cciia.org.cn 2024-1-30 10:25:15 最高檢網站
近日，最高人民(min)檢(jian)察院發布一批(pi)貫徹(che)實施(shi)民(min)法典(dian)(dian)典(dian)(dian)型(xing)案(an)例(li)。案(an)例(li)是如何體現“高質(zhi)效(xiao)辦好每一個(ge)案(an)件”的(de)檢(jian)察工作新要求？又(you)是如何彰顯精準(zhun)監督(du)的(de)監督(du)理念？最高檢(jian)第六檢(jian)察廳負責(ze)人就該批(pi)案(an)例(li)相關情(qing)況回答了記(ji)者提(ti)問。
問：繼2023年(nian)5月印發(fa)貫徹(che)實(shi)施民法典(dian)(dian)典(dian)(dian)型(xing)案(an)例之后(hou)，最高(gao)檢再一(yi)次發(fa)布典(dian)(dian)型(xing)案(an)例，其主要考慮是什么(me)？
答：2023年底(di)，我們發布第(di)二批(pi)檢(jian)(jian)察機關(guan)貫徹(che)實(shi)(shi)施(shi)(shi)民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)典(dian)(dian)(dian)型案(an)例，這是持(chi)續貫徹(che)落實(shi)(shi)習(xi)近平總書記關(guan)于(yu)“推(tui)動民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)實(shi)(shi)施(shi)(shi)”“加(jia)強(qiang)民(min)事檢(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)(zuo)”重(zhong)要指示的工(gong)作(zuo)(zuo)舉措(cuo)，是檢(jian)(jian)察機關(guan)保障民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)統一(yi)正確實(shi)(shi)施(shi)(shi)和高質效辦理(li)民(min)事檢(jian)(jian)察監(jian)督(du)案(an)件的最新實(shi)(shi)踐成果。
該批(pi)典型案(an)(an)(an)(an)例共十一件(jian)，分別是：民商事(shi)案(an)(an)(an)(an)件(jian)自(zi)由裁量權(quan)類案(an)(an)(an)(an)監督(du)(du)案(an)(an)(an)(an)，馮某(mou)(mou)(mou)與(yu)(yu)(yu)李某(mou)(mou)(mou)贈與(yu)(yu)(yu)合(he)同糾(jiu)紛(fen)抗(kang)(kang)訴(su)(su)案(an)(an)(an)(an)，芮某(mou)(mou)(mou)浩(hao)訴(su)(su)崔某(mou)(mou)(mou)峰、曲某(mou)(mou)(mou)鳳民間借貸糾(jiu)紛(fen)抗(kang)(kang)訴(su)(su)案(an)(an)(an)(an)，大連某(mou)(mou)(mou)航小額(e)貸款股份有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司與(yu)(yu)(yu)朱某(mou)(mou)(mou)、侯(hou)某(mou)(mou)(mou)輝、程某(mou)(mou)(mou)等借款合(he)同糾(jiu)紛(fen)抗(kang)(kang)訴(su)(su)案(an)(an)(an)(an)，陳某(mou)(mou)(mou)善(shan)、陳某(mou)(mou)(mou)曉、陳某(mou)(mou)(mou)強與(yu)(yu)(yu)宋某(mou)(mou)(mou)坤、山東某(mou)(mou)(mou)物流有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司、某(mou)(mou)(mou)物聯(lian)網科技(ji)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司機動車交通事(shi)故責(ze)任糾(jiu)紛(fen)抗(kang)(kang)訴(su)(su)案(an)(an)(an)(an)，王(wang)某(mou)(mou)(mou)夫與(yu)(yu)(yu)某(mou)(mou)(mou)資(zi)產管理公(gong)(gong)司等金融借款合(he)同糾(jiu)紛(fen)檢察和解(jie)案(an)(an)(an)(an)，某(mou)(mou)(mou)污水(shui)處理廠(chang)與(yu)(yu)(yu)重慶市某(mou)(mou)(mou)街道辦事(shi)處合(he)同糾(jiu)紛(fen)抗(kang)(kang)訴(su)(su)案(an)(an)(an)(an)，黃(huang)某(mou)(mou)(mou)與(yu)(yu)(yu)余某(mou)(mou)(mou)離婚(hun)糾(jiu)紛(fen)支持起訴(su)(su)案(an)(an)(an)(an)，洪某(mou)(mou)(mou)與(yu)(yu)(yu)某(mou)(mou)(mou)經濟(ji)適用(yong)房開發公(gong)(gong)司房屋買賣(mai)合(he)同糾(jiu)紛(fen)抗(kang)(kang)訴(su)(su)案(an)(an)(an)(an)，李某(mou)(mou)(mou)、黃(huang)某(mou)(mou)(mou)申請執(zhi)行監督(du)(du)案(an)(an)(an)(an)，某(mou)(mou)(mou)房地產公(gong)(gong)司與(yu)(yu)(yu)林某(mou)(mou)(mou)智、李某(mou)(mou)(mou)排除(chu)妨(fang)害糾(jiu)紛(fen)系列抗(kang)(kang)訴(su)(su)案(an)(an)(an)(an)。
從(cong)案例(li)內容(rong)來(lai)看，涉(she)及民(min)法(fa)典總(zong)則、物(wu)權(quan)、合(he)同(tong)、婚姻家庭(ting)等編內容(rong)，是民(min)事檢(jian)察(cha)(cha)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)實(shi)(shi)踐(jian)中適用頻率相(xiang)對較高的部(bu)分(fen)；從(cong)具體法(fa)律(lv)問題來(lai)看，涉(she)及法(fa)官自由裁(cai)量(liang)權(quan)評(ping)價、公序良俗原則適用、信用卡違規借貸、借名貸款認定、機動車交通責任事故理賠(pei)、物(wu)權(quan)登記制度、抵押權(quan)優先受償、合(he)同(tong)解除條(tiao)款、離婚糾紛、物(wu)業管(guan)理、產權(quan)保護等實(shi)(shi)踐(jian)熱(re)點難點問題；從(cong)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)類(lei)型(xing)來(lai)看，涉(she)及民(min)事生效裁(cai)判監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、執行監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、支持起訴(su)等民(min)事檢(jian)察(cha)(cha)全(quan)流程和各環(huan)節；從(cong)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)方(fang)式來(lai)看，包括個(ge)案精準監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、類(lei)案監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、檢(jian)察(cha)(cha)和解及延伸參與(yu)社(she)會治(zhi)理等相(xiang)關內容(rong)；從(cong)檢(jian)察(cha)(cha)履職(zhi)來(lai)看，涵蓋了數(shu)字檢(jian)察(cha)(cha)模型(xing)應用、調(diao)查核實(shi)(shi)、司(si)法(fa)救助等內容(rong)。
應當說，該批案(an)例鮮明地反映了(le)的民(min)(min)事檢察(cha)履職(zhi)特點，其(qi)制發充(chong)分彰顯了(le)民(min)(min)事檢察(cha)監督在(zai)民(min)(min)法典實施中的重要(yao)作用，對于(yu)提升民(min)(min)事檢察(cha)監督質效具有重要(yao)意義。
問：應勇檢察長強調，案(an)(an)例選(xuan)取(qu)和(he)編發(fa)都要突出(chu)檢察特(te)色，突出(chu)指導(dao)辦(ban)案(an)(an)、釋(shi)法(fa)(fa)說理功能，真(zhen)正(zheng)在司法(fa)(fa)規則指引、法(fa)(fa)律政策(ce)精準適用等方(fang)面發(fa)揮指導(dao)與(yu)參(can)照作用，更好(hao)指導(dao)各級檢察機(ji)關(guan)高質效(xiao)辦(ban)好(hao)每一(yi)(yi)個案(an)(an)件。該批典型案(an)(an)例是(shi)如何貫徹落實這一(yi)(yi)要求的(de)？
答：一是立(li)足保(bao)障民法典統一正確實施(shi)，做實“高質效(xiao)辦好每一起(qi)案件”的民事檢察監督履職(zhi)。徒法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)足以自(zi)行(xing)，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)生命力在于實(shi)(shi)(shi)(shi)施，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)權(quan)威也在于實(shi)(shi)(shi)(shi)施。民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)是民(min)事(shi)檢(jian)察(cha)(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)辦案最為重要和基礎(chu)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)依據，民(min)事(shi)檢(jian)察(cha)(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)是檢(jian)察(cha)(cha)機關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)職責在民(min)事(shi)訴訟(song)領域(yu)的(de)具(ju)體(ti)(ti)體(ti)(ti)現(xian)，通過對(dui)(dui)(dui)訴訟(song)活動的(de)全流程監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，維護(hu)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公正(zheng)和司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)威，保(bao)障民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規統一(yi)正(zheng)確(que)實(shi)(shi)(shi)(shi)施，讓人(ren)民(min)群(qun)眾感(gan)受(shou)到司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公平正(zheng)義(yi)。本(ben)批典(dian)型案例，既有對(dui)(dui)(dui)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)中法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)適用爭議較(jiao)大(da)問(wen)題的(de)辨析，從而加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)(dui)民(min)事(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)研究，促(cu)進(jin)統一(yi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)裁(cai)判(pan)標準，讓人(ren)民(min)群(qun)眾感(gan)受(shou)到法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制度(du)日趨完(wan)善；又體(ti)(ti)現(xian)對(dui)(dui)(dui)弱勢群(qun)體(ti)(ti)的(de)權(quan)利保(bao)護(hu)，促(cu)進(jin)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)確(que)認的(de)各項權(quan)利保(bao)護(hu)制度(du)落地，讓人(ren)民(min)群(qun)眾感(gan)受(shou)到法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)力量(liang)，增(zeng)強(qiang)“安全感(gan)”“獲(huo)得感(gan)”；還有檢(jian)察(cha)(cha)機關為落實(shi)(shi)(shi)(shi)好民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)，對(dui)(dui)(dui)民(min)事(shi)檢(jian)察(cha)(cha)制度(du)的(de)運行(xing)進(jin)行(xing)探索和完(wan)善，讓人(ren)民(min)群(qun)眾感(gan)受(shou)到中國特(te)色(se)社會主義(yi)檢(jian)察(cha)(cha)制度(du)的(de)價值和功能(neng)。
二是立(li)足全流程加強(qiang)民(min)事檢察監督，做實有效監督。2023年，最高(gao)檢(jian)黨組提出民事檢(jian)察重在(zai)(zai)提升自身能力水平(ping)，加大(da)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)力度，實(shi)(shi)現(xian)有效監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)，更加注重監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)質與量(liang)的統(tong)一。發布的本批(pi)典型案例，不僅(jin)包括生效裁(cai)判監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、執行活(huo)動監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、支持起訴等民事檢(jian)察主要職能，還(huan)包括類案監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、調查核實(shi)(shi)、大(da)數據模型、社會(hui)治(zhi)理檢(jian)察建(jian)議等工作開展情況；不僅(jin)包括對法(fa)院審判程(cheng)序監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)，還(huan)包括對法(fa)律適用(yong)問題(ti)的探討，為各級(ji)檢(jian)察機關提供適用(yong)民法(fa)典監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)辦案的具體指引，有利于(yu)提升一線檢(jian)察官運(yun)用(yong)法(fa)律政(zheng)策(ce)的能力，努力對標黨中央和人(ren)(ren)民群(qun)(qun)眾的更高(gao)要求(qiu)，通過履(lv)職辦案，在(zai)(zai)實(shi)(shi)體上(shang)確保(bao)實(shi)(shi)現(xian)公(gong)平(ping)正義，在(zai)(zai)程(cheng)序上(shang)讓公(gong)平(ping)正義更好更快實(shi)(shi)現(xian)，在(zai)(zai)效果上(shang)讓人(ren)(ren)民群(qun)(qun)眾可感受、能感受。
三(san)是立足(zu)社會(hui)治理(li)，為保障民生和經(jing)濟社會(hui)高質量(liang)發(fa)展貢獻民事檢察力量(liang)。習近(jin)平總(zong)書(shu)記指出，民法(fa)典在中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)法(fa)律體系(xi)中具(ju)有重(zhong)要地位，是一部固根本(ben)、穩預期、利(li)長遠(yuan)的(de)基(ji)礎性(xing)法(fa)律，對推進(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理能力現代(dai)化具(ju)有重(zhong)大意義(yi)。這一論述深刻(ke)指出民法(fa)典確立了(le)組織社(she)會的(de)基(ji)本(ben)法(fa)律框架，對于社(she)會治(zhi)(zhi)理體系(xi)的(de)完(wan)善具(ju)有極為重(zhong)要的(de)價值，也為民事檢察參與(yu)社(she)會治(zhi)(zhi)理提供了(le)遵循和(he)依據。本(ben)批案(an)例涉(she)及產權保護制度(du)、合同制度(du)、婚姻家(jia)庭制度(du)等相關(guan)內容，體現了(le)民事檢察監(jian)督促進(jin)經濟活動(dong)規范有序、家(jia)庭和(he)諧安定、弱勢群體得到社(she)會關(guan)護的(de)重(zhong)要作用。檢察機(ji)關(guan)通過(guo)辦(ban)案(an)發現問題，主(zhu)動(dong)向相關(guan)監(jian)管部門制發社(she)會治(zhi)(zhi)理類檢察建議，促進(jin)解決一類問題，實現政(zheng)治(zhi)(zhi)效(xiao)果、社(she)會效(xiao)果和(he)法(fa)律效(xiao)果的(de)有機(ji)統一。
問：民法(fa)(fa)典自(zi)2021年(nian)(nian)施(shi)行以來，距今(jin)已有三年(nian)(nian)有余。回顧這三年(nian)(nian)來的民事檢察實踐，我(wo)們(men)是如(ru)何(he)通過監督履(lv)職(zhi)，推(tui)動民法(fa)(fa)典的貫(guan)徹施(shi)行的？
答(da)：2023年(nian)是民法典頒布實(shi)(shi)施的第三個年(nian)頭。三年(nian)來，全國(guo)檢(jian)察(cha)機關民事(shi)檢(jian)察(cha)部門以習近平總書記“要加強(qiang)民事(shi)檢(jian)察(cha)工作(zuo)，加強(qiang)對司(si)法活動的監(jian)督，暢通司(si)法救濟(ji)渠道(dao)，保(bao)護公(gong)民、法人和其(qi)他(ta)組織(zhi)合法權益，堅(jian)決防(fang)止(zhi)以刑事(shi)案(an)件(jian)名義(yi)插手民事(shi)糾紛(fen)、經濟(ji)糾紛(fen)”重要指(zhi)示及《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于加強(qiang)新(xin)時(shi)代檢(jian)察(cha)機關法律(lv)監(jian)督工作(zuo)的意(yi)見》“以全面實(shi)(shi)施民法典為契機，進一步加強(qiang)民事(shi)檢(jian)察(cha)工作(zuo)”要求為根本遵循，堅(jian)持把“高質效辦(ban)好每一個案(an)件(jian)”作(zuo)為檢(jian)察(cha)履職辦(ban)案(an)的基本價值追(zhui)求，依法能動履職，切實(shi)(shi)維護公(gong)平正義(yi)。
一是(shi)加強(qiang)民事生效裁判監(jian)督，維護(hu)公平正義(yi)。民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)生效(xiao)(xiao)裁判(pan)監(jian)(jian)督(du)是(shi)民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)檢(jian)察(cha)最為(wei)重要也最具有(you)剛性(xing)的(de)監(jian)(jian)督(du)手段，集中(zhong)體現了檢(jian)察(cha)機(ji)關對于民(min)(min)(min)(min)(min)法典等民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)法律統一(yi)正確實(shi)(shi)施的(de)法律監(jian)(jian)督(du)作(zuo)用。三年來，全國(guo)檢(jian)察(cha)機(ji)關共受理民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)生效(xiao)(xiao)裁判(pan)、調解書監(jian)(jian)督(du)案(an)件(jian)23萬余件(jian)，其中(zhong)合同糾(jiu)紛(fen)是(shi)民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)生效(xiao)(xiao)裁判(pan)監(jian)(jian)督(du)案(an)件(jian)的(de)主要類(lei)型，占比約63%。經審查，提(ti)出(chu)抗(kang)訴(su)(su)1.3萬余件(jian)，提(ti)出(chu)再審檢(jian)察(cha)建議2.3萬余件(jian)。抗(kang)訴(su)(su)改變率(lv)和再審檢(jian)察(cha)建議采(cai)納率(lv)保持在90%左右(you)，較2020年之(zhi)前的(de)改變率(lv)有(you)了進一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)(gao)，監(jian)(jian)督(du)意見精準(zhun)性(xing)不斷提(ti)升。2021年，最高(gao)(gao)檢(jian)印發(fa)《人民(min)(min)(min)(min)(min)檢(jian)察(cha)院民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)監(jian)(jian)督(du)規則(ze)》，為(wei)貫徹實(shi)(shi)施民(min)(min)(min)(min)(min)法典、加強(qiang)民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)檢(jian)察(cha)奠定堅實(shi)(shi)制度基礎。2022年6月，最高(gao)(gao)檢(jian)以民(min)(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)生效(xiao)(xiao)裁判(pan)監(jian)(jian)督(du)為(wei)主題，發(fa)布第三十八批指導(dao)性(xing)案(an)例，2023年，最高(gao)(gao)檢(jian)發(fa)布兩批貫徹實(shi)(shi)施民(min)(min)(min)(min)(min)法典典型案(an)例，展現檢(jian)察(cha)機(ji)關保障民(min)(min)(min)(min)(min)法典落地實(shi)(shi)施的(de)實(shi)(shi)踐擔當。
二是(shi)強化民事執行監督(du)，實現監督(du)與(yu)支(zhi)持并重。民(min)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行檢(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)是民(min)事(shi)(shi)(shi)訴訟活動(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)的重(zhong)要(yao)組(zu)成部分(fen)，各(ge)級檢(jian)(jian)察機關(guan)認(ren)真(zhen)履行民(min)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)職能(neng)，加(jia)大(da)對人(ren)民(min)法院民(min)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行活動(dong)的監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)力度。三(san)年來，全國檢(jian)(jian)察機關(guan)共受(shou)理民(min)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)案件(jian) 22萬(wan)余件(jian)，受(shou)理數總體呈上(shang)升趨勢(shi)；經審查，共提(ti)出檢(jian)(jian)察建議18萬(wan)余件(jian)，法院采納率保持95%以上(shang)水平。2021年4月，最(zui)高(gao)檢(jian)(jian)以民(min)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)為主(zhu)題，發布第二十八批指導性案例，展現檢(jian)(jian)察機關(guan)推動(dong)解決“執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行難”“執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行亂”問題，保障民(min)法典確(que)立的各(ge)項權利可實現、能(neng)實現。
三(san)是深化(hua)民事(shi)審判活動監督，促進依法裁判。堅持對(dui)事(shi)(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)督(du)與對(dui)人監(jian)(jian)督(du)相結合(he)，進一步(bu)加強和規(gui)范依職權監(jian)(jian)督(du)，不斷加強深層次違法(fa)(fa)行為監(jian)(jian)督(du)。三年來，全國檢察(cha)機關(guan)共(gong)受(shou)理民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)審(shen)判(pan)(pan)活動監(jian)(jian)督(du)案(an)件(jian)(jian)19萬(wan)(wan)余件(jian)(jian)，受(shou)理數呈(cheng)逐年上升趨勢；經(jing)審(shen)查，共(gong)提(ti)出檢察(cha)建(jian)議18萬(wan)(wan)余件(jian)(jian)，法(fa)(fa)院采納17萬(wan)(wan)余件(jian)(jian)，采納率保(bao)持較(jiao)高水(shui)平(ping)。2023年，最高檢發布民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)審(shen)判(pan)(pan)程序(xu)(xu)(xu)監(jian)(jian)督(du)類案(an)典型案(an)例，為全國檢察(cha)機關(guan)辦理民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)審(shen)判(pan)(pan)程序(xu)(xu)(xu)監(jian)(jian)督(du)和民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)審(shen)判(pan)(pan)程序(xu)(xu)(xu)中(zhong)審(shen)判(pan)(pan)人員違法(fa)(fa)行為監(jian)(jian)督(du)案(an)件(jian)(jian)提(ti)供參(can)考(kao)，督(du)促人民(min)(min)(min)法(fa)(fa)院依法(fa)(fa)糾正民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)審(shen)判(pan)(pan)程序(xu)(xu)(xu)中(zhong)普遍性或傾向性問題，為落實好民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典提(ti)供公(gong)平(ping)公(gong)正的司法(fa)(fa)程序(xu)(xu)(xu)保(bao)障(zhang)。
四是圍(wei)繞中心工作，服(fu)務大(da)局保障民生。聚焦服務大局，營(ying)(ying)造適(shi)應經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)法(fa)(fa)治化營(ying)(ying)商環境。從檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)受(shou)理案(an)件所涉領域看(kan)，合(he)同類糾紛(fen)仍是(shi)(shi)最(zui)(zui)主要的(de)(de)類型，約(yue)占全(quan)部案(an)件的(de)(de)半數以(yi)(yi)(yi)上(shang)。近(jin)兩(liang)年(nian)來(lai)，檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)受(shou)理公司、證券、保(bao)(bao)險、票(piao)據(ju)等(deng)(deng)案(an)件4800余(yu)(yu)件，較(jiao)2020年(nian)以(yi)(yi)(yi)前數量增長較(jiao)快(kuai)，提(ti)出抗(kang)訴(su)(su)(su)240余(yu)(yu)件，提(ti)出再審檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察建(jian)議270余(yu)(yu)件，民(min)(min)(min)事(shi)(shi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察防(fang)范(fan)化解金融(rong)風(feng)險的(de)(de)作用(yong)進一步加強。2022年(nian)，最(zui)(zui)高(gao)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)以(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)間借(jie)貸(dai)糾紛(fen)、民(min)(min)(min)事(shi)(shi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察產(chan)權保(bao)(bao)護等(deng)(deng)涉經(jing)濟(ji)領域主題的(de)(de)多(duo)批(pi)(pi)典型案(an)例(li)(li)等(deng)(deng)，推動以(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典的(de)(de)實施維護社(she)會主義市(shi)場經(jing)濟(ji)的(de)(de)健康有序發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。2023年(nian)，最(zui)(zui)高(gao)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)召開“全(quan)面履(lv)行檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察職能 推動民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大”和(he)“充分發(fa)(fa)(fa)揮檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察職能作用(yong) 依(yi)法(fa)(fa)服務保(bao)(bao)障金融(rong)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布會，發(fa)(fa)(fa)布相關(guan)典型案(an)例(li)(li)，為民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大及(ji)防(fang)范(fan)金融(rong)風(feng)險創(chuang)造良好的(de)(de)法(fa)(fa)治環境。二是(shi)(shi)貫徹以(yi)(yi)(yi)人民(min)(min)(min)為中心的(de)(de)司法(fa)(fa)理念，加大支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持起(qi)訴(su)(su)(su)力(li)度(du)。三年(nian)來(lai)，全(quan)國檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)依(yi)法(fa)(fa)受(shou)理支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持起(qi)訴(su)(su)(su)23萬(wan)余(yu)(yu)件，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持起(qi)訴(su)(su)(su)17萬(wan)余(yu)(yu)件，其中支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持農民(min)(min)(min)工起(qi)訴(su)(su)(su)10.8萬(wan)余(yu)(yu)件，成為檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)特別是(shi)(shi)基層檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察部門新(xin)的(de)(de)工作增長點。2021年(nian)，最(zui)(zui)高(gao)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)以(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持起(qi)訴(su)(su)(su)為主題，發(fa)(fa)(fa)布第三十一批(pi)(pi)指(zhi)導(dao)性案(an)例(li)(li)，充分發(fa)(fa)(fa)揮支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持起(qi)訴(su)(su)(su)制(zhi)度(du)在(zai)保(bao)(bao)護弱勢群(qun)體(ti)(ti)權益(yi)方面的(de)(de)特殊作用(yong)。此(ci)外，最(zui)(zui)高(gao)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)選取勞(lao)(lao)動者(zhe)權益(yi)保(bao)(bao)護、維護弱勢群(qun)體(ti)(ti)合(he)法(fa)(fa)權益(yi)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)執行檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察監督等(deng)(deng)多(duo)角度(du)發(fa)(fa)(fa)布多(duo)批(pi)(pi)典型案(an)例(li)(li)，展(zhan)(zhan)現民(min)(min)(min)事(shi)(shi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察保(bao)(bao)護勞(lao)(lao)動者(zhe)、弱勢群(qun)體(ti)(ti)合(he)法(fa)(fa)權益(yi)，體(ti)(ti)現民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典平(ping)等(deng)(deng)保(bao)(bao)護理念。2023年(nian)，為加強對勞(lao)(lao)動者(zhe)、農民(min)(min)(min)工支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持起(qi)訴(su)(su)(su)力(li)度(du)，來(lai)自主要勞(lao)(lao)務輸(shu)出大省和(he)輸(shu)入(ru)大省的(de)(de)12個(ge)省級檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察院(yuan)與10個(ge)市(shi)級檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察院(yuan)簽署《加強民(min)(min)(min)事(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持起(qi)訴(su)(su)(su)跨區域協(xie)作框架協(xie)議》，建(jian)立民(min)(min)(min)事(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持起(qi)訴(su)(su)(su)跨區域協(xie)作機(ji)制(zhi)，為更多(duo)社(she)會弱勢群(qun)體(ti)(ti)尋求(qiu)司法(fa)(fa)保(bao)(bao)護提(ti)供便利。
五是深(shen)入開(kai)展虛假訴訟監督(du)，維(wei)護司法權(quan)威和(he)公(gong)信力(li)。近三年，全國檢察(cha)機關(guan)辦(ban)理涉(she)虛假訴(su)訟(song)(song)案件27萬(wan)余件。2021年3月，最(zui)高法、最(zui)高檢、公(gong)安部、司法部聯(lian)合(he)印發《關(guan)于(yu)進一(yi)步(bu)加(jia)強虛假訴(su)訟(song)(song)犯(fan)罪懲治工(gong)作的(de)(de)意(yi)見》，而后各(ge)地檢察(cha)機關(guan)積極與當(dang)地法院、公(gong)安等部門(men)會(hui)簽(qian)文件，強化協作配合(he)，共建聯(lian)合(he)懲治機制(zhi)。面對虛假訴(su)訟(song)(song)線索發現(xian)難、查辦(ban)難等問題(ti)，最(zui)高檢大(da)力(li)推(tui)動民事案件虛假訴(su)訟(song)(song)智慧監(jian)督(du)系統在全國范(fan)圍內(nei)的(de)(de)運用，借(jie)助大(da)數據、人工(gong)智能等現(xian)代(dai)科(ke)技(ji)提升監(jian)督(du)質(zhi)效(xiao)。發布多批涉(she)虛假訴(su)訟(song)(song)典型案例，持續(xu)加(jia)大(da)對虛假訴(su)訟(song)(song)的(de)(de)懲治力(li)度，維護司法公(gong)正和(he)權威。
民(min)(min)法典(dian)是一(yi)部體現對生(sheng)命健康、財產安全、交易便利(li)、生(sheng)活(huo)幸福、人格尊嚴等各方面權利(li)平等保(bao)護(hu)的基(ji)礎性法律。人民(min)(min)檢(jian)察(cha)院是保(bao)障(zhang)國(guo)家(jia)法律統(tong)一(yi)正確實(shi)施的法律監督機關(guan)。下一(yi)步，各級檢(jian)察(cha)機關(guan)民(min)(min)事檢(jian)察(cha)部門(men)要以學習第二(er)批(pi)貫徹實(shi)施民(min)(min)法典(dian)典(dian)型案(an)例為契(qi)機，持續(xu)做好民(min)(min)事檢(jian)察(cha)精(jing)準監督，保(bao)障(zhang)民(min)(min)法典(dian)規(gui)定的各項權利(li)制度落(luo)地落(luo)實(shi)，努力讓人民(min)(min)群眾(zhong)在(zai)每一(yi)個司法案(an)件(jian)中感受到公平正義。
日期：2024-1-30 10:25:15 | 關閉 |
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