性和(he)(he)穩定性，加(jia)快(kuai)(kuai)內河(he)與沿(yan)海老舊船(chuan)舶(bo)電動(dong)化、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化更新(xin)改造，引導“兩高(gao)”企業(ye)搬(ban)遷重組等(deng)。

在(zai)構(gou)建(jian)完善綠(lv)(lv)色(se)供應(ying)(ying)鏈(lian)方(fang)面，一(yi)是推動(dong)綠(lv)(lv)色(se)產業鏈(lian)與綠(lv)(lv)色(se)供應(ying)(ying)鏈(lian)協同(tong)發展(zhan)，構(gou)建(jian)供應(ying)(ying)鏈(lian)綠(lv)(lv)色(se)管理體系(xi)(xi)。二是推進采購(gou)、制(zhi)造、包裝、運輸、回收等全生(sheng)命周期(qi)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)。三是在(zai)汽車、家電、機械(xie)等重(zhong)點行業打造一(yi)批綠(lv)(lv)色(se)供應(ying)(ying)鏈(lian)，開(kai)發推廣“五(wu)易”綠(lv)(lv)色(se)產品(pin)譜系(xi)(xi)。四是大(da)力發展(zhan)專業化(hua)(hua)節能(neng)環(huan)保服(fu)務。五(wu)是大(da)力發展(zhan)基于“互聯(lian)網＋”、“智能(neng)＋”的回收利用(yong)與共享(xiang)服(fu)務新模(mo)式。六(liu)是加強產品(pin)綠(lv)(lv)色(se)設計與制(zhi)造一(yi)體化(hua)(hua)、工廠數字化(hua)(hua)綠(lv)(lv)色(se)提升等系(xi)(xi)統(tong)解(jie)決方(fang)案供給。

在促(cu)進(jin)綠色低碳消(xiao)(xiao)費(fei)方面(mian)，一是開(kai)展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)綠色設計，擴(kuo)大(da)高質(zhi)(zhi)量綠色產(chan)(chan)(chan)品(pin)有效供(gong)給(gei)。二是促(cu)進(jin)綠色低碳產(chan)(chan)(chan)品(pin)消(xiao)(xiao)費(fei)，建立電商平臺綠色低碳產(chan)(chan)(chan)品(pin)銷售激勵(li)約束機(ji)制。三(san)是加快發展(zhan)(zhan)面(mian)向冰雪(xue)運動(dong)、海(hai)洋(yang)休閑、郊野經濟等場景的(de)設施裝備產(chan)(chan)(chan)業。四是推動(dong)高清視頻、新型(xing)顯示等技術突破，拓展(zhan)(zhan)數字綠色消(xiao)(xiao)費(fei)場景。五(wu)是發展(zhan)(zhan)具有文化傳承意義和資源盤活效益的(de)傳統技法工藝，推廣生物質(zhi)(zhi)取材產(chan)(chan)(chan)品(pin)，支持苗繡、桑蠶絲(si)綢等生態產(chan)(chan)(chan)品(pin)價值實現機(ji)制試點示范。

在推進綠(lv)色(se)國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作方面(mian)，不斷(duan)提升中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)發展影響力，推動(dong)(dong)構建(jian)(jian)人類(lei)命運(yun)共同體和世界可持(chi)續發展。一(yi)是制(zhi)定(ding)重點行業(ye)(ye)碳達峰目標(biao)任務及(ji)路線圖，支持(chi)智能光伏(fu)、新能源汽車(che)等產業(ye)(ye)發揮示范引(yin)領作用。二(er)是鼓(gu)勵建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)外(wai)合(he)作綠(lv)色(se)工(gong)業(ye)(ye)園區，推動(dong)(dong)綠(lv)色(se)技術創(chuang)新成果在國(guo)(guo)內(nei)轉化落地。三(san)是共建(jian)(jian)綠(lv)色(se)“一(yi)帶一(yi)路”，建(jian)(jian)設(she)(she)綠(lv)色(se)綜合(he)服務平(ping)臺和共性技術平(ping)臺，推動(dong)(dong)我國(guo)(guo)新型(xing)綠(lv)色(se)技術裝備“走出(chu)去(qu)”和標(biao)準國(guo)(guo)際(ji)(ji)化。四是推動(dong)(dong)國(guo)(guo)內(nei)外(wai)綠(lv)色(se)金(jin)融標(biao)準相互(hu)融合(he)、市場互(hu)聯互(hu)通，吸引(yin)境(jing)外(wai)資(zi)(zi)金(jin)參(can)與我國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)發展。五(wu)是支持(chi)開展“一(yi)帶一(yi)路”低(di)碳投資(zi)(zi)。

《指導(dao)意見》以問題和需(xu)求為導(dao)向，從(cong)標(biao)準(zhun)體系、信息共享、平臺建設三方面完善產融(rong)合作基礎。

一(yi)(yi)是建立健全碳核(he)算和(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融標(biao)準體系，推動(dong)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融快速健康(kang)發展。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，構(gou)建工業(ye)企業(ye)碳核(he)算方(fang)(fang)法(fa)、算法(fa)和(he)數(shu)據庫體系，率先(xian)對(dui)綠(lv)(lv)色(se)(se)化改造重點(dian)行業(ye)、綠(lv)(lv)色(se)(se)工業(ye)園區、先(xian)進制(zhi)造業(ye)集群等進行碳核(he)算，助力金(jin)(jin)融機構(gou)識別綠(lv)(lv)色(se)(se)項目、綠(lv)(lv)色(se)(se)企業(ye)，提(ti)升(sheng)金(jin)(jin)融機構(gou)服(fu)務工業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)發展的能力。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，規范統一(yi)(yi)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融標(biao)準，完善綠(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)券(quan)等評估(gu)認證標(biao)準，推動(dong)國內(nei)外綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融標(biao)準相互融合(he)、市場互聯互通，增強(qiang)金(jin)(jin)融機構(gou)、境外資(zi)金(jin)(jin)支持工業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)發展的動(dong)力。

二是完(wan)善(shan)信(xin)(xin)息共享機(ji)(ji)制(zhi)，引(yin)(yin)導金融體系有效支(zhi)持(chi)工業(ye)綠色(se)發展。一方面，建立(li)工業(ye)綠色(se)發展指導目(mu)錄和項(xiang)目(mu)庫，完(wan)善(shan)《綠色(se)債(zhai)券支(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)目(mu)錄》中涉及工業(ye)綠色(se)發展的分類，促進信(xin)(xin)息充分共享，引(yin)(yin)導金融機(ji)(ji)構(gou)針對性提供資金支(zhi)持(chi)。另一方面，探索(suo)建立(li)工業(ye)企業(ye)溫室氣體排(pai)放信(xin)(xin)息平(ping)臺(tai)，推動高耗(hao)能、高污(wu)染(ran)企業(ye)和相關上市(shi)公司強制(zhi)披露環境信(xin)(xin)息，支(zhi)持(chi)信(xin)(xin)用評級(ji)機(ji)(ji)構(gou)將ESG因素納(na)入企業(ye)信(xin)(xin)用評級(ji)，充分利用市(shi)場(chang)機(ji)(ji)制(zhi)實現(xian)產融信(xin)(xin)息對稱(cheng)。

三是加強產(chan)(chan)融合作平(ping)(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設，促進產(chan)(chan)融雙(shuang)方精準(zhun)高效對(dui)接(jie)。將國家(jia)產(chan)(chan)融合作平(ping)(ping)(ping)臺(tai)作為金(jin)融支(zhi)持(chi)工業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色發展(zhan)的重(zhong)要載體，增(zeng)設“工業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色發展(zhan)”專區(qu)。推(tui)動(dong)(dong)建(jian)立跨(kua)部門、多維度、高價值綠(lv)(lv)色數據對(dui)接(jie)機制，整(zheng)合企業(ye)(ye)排(pai)放信息等“非(fei)財務”數據，對(dui)接(jie)動(dong)(dong)產(chan)(chan)融資統一登(deng)記公示系(xi)統。探索構建(jian)系(xi)統直連(lian)、算法自建(jian)、模型優(you)選、智(zhi)能對(dui)接(jie)、資金(jin)直達(da)的平(ping)(ping)(ping)臺(tai)生(sheng)態，推(tui)動(dong)(dong)金(jin)融資源精準(zhun)對(dui)接(jie)企業(ye)(ye)融資需求(qiu)，提高平(ping)(ping)(ping)臺(tai)服(fu)務質效。

《指導意見》在依法合規、風(feng)險(xian)可控的前(qian)提下，圍繞綠色(se)信貸、綠色(se)債券(quan)、綠色(se)保險(xian)、綠色(se)基金(jin)、綠色(se)金(jin)融(rong)創新、金(jin)融(rong)科技、改革創新試點等多個(ge)方面出(chu)(chu)實招、出(chu)(chu)硬(ying)招，提出(chu)(chu)一系(xi)列有突破、可操(cao)作的有效(xiao)舉措。

一(yi)是加大優(you)惠信(xin)貸支(zhi)持力度(du)。運(yun)用多(duo)種(zhong)貨幣政策工具，引導金(jin)融機構(gou)擴大綠色信(xin)貸投放(fang)，合理降(jiang)低企業(ye)融資綜合成本。鼓勵銀行業(ye)金(jin)融機構(gou)完善信(xin)貸管理政策，優(you)化信(xin)貸審批流程，通過調整內部資金(jin)轉(zhuan)移定價等(deng)方式引導信(xin)貸資源配置，積極發展綠色信(xin)貸、能效信(xin)貸，推動“兩高”項(xiang)目綠色化改造，對工業(ye)綠色發展項(xiang)目給予重(zhong)點(dian)支(zhi)持。

二是提高(gao)直(zhi)接(jie)融(rong)資便利度。研究有序擴大綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)發行規模，鼓勵符合(he)條件(jian)的企(qi)業(ye)發行中長(chang)期(qi)綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)。支持(chi)符合(he)條件(jian)的綠(lv)色(se)企(qi)業(ye)上(shang)市融(rong)資和再融(rong)資，降(jiang)低融(rong)資費用。依托科(ke)(ke)創屬性(xing)評價，研究建立綠(lv)色(se)科(ke)(ke)創企(qi)業(ye)培育引導(dao)機(ji)制，支持(chi)“硬科(ke)(ke)技”企(qi)業(ye)在科(ke)(ke)創板上(shang)市。鼓勵推廣《“一(yi)帶一(yi)路”綠(lv)色(se)投資原則》（GIP），發展跨境綠(lv)色(se)低碳(tan)投融(rong)資。

三(san)是創新綠色金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)和(he)服(fu)務。支(zhi)(zhi)持在綠色低碳(tan)園區(qu)推動(dong)基(ji)礎設(she)施領域(yu)不動(dong)產(chan)投資信托基(ji)金(jin)（基(ji)礎設(she)施REITs）試點。鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機構(gou)開發(fa)針(zhen)對鋼鐵石化(hua)等重(zhong)點行(xing)業綠色化(hua)改(gai)造、綠色建材與新能源汽車(che)生產(chan)應(ying)用、老(lao)舊船舶電動(dong)化(hua)改(gai)造、綠色設(she)計產(chan)品(pin)(pin)推廣(guang)等方(fang)面的(de)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)；鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機構(gou)開發(fa)氣候友好型金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)，支(zhi)(zhi)持廣(guang)州期貨交易所建設(she)碳(tan)期貨市(shi)場，規范(fan)發(fa)展碳(tan)金(jin)融(rong)服(fu)務。

四是開(kai)發(fa)綜合金融(rong)(rong)解決方案。綜合利(li)用并購貸款、資產(chan)管(guan)理等一攬子金融(rong)(rong)工具，支持產(chan)能有序(xu)轉移(yi)、危化品生產(chan)企業搬遷(qian)、先進(jin)制造業集群(qun)建設等。積極探索發(fa)展專業化的政府性綠色融(rong)(rong)資擔保(bao)業務(wu)，促進(jin)投資、信(xin)貸、擔保(bao)等業務(wu)協同。發(fa)揮(hui)首(shou)臺（套）重大(da)技術裝(zhuang)備(bei)、首(shou)批(pi)次(ci)材料和首(shou)版次(ci)軟件保(bao)險補償機(ji)制作用，加快(kuai)新(xin)產(chan)品市(shi)場化應用。

五(wu)是提高(gao)(gao)綠(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)服(fu)(fu)務水(shui)(shui)平(ping)。鼓勵(li)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)構結合企業綠(lv)(lv)色(se)(se)發展水(shui)(shui)平(ping)和環(huan)境(jing)風險(xian)(xian)變(bian)化情(qing)況，科學(xue)厘定(ding)保(bao)(bao)險(xian)(xian)費率(lv)，提高(gao)(gao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)理賠效率(lv)和服(fu)(fu)務水(shui)(shui)平(ping)。加強綠(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)產(chan)品(pin)(pin)和服(fu)(fu)務創新，鼓勵(li)企業投(tou)保(bao)(bao)環(huan)保(bao)(bao)技(ji)術裝備(bei)保(bao)(bao)險(xian)(xian)、綠(lv)(lv)色(se)(se)科技(ji)保(bao)(bao)險(xian)(xian)、綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳產(chan)品(pin)(pin)質量安全責(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)等產(chan)品(pin)(pin)。鼓勵(li)將保(bao)(bao)險(xian)(xian)資(zi)金投(tou)向綠(lv)(lv)色(se)(se)企業和項目(mu)。利(li)用智能網(wang)聯等新技(ji)術提供(gong)基于行為(wei)數據的保(bao)(bao)險(xian)(xian)（UBI）等金融解決方(fang)案，引導綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳的生(sheng)產(chan)消費行為(wei)。

六是加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)綠色(se)(se)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)。做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)現有綠色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，鼓(gu)勵國(guo)家(jia)集成電路(lu)產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、國(guo)家(jia)制造業(ye)(ye)轉型升級(ji)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、國(guo)家(jia)中小企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)等(deng)國(guo)家(jia)級(ji)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)加(jia)大對工業(ye)(ye)綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)重(zhong)點領域(yu)的投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)力(li)度。鼓(gu)勵社會資(zi)(zi)本設立工業(ye)(ye)綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，推動(dong)綠色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)合理布局。引導天使投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、私募股權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)向綠色(se)(se)關鍵核心技術(shu)攻(gong)關等(deng)領域(yu)。

七是(shi)發(fa)揮金融科技(ji)支撐作用(yong)。加(jia)快金融科技(ji)應(ying)用(yong)，對工(gong)業企業、項(xiang)目進行(xing)綠(lv)色(se)數字畫像和(he)(he)自(zi)動化評估，提升個性化服(fu)務(wu)能力。根據(ju)產業鏈數字圖譜(pu)和(he)(he)重點行(xing)業碳(tan)(tan)達(da)峰路線圖，創新(xin)發(fa)展供應(ying)鏈金融，以綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)效益明顯(xian)的(de)產業鏈領航企業、制造業單項(xiang)冠軍(jun)企業和(he)(he)專(zhuan)精特新(xin)“小巨人”企業為核心，加(jia)強對上下游小微企業的(de)金融服(fu)務(wu)。探索(suo)新(xin)技(ji)術在(zai)金融領域的(de)新(xin)場(chang)景(jing)、新(xin)應(ying)用(yong)，開(kai)展碳(tan)(tan)核算、碳(tan)(tan)足(zu)跡認證業務(wu)等。

八是支(zhi)持綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)試(shi)(shi)點。推動金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)和(he)產(chan)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)試(shi)(shi)點城市率(lv)先開展碳核算(suan)和(he)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)標準先行先試(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。適時擴大(da)試(shi)(shi)驗試(shi)(shi)點范(fan)圍，將工(gong)業綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展較(jiao)好地區(qu)(qu)優先打造成綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)示范(fan)區(qu)(qu)。支(zhi)持金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)和(he)產(chan)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)試(shi)(shi)點城市建立工(gong)業綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展項目庫，引導金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)創(chuang)新(xin)(xin)符(fu)合(he)工(gong)業綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展需求(qiu)的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品和(he)服務(wu)。鼓勵產(chan)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)試(shi)(shi)點城市積極申報綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)。

工業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展覆(fu)蓋(gai)國(guo)民經濟行業(ye)3個門類(lei)41個工業(ye)大類(lei)，既包括工業(ye)自(zi)身的(de)綠(lv)色(se)低碳轉型，也包括為所(suo)有行業(ye)提供(gong)綠(lv)色(se)發(fa)展、環境保護、生態建設、資(zi)源循環等所(suo)需(xu)裝備和(he)技術的(de)制造業(ye)。通俗(su)起見，按(an)以下分類(lei)列舉《指導(dao)意見》中明(ming)確的(de)工業(ye)賦能領域(yu)重點支持方(fang)向。

一是“減量化(hua)”。主要是能源資(zi)源消耗和碳(tan)排放、污染(ran)物排放的總體減量化(hua)。比如：利(li)用工(gong)業(ye)互聯網(wang)、人(ren)工(gong)智能等技術提高新型工(gong)業(ye)化(hua)治理能力，優化(hua)產(chan)能布局與資(zi)源配置，提升產(chan)品一致性(xing)、可靠(kao)性(xing)和穩定性(xing)，推行共享制造(zao)和按需生產(chan)，以最小資(zi)源環境(jing)代價精(jing)準適配人(ren)民(min)群眾對美好生活(huo)的向往，引導(dao)適度(du)消費、有效消費、低碳(tan)消費。

二是“循(xun)環化(hua)”。主要對無(wu)法(fa)減量化(hua)的(de)資(zi)源，提高循(xun)環與(yu)綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)效率(lv)。比如(ru)：推(tui)廣(guang)工業資(zi)源綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)先進適(shi)用(yong)工藝技術設備，促進工業廢(fei)水資(zi)源化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)；針對汽車、紡織、家電等(deng)產品的(de)生(sheng)產消(xiao)費(fei)、周轉更新、回收處理與(yu)再利(li)(li)(li)用(yong)，大力發(fa)展基(ji)于(yu)“互聯網＋”“智能＋”的(de)回收利(li)(li)(li)用(yong)與(yu)共享服務(wu)新模式(shi)；鼓勵鋼(gang)鐵、有色、建(jian)材、化(hua)工等(deng)企業積極參與(yu)礦山(shan)修(xiu)復，加(jia)快(kuai)盤活廢(fei)棄礦山(shan)、工業遺址等(deng)擱(ge)淺(qian)資(zi)產，豐(feng)富工業的(de)文化(hua)、旅游、教育(yu)、科普、“雙創”等(deng)功能，健全(quan)生(sheng)態循(xun)環價值鏈。      

三(san)是“潔(jie)凈化”。在能(neng)源(yuan)、工(gong)業(ye)(ye)、交通、建筑、農(nong)業(ye)(ye)及其他(ta)產(chan)(chan)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)發展方面，推動相關裝備技術(shu)和解決方案積極(ji)發揮(hui)作(zuo)用。比如：支持新(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)能(neng)源(yuan)汽車、新(xin)能(neng)源(yuan)航空器(qi)、綠(lv)(lv)色(se)(se)船舶、綠(lv)(lv)色(se)(se)建材、綠(lv)(lv)色(se)(se)農(nong)機、新(xin)能(neng)源(yuan)動力(li)、高效儲能(neng)等技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化發展；加快電子信息技術(shu)與(yu)清潔(jie)能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)融(rong)合創(chuang)新(xin)，推動新(xin)型儲能(neng)電池(chi)和智(zhi)能(neng)光伏產(chan)(chan)業(ye)(ye)高質量發展；對工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)開展全(quan)(quan)要素、全(quan)(quan)流程綠(lv)(lv)色(se)(se)化及智(zhi)能(neng)化改造。

四是“無(wu)害(hai)化(hua)(hua)(hua)(hua)”。主(zhu)要對目前技術難以凈化(hua)(hua)(hua)(hua)處理、不得不排出的(de)物(wu)質(zhi)進行(xing)無(wu)害(hai)化(hua)(hua)(hua)(hua)處理。比如：采用有害(hai)物(wu)質(zhi)替代與減量化(hua)(hua)(hua)(hua)方案(an)；鼓(gu)勵企(qi)業采用先進的(de)清潔生產(chan)技術和高(gao)效末端治理裝(zhuang)備，推動水、氣、固(gu)體污染物(wu)資(zi)源化(hua)(hua)(hua)(hua)、無(wu)害(hai)化(hua)(hua)(hua)(hua)利用；研發推廣碳捕集利用與封存技術，擴大(da)封存規模。

五是“綠色(se)化(hua)(hua)”。主要發揮工業在增(zeng)碳(tan)匯、減碳(tan)排(pai)等方面的(de)(de)支撐作(zuo)用，對沖工業碳(tan)排(pai)放影(ying)響。比如：推進農林(lin)漁(yu)碳(tan)增(zeng)匯等模式的(de)(de)技術設施(shi)研發；在國土綠化(hua)(hua)、生態修復、海綿城(cheng)市與(yu)美(mei)麗鄉村(cun)建設等領域提升(sheng)裝備化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)供給水平；推動超高清視頻、新型(xing)顯示等技術突破，拓展數字綠色(se)消費場景，或加快發展面向冰(bing)雪(xue)運(yun)動、海洋(yang)休(xiu)閑、郊野(ye)經濟等場景的(de)(de)設施(shi)裝備產業，引導綠色(se)生活，間接減少碳(tan)排(pai)放。

一(yi)是完善(shan)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制。工(gong)(gong)業和(he)信(xin)息化部、人民銀行(xing)、銀保監會(hui)、證(zheng)監會(hui)建立定(ding)期會(hui)商機(ji)制，共同推動(dong)完善(shan)支持工(gong)(gong)業綠色發(fa)展的財稅(shui)、政(zheng)府采購、績(ji)效(xiao)考核等(deng)配套(tao)政(zheng)策措(cuo)施(shi)。各地要研究提出本(ben)地區實施(shi)方案，確保政(zheng)策措(cuo)施(shi)落到實處。工(gong)(gong)業和(he)信(xin)息化部會(hui)同相關部門和(he)單位(wei)細化任務(wu)分(fen)工(gong)(gong)，加強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)統籌和(he)動(dong)態跟蹤(zong)，發(fa)揮(hui)示(shi)范帶(dai)動(dong)效(xiao)應，對取得(de)明顯(xian)實效(xiao)的地方、金融機(ji)構(gou)和(he)企業給(gei)予表揚激勵。

二是加強(qiang)能力建(jian)設(she)。工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)會(hui)同有關部(bu)門建(jian)立健(jian)全(quan)信息共享(xiang)機(ji)制，為金融(rong)機(ji)構(gou)獲(huo)取工(gong)(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色發展(zhan)(zhan)(zhan)指導目錄和(he)項(xiang)目信息提供便利。鼓勵各地發展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色低碳研(yan)究評價第三方(fang)機(ji)構(gou)，支撐金融(rong)機(ji)構(gou)更好地開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色金融(rong)業(ye)(ye)務。率先(xian)在(zai)所屬高校、科(ke)研(yan)院所探索推進相關專業(ye)(ye)學科(ke)與產(chan)業(ye)(ye)學院建(jian)設(she)，加強(qiang)跨(kua)領(ling)域復合(he)型人才(cai)培養(yang)，強(qiang)化產(chan)融(rong)合(he)作人才(cai)保障。

三是凝聚發(fa)展(zhan)共識。樹立大(da)局(ju)觀、長遠觀、整體觀，倡導可(ke)持續發(fa)展(zhan)理念，提高全社(she)會對(dui)工(gong)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)的認可(ke)度。推行低碳主義、節儉主義，塑(su)造(zao)和(he)(he)引導綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)消(xiao)費新(xin)風尚，推動形(xing)成綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)和(he)(he)生活方(fang)式(shi)。積(ji)極開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)業(ye)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)產品和(he)(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金融科普宣傳(chuan)，營(ying)造(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金融發(fa)展(zhan)良好氛圍(wei)，不斷開(kai)拓金融支持工(gong)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)的新(xin)局(ju)面。