cciia.org.cn 2022-11-23 12:09:38 正義網
強化寄遞安全監管 推進更高水平的平安中國建設
——最高檢第二檢察廳負責人就檢察機關落實“七號檢察建議”典型案例答記者問
11月23日,最高(gao)(gao)人(ren)民檢(jian)(jian)察院發布(bu)5件檢(jian)(jian)察機關落實(shi)“七(qi)號檢(jian)(jian)察建議”典(dian)(dian)型案例(li)。最高(gao)(gao)檢(jian)(jian)向國家郵(you)政(zheng)局(ju)制發“七(qi)號檢(jian)(jian)察建議”已經過去(qu)一年,此時發布(bu)典(dian)(dian)型案例(li)有(you)何考量?典(dian)(dian)型案例(li)又呈現出什么特點?落實(shi)“七(qi)號檢(jian)(jian)察建議”還(huan)有(you)哪些工作要加強。對此,記者采訪了(le)最高(gao)(gao)檢(jian)(jian)第二檢(jian)(jian)察廳負(fu)責人(ren)。
典型案例既指(zhi)導辦案人(ren)員又警示(shi)教育公眾
問:請問最高檢發布落實“七號檢察建議”典型案例,是出于怎樣的考慮?
答:近年來,我國(guo)郵政快遞(di)業飛速發展(zhan),形成世界上發展(zhan)最(zui)快、最(zui)具活力的寄遞(di)市場(chang),有力地促進了經(jing)濟社會發展(zhan),便利了人民生活。同時,利用(yong)寄遞(di)渠道實施販運(yun)毒品等(deng)違法犯罪呈現大(da)幅上升態勢,為此最(zui)高檢于2021年10月向國(guo)家郵政局制發了“七號檢察建(jian)議”,同時抄送交通運(yun)輸部、商務部等(deng)12個(ge)有關部門,推動強化安全監管,堵塞管理漏洞(dong),促進寄遞(di)行業健康持續(xu)發展(zhan)。
國家郵政局等部門高度重視,印發分工方案,細化工作舉措、強化監管,進一步完善寄遞渠道安全統籌監管機制。四級檢察機關發揮檢察一體化優勢,加強組織協調,協同各級相應郵政管理等部門共同落實“七號(hao)檢察建(jian)議(yi)(yi)”,推動(dong)形(xing)成寄(ji)遞安(an)全綜合治理大格局,贏得(de)社會各(ge)界充分(fen)肯定(ding)。在此過程中(zhong),檢察機關積極(ji)履行(xing)法律監督(du)職責(ze),依法嚴厲打擊寄(ji)遞毒品(pin)(pin)、槍(qiang)支(zhi)、彈藥、爆炸物、野生(sheng)動(dong)物及其制品(pin)(pin)、假冒偽劣產品(pin)(pin)等各(ge)類違禁品(pin)(pin)犯罪活(huo)動(dong),形(xing)成有力(li)震懾,為落實“七號(hao)檢察建(jian)議(yi)(yi)”創(chuang)造有利條件。
各(ge)(ge)地檢(jian)察(cha)機(ji)關在(zai)懲治(zhi)寄遞違禁品犯罪活(huo)動過程中(zhong)形成(cheng)了(le)一(yi)批(pi)可(ke)復制、可(ke)推廣(guang)的(de)(de)經驗做法,也辦理了(le)一(yi)批(pi)典型(xing)案件(jian)。今(jin)天發布的(de)(de)案例,就是從各(ge)(ge)地檢(jian)察(cha)機(ji)關報送的(de)(de)70余件(jian)案件(jian)中(zhong)選編出的(de)(de)具(ju)有典型(xing)意義的(de)(de)案件(jian),既(ji)能(neng)夠(gou)充分發揮典型(xing)案例的(de)(de)示(shi)范(fan)、指(zhi)導作用(yong),供各(ge)(ge)地辦案參考,也能(neng)夠(gou)警示(shi)教育社會(hui)公(gong)眾(zhong),激(ji)勵人民群眾(zhong)積極參與(yu)預(yu)防違法寄遞和綜合治(zhi)理工作。
快遞(di)人員成為防范違禁品(pin)寄遞的有生力(li)量
問:請您簡要介(jie)紹(shao)一下這批典型(xing)案例(li)的(de)主要內容,呈(cheng)現了哪些特(te)點?
答:本次共發布了5件典型案例。其中,案例一是浙(zhe)江張某鋒販賣毒品案。當地檢察(cha)機關深(shen)入宣傳(chuan)落實“七號(hao)檢察(cha)建(jian)議”,提升(sheng)快遞(di)從(cong)業人(ren)員發現(xian)(xian)寄遞(di)違禁品違法犯罪線(xian)索(suo)的意(yi)識(shi)和能(neng)力,使其成為防范違禁品寄遞(di)的有生力量。該案中(zhong)快遞(di)從(cong)業人(ren)員根據宣傳(chuan)培訓(xun)內容,在(zai)工作中(zhong)發現(xian)(xian)收(shou)件人(ren)表現(xian)(xian)異常后及(ji)時(shi)報案,將毒品犯罪分子繩之以法。
案例二是天津(jin)孟某、蘇(su)某飛販賣毒(du)(du)品、洗錢案。檢察機(ji)關(guan)在(zai)辦理一宗利用(yong)寄遞渠道實施(shi)的販賣毒(du)(du)品案件中發現,兩名被告人利用(yong)他人微信(xin)、支付寶賬戶收取毒(du)(du)資后又轉移歸個人使用(yong),涉嫌自洗錢犯(fan)罪,遂(sui)引導(dao)公安機(ji)關(guan)偵查取證后補充起訴,有力(li)地懲(cheng)治了涉毒(du)(du)洗錢犯(fan)罪。
案例三是陜西萬(wan)某走私毒(du)品、容留他人(ren)吸毒(du)案。該案系一起(qi)從境外郵(you)購毒(du)品并容留他人(ren)吸食的案件(jian),檢察機(ji)關依托警檢郵(you)協作機(ji)制,提(ti)前(qian)介(jie)入引導偵查(cha),夯實證據基礎(chu),積極開展自行(xing)補(bu)充偵查(cha),依法認定萬(wan)某的犯罪行(xing)為屬于走私毒(du)品罪“情(qing)節嚴重(zhong)”的情(qing)形。
案例四是(shi)江蘇王某(mou)濤(tao)、董某(mou)婷侵犯公(gong)(gong)民(min)個(ge)人(ren)信息案(an)。被告人(ren)利(li)用(yong)從事(shi)快遞客服的便利(li)條件(jian),伙同他人(ren)查詢、出(chu)售(shou)大(da)量寄遞用(yong)戶(hu)公(gong)(gong)民(min)個(ge)人(ren)信息牟利(li),侵犯了眾多消費(fei)者的合法(fa)權益。檢(jian)察機關對被告人(ren)提起公(gong)(gong)訴的同時(shi),提起附帶(dai)民(min)事(shi)公(gong)(gong)益訴訟(song),發出(chu)行政公(gong)(gong)益訴訟(song)訴前檢(jian)察建議,實現三責(ze)同追。
案例五是四川(chuan)代某林危(wei)害珍(zhen)貴、瀕危(wei)野生(sheng)動(dong)物案。檢察機關依法(fa)(fa)嚴厲懲治利用寄(ji)遞(di)(di)渠道(dao)實施的收購、販賣珍(zhen)貴、瀕危(wei)野生(sheng)動(dong)物畫眉(mei)鳥的犯罪行為(wei)。對于明知他人寄(ji)遞(di)(di)的是珍(zhen)貴、瀕危(wei)野生(sheng)動(dong)物,仍予(yu)以攬件(jian)并寄(ji)出的寄(ji)遞(di)(di)從業人員,檢察機關通過立(li)案監督依法(fa)(fa)追究(jiu)其(qi)刑事責任。
上述案件呈現以下特點:
一(yi)是綜(zong)合運(yun)用檢察職能,加(jia)大法(fa)律監(jian)督力度。檢察(cha)機關落實“七號檢察(cha)建議”,將(jiang)刑事檢察(cha)與公益訴(su)訟檢察(cha)等(deng)各項職能(neng)無縫銜(xian)接,全方(fang)位(wei)、寬領域進(jin)行(xing)(xing)(xing)法(fa)律監督(du),推進(jin)溯源治(zhi)理。切實發揮主(zhu)導作用,依(yi)法(fa)嚴厲打擊寄遞(di)毒品(pin)、野生動物及(ji)其制(zhi)品(pin)等(deng)犯(fan)罪(zui)活動,辦案中著重(zhong)審查(cha)相關案件是否存在寄遞(di)領域犯(fan)罪(zui),積極引導偵(zhen)查(cha)取證,主(zhu)動開展(zhan)自行(xing)(xing)(xing)補充偵(zhen)查(cha),及(ji)時進(jin)行(xing)(xing)(xing)立案監督(du)、追捕追訴(su),提(ti)升打擊寄遞(di)違禁品(pin)犯(fan)罪(zui)質(zhi)效。
二是協同有關部門,形成強大工作合力。檢察機(ji)關將辦案(an)與長效治理相結合,不斷加強與郵(you)政(zheng)管(guan)理、交(jiao)通(tong)運輸管(guan)理、市場監(jian)管(guan)、公(gong)安(an)等有關部(bu)門的溝通(tong)協調(diao),建立(li)了常態化(hua)聯動(dong)機(ji)制。與有關部(bu)門協同發力,多(duo)措并舉,多(duo)管(guan)齊(qi)下,推動(dong)完善寄遞(di)安(an)全監(jian)管(guan)體(ti)系(xi),促進提(ti)升(sheng)寄遞(di)安(an)全監(jian)管(guan)能力和水(shui)平(ping),實現雙贏(ying)(ying)多(duo)贏(ying)(ying)共贏(ying)(ying)。
三是持續開展宣傳教育,推進寄遞安全問題綜合治理。檢(jian)(jian)察機關辦案過(guo)程(cheng)中(zhong),認(ren)真落實(shi)(shi)“誰執法(fa)誰普法(fa)”責任(ren)制,創新方式(shi)載體,通(tong)過(guo)法(fa)治講座、庭審觀摩等形式(shi)推(tui)進(jin)檢(jian)(jian)察建(jian)議宣傳工作,提高寄遞(di)企業(ye)和從業(ye)人(ren)員的安全(quan)意識、責任(ren)意識,激勵社會公眾廣泛(fan)參與(yu)寄遞(di)安全(quan)問題(ti)綜合(he)治理,進(jin)一(yi)步營造落實(shi)(shi)檢(jian)(jian)察建(jian)議的良好社會氛圍。
強化源(yuan)頭治(zhi)理,促升(sheng)寄遞安全(quan)監管(guan)水平
問(wen):檢察機關落實“七號(hao)檢察建(jian)議”,下一步還要加強哪些(xie)工作?
答:一年來,在(zai)各地檢察(cha)機(ji)關、各相關部門(men)和社會公(gong)眾(zhong)共同努力下,落實“七(qi)號檢察(cha)建議(yi)”工(gong)作(zuo)取得明顯(xian)成效(xiao)。下一步,我們將(jiang)重點做好以下工(gong)作(zuo):
一是常抓不懈,久久為功。深入(ru)貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)的二十(shi)大(da)精神,按照(zhao)最高檢(jian)黨(dang)組“依法能動履職、加強(qiang)訴源治(zhi)理”“沒完沒了(le)抓檢(jian)察建議貫徹落實(shi)(shi)”的工作部署,持續(xu)抓好“七號(hao)檢(jian)察建議”落實(shi)(shi)工作,推(tui)進更高水平(ping)的平(ping)安中國(guo)建設。我們將(jiang)組織各級檢(jian)察機關鞏(gong)固工作成效,抓在日常,組織召開全國(guo)推(tui)進會,馳而不息將(jiang)“七號(hao)檢(jian)察建議”推(tui)向縱深。
二是統籌兼顧,多點發力。依法嚴厲懲(cheng)治(zhi)利用(yong)寄(ji)遞(di)渠道實施的販(fan)運毒品、槍(qiang)支、彈藥、爆(bao)炸物、珍貴、瀕危野生動物及(ji)(ji)其制(zhi)品、假冒偽劣產(chan)品等(deng)犯(fan)罪,對是否涉嫌(xian)洗錢以及(ji)(ji)寄(ji)遞(di)領域其他犯(fan)罪開(kai)展(zhan)同步審查,通過及(ji)(ji)時(shi)開(kai)展(zhan)立案監督(du)追捕追訴,切實做到(dao)不枉不縱。同時(shi),在落實“七(qi)號檢(jian)(jian)察建議”過程中(zhong)充分發揮公益(yi)訴訟檢(jian)(jian)察、行政檢(jian)(jian)察和民(min)事檢(jian)(jian)察職能作用(yong),多角度開(kai)展(zhan)法律(lv)監督(du)工作,提升工作質效。
三是部門聯動,攻堅克難。檢察機關(guan)(guan)將一如既(ji)往加強(qiang)與郵政管理等有關(guan)(guan)部門(men)的(de)溝通協(xie)調,不斷(duan)完善(shan)協(xie)作配合機制,通過信息(xi)共(gong)享、研討會商(shang)、同堂(tang)培訓(xun)和(he)業務交流等多(duo)種形(xing)式(shi),常態(tai)聯動,協(xie)同發力,強(qiang)化源頭治理,促升(sheng)寄(ji)遞(di)(di)(di)安(an)全監(jian)管水平,壓實寄(ji)遞(di)(di)(di)企業和(he)從(cong)業人員主體(ti)責任,切實減少和(he)預(yu)防寄(ji)遞(di)(di)(di)違禁品(pin)犯罪,確保“七號檢察建議”取(qu)得更(geng)大成效(xiao),助(zhu)力平安(an)中(zhong)國(guo)建設、法治中(zhong)國(guo)建設。
日期：2022-11-23 12:09:38 | 關閉 |
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