cciia.org.cn 2021-3-10 15:06:35 新華網
新華社(she)北京3月9日電
第十三屆全國人民代表大會財政經濟委員會關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案的審查結果報告
（2021年3月9日第十三屆全國人民代表大會第四次會議主席團第二次會議通過）
十三屆全國人大(da)四次會議主(zhu)席團：
第(di)十三(san)屆全國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大會第(di)四次會議審(shen)(shen)查了國(guo)務院(yuan)(yuan)提出(chu)的《中華人(ren)民(min)共和國(guo)國(guo)民(min)經濟和社會發(fa)展第(di)十四個五年規劃和2035年遠(yuan)景目標綱(gang)要(yao)（草(cao)(cao)案(an)(an)）》（以下簡稱(cheng)《綱(gang)要(yao)草(cao)(cao)案(an)(an)》）。全國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大會財政經濟委員(yuan)會在對(dui)《綱(gang)要(yao)草(cao)(cao)案(an)(an)》進行初步審(shen)(shen)查的基(ji)礎上，根據(ju)各代表(biao)團(tuan)和有關(guan)專(zhuan)門委員(yuan)會的審(shen)(shen)查意見，又作(zuo)了進一步審(shen)(shen)查。國(guo)務院(yuan)(yuan)根據(ju)審(shen)(shen)查意見對(dui)《綱(gang)要(yao)草(cao)(cao)案(an)(an)》作(zuo)了修改。現將(jiang)審(shen)(shen)查結果報告如(ru)下。
一、“十(shi)三(san)五”規(gui)劃(hua)目標任(ren)務勝(sheng)利完成
財政經(jing)濟(ji)(ji)(ji)委員會認為，“十三五”時期我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)展取(qu)得(de)新的(de)歷史性成就。面對錯綜復雜的(de)國際形勢、艱巨繁重(zhong)(zhong)的(de)國內改(gai)革發(fa)展穩(wen)(wen)定任務(wu)特(te)別是(shi)新冠肺炎疫情嚴(yan)重(zhong)(zhong)沖擊，以(yi)習(xi)近平同志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)團(tuan)結帶(dai)領全(quan)黨全(quan)國各族(zu)人民砥礪前行、開(kai)拓創新，奮發(fa)有為推進(jin)黨和(he)國家各項事業，勝利(li)完成了“十三五”規劃目(mu)(mu)標(biao)任務(wu)，交(jiao)出一(yi)份(fen)人民滿意、世(shi)界矚目(mu)(mu)、可以(yi)載入(ru)史冊的(de)答卷。總體(ti)來看，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)運行總體(ti)平穩(wen)(wen)，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構持續優化，科技創新取(qu)得(de)重(zhong)(zhong)大(da)進(jin)展，改(gai)革開(kai)放(fang)實(shi)現重(zhong)(zhong)要突破，脫貧(pin)攻堅成果(guo)舉世(shi)矚目(mu)(mu)，生(sheng)態(tai)環境明顯改(gai)善(shan)，民生(sheng)得(de)到有力(li)保障，社會事業全(quan)面發(fa)展。經(jing)過五年持續奮斗，我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)、綜合國力(li)和(he)人民生(sheng)活水平躍上(shang)新的(de)大(da)臺(tai)階，決(jue)勝全(quan)面建成小(xiao)康社會取(qu)得(de)決(jue)定性成就，中(zhong)華民族(zu)偉大(da)復興向前邁出了新的(de)一(yi)大(da)步。這充(chong)分彰(zhang)顯了中(zhong)國共產黨領導和(he)中(zhong)國特(te)色社會主義制(zhi)度優勢，將激(ji)勵全(quan)黨全(quan)國各族(zu)人民再(zai)(zai)接再(zai)(zai)厲，向實(shi)現第二(er)個(ge)百年奮斗目(mu)(mu)標(biao)繼續奮勇(yong)前進(jin)。
當前和今(jin)后一個時期，我國仍處于重(zhong)要戰(zhan)(zhan)略(lve)機遇期，機遇和挑戰(zhan)(zhan)都有新的(de)發展(zhan)變化。國際環境(jing)日趨復雜，不(bu)(bu)(bu)穩定(ding)性(xing)不(bu)(bu)(bu)確(que)定(ding)性(xing)明顯增加。我國發展(zhan)不(bu)(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)(bu)充分問(wen)題(ti)仍然比較突出，重(zhong)點領域(yu)關鍵(jian)環節改革任務仍然艱(jian)巨，創(chuang)新能力亟待(dai)增強(qiang)，農業基礎還(huan)不(bu)(bu)(bu)穩固(gu)，城(cheng)鄉區域(yu)發展(zhan)不(bu)(bu)(bu)夠平衡，收入分配差距(ju)較大，生態環保(bao)(bao)任重(zhong)道遠，民生保(bao)(bao)障尚存(cun)短板，社會治理還(huan)有弱(ruo)項。要增強(qiang)憂患意識(shi)，保(bao)(bao)持戰(zhan)(zhan)略(lve)定(ding)力，堅定(ding)必(bi)勝信(xin)心，集中(zhong)力量(liang)辦(ban)好自己的(de)事情，善于在(zai)危機中(zhong)育先機、于變局(ju)中(zhong)開(kai)新局(ju)，推動經濟(ji)社會高質量(liang)發展(zhan)。
二、《綱要草案》總體(ti)可行
財政經(jing)(jing)濟委員會(hui)(hui)認為，國(guo)務院(yuan)提(ti)(ti)出的(de)《綱要(yao)草案(an)》以習近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主義思想為指導，深入貫徹(che)落實(shi)習近(jin)平總書記(ji)在黨的(de)十(shi)九屆五(wu)中(zhong)全會(hui)(hui)上的(de)重要(yao)講話精(jing)神，符合(he)《中(zhong)共中(zhong)央關(guan)于(yu)制(zhi)定(ding)國(guo)民經(jing)(jing)濟和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)第十(shi)四(si)個五(wu)年(nian)規劃和(he)二〇三五(wu)年(nian)遠景目(mu)標的(de)建議(yi)》提(ti)(ti)出的(de)目(mu)標和(he)要(yao)求，體現了立(li)足新發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)、貫徹(che)新發(fa)(fa)展(zhan)理念、構建新發(fa)(fa)展(zhan)格局、推動高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)要(yao)求，符合(he)經(jing)(jing)濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)際，安排總體可行。建議(yi)第十(shi)三屆全國(guo)人民代表大(da)會(hui)(hui)第四(si)次會(hui)(hui)議(yi)批準國(guo)務院(yuan)提(ti)(ti)出的(de)《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)國(guo)民經(jing)(jing)濟和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)第十(shi)四(si)個五(wu)年(nian)規劃和(he)2035年(nian)遠景目(mu)標綱要(yao)（草案(an)）》。
三(san)、做好“十四(si)五(wu)”時期經濟社(she)會發展工作(zuo)的(de)建議
“十四(si)五(wu)”時期是我國(guo)(guo)(guo)全面建(jian)(jian)成(cheng)小康社會(hui)、實(shi)現第一(yi)個(ge)百年奮斗(dou)目標之后，乘勢(shi)而(er)上開啟全面建(jian)(jian)設(she)社會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)征(zheng)程、向第二個(ge)百年奮斗(dou)目標進(jin)(jin)軍(jun)的(de)(de)第一(yi)個(ge)五(wu)年，做(zuo)好“十四(si)五(wu)”時期經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)工作意義(yi)重大(da)。要高(gao)舉中國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)偉大(da)旗幟，深入(ru)貫(guan)(guan)徹(che)黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)和(he)十九(jiu)屆二中、三中、四(si)中、五(wu)中全會(hui)精神，堅持以(yi)(yi)(yi)馬克(ke)思列寧主義(yi)、毛澤東思想(xiang)(xiang)、鄧小平理(li)論、“三個(ge)代(dai)表”重要思想(xiang)(xiang)、科學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀、習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)(xiang)為(wei)(wei)(wei)指導，全面貫(guan)(guan)徹(che)黨的(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)(ben)理(li)論、基(ji)本(ben)(ben)(ben)路線、基(ji)本(ben)(ben)(ben)方(fang)略，統籌推(tui)(tui)進(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)(jian)設(she)、政治(zhi)建(jian)(jian)設(she)、文化(hua)建(jian)(jian)設(she)、社會(hui)建(jian)(jian)設(she)、生態文明建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)總(zong)體(ti)布局，協調(diao)推(tui)(tui)進(jin)(jin)全面建(jian)(jian)設(she)社會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)、全面深化(hua)改革、全面依法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)、全面從嚴治(zhi)黨的(de)(de)戰略布局，增(zeng)(zeng)強“四(si)個(ge)意識”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護”，堅定(ding)不移貫(guan)(guan)徹(che)創(chuang)(chuang)新(xin)、協調(diao)、綠(lv)色、開放、共享(xiang)的(de)(de)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，堅持穩中求進(jin)(jin)工作總(zong)基(ji)調(diao)，以(yi)(yi)(yi)推(tui)(tui)動高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)(wei)主題(ti)，以(yi)(yi)(yi)深化(hua)供給側結構(gou)性(xing)改革為(wei)(wei)(wei)主線，以(yi)(yi)(yi)改革創(chuang)(chuang)新(xin)為(wei)(wei)(wei)根(gen)本(ben)(ben)(ben)動力，以(yi)(yi)(yi)滿足人民日益增(zeng)(zeng)長的(de)(de)美好生活(huo)需要為(wei)(wei)(wei)根(gen)本(ben)(ben)(ben)目的(de)(de)，統籌發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安(an)(an)全，加(jia)(jia)快建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)系，加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)(jian)以(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環(huan)為(wei)(wei)(wei)主體(ti)、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)相互(hu)促(cu)進(jin)(jin)的(de)(de)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，推(tui)(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力現代(dai)化(hua)，實(shi)現經(jing)(jing)濟(ji)行(xing)穩致遠、社會(hui)安(an)(an)定(ding)和(he)諧，為(wei)(wei)(wei)全面建(jian)(jian)設(she)社會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)開好局起(qi)好步。為(wei)(wei)(wei)此，財政經(jing)(jing)濟(ji)委員會(hui)提出(chu)以(yi)(yi)(yi)下(xia)建(jian)(jian)議：
（一）堅持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略，發展現(xian)代產業體系(xi)。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)家戰(zhan)略科(ke)(ke)技(ji)(ji)力量(liang)，把科(ke)(ke)技(ji)(ji)自立自強(qiang)作為國(guo)(guo)家發展的戰(zhan)略支撐。健全(quan)新(xin)(xin)型(xing)舉國(guo)(guo)體制(zhi)，打好(hao)關鍵核(he)心技(ji)(ji)術攻堅戰(zhan)。加強(qiang)基(ji)礎研(yan)究，注重原始(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。完善(shan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)機制(zhi)，加強(qiang)知識(shi)產權保護，激發人才創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力，調(diao)動(dong)全(quan)社(she)會特別是企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)積極性，加大研(yan)發投(tou)入，完善(shan)穩(wen)定支持(chi)機制(zhi)和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服(fu)務體系(xi)，提高科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉化(hua)(hua)(hua)率和資金使用效益。推進(jin)產業基(ji)礎高級化(hua)(hua)(hua)、產業鏈現(xian)代化(hua)(hua)(hua)，提高經濟質量(liang)效益和核(he)心競爭力。保持(chi)制(zhi)造業比重基(ji)本穩(wen)定，發展壯(zhuang)大戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產業，促進(jin)先進(jin)制(zhi)造業和現(xian)代服(fu)務業深度融合。加快數字化(hua)(hua)(hua)和智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)發展，推動(dong)產業數字化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)。
（二）形成(cheng)強(qiang)大國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)市(shi)場，加快(kuai)構(gou)建新發展格(ge)局。堅持擴大內(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)這個戰(zhan)略基點，深化供給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革，加強(qiang)需(xu)求側(ce)管理(li)，培育(yu)完整(zheng)內(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)體(ti)系。優化供給(gei)結構(gou)，改(gai)善供給(gei)質量，提(ti)升供給(gei)體(ti)系的(de)韌性(xing)和對國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)求的(de)適配性(xing)。打破行(xing)業壟斷(duan)和地方保(bao)護，貫通生產、分配、流通、消費各環(huan)(huan)(huan)節。依托國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)大循環(huan)(huan)(huan)吸引全球(qiu)資源(yuan)要素(su)，充分利用國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際兩(liang)(liang)個市(shi)場兩(liang)(liang)種資源(yuan)，強(qiang)化國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)大循環(huan)(huan)(huan)主導作用，以國(guo)(guo)(guo)(guo)際循環(huan)(huan)(huan)提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)大循環(huan)(huan)(huan)效率和水(shui)平，實現國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)(huan)(huan)相互促(cu)進。
（三）促進(jin)(jin)城鄉(xiang)區(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)，提(ti)升新(xin)(xin)型(xing)城鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)質(zhi)量(liang)。全面(mian)(mian)推(tui)進(jin)(jin)鄉(xiang)村振興(xing)，加快農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村現代化(hua)(hua)(hua)。強化(hua)(hua)(hua)以工(gong)(gong)補農(nong)(nong)(nong)、以城帶鄉(xiang)，推(tui)動形成(cheng)工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)互促、城鄉(xiang)互補、協調(diao)發(fa)展(zhan)、共同(tong)繁(fan)榮的(de)新(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)城鄉(xiang)關系。鞏固提(ti)升脫(tuo)貧攻堅成(cheng)果，健全防止返貧監測和幫扶機(ji)(ji)制(zhi)。深(shen)入實(shi)施區(qu)域(yu)重大(da)戰(zhan)略(lve)、區(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)、主體(ti)功(gong)能(neng)區(qu)戰(zhan)略(lve)，健全區(qu)域(yu)戰(zhan)略(lve)統籌、市場一體(ti)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)、區(qu)域(yu)合(he)作(zuo)互助(zhu)、區(qu)際利益(yi)補償等機(ji)(ji)制(zhi)，更(geng)好地(di)促進(jin)(jin)發(fa)達(da)地(di)區(qu)和欠發(fa)達(da)地(di)區(qu)、東(dong)(dong)中西(xi)部和東(dong)(dong)北(bei)地(di)區(qu)共同(tong)發(fa)展(zhan)。堅持陸海統籌，發(fa)展(zhan)海洋經濟。扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)以人(ren)為(wei)核心的(de)新(xin)(xin)型(xing)城鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)，健全農(nong)(nong)(nong)業(ye)轉移人(ren)口市民化(hua)(hua)(hua)機(ji)(ji)制(zhi)，完善城鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)空間布局，開展(zhan)城市更(geng)新(xin)(xin)行動，全面(mian)(mian)提(ti)升城市品質(zhi)。
（四）推動綠色低碳(tan)發(fa)展，加強生(sheng)(sheng)(sheng)態文明建設。堅持山水(shui)林田湖草系(xi)(xi)統(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)理，推進生(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)保護和修復。深入打好污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰，強化(hua)多污(wu)染物協(xie)同(tong)控(kong)制和區(qu)域協(xie)同(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)理，完(wan)善市場化(hua)、多元化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態補償，持續改善環境(jing)(jing)質量。積極(ji)應對氣(qi)候變(bian)化(hua)，抓緊制定2030年(nian)前(qian)碳(tan)排放達(da)峰行動方(fang)案，完(wan)善能源消費(fei)總量和強度雙控(kong)制度，加快發(fa)展方(fang)式(shi)綠色轉型。積極(ji)參與和引領應對氣(qi)候變(bian)化(hua)等生(sheng)(sheng)(sheng)態環保國際合作(zuo)。健全現(xian)代生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理體系(xi)(xi)，建立地(di)上(shang)地(di)下、陸海統(tong)籌(chou)的生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理制度。
（五）全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)改革，推(tui)(tui)進高(gao)水平對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放。發(fa)揮全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)改革在構(gou)(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局中的關鍵作用。堅持和(he)完善社(she)會主(zhu)義基本經濟制(zhi)度，建(jian)設高(gao)標準(zhun)市場體(ti)(ti)系，強化(hua)(hua)競(jing)爭政(zheng)(zheng)策基礎(chu)地位。加快轉(zhuan)變政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能，構(gou)(gou)建(jian)市場化(hua)(hua)、法治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)營商環境。深(shen)化(hua)(hua)國(guo)資(zi)國(guo)企改革，加快國(guo)有(you)經濟布(bu)局優(you)化(hua)(hua)和(he)結(jie)構(gou)(gou)調整(zheng)。優(you)化(hua)(hua)民(min)營經濟發(fa)展(zhan)環境，依法平等保護民(min)營企業產權(quan)和(he)企業家權(quan)益，完善促進中小微企業和(he)個(ge)體(ti)(ti)工商戶發(fa)展(zhan)的法律環境和(he)政(zheng)(zheng)策體(ti)(ti)系。加快完善現代財(cai)稅體(ti)(ti)制(zhi)，健全(quan)(quan)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債務(wu)管理，優(you)化(hua)(hua)稅制(zhi)結(jie)構(gou)(gou)，落(luo)實(shi)(shi)稅收法定(ding)原(yuan)則。推(tui)(tui)動(dong)建(jian)立現代金(jin)融體(ti)(ti)系，構(gou)(gou)建(jian)金(jin)融有(you)效支持實(shi)(shi)體(ti)(ti)經濟的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)，完善資(zi)本市場基礎(chu)制(zhi)度，提高(gao)直接融資(zi)比重，堅持金(jin)融創(chuang)新(xin)必須(xu)在審(shen)慎(shen)監管前提下有(you)序進行。全(quan)(quan)面提高(gao)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放水平，推(tui)(tui)動(dong)貿易和(he)投資(zi)自由化(hua)(hua)便利化(hua)(hua)，穩妥推(tui)(tui)進金(jin)融領(ling)域開(kai)(kai)(kai)放，推(tui)(tui)動(dong)共(gong)建(jian)“一帶(dai)一路”高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。高(gao)舉構(gou)(gou)建(jian)人類(lei)命運共(gong)同體(ti)(ti)旗幟(zhi)，積(ji)極(ji)參(can)與全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)系改革和(he)建(jian)設。
（六）增進民生(sheng)(sheng)(sheng)福祉(zhi)，扎實推(tui)動(dong)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)。提高(gao)(gao)(gao)(gao)基(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)務均等化(hua)水平，推(tui)動(dong)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)、區域基(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)務有效銜接(jie)。強(qiang)化(hua)就業(ye)優先政(zheng)策，擴大(da)就業(ye)容量(liang)(liang)，提高(gao)(gao)(gao)(gao)就業(ye)質(zhi)量(liang)(liang)，緩解結構性就業(ye)矛盾，保障勞(lao)動(dong)者權益。保持(chi)居民收(shou)入(ru)(ru)增長和(he)經濟增長基(ji)本同(tong)步，提高(gao)(gao)(gao)(gao)勞(lao)動(dong)報酬在初(chu)次分配中(zhong)(zhong)的比重(zhong)，持(chi)續提高(gao)(gao)(gao)(gao)低收(shou)入(ru)(ru)群體(ti)(ti)(ti)收(shou)入(ru)(ru)，擴大(da)中(zhong)(zhong)等收(shou)入(ru)(ru)群體(ti)(ti)(ti)，縮小收(shou)入(ru)(ru)差距(ju)。建(jian)設(she)(she)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)教育(yu)(yu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，辦(ban)好讓(rang)人民滿意的教育(yu)(yu)。繁榮發展文化(hua)事業(ye)和(he)文化(hua)產業(ye)。健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)覆(fu)蓋全(quan)(quan)(quan)民、統籌城(cheng)鄉(xiang)(xiang)、公(gong)平統一(yi)、可持(chi)續的多(duo)層次社會保障體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，加快實現基(ji)本養(yang)老保險全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)統籌，推(tui)動(dong)基(ji)本醫(yi)療、失業(ye)、工傷保險省級統籌，穩步建(jian)立長期(qi)護理(li)保險制度。積(ji)極(ji)應對(dui)人口老齡化(hua)，優化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)政(zheng)策，以(yi)“一(yi)老一(yi)小”為重(zhong)點完(wan)善人口服(fu)務體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)普惠性學前教育(yu)(yu)和(he)托育(yu)(yu)服(fu)務保障機(ji)制。構建(jian)強(qiang)大(da)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，完(wan)善基(ji)層醫(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)保障，提高(gao)(gao)(gao)(gao)應對(dui)突發公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事件(jian)和(he)防治重(zhong)大(da)疾病能力，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥傳承創新，全(quan)(quan)(quan)面(mian)推(tui)進健(jian)(jian)康中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)。
（七(qi)）統(tong)(tong)籌發(fa)展和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)，實(shi)現安(an)(an)全(quan)(quan)發(fa)展。堅持總體國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)觀，加(jia)強國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)體系(xi)(xi)和(he)能(neng)(neng)(neng)力(li)建設。確(que)保國(guo)家(jia)經(jing)濟安(an)(an)全(quan)(quan)，增強產業體系(xi)(xi)抗(kang)沖擊能(neng)(neng)(neng)力(li)。確(que)保糧食安(an)(an)全(quan)(quan)，提高良種自主可控能(neng)(neng)(neng)力(li)。保障能(neng)(neng)(neng)源資(zi)源安(an)(an)全(quan)(quan)，加(jia)強戰略性(xing)礦產資(zi)源規(gui)劃管控。維(wei)護財政金融(rong)安(an)(an)全(quan)(quan)，壓(ya)實(shi)監管責任，守住不發(fa)生(sheng)系(xi)(xi)統(tong)(tong)性(xing)風(feng)險底(di)線。確(que)保生(sheng)態(tai)安(an)(an)全(quan)(quan)，嚴密防(fang)控環境風(feng)險。維(wei)護新型領(ling)域安(an)(an)全(quan)(quan)，全(quan)(quan)面(mian)加(jia)強網絡安(an)(an)全(quan)(quan)保障體系(xi)(xi)和(he)能(neng)(neng)(neng)力(li)建設。保障人民生(sheng)命(ming)安(an)(an)全(quan)(quan)，強化(hua)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產和(he)食品藥品安(an)(an)全(quan)(quan)責任制，完善國(guo)家(jia)應(ying)急(ji)管理(li)體系(xi)(xi)，提升災害防(fang)治能(neng)(neng)(neng)力(li)。維(wei)護社(she)會穩定和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)，加(jia)強和(he)創新社(she)會治理(li)，提升國(guo)家(jia)治理(li)效(xiao)能(neng)(neng)(neng)。
以上報告，請審議。
第十三屆全(quan)國人民(min)代表大會(hui)(hui)財政經濟委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)
2021年3月9日
日期：2021-3-10 15:06:35 | 關閉 |
Copyright © 1999-2021 法律圖書(shu)館
.
.
