cciia.org.cn 2025-8-27 16:38:22 高技術(shu)司
近日，國(guo)務院正式印(yin)發(fa)《關(guan)(guan)于深入實施“人工智(zhi)能(neng)+”行(xing)動(dong)的(de)意(yi)見》(以下簡稱《意(yi)見》)，標(biao)志著我國(guo)人工智(zhi)能(neng)發(fa)展(zhan)實現(xian)從技術突破向(xiang)全(quan)要素賦能(neng)的(de)關(guan)(guan)鍵躍升。作為繼“互(hu)聯網+”之后國(guo)家推動(dong)技術革(ge)(ge)命和產(chan)業(ye)融(rong)合(he)的(de)又(you)一戰略部署，《意(yi)見》立足我國(guo)產(chan)業(ye)體系完備(bei)、市場規模龐大、應(ying)用(yong)場景豐富三(san)大核心優(you)勢，構(gou)建“創新(xin)(xin)帶應(ying)用(yong)、應(ying)用(yong)促創新(xin)(xin)”的(de)螺旋式發(fa)展(zhan)范式，加速人工智(zhi)能(neng)與實體經濟全(quan)鏈(lian)重構(gou)、深向(xiang)耦合(he)，全(quan)面激(ji)發(fa)產(chan)業(ye)變革(ge)(ge)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)、培育智(zhi)能(neng)經濟新(xin)(xin)范式，為搶占(zhan)全(quan)球智(zhi)能(neng)化競爭制高點鍛造關(guan)(guan)鍵支(zhi)點，構(gou)筑新(xin)(xin)質生產(chan)力驅(qu)動(dong)的(de)高質量發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)格(ge)局(ju)。
一、深刻認識“人工智能(neng)+”的豐(feng)富內涵
當前(qian)，我(wo)國人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)發展(zhan)進入(ru)與(yu)經濟社會深度融(rong)合的(de)(de)(de)新階(jie)段。深入(ru)實施“人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)+”行動(dong)，既是對“互聯網+”十年積淀(dian)的(de)(de)(de)繼承深化，更是面向全球智(zhi)能(neng)化競(jing)爭新格局的(de)(de)(de)主動(dong)突圍(wei)，旨在推(tui)動(dong)人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)從技(ji)術工具升級為(wei)重(zhong)構生產要(yao)素、重(zhong)塑產業范式、重(zhong)組價值(zhi)鏈條的(de)(de)(de)核(he)心引擎，加快形成與(yu)新質生產力相(xiang)適(shi)配(pei)的(de)(de)(de)新型生產關系，為(wei)中國式現(xian)代化筑牢智(zhi)能(neng)基座。
（一）從發(fa)(fa)展歷(li)(li)程看，我國(guo)(guo)正經歷(li)(li)從“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”向“人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)+”的(de)戰略躍升(sheng)。自(zi)2015年《關于積極推進“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”行動(dong)的(de)指導意見》實(shi)施以來(lai)，我國(guo)(guo)通(tong)過(guo)(guo)十(shi)年深耕“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”行動(dong)，為(wei)“人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)+”奠定(ding)了(le)堅實(shi)基(ji)礎(chu)。目前，我國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)普及率已達(da)79.7%，網(wang)民規(gui)模達(da)11.23億(yi)人(ren)，已建(jian)成(cheng)全(quan)球最大5G網(wang)絡、覆蓋(gai)41個工(gong)業(ye)(ye)大類(lei)的(de)“5G+工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)”項目超(chao)1.7萬(wan)個，數字(zi)經濟核心企(qi)業(ye)(ye)超(chao)457萬(wan)家(jia)，構建(jian)了(le)全(quan)球最豐富的(de)應用場景庫。如果說(shuo)“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”的(de)本質(zhi)(zhi)是(shi)“連接”，通(tong)過(guo)(guo)打破信息孤島，提升(sheng)速度和(he)效率，帶來(lai)的(de)是(shi)“量變(bian)”;那么(me)“人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)+”的(de)本質(zhi)(zhi)則(ze)是(shi)“賦能(neng)(neng)”，通(tong)過(guo)(guo)應用滲(shen)透(tou)讓(rang)機器具備自(zi)主分析和(he)決策能(neng)(neng)力，引發(fa)(fa)各(ge)行業(ye)(ye)范式革命，帶來(lai)的(de)是(shi)“質(zhi)(zhi)變(bian)”。從“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”向“人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)+”轉變(bian)，既(ji)是(shi)把握發(fa)(fa)展機遇的(de)歷(li)(li)史(shi)選擇，也是(shi)新舊動(dong)能(neng)(neng)轉換(huan)的(de)必然路(lu)徑。
（二(er)）從(cong)(cong)作用(yong)機理看，推進(jin)“人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)+”是生(sheng)產(chan)(chan)力革命與(yu)生(sheng)產(chan)(chan)關系(xi)調(diao)適(shi)(shi)的(de)(de)(de)辯證統(tong)一過(guo)程。在(zai)國家戰(zhan)略層(ceng)面(mian)推動(dong)“人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)+”，不僅是對(dui)人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)制高點展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)開的(de)(de)(de)系(xi)統(tong)性布(bu)局(ju)，更是對(dui)技(ji)(ji)(ji)術(shu)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)背景下(xia)構建新(xin)型生(sheng)產(chan)(chan)關系(xi)和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力的(de)(de)(de)全方位謀劃。從(cong)(cong)生(sheng)產(chan)(chan)力維(wei)度(du)來(lai)(lai)看，“人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)+”可以通過(guo)算法優(you)化(hua)與(yu)數據要素價值(zhi)釋放(fang)，重構全要素生(sheng)產(chan)(chan)率提升(sheng)路徑，有效(xiao)降低傳(chuan)統(tong)生(sheng)產(chan)(chan)要素的(de)(de)(de)邊際成本約束，為產(chan)(chan)業高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)入新(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)。從(cong)(cong)生(sheng)產(chan)(chan)關系(xi)的(de)(de)(de)維(wei)度(du)來(lai)(lai)看，在(zai)人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)深度(du)賦(fu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)，需同(tong)步構建適(shi)(shi)配(pei)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)轉型的(de)(de)(de)制度(du)體系(xi)與(yu)治理框架(jia)，防范技(ji)(ji)(ji)術(shu)應(ying)用(yong)加劇發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不平衡風(feng)險，確保創(chuang)新(xin)紅利(li)惠及(ji)(ji)全民。因(yin)此，在(zai)國家戰(zhan)略層(ceng)面(mian)推動(dong)“人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)+”是應(ying)對(dui)技(ji)(ji)(ji)術(shu)經濟范式(shi)迭代(dai)的(de)(de)(de)必然(ran)選(xuan)擇(ze)，也是通過(guo)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)普及(ji)(ji)來(lai)(lai)優(you)化(hua)資源(yuan)配(pei)置效(xiao)率的(de)(de)(de)重要策略。
（三(san)）從賦能(neng)(neng)成效看(kan)，“人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)+”的(de)(de)(de)(de)“+”是深(shen)(shen)度(du)融合(he)、范式(shi)變革和(he)轉型重(zhong)(zhong)塑的(de)(de)(de)(de)三(san)重(zhong)(zhong)體現。人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)技術與現有產(chan)業(ye)體系的(de)(de)(de)(de)深(shen)(shen)度(du)融合(he)，應(ying)用規模和(he)廣度(du)前所未(wei)有，撬動傳(chuan)統行業(ye)的(de)(de)(de)(de)隱性(xing)價值，在存(cun)量市場中激活更(geng)大增(zeng)量空(kong)間。進(jin)一步地，隨著(zhu)人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)應(ying)用不斷深(shen)(shen)入和(he)對復雜問題(ti)處理能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)持續(xu)提(ti)升，傳(chuan)統依賴經(jing)驗決策的(de)(de)(de)(de)模式(shi)將(jiang)被突破，驅動生(sheng)(sheng)物(wu)制造(zao)、材料研發(fa)(fa)等(deng)范式(shi)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)根本性(xing)變革。更(geng)深(shen)(shen)層次地，通過對傳(chuan)統發(fa)(fa)展路徑的(de)(de)(de)(de)解(jie)構與重(zhong)(zhong)構，人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)將(jiang)推動產(chan)業(ye)形態(tai)、社(she)(she)會(hui)治理模式(shi)向(xiang)智能(neng)(neng)化新形態(tai)躍遷。與此同時，生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)(de)(de)大幅度(du)提(ti)升帶來(lai)生(sheng)(sheng)產(chan)關系的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大調整，更(geng)多的(de)(de)(de)(de)新工(gong)種和(he)新職業(ye)將(jiang)被創造(zao)出來(lai)。這(zhe)種轉型重(zhong)(zhong)塑不僅體現在經(jing)濟領域，還將(jiang)深(shen)(shen)刻影響社(she)(she)會(hui)生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)(de)各個(ge)方面，并引領人(ren)類社(she)(she)會(hui)邁向(xiang)一個(ge)更(geng)加(jia)智能(neng)(neng)、高效、可持續(xu)的(de)(de)(de)(de)未(wei)來(lai)。
二(er)、《意(yi)見(jian)》創新性提出了人工智能(neng)高(gao)質量發展的中國方案
《意見》的(de)出臺，標志(zhi)著(zhu)國(guo)家(jia)戰略正式進入以人(ren)工智能深度賦(fu)能為核心(xin)的(de)新(xin)階段。其最大(da)創新(xin)在于探(tan)索出了一(yi)條既引領時代前沿，又(you)充(chong)分立足我國(guo)國(guo)情的(de)發展(zhan)道路，著(zhu)力破解落地瓶頸，著(zhu)力重塑發展(zhan)動(dong)能，為全球人(ren)工智能發展(zhan)貢獻兼具中國(guo)特色和時代價(jia)值(zhi)的(de)新(xin)范(fan)式。
（一(yi)）突出自(zi)主創新(xin)(xin)引領(ling)，以(yi)(yi)“人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)(neng)+”打造科(ke)技(ji)高(gao)效能(neng)(neng)(neng)創新(xin)(xin)新(xin)(xin)引擎(qing)。在以(yi)(yi)習近平新(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)中國特色社會主義思(si)想指引下(xia)，需(xu)牢牢把握科(ke)技(ji)現代(dai)化(hua)(hua)這(zhe)一(yi)“牛鼻子(zi)”，以(yi)(yi)人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)(neng)創新(xin)(xin)群體性突破(po)驅動(dong)產業高(gao)質(zhi)量發展。《意(yi)見》提出，要加快推(tui)動(dong)“從0到1”重大科(ke)學發現進(jin)程和“從1到N”的(de)技(ji)術落(luo)地(di)與迭代(dai)突破(po)，建(jian)立(li)適應人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)(neng)時(shi)(shi)代(dai)的(de)新(xin)(xin)型(xing)哲學社會科(ke)學研究組織形式。下(xia)一(yi)步，要加速科(ke)研范式變革，通過(guo)以(yi)(yi)大模型(xing)為代(dai)表的(de)人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)(neng)技(ji)術深化(hua)(hua)科(ke)研場(chang)景賦能(neng)(neng)(neng)，在生物醫藥、新(xin)(xin)材料等重點領(ling)域推(tui)進(jin)通專模型(xing)融合應用。構(gou)建(jian)產學研用協同創新(xin)(xin)體系，支(zhi)持共建(jian)實驗(yan)室并完善技(ji)術轉(zhuan)移機(ji)制，打通“實驗(yan)室—市場(chang)”轉(zhuan)化(hua)(hua)通道。
（二）突出(chu)舉國(guo)(guo)體制優(you)勢，以“人(ren)工智能(neng)(neng)+”提升產業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)新動(dong)能(neng)(neng)。《意(yi)見》從培育(yu)智能(neng)(neng)原(yuan)生新模(mo)式新業(ye)(ye)(ye)態、推進工業(ye)(ye)(ye)全要(yao)素智能(neng)(neng)化發展(zhan)、加快(kuai)農業(ye)(ye)(ye)數智化轉型升級和創(chuang)新服務業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)新模(mo)式四(si)個方面(mian)，提出(chu)一(yi)系列(lie)人(ren)工智能(neng)(neng)驅動(dong)產業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)的重(zhong)要(yao)舉措。與歐美(mei)等(deng)發達國(guo)(guo)家相比，我國(guo)(guo)更加注重(zhong)發揮新型舉國(guo)(guo)體制優(you)勢，充分(fen)調動(dong)政府、國(guo)(guo)有企事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位和平臺(tai)公(gong)司等(deng)各方主體積極(ji)性(xing)，通過公(gong)共數據授(shou)權運營、智能(neng)(neng)示范(fan)園(yuan)區(qu)等(deng)方面(mian)不斷(duan)拓展(zhan)應用場景，有效破(po)解技(ji)術落地(di)“最后一(yi)公(gong)里”難題。未(wei)來，我國(guo)(guo)將在全球(qiu)最大規模(mo)5G網(wang)(wang)絡、全國(guo)(guo)一(yi)體化算力(li)網(wang)(wang)、工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)平臺(tai)等(deng)新型基(ji)礎設施的支撐(cheng)下，持續夯實(shi)“智改(gai)數轉網(wang)(wang)聯(lian)”基(ji)礎，形(xing)成“基(ji)建賦能(neng)(neng)—場景開放—全鏈升級”的中國(guo)(guo)特色路徑。
（三）突出民(min)生(sheng)(sheng)普惠導向，以(yi)(yi)“人工(gong)智能(neng)+”創造人民(min)高品質(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)新(xin)場(chang)(chang)景。《意見》系統(tong)闡述了通過“人工(gong)智能(neng)+”推動服務消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)和(he)產品消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)提(ti)(ti)質(zhi)升級，全(quan)面改善提(ti)(ti)升人類工(gong)作、生(sheng)(sheng)活(huo)和(he)學習(xi)品質(zhi)，以(yi)(yi)及有效提(ti)(ti)升社會治(zhi)(zhi)理(li)、安全(quan)治(zhi)(zhi)理(li)、生(sheng)(sheng)態(tai)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力。近年來，各(ge)部(bu)門各(ge)地方積極深化人工(gong)智能(neng)在智慧城市“一網統(tong)管”、基層政務“指尖減負”、應急管理(li)智能(neng)決策等場(chang)(chang)景的(de)應用，通過開放醫療、交通、社保等重(zhong)點民(min)生(sheng)(sheng)領(ling)(ling)域數據，全(quan)面推動AI普惠教育(yu)、養老(lao)等領(ling)(ling)域。未來，人工(gong)智能(neng)將重(zhong)構(gou)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)產品設計、生(sheng)(sheng)產、銷售、服務全(quan)鏈條，培育(yu)智能(neng)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)新(xin)業態(tai)、新(xin)場(chang)(chang)景，優(you)化消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)體驗，加速釋放多(duo)層次、多(duo)元(yuan)化的(de)內需潛力，有助于推動消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)擴容提(ti)(ti)質(zhi)。
（四）突(tu)出(chu)開放(fang)(fang)包容(rong)治(zhi)理(li)，以“人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智能(neng)+”構(gou)建全球(qiu)高水平(ping)開放(fang)(fang)新(xin)格局。《意見》提(ti)出(chu)，把人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智能(neng)作為(wei)造福人(ren)(ren)(ren)類的(de)國際(ji)公(gong)共(gong)(gong)產(chan)品，打造平(ping)權(quan)(quan)、互信(xin)、多元(yuan)、共(gong)(gong)贏的(de)人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智能(neng)能(neng)力建設開放(fang)(fang)生態(tai)，深化人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智能(neng)領(ling)(ling)域高水平(ping)開放(fang)(fang)，探(tan)索形(xing)成各國廣(guang)泛參(can)與的(de)治(zhi)理(li)框架。當前，國產(chan)大模(mo)型性(xing)能(neng)不斷突(tu)破，我(wo)國充分依托上合(he)組(zu)織、“一帶(dai)一路”、金磚國家(jia)(jia)等機制，推廣(guang)“動態(tai)敏捷、多元(yuan)協同”的(de)治(zhi)理(li)理(li)念(nian)，大力推動開源發展(zhan)，有效降(jiang)低發展(zhan)中國家(jia)(jia)技術(shu)應用門(men)檻，為(wei)全球(qiu)技術(shu)平(ping)權(quan)(quan)提(ti)供新(xin)選項(xiang)。通過提(ti)升全球(qiu)人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智能(neng)治(zhi)理(li)的(de)規則制定(ding)權(quan)(quan)、技術(shu)話(hua)語權(quan)(quan)與道義引領(ling)(ling)力，為(wei)人(ren)(ren)(ren)類命運共(gong)(gong)同體(ti)建設注入(ru)中國智慧(hui)。
三、做深做實“人工智能+”行動(dong)推動(dong)《意見(jian)》精(jing)準落(luo)地(di)
立足當前，著眼(yan)長遠，應當以(yi)“人(ren)工(gong)智能(neng)+”為戰略支點，細化落(luo)(luo)實《意見》各(ge)項任務，強化政策協同(tong)(tong)，優化資源配(pei)置，確保各(ge)項措(cuo)施(shi)精準(zhun)落(luo)(luo)地(di)，推動全球(qiu)共同(tong)(tong)應對人(ren)工(gong)智能(neng)帶來的挑戰與機遇(yu)，助(zhu)力構建(jian)人(ren)類(lei)命(ming)運共同(tong)(tong)體。
一是強化(hua)(hua)政(zheng)策(ce)引(yin)導與扶持，持續優化(hua)(hua)人(ren)(ren)工(gong)智能產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展環境。在《意見(jian)》總體(ti)框架下(xia)，加快(kuai)完(wan)善制定各領域專項政(zheng)策(ce)。加大財政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金支持力(li)度，鼓勵社會資(zi)(zi)(zi)本投入，形成多元化(hua)(hua)投融(rong)資(zi)(zi)(zi)體(ti)系。完(wan)善知識(shi)產(chan)(chan)權保(bao)護機制，激發(fa)(fa)創新(xin)活力(li)。建立(li)健(jian)全市(shi)場監(jian)管(guan)體(ti)系，確保(bao)市(shi)場公平(ping)競爭，營造(zao)健(jian)康有序的產(chan)(chan)業生態。細化(hua)(hua)區域發(fa)(fa)展策(ce)略(lve)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)地(di)方特色人(ren)(ren)工(gong)智能產(chan)(chan)業集群建設(she)。深化(hua)(hua)產(chan)(chan)學研用協同創新(xin)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)關鍵技(ji)術(shu)突破與成果轉化(hua)(hua)。通(tong)過政(zheng)策(ce)引(yin)導和市(shi)場機制雙重(zhong)驅動(dong)(dong)，加速人(ren)(ren)工(gong)智能技(ji)術(shu)在各領域的深度融(rong)合，推(tui)(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)業升級與經濟高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展。
二是鼓勵(li)重點(dian)領(ling)域(yu)先行(xing)(xing)(xing)先試(shi)，推(tui)動人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)應用(yong)從“點(dian)狀場(chang)(chang)(chang)景突破”向“行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)全面滲透”加(jia)(jia)速邁進。加(jia)(jia)大應用(yong)場(chang)(chang)(chang)景開(kai)放(fang)力度，加(jia)(jia)強人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)企(qi)業(ye)(ye)和行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)用(yong)戶供需(xu)對接、聯合攻關、雙向奔赴。不斷(duan)總結(jie)典型場(chang)(chang)(chang)景建(jian)設(she)經(jing)驗，復制推(tui)廣優秀經(jing)驗。在制造、醫療、教育等重點(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)，支持行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)龍(long)頭單位聯合人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)企(qi)業(ye)(ye)、科研院所等建(jian)設(she)國家人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)應用(yong)中試(shi)基地(di)，匯(hui)聚行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)高質量數據(ju)集，解決行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)共性問題，不斷(duan)降低技術應用(yong)中試(shi)成本，逐步實現規(gui)模化推(tui)廣。
三是(shi)打造(zao)(zao)新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)施體(ti)系(xi)，加(jia)(jia)快完(wan)善數據、模型(xing)等(deng)(deng)要(yao)素市(shi)場。建設(she)適應人工智能發展(zhan)的新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)施網絡，推動(dong)(dong)國家級算力(li)樞紐節點間高速直(zhi)連網絡建設(she)，實現跨區(qu)域算力(li)資源彈性調配與普惠化(hua)供給。持續(xu)推進數據要(yao)素市(shi)場化(hua)配置改革，不斷完(wan)善適應人工智能發展(zhan)的數據要(yao)素產權登(deng)記、流通交易、價(jia)格生成、收益分配等(deng)(deng)制度。加(jia)(jia)快打造(zao)(zao)國內人工智能開源社(she)區(qu)，推動(dong)(dong)大(da)模型(xing)訓練數據集共(gong)享，激活多層次主體(ti)開源動(dong)(dong)力(li)，以(yi)開源生態(tai)培育帶動(dong)(dong)產業(ye)生態(tai)繁榮。
四是構(gou)建多層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)培養體系，全方位(wei)提高(gao)全民“智(zhi)能(neng)素養”。在重點高(gao)校布局“人(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)+X”交叉學(xue)科創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)，建設(she)人(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)產教(jiao)融(rong)合平臺。推廣中小學(xue)階段(duan)人(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)通識教(jiao)育，優化偏才(cai)、怪才(cai)、拔(ba)尖創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)才(cai)培養模(mo)式(shi)。加(jia)快人(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)工(gong)(gong)程(cheng)師等(deng)國家職業標準建設(she)，建立技能(neng)認證與職稱評(ping)定銜接機制，破解應用層人(ren)(ren)才(cai)短缺瓶頸。加(jia)大海(hai)外人(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)引進(jin)力度(du)，不(bu)斷完善人(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)服務保障(zhang)制度(du)。
五(wu)是筑(zhu)牢智(zhi)能(neng)(neng)時代安全底(di)座(zuo)，鍛造(zao)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)行業高可靠安全屏障。建立適配大(da)模型(xing)的(de)安全合規防(fang)御(yu)體(ti)系(xi)(xi)，守牢人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)應用的(de)數據、基礎設施以及模型(xing)系(xi)(xi)統安全底(di)線。尤其在教育、醫療、交(jiao)通等(deng)關鍵領域，要進行嚴格的(de)測試和驗證，有效防(fang)范化解人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)安全風險。在總(zong)體(ti)國家安全觀(guan)指引下，有效構筑(zhu)起(qi)“事前防(fang)范—事后追責—自主可控”三位一體(ti)的(de)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)發展安全保障體(ti)系(xi)(xi)，通過(guo)強調源頭管(guan)控與供(gong)應鏈韌性(xing)并重，為(wei)技術向善(shan)提(ti)供(gong)保障。(國家信息(xi)中心黨委副書記(ji)、副主任 周 民)
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