cciia.org.cn 2022-6-27 17:08:56 中(zhong)國網(wang)(wang)信網(wang)(wang)
6月(yue)27日，國家(jia)互(hu)聯(lian)網信(xin)息(xi)辦(ban)公室(shi)發布《互(hu)聯(lian)網用戶(hu)賬(zhang)號信(xin)息(xi)管理規定》（以下簡稱《規定》）。國家(jia)互(hu)聯(lian)網信(xin)息(xi)辦(ban)公室(shi)有(you)關負責人就《規定》相關問(wen)題回答了(le)記者(zhe)提問(wen)。
一、問：請簡要介紹《規定》出臺的背景？
答(da)：互聯(lian)網(wang)用(yong)戶賬(zhang)號信(xin)息(xi)體現用(yong)戶個性特(te)征，是(shi)(shi)用(yong)戶展(zhan)示自(zi)我的重要載(zai)體。隨著(zhu)互聯(lian)網(wang)信(xin)息(xi)服務飛速發(fa)展(zhan)，通(tong)過注冊(ce)、使(shi)用(yong)賬(zhang)號信(xin)息(xi)，編造(zao)傳播虛假信(xin)息(xi)、實施網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)暴(bao)力等行為時有發(fa)生，危害國家安(an)(an)全(quan)和(he)社會公共(gong)(gong)利(li)益，侵(qin)犯公民、法人和(he)其他組織的合法權益。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)空間是(shi)(shi)億萬民眾共(gong)(gong)同的精神家園(yuan)，制(zhi)定(ding)《規定(ding)》是(shi)(shi)為了落實《網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)法》《個人信(xin)息(xi)保護法》等法律(lv)法規的規定(ding)，完善(shan)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)信(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)和(he)個人信(xin)息(xi)保護制(zhi)度，進一步劃(hua)定(ding)互聯(lian)網(wang)用(yong)戶注冊(ce)、使(shi)用(yong)和(he)互聯(lian)網(wang)信(xin)息(xi)服務提供者管理(li)賬(zhang)號信(xin)息(xi)底線(xian)、紅線(xian)，明確責任義務，維護網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)空間良(liang)好生態。
二、問：《規定》的適用范圍是什么？
答(da)：明確互(hu)聯(lian)網用戶(hu)在中華人民共和國境內的互(hu)聯(lian)網信息服務(wu)提供者注冊、使用互(hu)聯(lian)網用戶(hu)賬號信息及其管(guan)理工(gong)作，適用本規定(ding)。法律、行政法規另有(you)規定(ding)的，依照其規定(ding)。
三、問：《規定》提出了哪些總體要求？
答：規定互聯(lian)網(wang)(wang)用戶注冊(ce)、使用和互聯(lian)網(wang)(wang)信息(xi)服(fu)務提供(gong)者管(guan)理互聯(lian)網(wang)(wang)用戶賬(zhang)號信息(xi)，應當遵守(shou)法(fa)律(lv)法(fa)規，遵循公序良(liang)俗，誠實信用，不得損害(hai)國家安(an)全、社會(hui)公共利益或者他(ta)人(ren)合法(fa)權益。鼓勵相關(guan)行(xing)業組織加強行(xing)業自(zi)律(lv)，建立健(jian)全行(xing)業標準(zhun)、行(xing)業準(zhun)則和自(zi)律(lv)管(guan)理制度，督(du)促指(zhi)導互聯(lian)網(wang)(wang)信息(xi)服(fu)務提供(gong)者制定完善服(fu)務規范、加強互聯(lian)網(wang)(wang)用戶賬(zhang)號信息(xi)安(an)全管(guan)理、依法(fa)提供(gong)服(fu)務并接受社會(hui)監督(du)。
四、問：《規定》對注冊、使用賬號信息明確了哪些規范？
答：明(ming)確(que)了(le)互聯網(wang)(wang)信息(xi)服務(wu)(wu)提供者應當依照法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)和國家(jia)有(you)關規(gui)定(ding)(ding)(ding)，制定(ding)(ding)(ding)和公(gong)開互聯網(wang)(wang)用(yong)(yong)(yong)戶賬號管(guan)(guan)理規(gui)則、平臺(tai)公(gong)約，與互聯網(wang)(wang)用(yong)(yong)(yong)戶簽訂服務(wu)(wu)協議，明(ming)確(que)賬號信息(xi)注冊、使用(yong)(yong)(yong)和管(guan)(guan)理相關權(quan)利(li)(li)義務(wu)(wu)。明(ming)確(que)了(le)互聯網(wang)(wang)用(yong)(yong)(yong)戶注冊使用(yong)(yong)(yong)賬號信息(xi)，不得違反《網(wang)(wang)絡(luo)信息(xi)內容生(sheng)態(tai)治理規(gui)定(ding)(ding)(ding)》第(di)六條、第(di)七條規(gui)定(ding)(ding)(ding)，不得假(jia)冒、仿冒、捏造政(zheng)黨(dang)、黨(dang)政(zheng)軍機關、企(qi)事業單位(wei)、人民團體(ti)和社會組(zu)織的名稱、標識(shi)等禁(jin)止性規(gui)定(ding)(ding)(ding)，避免一些用(yong)(yong)(yong)戶利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)賬號信息(xi)混淆視聽、誤(wu)導公(gong)眾，維護網(wang)(wang)絡(luo)傳播秩序，推動賬號規(gui)范(fan)管(guan)(guan)理。
五、問：《規定》為何對互聯網個人用戶注冊、使用賬號信息做出與職業信息相符的要求？
答(da)：當(dang)前(qian)，一(yi)些(xie)用戶(hu)通(tong)過在賬號信息中(zhong)編造(zao)虛(xu)假(jia)身(shen)份、虛(xu)假(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)信息等，從事招搖撞騙等違法違規行為，損害公眾合法權(quan)益。對此，《規定》要求(qiu)互聯網個人用戶(hu)注(zhu)冊(ce)、使(shi)用的賬號信息含有職(zhi)(zhi)業(ye)信息時，應當(dang)與(yu)個人真實職(zhi)(zhi)業(ye)信息相一(yi)致。
六、問：《規定》對互聯網用戶賬號信息和公眾賬號信息的展示分別提出哪些要求？
答：互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)提供者應(ying)當對(dui)申(shen)(shen)請(qing)注冊(ce)提供互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)新(xin)聞信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)、網(wang)(wang)(wang)絡出版服(fu)務(wu)等(deng)依法(fa)需要取得行(xing)政許可的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)的(de)賬(zhang)號(hao)(hao)(hao)(hao)，以及申(shen)(shen)請(qing)注冊(ce)從事(shi)經濟、教育、醫(yi)療衛(wei)生、司法(fa)等(deng)領(ling)域信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)內(nei)容(rong)生產(chan)的(de)賬(zhang)號(hao)(hao)(hao)(hao)，在(zai)(zai)賬(zhang)號(hao)(hao)(hao)(hao)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)中加注專門標(biao)識；在(zai)(zai)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)用(yong)戶賬(zhang)號(hao)(hao)(hao)(hao)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)頁(ye)面(mian)展(zhan)示(shi)合理范圍內(nei)的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)用(yong)戶賬(zhang)號(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協議（IP）地(di)址歸屬地(di)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)，便于公(gong)眾為(wei)公(gong)共利益實施(shi)監督；在(zai)(zai)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)用(yong)戶公(gong)眾賬(zhang)號(hao)(hao)(hao)(hao)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)頁(ye)面(mian)，展(zhan)示(shi)公(gong)眾賬(zhang)號(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)運(yun)營主體、注冊(ce)運(yun)營地(di)址、內(nei)容(rong)生產(chan)類別(bie)、統一社會信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)代碼、有效聯(lian)系方(fang)式、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協議（IP）地(di)址歸屬地(di)等(deng)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。
七、問：《規定》對互聯網信息服務提供者管理賬號信息作了哪些規定？
答：規定互聯(lian)網信息(xi)服務提供者建立健全賬(zhang)號(hao)信息(xi)動態(tai)核驗(yan)、個人(ren)信息(xi)保護等(deng)管理(li)制(zhi)度，對違法(fa)違規注冊、使用賬(zhang)號(hao)信息(xi)的(de)情形采取相應(ying)的(de)處置(zhi)措施，完(wan)善投訴舉(ju)報(bao)受理(li)、甄別、處置(zhi)、反饋等(deng)機制(zhi)。
八、問：《規定》明確了互聯網信息服務提供者哪些核驗義務？
答：我國(guo)互聯(lian)網用(yong)戶(hu)多，賬(zhang)(zhang)(zhang)號基數大，且用(yong)戶(hu)在使(shi)用(yong)賬(zhang)(zhang)(zhang)號的(de)(de)過程中，賬(zhang)(zhang)(zhang)號信息(xi)(xi)是動(dong)態變(bian)化的(de)(de)。若(ruo)賬(zhang)(zhang)(zhang)號信息(xi)(xi)缺乏有效核驗(yan)(yan)機制，違法和不良(liang)信息(xi)(xi)就易被傳播，對(dui)網絡生態造成不良(liang)影響。對(dui)此，《規(gui)定(ding)》要(yao)求互聯(lian)網信息(xi)(xi)服務提供者建立賬(zhang)(zhang)(zhang)號信息(xi)(xi)動(dong)態核驗(yan)(yan)制度，核驗(yan)(yan)用(yong)戶(hu)在注冊時提交(jiao)的(de)(de)、使(shi)用(yong)中擬變(bian)更的(de)(de)以(yi)及網站平臺(tai)內存量(liang)賬(zhang)(zhang)(zhang)號信息(xi)(xi)，并(bing)明確了(le)從(cong)嚴核驗(yan)(yan)的(de)(de)情形(xing)，從(cong)注冊、使(shi)用(yong)、管理的(de)(de)全流程加強對(dui)賬(zhang)(zhang)(zhang)號信息(xi)(xi)的(de)(de)核驗(yan)(yan)，堵住違法和不良(liang)信息(xi)(xi)傳播漏洞。
九、問：《規定》要求哪些互聯網用戶賬號信息需加注專門標識？
答：提(ti)(ti)供互(hu)聯網新(xin)聞信息(xi)服(fu)務(wu)、網絡出(chu)版服(fu)務(wu)等(deng)互(hu)聯網信息(xi)服(fu)務(wu)的(de)賬(zhang)號(hao)，以及從事經濟、教育(yu)、醫(yi)療(liao)衛(wei)生、司法(fa)等(deng)領域信息(xi)內(nei)容生產(chan)的(de)賬(zhang)號(hao)，不僅專業性強，還與人民群眾(zhong)的(de)人身、財產(chan)安(an)全密(mi)切相關(guan)，對(dui)(dui)此，《規(gui)定》要(yao)求互(hu)聯網信息(xi)服(fu)務(wu)提(ti)(ti)供者對(dui)(dui)上述賬(zhang)號(hao)加注專門(men)標識，以便公(gong)眾(zhong)知悉(xi)了解，對(dui)(dui)賬(zhang)號(hao)信息(xi)內(nei)容作出(chu)合(he)理判別，進(jin)一步(bu)推(tui)動賬(zhang)號(hao)主體合(he)法(fa)合(he)規(gui)運(yun)營。
十、問：如何加強監管并追究違反《規定》的法律責任？
答：明(ming)確網(wang)(wang)信部(bu)門會同有關主管部(bu)門協同開展(zhan)監(jian)(jian)督管理，互聯(lian)網(wang)(wang)信息(xi)服(fu)務提(ti)供(gong)者(zhe)應(ying)當(dang)配合監(jian)(jian)督檢(jian)查。強化了(le)監(jian)(jian)管措施，規定省級以上網(wang)(wang)信部(bu)門發現互聯(lian)網(wang)(wang)信息(xi)服(fu)務提(ti)供(gong)者(zhe)存在較大網(wang)(wang)絡信息(xi)安全風險(xian)的，可以要求其采取暫停信息(xi)更新(xin)、用(yong)戶(hu)賬(zhang)號注冊或者(zhe)其他相關服(fu)務等措施。
對于互聯網信(xin)息服(fu)務提供者違反本規(gui)(gui)定的(de)(de)，依照有(you)關(guan)(guan)法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規(gui)(gui)的(de)(de)規(gui)(gui)定處(chu)(chu)罰。法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規(gui)(gui)沒有(you)規(gui)(gui)定的(de)(de)，由省級以上網信(xin)部門依據職責給予警告、通報批評，責令限期改正，并可以處(chu)(chu)一(yi)萬(wan)(wan)元以上十萬(wan)(wan)元以下罰款。對于構(gou)成違反治安管理(li)行(xing)為(wei)的(de)(de)，移交公安機關(guan)(guan)處(chu)(chu)理(li)；構(gou)成犯(fan)罪的(de)(de)，移交司(si)法機關(guan)(guan)處(chu)(chu)理(li)。
日期：2022-6-27 17:08:56 | 關閉 |
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