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問:最高檢編發這批常態化開展掃黑除惡斗爭典型案例,主要考慮是什么?

答:最(zui)(zui)(zui)高檢編發這批典型案例是(shi)貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中(zhong)央(yang)關于常(chang)態(tai)(tai)化開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)掃(sao)黑除惡(e)斗(dou)(dou)(dou)爭決策(ce)部署的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)舉措。黨(dang)中(zhong)央(yang)高度重(zhong)視常(chang)態(tai)(tai)化開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)掃(sao)黑除惡(e)斗(dou)(dou)(dou)爭工(gong)作(zuo)(zuo),黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十大、二(er)十屆(jie)三中(zhong)全(quan)會(hui)都對常(chang)態(tai)(tai)化開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)掃(sao)黑除惡(e)斗(dou)(dou)(dou)爭作(zuo)(zuo)了專門(men)部署。黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十大報(bao)告提(ti)(ti)出(chu),要強化社會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)整體(ti)(ti)防控,推進(jin)掃(sao)黑除惡(e)常(chang)態(tai)(tai)化,依法(fa)(fa)嚴(yan)懲(cheng)群眾反(fan)映強烈的(de)(de)(de)各類(lei)(lei)違法(fa)(fa)犯罪(zui)活動。黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十屆(jie)三中(zhong)全(quan)會(hui)提(ti)(ti)出(chu),要完善(shan)社會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)整體(ti)(ti)防控體(ti)(ti)系,健全(quan)掃(sao)黑除惡(e)常(chang)態(tai)(tai)化機制。最(zui)(zui)(zui)高檢認真貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中(zhong)央(yang)決策(ce)部署,應勇檢察長指(zhi)(zhi)(zhi)出(chu),要縱深推進(jin)常(chang)態(tai)(tai)化開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)掃(sao)黑除惡(e)斗(dou)(dou)(dou)爭,切(qie)實做(zuo)到“是(shi)黑惡(e)一個不漏、不是(shi)黑惡(e)一個不湊”。注(zhu)重(zhong)發揮典型案例的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)和(he)警示(shi)教育、法(fa)(fa)制宣傳作(zuo)(zuo)用(yong),是(shi)最(zui)(zui)(zui)高檢常(chang)態(tai)(tai)化開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)掃(sao)黑除惡(e)斗(dou)(dou)(dou)爭,加強業務指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)的(de)(de)(de)重(zhong)要工(gong)作(zuo)(zuo)機制。2024年以來,我們(men)廣泛征集了常(chang)態(tai)(tai)化以來辦(ban)理(li)的(de)(de)(de)掃(sao)黑除惡(e)案件(jian),從中(zhong)選取了在事(shi)實認定、法(fa)(fa)律適用(yong)、案件(jian)處(chu)理(li)和(he)綜合治(zhi)(zhi)理(li)等方面有典型性(xing)、指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)性(xing)的(de)(de)(de)案件(jian),提(ti)(ti)煉法(fa)(fa)律要旨和(he)經驗做(zuo)法(fa)(fa),用(yong)以指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)類(lei)(lei)案辦(ban)理(li)和(he)日常(chang)工(gong)作(zuo)(zuo)。

問:這批典型案例主要涉及哪些主題和內容?

答:這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)批(pi)案(an)(an)(an)例(li)(li)(li)涵蓋的(de)主題和內(nei)容(rong)較(jiao)多(duo),重(zhong)點有以(yi)下幾個方面(mian):一是(shi)突出(chu)依法(fa)嚴(yan)懲農村(cun)黑(hei)惡(e)犯(fan)(fan)罪(zui),尤(you)其(qi)是(shi)宗族(zu)黑(hei)惡(e)勢(shi)力(li)。把持基(ji)層(ceng)政權、操(cao)縱破壞(huai)基(ji)層(ceng)選(xuan)舉、壟斷(duan)農村(cun)資源、侵吞集體(ti)資產的(de)黑(hei)惡(e)勢(shi)力(li)以(yi)及(ji)利用家(jia)族(zu)、宗族(zu)勢(shi)力(li)橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害(hai)群(qun)眾的(de)“村(cun)霸”等黑(hei)惡(e)勢(shi)力(li),嚴(yan)重(zhong)影響人民(min)群(qun)眾安全(quan)感,嚴(yan)重(zhong)破壞(huai)農村(cun)經(jing)濟社會秩序(xu),嚴(yan)重(zhong)損害(hai)黨的(de)執政根(gen)基(ji),歷來是(shi)掃(sao)黑(hei)除(chu)惡(e)斗爭的(de)重(zhong)中之重(zhong)。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)批(pi)案(an)(an)(an)例(li)(li)(li)選(xuan)編黃某華等人涉(she)惡(e)案(an)(an)(an)就是(shi)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)方面(mian)的(de)典型。二是(shi)突出(chu)懲治(zhi)常(chang)(chang)見(jian)高(gao)發領(ling)域黑(hei)惡(e)犯(fan)(fan)罪(zui)。本(ben)批(pi)案(an)(an)(an)例(li)(li)(li)涉(she)及(ji)常(chang)(chang)見(jian)高(gao)發的(de)涉(she)開設(she)賭場(chang)、高(gao)利放貸、涉(she)市(shi)場(chang)流通等領(ling)域黑(hei)惡(e)犯(fan)(fan)罪(zui)案(an)(an)(an)例(li)(li)(li),以(yi)凸顯(xian)對(dui)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)些領(ling)域黑(hei)惡(e)犯(fan)(fan)罪(zui)的(de)常(chang)(chang)態(tai)化高(gao)壓嚴(yan)打態(tai)勢(shi)。三是(shi)突出(chu)解(jie)(jie)決(jue)新型疑難法(fa)律問題。2021年出(chu)臺的(de)反(fan)有組織犯(fan)(fan)罪(zui)法(fa)在涉(she)黑(hei)財產處置方面(mian),規定了(le)“高(gao)度(du)可(ke)能證明標(biao)準(zhun)”。如(ru)何(he)理解(jie)(jie)和運(yun)用這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)一標(biao)準(zhun)成(cheng)為(wei)實踐面(mian)臨(lin)的(de)新型疑難問題,亟待(dai)加強指導。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)批(pi)案(an)(an)(an)例(li)(li)(li)中的(de)魏某參加黑(hei)社會性(xing)質組織案(an)(an)(an)為(wei)解(jie)(jie)決(jue)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)類案(an)(an)(an)件提供(gong)了(le)樣板(ban)。

問:宗族黑惡勢力案件有哪些特點,在辦理該類案件中有什么注意事項?

答:我(wo)國有悠(you)久的(de)“家(jia)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)”和(he)(he)“宗族(zu)(zu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)”傳(chuan)統(tong),該傳(chuan)統(tong)客觀上(shang)發揮著(zhu)穩定社會秩序的(de)作用(yong)。隨著(zhu)經濟社會發展進(jin)步,建立在農耕文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)基礎上(shang)的(de)“宗族(zu)(zu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)”傳(chuan)統(tong)逐步消解(jie),但是(shi)在強大(da)的(de)歷(li)史慣(guan)性下,傳(chuan)統(tong)家(jia)族(zu)(zu)、宗族(zu)(zu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中一(yi)些的(de)狹隘觀念、陋習(xi)糟粕(po)沉渣泛起(qi)。一(yi)些違法(fa)(fa)犯罪分子,不能正確(que)處(chu)理(li)家(jia)族(zu)(zu)宗族(zu)(zu)觀念與現代公民角色的(de)關系(xi),利用(yong)、借助(zhu)家(jia)族(zu)(zu)宗族(zu)(zu)勢力實施有組織的(de)違法(fa)(fa)犯罪,攫取非(fei)法(fa)(fa)利益,破壞了現代政府(fu)管理(li)和(he)(he)社會治理(li)秩序,應當依法(fa)(fa)予(yu)以懲治。

該(gai)類案(an)件(jian)有自(zi)身的(de)(de)(de)特(te)點(dian),辦理(li)此類案(an)件(jian)過(guo)程中有以下注意內容:一(yi)是嚴格(ge)按照構成(cheng)(cheng)(cheng)要(yao)件(jian)認(ren)(ren)定(ding)(ding)涉家(jia)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)宗(zong)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)黑(hei)惡(e)勢(shi)(shi)力犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)。家(jia)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)宗(zong)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)黑(hei)惡(e)勢(shi)(shi)力,主(zhu)要(yao)是以血(xue)緣、宗(zong)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)關系為(wei)紐帶(dai),組(zu)(zu)織成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)之間的(de)(de)(de)關系有著(zhu)天然的(de)(de)(de)層(ceng)級(ji)性、緊密性、穩定(ding)(ding)性和利益的(de)(de)(de)共同性。辦理(li)此類案(an)件(jian),要(yao)緊緊圍繞黑(hei)惡(e)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)構成(cheng)(cheng)(cheng)要(yao)件(jian),尤其(qi)是黑(hei)社會(hui)性質組(zu)(zu)織罪(zui)(zui)4個(ge)特(te)征,綜(zong)合分(fen)析家(jia)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)宗(zong)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)方式、實施的(de)(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)活(huo)動、攫取(qu)的(de)(de)(de)非法(fa)(fa)(fa)經濟利益、造成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)社會(hui)影響等(deng)方面,認(ren)(ren)定(ding)(ding)是否(fou)屬于(yu)黑(hei)惡(e)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)組(zu)(zu)織,做到“不(bu)(bu)漏不(bu)(bu)湊”。二是準確落實寬(kuan)嚴相濟刑(xing)事(shi)政(zheng)策。辦理(li)宗(zong)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)黑(hei)惡(e)勢(shi)(shi)力犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui),對(dui)組(zu)(zu)織、領(ling)導者(zhe)、首要(yao)分(fen)子、骨干成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、重要(yao)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、積極參(can)(can)(can)加者(zhe)等(deng)要(yao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)從嚴從重懲(cheng)處(chu),對(dui)于(yu)因為(wei)血(xue)緣、宗(zong)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)原因參(can)(can)(can)與相關犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)行為(wei),主(zhu)要(yao)起到助威、制造聲勢(shi)(shi)作用的(de)(de)(de)一(yi)般參(can)(can)(can)加者(zhe)和非組(zu)(zu)織成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),認(ren)(ren)罪(zui)(zui)悔罪(zui)(zui)態度好(hao),應當根據情節依(yi)法(fa)(fa)(fa)從寬(kuan)處(chu)理(li)。對(dui)于(yu)因宗(zong)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、家(jia)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)關系臨時(shi)被糾集或受(shou)蒙蔽參(can)(can)(can)加黑(hei)惡(e)組(zu)(zu)織實施的(de)(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)活(huo)動或者(zhe)僅提供(gong)幫助、支(zhi)持、服務的(de)(de)(de)人員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),不(bu)(bu)宜認(ren)(ren)定(ding)(ding)為(wei)黑(hei)惡(e)組(zu)(zu)織成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。在辦案(an)中既要(yao)考慮法(fa)(fa)(fa)律效(xiao)(xiao)果,也(ye)要(yao)考慮政(zheng)治效(xiao)(xiao)果、社會(hui)效(xiao)(xiao)果,協調處(chu)理(li)好(hao)發揮家(jia)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)宗(zong)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)在基層(ceng)治理(li)和經濟建(jian)設中的(de)(de)(de)積極作用與有效(xiao)(xiao)懲(cheng)治家(jia)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)宗(zong)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)勢(shi)(shi)力違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)關系。

問:對于常見高發領域出現的黑惡犯罪,檢察機關在懲治與預防等方面有哪些舉措?

答:這(zhe)批案例涉及的(de)(de)(de)羅(luo)某明等(deng)(deng)人(ren)涉黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)案、回某華等(deng)(deng)人(ren)涉黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)案以(yi)及王某桓等(deng)(deng)人(ren)涉黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)案,發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)在(zai)開設賭場、高(gao)利放(fang)貸、市場流(liu)通等(deng)(deng)黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)惡(e)(e)犯(fan)(fan)罪(zui)常見高(gao)發(fa)(fa)(fa)領(ling)域。總結(jie)實踐經(jing)驗和(he)該類案件(jian)(jian)案發(fa)(fa)(fa)規律(lv),檢察機(ji)(ji)關對常見高(gao)發(fa)(fa)(fa)領(ling)域主要從以(yi)下兩個方面(mian)加強(qiang)懲治(zhi)和(he)預防工(gong)作。一(yi)是提(ti)升黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)惡(e)(e)線(xian)索(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)現(xian)能(neng)(neng)力(li)(li),堅持打(da)早打(da)小、露頭就(jiu)打(da)。由于多種(zhong)原因(yin),這(zhe)些常見高(gao)發(fa)(fa)(fa)領(ling)域滋(zi)生(sheng)(sheng)黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)惡(e)(e)犯(fan)(fan)罪(zui)的(de)(de)(de)土壤(rang)始終(zhong)存在(zai)。近年來,檢察機(ji)(ji)關會(hui)(hui)同公(gong)安(an)機(ji)(ji)關提(ti)高(gao)黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)惡(e)(e)犯(fan)(fan)罪(zui)線(xian)索(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)現(xian)能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)依(yi)法打(da)擊能(neng)(neng)力(li)(li)。我們注(zhu)重(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮偵(zhen)查(cha)(cha)監(jian)督與協(xie)作配合機(ji)(ji)制(zhi)作用(yong),加強(qiang)黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)惡(e)(e)類案件(jian)(jian)法律(lv)監(jian)督模(mo)型(xing)研發(fa)(fa)(fa)、推廣運用(yong),加強(qiang)線(xian)索(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)現(xian)核查(cha)(cha)以(yi)及風險排查(cha)(cha),對黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)惡(e)(e)組織(zhi)慣常實施(shi)的(de)(de)(de)犯(fan)(fan)罪(zui)的(de)(de)(de)警(jing)情(qing)、線(xian)索(suo)(suo)(suo)、案件(jian)(jian),重(zhong)(zhong)點審查(cha)(cha)、串并分(fen)析、建模(mo)深挖,及時(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)現(xian)掌握亂生(sheng)(sheng)惡(e)(e)的(de)(de)(de)動(dong)向、惡(e)(e)變(bian)黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)的(de)(de)(de)線(xian)索(suo)(suo)(suo)、信號,監(jian)督督促公(gong)安(an)機(ji)(ji)關及時(shi)(shi)查(cha)(cha)處,確(que)保打(da)早打(da)小。在(zai)日常工(gong)作中(zhong),檢察機(ji)(ji)關不就(jiu)案辦案,注(zhu)重(zhong)(zhong)在(zai)辦理(li)黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)惡(e)(e)勢(shi)力(li)(li)慣常實施(shi)的(de)(de)(de)普通犯(fan)(fan)罪(zui)案件(jian)(jian)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)現(xian)涉黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)涉惡(e)(e)案件(jian)(jian)線(xian)索(suo)(suo)(suo),在(zai)提(ti)前介入偵(zhen)查(cha)(cha)和(he)退回補(bu)充偵(zhen)查(cha)(cha)等(deng)(deng)辦案活動(dong)中(zhong),注(zhu)重(zhong)(zhong)引導公(gong)安(an)機(ji)(ji)關深挖徹(che)查(cha)(cha),依(yi)法追訴漏(lou)(lou)罪(zui)漏(lou)(lou)犯(fan)(fan),確(que)保打(da)準打(da)透。這(zhe)批案例都(dou)有這(zhe)方面(mian)的(de)(de)(de)經(jing)驗做法。二是堅持以(yi)案促治(zhi)和(he)常態化預防。常態化開展掃黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)除惡(e)(e)斗爭必須堅持標本(ben)兼(jian)職、懲防并舉(ju)。檢察機(ji)(ji)關在(zai)辦理(li)黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)社(she)(she)會(hui)(hui)性質組織(zhi)案件(jian)(jian)中(zhong),注(zhu)重(zhong)(zhong)調研分(fen)析黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)惡(e)(e)勢(shi)力(li)(li)滋(zi)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)原因(yin)、規律(lv),深入查(cha)(cha)找滋(zi)生(sheng)(sheng)黑(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)(hei)惡(e)(e)勢(shi)力(li)(li)背(bei)后(hou)的(de)(de)(de)基層社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)理(li)和(he)行業管(guan)理(li)漏(lou)(lou)洞(dong),通過制(zhi)發(fa)(fa)(fa)檢察建議、建立聯動(dong)工(gong)作機(ji)(ji)制(zhi)等(deng)(deng)方式,協(xie)同執(zhi)法部(bu)門、行業主管(guan)部(bu)門共同發(fa)(fa)(fa)力(li)(li),共同破解(jie)社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)理(li)和(he)行業難題,提(ti)高(gao)社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)水平,切實提(ti)升人(ren)民群(qun)眾的(de)(de)(de)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安(an)全感(gan)。

問:2024年中央首次對各省區市開展掃黑除惡常態化中央督導工作,下一步,檢察機關開展常態化掃黑除惡斗爭有哪些重點工作?

答:開(kai)展(zhan)掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡常(chang)態(tai)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)央督(du)(du)(du)導(dao)是(shi)(shi)根據黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央統一(yi)部署,中(zhong)(zhong)(zhong)央政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)牽頭的(de)一(yi)項(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)大專項(xiang)(xiang)工作(zuo),最高(gao)(gao)(gao)(gao)檢(jian)(jian)(jian)黨(dang)組(zu)高(gao)(gao)(gao)(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視(shi),作(zuo)為一(yi)項(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)要的(de)政治(zhi)任務認真(zhen)(zhen)落(luo)(luo)實(shi)(shi),作(zuo)為全(quan)國掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡斗(dou)爭(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)導(dao)小組(zu)成員單位也派出20余名政治(zhi)素質強、業(ye)務能(neng)力(li)過硬的(de)同志參加(jia)(jia)督(du)(du)(du)導(dao)工作(zuo),各(ge)級檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)全(quan)力(li)支持(chi),積極配合(he)、接受督(du)(du)(du)導(dao)。針對督(du)(du)(du)導(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)現的(de)檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)辦(ban)案(an)(an)履職(zhi)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律監督(du)(du)(du)工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)存在的(de)問題(ti),我們(men)將(jiang)照單全(quan)收、逐個(ge)整改落(luo)(luo)實(shi)(shi)。下(xia)一(yi)步,檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)將(jiang)以(yi)此次(ci)中(zhong)(zhong)(zhong)央督(du)(du)(du)導(dao)契(qi)機(ji),進一(yi)步做好以(yi)下(xia)六個(ge)方面(mian)的(de)工作(zuo):一(yi)是(shi)(shi)切實(shi)(shi)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)政治(zhi)站位和思想認識,把(ba)牢常(chang)態(tai)化(hua)(hua)開(kai)展(zhan)掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡斗(dou)爭(zheng)(zheng)(zheng)的(de)正(zheng)確方向(xiang)。認真(zhen)(zhen)落(luo)(luo)實(shi)(shi)習近(jin)平(ping)總書記(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)于常(chang)態(tai)化(hua)(hua)開(kai)展(zhan)掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡斗(dou)爭(zheng)(zheng)(zheng)的(de)系列重(zhong)(zhong)要指(zhi)示精神,堅(jian)決依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)從嚴(yan)(yan)(yan)懲(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)涉黑(hei)(hei)惡犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui),以(yi)抓(zhua)實(shi)(shi)抓(zhua)細常(chang)態(tai)化(hua)(hua)開(kai)展(zhan)掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡斗(dou)爭(zheng)(zheng)(zheng)的(de)實(shi)(shi)際(ji)行(xing)動(dong)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)擁護(hu)“兩個(ge)確立”。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)強重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)、重(zhong)(zhong)點(dian)案(an)(an)件辦(ban)理(li)(li)(li),保持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)懲(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)力(li)度(du)。嚴(yan)(yan)(yan)格秉持(chi)“是(shi)(shi)黑(hei)(hei)惡一(yi)個(ge)不(bu)漏(lou),不(bu)是(shi)(shi)黑(hei)(hei)惡一(yi)個(ge)不(bu)湊”的(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)案(an)(an)理(li)(li)(li)念(nian),將(jiang)高(gao)(gao)(gao)(gao)質效辦(ban)案(an)(an)落(luo)(luo)到(dao)實(shi)(shi)處。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)(yan)(yan)懲(cheng)(cheng)(cheng)宗族黑(hei)(hei)惡勢力(li)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)(yan)(yan)懲(cheng)(cheng)(cheng)利用未成年人(ren)(ren)(ren)、在校學(xue)生(sheng)實(shi)(shi)施黑(hei)(hei)惡犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui),緊(jin)盯自然資源、工程建(jian)(jian)設、交通運(yun)輸、金融(rong)(rong)放貸、黃賭毒(du)等黑(hei)(hei)惡勢力(li)高(gao)(gao)(gao)(gao)發(fa)(fa)的(de)傳統領(ling)域(yu),加(jia)(jia)大信息(xi)網(wang)絡等新領(ling)域(yu)涉黑(hei)(hei)涉惡犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)懲(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)力(li)度(du)。三是(shi)(shi)強化(hua)(hua)統籌(chou),促(cu)進常(chang)態(tai)化(hua)(hua)開(kai)展(zhan)掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡斗(dou)爭(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo)長效常(chang)治(zhi)。推(tui)進各(ge)業(ye)務條線(xian)融(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan),加(jia)(jia)強捕(bu)訴部門與(yu)檢(jian)(jian)(jian)察偵(zhen)查(cha)部門協(xie)作(zuo)配合(he),對涉黑(hei)(hei)涉惡案(an)(an)件施行(xing)逮捕(bu)起(qi)訴與(yu)檢(jian)(jian)(jian)察偵(zhen)查(cha)聯合(he)辦(ban)案(an)(an)模式(shi),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)查(cha)處司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)職(zhi)務犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui),一(yi)體(ti)推(tui)掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡與(yu)破網(wang)打傘。四是(shi)(shi)充分發(fa)(fa)揮法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律監督(du)(du)(du)職(zhi)能(neng),提(ti)(ti)升(sheng)案(an)(an)件質量(liang)。加(jia)(jia)強立案(an)(an)監督(du)(du)(du)、偵(zhen)查(cha)活(huo)動(dong)監督(du)(du)(du)和審判監督(du)(du)(du),著(zhu)力(li)解(jie)(jie)決有案(an)(an)不(bu)立、壓案(an)(an)不(bu)查(cha)、有罪(zui)(zui)(zui)不(bu)究問題(ti)。堅(jian)持(chi)嚴(yan)(yan)(yan)格依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)案(an)(an),堅(jian)持(chi)證(zheng)(zheng)據裁(cai)判、罪(zui)(zui)(zui)刑法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定、疑罪(zui)(zui)(zui)從無,密切與(yu)公安機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)作(zuo)配合(he),著(zhu)力(li)構(gou)建(jian)(jian)以(yi)證(zheng)(zheng)據為中(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)指(zhi)控(kong)體(ti)系,擔(dan)負起(qi)指(zhi)控(kong)和證(zheng)(zheng)明犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)的(de)主導(dao)責任。五是(shi)(shi)推(tui)動(dong)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)切實(shi)(shi)有效落(luo)(luo)實(shi)(shi)落(luo)(luo)地。嚴(yan)(yan)(yan)格落(luo)(luo)實(shi)(shi)省級院統一(yi)把(ba)關(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)制(zhi),真(zhen)(zhen)把(ba)關(guan)(guan)(guan)(guan),嚴(yan)(yan)(yan)把(ba)關(guan)(guan)(guan)(guan),實(shi)(shi)行(xing)案(an)(an)件化(hua)(hua)把(ba)關(guan)(guan)(guan)(guan),真(zhen)(zhen)正(zheng)做到(dao)“不(bu)漏(lou)不(bu)湊”。健(jian)全(quan)完善(shan)最高(gao)(gao)(gao)(gao)檢(jian)(jian)(jian)掛(gua)牌督(du)(du)(du)辦(ban)案(an)(an)件指(zhi)導(dao)辦(ban)理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi),正(zheng)確理(li)(li)(li)解(jie)(jie)掛(gua)牌督(du)(du)(du)辦(ban)的(de)意(yi)義,不(bu)能(neng)將(jiang)掛(gua)牌督(du)(du)(du)辦(ban)片面(mian)理(li)(li)(li)解(jie)(jie)為嚴(yan)(yan)(yan)辦(ban)、拔高(gao)(gao)(gao)(gao)辦(ban),對較為重(zhong)(zhong)大復雜(za)疑難案(an)(an)件實(shi)(shi)質化(hua)(hua)指(zhi)導(dao),以(yi)點(dian)帶面(mian),促(cu)進辦(ban)案(an)(an)質效提(ti)(ti)升(sheng)。六是(shi)(shi)加(jia)(jia)強常(chang)態(tai)化(hua)(hua)開(kai)展(zhan)掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡斗(dou)爭(zheng)(zheng)(zheng)隊伍(wu)建(jian)(jian)設。推(tui)動(dong)各(ge)地檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)持(chi)續加(jia)(jia)強掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡機(ji)構(gou)機(ji)制(zhi)建(jian)(jian)設,加(jia)(jia)強掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡人(ren)(ren)(ren)才培(pei)養(yang),管理(li)(li)(li)、運(yun)用好近(jin)期建(jian)(jian)立的(de)全(quan)國檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)常(chang)態(tai)化(hua)(hua)開(kai)展(zhan)掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡斗(dou)爭(zheng)(zheng)(zheng)專家人(ren)(ren)(ren)才庫(ku),開(kai)展(zhan)常(chang)態(tai)化(hua)(hua)掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)(chu)(chu)惡斗(dou)爭(zheng)(zheng)(zheng)專題(ti)培(pei)訓(xun),提(ti)(ti)升(sheng)隊伍(wu)辦(ban)案(an)(an)能(neng)力(li)。