cciia.org.cn 2023-12-26 11:58:31 正(zheng)義網(wang)
黨的(de)十八大(da)以(yi)(yi)來,以(yi)(yi)習近平同(tong)(tong)志為核心的(de)黨中央高(gao)度(du)重視(shi)私(si)募(mu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(以(yi)(yi)下簡稱“私(si)募(mu)基金(jin)”)行(xing)業(ye)(ye)發揮功能(neng)作(zuo)用(yong)。黨的(de)二(er)十大(da)報告提出(chu),健全資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場(chang)功能(neng),提高(gao)直接融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)比重。中央金(jin)融(rong)工作(zuo)會(hui)議提出(chu),優化資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)供給結構,把(ba)更多(duo)金(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)源用(yong)于促(cu)進科技創新、先進制造、綠色(se)發展和(he)中小微企業(ye)(ye)。私(si)募(mu)基金(jin)作(zuo)為我國多(duo)層次(ci)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場(chang)的(de)有(you)機(ji)組成(cheng)部(bu)分,在(zai)促(cu)進股權資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)形成(cheng),有(you)效(xiao)服務實體經濟,發揮投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)功能(neng),助推經濟發展和(he)創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)等方面發揮了(le)重要作(zuo)用(yong)。在(zai)快(kuai)速發展的(de)同(tong)(tong)時,也出(chu)現了(le)以(yi)(yi)“私(si)募(mu)基金(jin)”之名(ming)行(xing)非法(fa)集資(zi)(zi)(zi)(zi)之實,私(si)募(mu)基金(jin)管理人挪(nuo)用(yong)、侵占私(si)募(mu)基金(jin)財產,在(zai)私(si)募(mu)基金(jin)運營(ying)過程(cheng)中實施商業(ye)(ye)賄賂等違法(fa)犯罪(zui)行(xing)為,影響私(si)募(mu)基金(jin)行(xing)業(ye)(ye)規范健康發展。
為有力打擊(ji)各(ge)類私募(mu)(mu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)犯(fan)罪活動,充分發揮私募(mu)(mu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)服務實(shi)體經濟、促進(jin)科技創新等功能(neng)作(zuo)用(yong),最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民檢察院、最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民法院聯合從全國各(ge)地(di)辦理的私募(mu)(mu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)犯(fan)罪案件中選出(chu)5個典型案例予(yu)以(yi)發布,這(zhe)些案例聚焦法律(lv)適用(yong),明(ming)確(que)辦案爭議問題,對預(yu)防和(he)打擊(ji)私募(mu)(mu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)犯(fan)罪起(qi)到了很好的示(shi)范作(zuo)用(yong)。最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民檢察院第四檢察廳負責人(ren)(ren)、最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民法院刑事審判第三庭負責人(ren)(ren)就(jiu)相關問題回應記者關切(qie)。
問:這批私募基金犯罪典型案例有哪些特點?
答:此次經最(zui)高(gao)人(ren)民(min)檢察院(yuan)、最(zui)高(gao)人(ren)民(min)法院(yuan)認真篩選、充分溝通,從近年來判決生效的私募(mu)基金犯罪案(an)件(jian)中挑(tiao)選出(chu)5個在案(an)件(jian)辦理、法律適用(yong)方面有(you)亮點、有(you)指導意義(yi)的典(dian)型案(an)例(li)(li)。這批典(dian)型案(an)例(li)(li)有(you)以下特(te)點:
一是彰顯依法從嚴懲治私募基金犯罪,保護投資者合法權益的態度。5個典型案(an)例,有(you)的(de)(de)通過(guo)(guo)立案(an)監督對集資詐騙犯(fan)罪(zui)(zui)嫌(xian)疑人依(yi)法(fa)追(zhui)訴(su);有(you)的(de)(de)通過(guo)(guo)綜合運(yun)用(yong)間接證據有(you)力(li)證明(ming)在私募基金復(fu)雜運(yun)作過(guo)(guo)程中的(de)(de)挪用(yong)、侵占犯(fan)罪(zui)(zui);有(you)的(de)(de)積極追(zhui)贓挽損,不讓犯(fan)罪(zui)(zui)分(fen)子獲(huo)得任何經(jing)濟上的(de)(de)好(hao)處(chu)。各案(an)均根(gen)據犯(fan)罪(zui)(zui)事實、情節,依(yi)法(fa)判處(chu)罪(zui)(zui)責刑(xing)相(xiang)適應的(de)(de)刑(xing)罰。司(si)法(fa)機關通過(guo)(guo)準確適用(yong)法(fa)律,對私募基金犯(fan)罪(zui)(zui)各環節、各類主體違法(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)依(yi)法(fa)追(zhui)責,彰顯依(yi)法(fa)從嚴懲治的(de)(de)司(si)法(fa)態度,切實保(bao)護投(tou)資者合法(fa)權益。
二是覆蓋當前私募基金領域犯罪的主要類型,指導辦案,加強警示教育。5個典型案例發生(sheng)在私(si)(si)募基(ji)(ji)金(jin)募集(ji)(ji)、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)、管理全過程,涉及私(si)(si)募股權基(ji)(ji)金(jin)、私(si)(si)募證(zheng)券(quan)基(ji)(ji)金(jin),已備(bei)案基(ji)(ji)金(jin)和(he)(he)未備(bei)案“偽基(ji)(ji)金(jin)”,涵蓋(gai)了非法(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)資(zi)犯罪和(he)(he)私(si)(si)募基(ji)(ji)金(jin)管理人侵害(hai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)人利(li)益的挪用(yong)、侵占、商業(ye)賄賂犯罪等(deng)私(si)(si)募基(ji)(ji)金(jin)領域常見多發犯罪。這些案例不僅在事實認(ren)定、法(fa)(fa)(fa)(fa)律適用(yong)上對(dui)司法(fa)(fa)(fa)(fa)辦案工(gong)作具有指導意義,而且為(wei)私(si)(si)募基(ji)(ji)金(jin)從業(ye)人員劃出了“紅線(xian)”“底線(xian)”,教(jiao)育警示從業(ye)人員要(yao)合法(fa)(fa)(fa)(fa)募資(zi)、合規投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)、誠(cheng)信經(jing)營。同(tong)時(shi),也(ye)是(shi)向社會公眾提個醒,哪些行為(wei)是(shi)非法(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)資(zi),哪種情況下投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)利(li)益可能受損,切勿貪圖小利(li)盲目投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi),依法(fa)(fa)(fa)(fa)行使(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)人權利(li),維護合法(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)益。
三是體現人民檢察院、人民法院懲防私募基金犯罪工作成效。黨中(zhong)央、國務院(yuan)高度(du)重視私(si)募(mu)基(ji)金行(xing)業發(fa)展,各有關(guan)(guan)部門大力(li)推進私(si)募(mu)基(ji)金領域(yu)相關(guan)(guan)立法(fa)(fa)、執法(fa)(fa)和司法(fa)(fa)工(gong)作,依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)懲(cheng)治私(si)募(mu)基(ji)金違(wei)法(fa)(fa)犯罪(zui)。檢(jian)(jian)察(cha)機關(guan)(guan)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)履行(xing)檢(jian)(jian)察(cha)職能,嚴把事實(shi)證(zheng)據關(guan)(guan)、法(fa)(fa)律適用關(guan)(guan),準(zhun)確指控證(zheng)明犯罪(zui);人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)履行(xing)審判(pan)職能,以事實(shi)為(wei)根據,以法(fa)(fa)律為(wei)準(zhun)繩(sheng),準(zhun)確定罪(zui)量刑,綜合運用多(duo)種手段挽回投資(zi)(zi)人(ren)損失。人(ren)民檢(jian)(jian)察(cha)院(yuan)、人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)通過依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)懲(cheng)治私(si)募(mu)基(ji)金領域(yu)非法(fa)(fa)集資(zi)(zi)、挪用、侵占、商業賄賂等違(wei)法(fa)(fa)犯罪(zui),維(wei)護投資(zi)(zi)者合法(fa)(fa)權益,共同(tong)為(wei)私(si)募(mu)基(ji)金行(xing)業規(gui)范健康發(fa)展提供司法(fa)(fa)保(bao)障。
問:檢察機關在懲治和防范私募基金犯罪工作中發揮了怎樣的職能作用,采取了哪些有效舉措?
答:檢察(cha)機關始終將依法(fa)懲治(zhi)私(si)募(mu)基(ji)(ji)金犯罪,維護投資者合(he)法(fa)權益(yi),保(bao)(bao)障行業(ye)規范健康(kang)發展擺(bai)在履職盡責(ze)的(de)重要位置,在堅持依法(fa)辦案(an)的(de)同時,及時明確(que)執法(fa)司法(fa)標準(zhun),為私(si)募(mu)基(ji)(ji)金行業(ye)依法(fa)規范經營、依法(fa)完(wan)善監(jian)管(guan)提供法(fa)治(zhi)保(bao)(bao)障,堅守維護金融安全、防范化解重大風險的(de)檢察(cha)職責(ze)。
一是加大私募基金犯罪懲治力度。2021年(nian)至今,全國檢(jian)察(cha)機關共起(qi)訴(su)私(si)募基金(jin)犯罪2085人(ren)。2022年(nian)、2023年(nian),最高(gao)檢(jian)掛牌督辦兩(liang)批(pi)(pi)16起(qi)重大私(si)募基金(jin)犯罪案(an)(an)件,目(mu)前已(yi)有13起(qi)依法提起(qi)公訴(su),5起(qi)已(yi)作(zuo)出判決。此次發布(bu)的郭(guo)某、王某職務侵占(zhan)案(an)(an)即是第(di)一批(pi)(pi)督辦案(an)(an)件。2023年(nian)最高(gao)檢(jian)發布(bu)的第(di)44批(pi)(pi)指(zhi)導性(xing)案(an)(an)例中(zhong)張(zhang)業強等人(ren)非法集資案(an)(an),明確區分(fen)合法私(si)募與非法集資的法律適用規則。各級檢(jian)察(cha)機關通過(guo)高(gao)質高(gao)效辦理一批(pi)(pi)社(she)會關注的重大案(an)(an)件,形成警示震(zhen)懾效應,以(yi)檢(jian)察(cha)履職為私(si)募基金(jin)行業發展提供有力保障(zhang)。
二是加強辦案指導,明確司法標準。2022年(nian)4月,最(zui)高檢會同公安部聯(lian)合發(fa)布了修訂后的經(jing)濟犯(fan)罪立案(an)追訴標(biao)準(zhun),對私(si)募(mu)(mu)基金(jin)領(ling)域多發(fa)常見(jian)的非(fei)法吸(xi)收(shou)公眾存(cun)款(kuan)、集(ji)資(zi)詐騙(pian)、挪用資(zi)金(jin)、職務侵占等罪名的立案(an)追訴標(biao)準(zhun)予以修訂。目(mu)前,正在(zai)研究起草辦理(li)私(si)募(mu)(mu)基金(jin)犯(fan)罪案(an)件的規范性文件,進(jin)一步明確(que)(que)法律適用和證(zheng)據審查標(biao)準(zhun)。此(ci)次,聯(lian)合最(zui)高法院發(fa)布5個私(si)募(mu)(mu)基金(jin)犯(fan)罪典型案(an)例(li),對當前該類案(an)件在(zai)指(zhi)控(kong)證(zheng)明思路、證(zheng)據收(shou)集(ji)、法律適用等方面存(cun)在(zai)的突出問題予以明確(que)(que),指(zhi)導(dao)新領(ling)域案(an)件辦理(li)。
三是依法保護投資者權益。投(tou)資者保(bao)護是依法從嚴打擊私募基金犯(fan)(fan)罪的(de)重中之重,檢(jian)察機關把追(zhui)贓挽損貫徹辦案(an)全過程,堅(jian)持(chi)“應追(zhui)盡(jin)追(zhui)”原則,通過“一案(an)雙查(cha)”洗錢犯(fan)(fan)罪線索(suo)、商(shang)業賄賂犯(fan)(fan)罪線索(suo)等(deng)多種(zhong)手(shou)段,盡(jin)最(zui)大可能幫助(zhu)投(tou)資者挽回經濟損失。
四是結合辦案開展訴源治理、犯罪預防工作。各(ge)級檢察機關緊密結(jie)合監(jian)督辦案,協助把(ba)脈(mo)私募基(ji)金管(guan)理人、機構投資(zi)者、金融監(jian)管(guan)部(bu)門在(zai)經(jing)營管(guan)理方面存在(zai)的普遍性(xing)問題和(he)管(guan)理監(jian)管(guan)漏洞,通過(guo)制(zhi)發(fa)檢察建議等方式(shi),把(ba)標本兼治的工(gong)作做深做實做細。認真落實普法責(ze)任,結(jie)合辦理的案件,利用傳統媒體(ti)、門戶(hu)網站、“兩(liang)微(wei)一(yi)端(duan)”以及警示教育、現場(chang)普法等多種方式(shi),開展金融犯罪法治宣傳教育,增強群眾的金融投資(zi)法律意(yi)識、風險意(yi)識,提高(gao)金融違法犯罪風險的識別(bie)、防(fang)范能力。
問:人民法院如何發揮審判職能作用,依法從嚴打擊私募基金領域犯罪,有效防范化解重大金融風險?
答:人民法院切(qie)實貫徹中辦、國(guo)辦《關于依(yi)(yi)法從嚴打擊證(zheng)券違法活動的(de)意見》,全面落實對資本(ben)市場違法犯罪行為“零容忍”工作要求(qiu),充分發(fa)揮審(shen)判職(zhi)能作用,加強與有關部門的(de)協同配合,依(yi)(yi)法嚴懲(cheng)私募基金犯罪,切(qie)實防范化(hua)解重(zhong)大風(feng)險(xian),維護國(guo)家金融安全和社會大局(ju)穩定。
一是依法嚴懲私募基金犯罪。私募基(ji)金犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)主要(yao)包(bao)括(kuo)兩(liang)個方面,一(yi)是資金募集端(duan),以(yi)非(fei)法(fa)(fa)集資類犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)為(wei)主,也有(you)部分詐騙類犯(fan)(fan)(fan)罪(zui);二是資金使用端(duan),涉及挪(nuo)用資金、職(zhi)務侵占、操縱證券市場等(deng)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)。2021年(nian)至2023年(nian)10月31日,全(quan)國法(fa)(fa)院共(gong)判(pan)決(jue)(jue)私募基(ji)金犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)1888人。始終堅(jian)持(chi)從嚴懲處私募基(ji)金犯(fan)(fan)(fan)罪(zui),依法(fa)(fa)應當重(zhong)判(pan)的(de)堅(jian)決(jue)(jue)予以(yi)重(zhong)判(pan),充分發揮刑法(fa)(fa)的(de)震(zhen)懾(she)作用。同時堅(jian)持(chi)寬嚴相(xiang)濟刑事政策,重(zhong)點打擊組織(zhi)、策劃、指(zhi)揮者和非(fei)法(fa)(fa)利益的(de)主要(yao)獲得者,對于受指(zhi)使參與的(de)初犯(fan)(fan)(fan)、偶犯(fan)(fan)(fan)從輕處罰,對于積(ji)極退贓退賠或者自行化(hua)解矛盾、風險(xian)并取得良(liang)好效(xiao)果(guo)(guo)的(de),依法(fa)(fa)從寬處罰,確(que)保政治效(xiao)果(guo)(guo)、法(fa)(fa)律(lv)效(xiao)果(guo)(guo)和社會(hui)效(xiao)果(guo)(guo)的(de)有(you)機統一(yi)。
二是健全完善相關司法解釋、司法政策。2022年(nian)(nian)最高人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院發(fa)布(bu)(bu)了修訂后(hou)《關于審理(li)非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)刑(xing)事(shi)案(an)件(jian)具(ju)體應用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)若干問題的(de)(de)(de)解(jie)釋》,進一(yi)步明(ming)確非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)犯(fan)罪(zui)(zui)定罪(zui)(zui)量(liang)刑(xing)標準(zhun)和相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)適(shi)用問題,為打擊(ji)私募基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)犯(fan)罪(zui)(zui)提供了法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)政策依(yi)據。解(jie)釋明(ming)確了認定非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)行為的(de)(de)(de)四個法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)要件(jian),第二條第(六)項規定“不(bu)具(ju)有募集(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)真實(shi)內容,以假借(jie)境外基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、發(fa)售虛構(gou)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)等方式非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)吸收資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)”為非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)吸收公眾存款的(de)(de)(de)行為方式。司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)踐中,對于假借(jie)私募基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)名(ming)義實(shi)施的(de)(de)(de)非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)行為,包(bao)括(kuo)以私募基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)為名(ming)的(de)(de)(de)“自(zi)融(rong)(rong)”行為,同時具(ju)備非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)性、公開性、利誘性及社會性四個特征的(de)(de)(de),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)認定為非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)犯(fan)罪(zui)(zui)。例如(ru),在2022年(nian)(nian)“人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院這(zhe)十年(nian)(nian)”金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)犯(fan)罪(zui)(zui)審判工作情況新聞發(fa)布(bu)(bu)會上發(fa)布(bu)(bu)的(de)(de)(de)“上海阜興實(shi)業集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)有限公司(si)集(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)詐騙案(an)”,就是持牌私募機(ji)構(gou)非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)犯(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)典型案(an)例。
三是健全完善協作機制。近年(nian)來,最高(gao)人民法院與(yu)最高(gao)人民檢察院、公安部、證(zheng)監會加強(qiang)溝(gou)通協調、協作配合,就私(si)(si)募基(ji)金(jin)所涉非法集資、挪用資金(jin)、職務(wu)侵占等有關(guan)(guan)問題進行深入研究論(lun)證(zheng),共同研究解決實踐中遇(yu)到的問題,健全完(wan)善相關(guan)(guan)工作機制,形成強(qiang)大工作合力,確(que)保打(da)擊有力、懲治有效、注重(zhong)統籌做好案件審(shen)理(li)、追贓挽(wan)損、財產處(chu)置、維(wei)護(hu)穩(wen)定等工作,妥善處(chu)理(li)重(zhong)大涉眾型私(si)(si)募基(ji)金(jin)犯(fan)罪(zui)案件,最大限度減(jian)少投資損失,有效防范化解重(zhong)大金(jin)融(rong)風(feng)險,牢(lao)牢(lao)守住不發生(sheng)系統性金(jin)融(rong)風(feng)險的底線,有力維(wei)護(hu)國家(jia)金(jin)融(rong)安全穩(wen)定。
問:下一步,人民檢察院、人民法院將在哪些方面重點加大私募基金犯罪打擊力度?
答:一是持續加大私募基金犯罪懲治力度。用足用好現有法(fa)(fa)律(lv)和(he)司法(fa)(fa)解釋,依法(fa)(fa)處置私(si)(si)(si)募(mu)(mu)基(ji)金(jin)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)。堅持穿(chuan)透(tou)式審查認定思路(lu),準確(que)認定 “偽(wei)私(si)(si)(si)募(mu)(mu)”,對以(yi)私(si)(si)(si)募(mu)(mu)為(wei)(wei)名實施非(fei)法(fa)(fa)集資(zi)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de),依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任(ren),不能讓(rang)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)分子穿(chuan)上“私(si)(si)(si)募(mu)(mu)”的(de)(de)偽(wei)裝而逃避(bi)法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)制(zhi)裁;正確(que)區別各類私(si)(si)(si)募(mu)(mu)產品結構和(he)性質,對于以(yi)隱蔽手段侵占、挪用私(si)(si)(si)募(mu)(mu)基(ji)金(jin)財(cai)產、資(zi)金(jin)的(de)(de),準確(que)認定犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)手段和(he)法(fa)(fa)律(lv)關系,依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任(ren),不能讓(rang)廣大的(de)(de)受害投資(zi)者因為(wei)(wei)復雜(za)的(de)(de)金(jin)融結構而“求助(zhu)無門”。將追贓(zang)挽(wan)(wan)損貫(guan)穿(chuan)于辦案(an)全過程(cheng),注重引導公(gong)安機(ji)關及(ji)時(shi)追查涉案(an)財(cai)產,依法(fa)(fa)適用好認罪(zui)(zui)(zui)(zui)認罰從寬制(zhi)度,做好犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)嫌疑人(ren)認罪(zui)(zui)(zui)(zui)悔罪(zui)(zui)(zui)(zui)、退(tui)贓(zang)退(tui)賠(pei)工作,最大限度為(wei)(wei)投資(zi)者挽(wan)(wan)回經濟損失。
二是加強與證券監管機構、公安機關等部門的協作配合。各(ge)級檢察(cha)機關加(jia)強(qiang)與證(zheng)券監管機構(gou)及其派出機構(gou)在(zai)信息共享、線索移送、會商研討(tao)、預(yu)防宣傳(chuan)等多個方面(mian)開展常態化協作;各(ge)級人民法(fa)(fa)院(yuan)、檢察(cha)機關加(jia)強(qiang)與公安機關在(zai)引導(dao)偵(zhen)查、明確(que)指(zhi)控證(zheng)明思路、統一(yi)法(fa)(fa)律適用等方面(mian)的互相探討(tao)和合作,進一(yi)步提(ti)升打(da)擊私募基金(jin)犯罪合力,穩妥(tuo)防范化解行業風險(xian)。
三是助推行業治理。人(ren)民檢察(cha)院(yuan)、人(ren)民法院(yuan)對辦案過程中所反映出的(de)私募投(tou)資(zi)基金(jin)募集、投(tou)資(zi)運作以及行業治(zhi)理的(de)新情況、新問題,通(tong)過制發檢察(cha)建議(yi)、司法建議(yi)、及時(shi)發布典型案例等方式,提(ti)出加強(qiang)和完善行業合規建設的(de)意見建議(yi),懲犯(fan)罪(zui)治(zhi)已病(bing),防犯(fan)罪(zui)治(zhi)未病(bing),助推(tui)行業治(zhi)理,更(geng)好地服務(wu)保障經(jing)濟發展大局、維(wei)護金(jin)融安全。
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