新華社北京(jing)3月(yue)15日電
最高人民法院工作報告
——2021年3月8日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上
最高人民法院院長 周強
各位代表:
現在,我代表(biao)最(zui)高人民法院,向大會(hui)報告工(gong)作,請予審議,并請全(quan)國政協(xie)各位(wei)委(wei)員提(ti)出意見。
2020年工(gong)作(zuo)回顧
2020年是新中(zhong)(zhong)國歷(li)史(shi)上極不(bu)平(ping)(ping)凡(fan)的(de)(de)一年。面(mian)(mian)對世紀疫(yi)情(qing)和(he)百年變局交織的(de)(de)復雜(za)局面(mian)(mian),以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)團結帶領全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國各(ge)族(zu)人(ren)民(min)攻(gong)堅(jian)克難、化(hua)危(wei)為機,砥礪奮進(jin)、開拓創新,疫(yi)情(qing)防控取得重大(da)戰(zhan)略成果,脫貧攻(gong)堅(jian)戰(zhan)取得全(quan)(quan)面(mian)(mian)勝利,全(quan)(quan)面(mian)(mian)建成小康社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)取得偉大(da)歷(li)史(shi)性(xing)成就,譜(pu)寫(xie)了“兩大(da)奇跡(ji)”新篇章,充分彰顯了黨的(de)(de)領導(dao)(dao)(dao)(dao)和(he)我(wo)國社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制度的(de)(de)顯著優勢。在(zai)黨中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)(qiang)領導(dao)(dao)(dao)(dao)下,在(zai)全(quan)(quan)國人(ren)大(da)及(ji)其常委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)有力(li)監督下,在(zai)中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)領導(dao)(dao)(dao)(dao)下,最高人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)堅(jian)持以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想(xiang)(xiang)為指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao),全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的(de)(de)十(shi)九大(da)和(he)十(shi)九屆(jie)二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)(hui)精神,認真學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想(xiang)(xiang),深入(ru)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記主(zhu)(zhu)持中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局常委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議聽取最高人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)黨組工作匯報時的(de)(de)重要(yao)講話精神,認真落實(shi)十(shi)三(san)屆(jie)全(quan)(quan)國人(ren)大(da)三(san)次會(hui)(hui)(hui)(hui)議決議,增強(qiang)(qiang)“四(si)個意識”、堅(jian)定“四(si)個自信”、做到“兩個維護”,堅(jian)定不(bu)移走中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)道路,緊緊圍繞“努力(li)讓人(ren)民(min)群眾在(zai)每一個司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)感受(shou)(shou)到公平(ping)(ping)正義(yi)”目標,堅(jian)持服(fu)務(wu)大(da)局、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為民(min)、公正司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),忠實(shi)履行憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律賦予(yu)的(de)(de)職責,依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)務(wu)統籌推進(jin)疫(yi)情(qing)防控和(he)經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)發展,各(ge)項工作取得新成效。最高人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)受(shou)(shou)理案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)39347件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),審結35773件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),制定司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解釋28件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),發布指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)性(xing)案(an)(an)例17個,加(jia)強(qiang)(qiang)對全(quan)(quan)國法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)審判工作的(de)(de)監督指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao);地方各(ge)級人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)和(he)專門人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)受(shou)(shou)理案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)3080.5萬件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),審結、執結2870.5萬件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),結案(an)(an)標的(de)(de)額7.1萬億元。
一、堅決維護國家安全和社會穩定
貫徹(che)總體(ti)國家安(an)全觀(guan),堅持寬嚴相濟刑(xing)事(shi)(shi)政(zheng)策,推進(jin)平安(an)中國建設,切(qie)實(shi)維護政(zheng)治安(an)全、社會安(an)定(ding)、人(ren)民安(an)寧。審結一審刑(xing)事(shi)(shi)案件(jian)111.6萬件(jian),判處罪犯152.7萬人(ren),總體(ti)呈現下降(jiang)態勢。
堅決(jue)(jue)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)政(zheng)治(zhi)安全。嚴厲打(da)擊境內外(wai)敵對勢力滲透、破壞(huai)、顛覆、分裂活動(dong),依(yi)法嚴懲(cheng)顛覆國(guo)家(jia)政(zheng)權、煽動(dong)分裂國(guo)家(jia)等犯(fan)(fan)罪,堅決(jue)(jue)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)政(zheng)治(zhi)安全特別是政(zheng)權安全、制(zhi)度安全。深化(hua)反奸防諜斗(dou)爭,依(yi)法嚴懲(cheng)間諜竊密犯(fan)(fan)罪。深化(hua)反邪(xie)教斗(dou)爭,依(yi)法嚴懲(cheng)利用邪(xie)教組織(zhi)破壞(huai)法律實施等犯(fan)(fan)罪。
維(wei)護(hu)防(fang)疫(yi)(yi)秩序和社會大(da)局穩(wen)定(ding)。落實依(yi)(yi)法防(fang)控(kong)要求(qiu),出(chu)臺司(si)法政策,懲(cheng)治涉(she)疫(yi)(yi)犯(fan)罪,化(hua)解涉(she)疫(yi)(yi)矛(mao)盾。依(yi)(yi)法快審快結涉(she)疫(yi)(yi)犯(fan)罪案(an)件(jian)(jian)5474件(jian)(jian)6443人(ren)(ren),對殺害防(fang)疫(yi)(yi)工作人(ren)(ren)員(yuan)的(de)馬建國(guo)等(deng)(deng)人(ren)(ren)依(yi)(yi)法判處(chu)死(si)刑。發(fa)布34個涉(she)疫(yi)(yi)典(dian)型案(an)例,嚴懲(cheng)隱瞞(man)出(chu)境史(shi)致多(duo)人(ren)(ren)隔離、詐騙(pian)援(yuan)鄂醫護(hu)人(ren)(ren)員(yuan)、假冒慈善機構(gou)騙(pian)捐、哄抬物價、造謠傳謠等(deng)(deng)犯(fan)罪行(xing)為(wei),形(xing)成(cheng)有力震(zhen)懾,維(wei)護(hu)常態化(hua)疫(yi)(yi)情防(fang)控(kong)下經濟社會秩序。開展(zhan)涉(she)疫(yi)(yi)矛(mao)盾糾紛集中(zhong)排(pai)查化(hua)解專項行(xing)動。湖(hu)(hu)北法院全員(yuan)下沉抗疫(yi)(yi),為(wei)武(wu)漢保(bao)衛(wei)戰(zhan)(zhan)、湖(hu)(hu)北保(bao)衛(wei)戰(zhan)(zhan)取得決定(ding)性成(cheng)果和疫(yi)(yi)后重振作出(chu)積極貢獻。依(yi)(yi)法妥善處(chu)置國(guo)內外各種涉(she)疫(yi)(yi)濫訴,堅決維(wei)護(hu)依(yi)(yi)法防(fang)控(kong)秩序,堅決捍衛(wei)我(wo)國(guo)司(si)法主(zhu)權(quan)和國(guo)家尊嚴。審結殺人(ren)(ren)、搶劫(jie)、爆炸、投(tou)毒(du)等(deng)(deng)嚴重暴力犯(fan)罪案(an)件(jian)(jian)4.7萬件(jian)(jian)。深入推進(jin)禁毒(du)斗(dou)爭,審結毒(du)品犯(fan)罪案(an)件(jian)(jian)6.8萬件(jian)(jian)。嚴懲(cheng)襲警(jing)犯(fan)罪,維(wei)護(hu)法治權(quan)威。
完成掃(sao)黑(hei)(hei)除惡專(zhuan)項(xiang)(xiang)斗(dou)爭審判(pan)執行任(ren)務(wu)。專(zhuan)項(xiang)(xiang)斗(dou)爭以來(lai),審結(jie)涉(she)(she)黑(hei)(hei)涉(she)(she)惡犯(fan)罪(zui)(zui)案(an)件(jian)33053件(jian)226495人(ren),結(jie)案(an)率(lv)99.4%,重刑率(lv)達(da)34.5%。對孫(sun)小果、陳輝(hui)民(min)、尚同(tong)軍、黃鴻發等黑(hei)(hei)惡勢力(li)犯(fan)罪(zui)(zui)組織頭目(mu)依(yi)法判(pan)處死刑,一批(pi)涉(she)(she)黑(hei)(hei)涉(she)(she)惡犯(fan)罪(zui)(zui)分(fen)子(zi)受到法律嚴懲。堅持“打財斷血”,依(yi)法判(pan)處財產刑并追繳、沒(mei)收違法所(suo)得,實際執行到位(wei)金額1373.7億元。堅持“打傘(san)破(po)網”,審結(jie)公職人(ren)員涉(she)(she)黑(hei)(hei)涉(she)(she)惡保護傘(san)犯(fan)罪(zui)(zui)案(an)件(jian)2668件(jian)。嚴把案(an)件(jian)質量關,努力(li)讓每一起案(an)件(jian)都(dou)經得起法律和歷史的檢驗。通過(guo)三年的專(zhuan)項(xiang)(xiang)斗(dou)爭,社(she)會治(zhi)安明顯(xian)改善,人(ren)民(min)群眾(zhong)安全感顯(xian)著增強。
維護人民群眾(zhong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活安(an)(an)(an)(an)全(quan)。審結重大責(ze)任事故(gu)、重大勞動安(an)(an)(an)(an)全(quan)事故(gu)等(deng)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)案(an)件(jian)2165件(jian)3384人,對(dui)未取得(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)許可(ke)證從(cong)事生(sheng)產(chan)經營、發現事故(gu)隱患(huan)不采取措施構成犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)的依(yi)法(fa)(fa)予以嚴(yan)懲(cheng),切實(shi)維護群眾(zhong)生(sheng)產(chan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)。出臺食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)司(si)法(fa)(fa)解(jie)釋,斬斷食(shi)(shi)品(pin)(pin)“黑作坊”生(sheng)產(chan)經營鏈條,嚴(yan)懲(cheng)危害食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui),切實(shi)維護舌(she)尖上(shang)的安(an)(an)(an)(an)全(quan),依(yi)法(fa)(fa)保障群眾(zhong)用(yong)藥安(an)(an)(an)(an)全(quan)。針對(dui)高空拋物、偷(tou)盜窨井蓋等(deng)問(wen)題,加大懲(cheng)治(zhi)力度,推動綜合治(zhi)理,切實(shi)維護群眾(zhong)頭頂上(shang)、腳底下的安(an)(an)(an)(an)全(quan)。審結權健傳銷(xiao)案(an)等(deng)涉眾(zhong)型經濟犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)案(an)件(jian)1.5萬(wan)(wan)件(jian),涉及金額2.9萬(wan)(wan)億(yi)元,嚴(yan)懲(cheng)“套路貸”、預付(fu)消費詐騙(pian)等(deng)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui),切實(shi)維護群眾(zhong)錢袋子安(an)(an)(an)(an)全(quan)。審結醉駕(jia)等(deng)危險駕(jia)駛犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)案(an)件(jian)28.9萬(wan)(wan)件(jian),依(yi)法(fa)(fa)懲(cheng)治(zhi)惡意強行別(bie)車(che)、危險競(jing)速飆(biao)車(che)等(deng)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)行為,切實(shi)維護群眾(zhong)出行安(an)(an)(an)(an)全(quan)。
嚴(yan)懲腐(fu)敗犯罪。配(pei)合國家(jia)監(jian)(jian)委完善監(jian)(jian)察與(yu)刑事(shi)司(si)法銜(xian)接機制,加大(da)懲治(zhi)腐(fu)敗犯罪力(li)度。審結貪污(wu)賄(hui)賂、瀆職等案(an)(an)件2.2萬件2.6萬人(ren),其(qi)中被告人(ren)原為中管干部的12人(ren),對趙(zhao)正永判(pan)處(chu)死(si)緩、終身監(jian)(jian)禁,對賴小民判(pan)處(chu)并(bing)執(zhi)行死(si)刑,彰顯了黨中央懲治(zhi)腐(fu)敗的堅(jian)強決心。積極配(pei)合反腐(fu)敗國際追逃(tao)追贓(zang)工作(zuo),審理追逃(tao)追贓(zang)、沒(mei)收違(wei)(wei)法所得(de)等案(an)(an)件316件,裁定沒(mei)收“紅通人(ren)員”姚(yao)錦旗等164人(ren)違(wei)(wei)法所得(de)11.5億元和位于(yu)多國的不動(dong)產,讓腐(fu)敗分子無處(chu)藏身、違(wei)(wei)法所得(de)無處(chu)隱匿。
嚴(yan)懲網(wang)絡(luo)(luo)(luo)犯(fan)罪。審(shen)結電(dian)(dian)信網(wang)絡(luo)(luo)(luo)詐(zha)騙(pian)、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)傳(chuan)銷、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)賭(du)博、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)黑(hei)客(ke)、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)謠言、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)暴力等(deng)犯(fan)罪案件(jian)3.3萬件(jian)。依法(fa)(fa)審(shen)理陳文雄(xiong)特大(da)跨(kua)境電(dian)(dian)信詐(zha)騙(pian)、王艾買賣他人社交(jiao)平臺賬號等(deng)案件(jian),嚴(yan)懲侵犯(fan)公民財產和公民個人信息的犯(fan)罪。對拒不履行網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安全管理義務、為信息網(wang)絡(luo)(luo)(luo)犯(fan)罪提供幫助的,一律依法(fa)(fa)懲治。嚴(yan)懲一批網(wang)絡(luo)(luo)(luo)黑(hei)灰產業鏈犯(fan)罪,決不讓網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間成為法(fa)(fa)外之地。
加強人(ren)(ren)(ren)權(quan)司法(fa)(fa)(fa)保障(zhang)。制定(ding)刑(xing)事(shi)(shi)(shi)訴訟法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)解釋(shi),細化審(shen)理程(cheng)序(xu),保障(zhang)訴訟權(quan)利,確保無(wu)罪(zui)(zui)(zui)的人(ren)(ren)(ren)不受刑(xing)事(shi)(shi)(shi)追(zhui)究、有罪(zui)(zui)(zui)的人(ren)(ren)(ren)受到(dao)公正懲罰。堅(jian)持罪(zui)(zui)(zui)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)定(ding)、疑罪(zui)(zui)(zui)從無(wu)、證據裁判,依(yi)法(fa)(fa)(fa)宣告(gao)656名(ming)(ming)公訴案件(jian)(jian)(jian)被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)和384名(ming)(ming)自訴案件(jian)(jian)(jian)被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)無(wu)罪(zui)(zui)(zui)。堅(jian)持實事(shi)(shi)(shi)求是、有錯必(bi)糾,按照審(shen)判監督程(cheng)序(xu)再(zai)審(shen)改(gai)判刑(xing)事(shi)(shi)(shi)案件(jian)(jian)(jian)1818件(jian)(jian)(jian),江西、云南法(fa)(fa)(fa)院分別再(zai)審(shen)改(gai)判張玉環、何學光無(wu)罪(zui)(zui)(zui)。審(shen)結國家賠償(chang)案件(jian)(jian)(jian)1.8萬(wan)(wan)件(jian)(jian)(jian),其中(zhong)司法(fa)(fa)(fa)賠償(chang)案件(jian)(jian)(jian)4172件(jian)(jian)(jian),決定(ding)賠償(chang)金額2.7億(yi)元,保障(zhang)賠償(chang)請(qing)求人(ren)(ren)(ren)合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)益(yi)。對(dui)41.4萬(wan)(wan)名(ming)(ming)輕微犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)適用非監禁(jin)刑(xing),對(dui)1.2萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)免予(yu)刑(xing)事(shi)(shi)(shi)處(chu)罰。會同(tong)司法(fa)(fa)(fa)部推進刑(xing)事(shi)(shi)(shi)案件(jian)(jian)(jian)律(lv)師(shi)(shi)辯(bian)護(hu)全覆蓋(gai),指定(ding)辯(bian)護(hu)律(lv)師(shi)(shi)12.2萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)次。刑(xing)事(shi)(shi)(shi)訴訟法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)解釋(shi)明確律(lv)師(shi)(shi)可以(yi)查閱作為證據使用的訊(xun)問錄音錄像,為律(lv)師(shi)(shi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)履(lv)職提供充分保障(zhang)。
二、積極服務高質量發展
堅定不移貫徹新(xin)發(fa)展理念(nian),緊扣全面建(jian)成小康社會(hui)目標任務(wu)依法履職盡責,審結一審民(min)商事(shi)案件1330.6萬(wan)件、行(xing)政(zheng)案件26.6萬(wan)件,積極服務(wu)構建(jian)新(xin)發(fa)展格局、推動高質量發(fa)展。
精準服務“六穩(wen)”“六保(bao)”。充分發(fa)(fa)揮(hui)司(si)法(fa)促發(fa)(fa)展、穩(wen)預期、保(bao)民(min)(min)(min)生作(zuo)用,及時出臺審理(li)涉(she)疫(yi)(yi)民(min)(min)(min)商事(shi)、涉(she)外商事(shi)海(hai)事(shi)、執行案(an)件(jian)等(deng)4個意(yi)見,指(zhi)導各級(ji)法(fa)院(yuan)(yuan)妥善(shan)應對(dui)(dui)疫(yi)(yi)情(qing)引發(fa)(fa)的(de)訴(su)訟(song)問(wen)題。緊(jin)急(ji)為(wei)(wei)1386家防疫(yi)(yi)物資生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)臨時變(bian)更財產(chan)保(bao)全措施(shi),支持擴產(chan)抗疫(yi)(yi)。青島(dao)法(fa)院(yuan)(yuan)4小(xiao)(xiao)時內組(zu)織完(wan)成聽證(zheng)并裁定解(jie)凍資金,使被起訴(su)的(de)呼吸機(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)迅(xun)速投產(chan)運營。蘇州(zhou)、威海(hai)、新鄉等(deng)法(fa)院(yuan)(yuan)緊(jin)急(ji)準許處于破產(chan)階(jie)段的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)恢復生產(chan),確(que)保(bao)緊(jin)缺醫療物資供(gong)應。針(zhen)對(dui)(dui)受疫(yi)(yi)情(qing)影響出現的(de)履約難問(wen)題,依法(fa)準確(que)適用不可(ke)抗力等(deng)規則(ze),妥善(shan)審理(li)相關(guan)合同違(wei)約、企(qi)(qi)業(ye)(ye)債務、房屋租賃(lin)等(deng)案(an)件(jian)4.3萬(wan)件(jian)。北京、上海(hai)、貴州(zhou)、云南、新疆等(deng)法(fa)院(yuan)(yuan)落實惠企(qi)(qi)惠民(min)(min)(min)政策,加強府院(yuan)(yuan)聯動(dong),千方百計幫(bang)助企(qi)(qi)業(ye)(ye)特別是(shi)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)渡(du)過難關(guan),保(bao)護和激發(fa)(fa)市場主體活(huo)力。各級(ji)法(fa)院(yuan)(yuan)對(dui)(dui)2.5萬(wan)家企(qi)(qi)業(ye)(ye)暫緩強制執行措施(shi),在18.1萬(wan)件(jian)民(min)(min)(min)商事(shi)案(an)件(jian)中采(cai)取“活(huo)封”等(deng)措施(shi),為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)釋放資金1631億元、土地869萬(wan)畝、廠房3271萬(wan)平方米,幫(bang)扶(fu)3.6萬(wan)家企(qi)(qi)業(ye)(ye)復工(gong)(gong)復產(chan)。堅決(jue)糾正涉(she)疫(yi)(yi)就(jiu)業(ye)(ye)歧視(shi)行為(wei)(wei),嚴(yan)禁僅(jin)以勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)曾感染新冠病毒、來自疫(yi)(yi)情(qing)嚴(yan)重地區(qu)為(wei)(wei)由非法(fa)解(jie)除勞(lao)(lao)動(dong)關(guan)系,依法(fa)支持并規范共享員工(gong)(gong)、網絡零(ling)工(gong)(gong)等(deng)靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye),讓群眾(zhong)在疫(yi)(yi)情(qing)沖擊下就(jiu)業(ye)(ye)得到(dao)法(fa)律保(bao)障。
優化(hua)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境。會同(tong)國(guo)家發(fa)展改(gai)革委出臺意見,服務(wu)新時代加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)(shan)社會主義市場經濟(ji)體制(zhi)。加(jia)強產(chan)(chan)權司法(fa)保護,依法(fa)糾(jiu)正(zheng)涉產(chan)(chan)權刑事冤錯案件(jian)34件(jian)56人。著力營(ying)(ying)造(zao)穩定公平透(tou)明(ming)、可(ke)預期的法(fa)治化(hua)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境,執(zhi)行(xing)合同(tong)、司法(fa)程序質量等營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境評估指(zhi)標繼續保持向好(hao)。妥(tuo)(tuo)善(shan)(shan)審理(li)(li)涉及行(xing)政(zheng)許可(ke)、行(xing)政(zheng)協議等案件(jian),促(cu)進優化(hua)投(tou)資(zi)興業(ye)軟(ruan)環(huan)(huan)境。依法(fa)妥(tuo)(tuo)善(shan)(shan)審理(li)(li)涉國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革案件(jian),準確區分(fen)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革與(yu)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)流失(shi),促(cu)進完(wan)善(shan)(shan)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)人治理(li)(li)結構(gou),為國(guo)企(qi)(qi)深化(hua)改(gai)革提(ti)供保障。堅(jian)持各(ge)類市場主體一律平等,嚴格(ge)區分(fen)正(zheng)當融(rong)資(zi)與(yu)非法(fa)集資(zi)、合同(tong)糾(jiu)紛與(yu)合同(tong)詐(zha)騙、民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)參與(yu)兼并重組與(yu)惡(e)意侵占國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)等界限(xian),堅(jian)決防止(zhi)把經濟(ji)糾(jiu)紛認定為刑事犯罪。與(yu)全國(guo)工(gong)商(shang)聯(lian)建(jian)立聯(lian)系機制(zhi),暢通(tong)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)維(wei)權渠道,依法(fa)維(wei)護民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)和(he)企(qi)(qi)業(ye)家合法(fa)權益(yi)。
保(bao)護誠(cheng)(cheng)實守信(xin)(xin)(xin)。社會主(zhu)義市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)是(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)用(yong)經濟(ji)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji),誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)社會主(zhu)義核心價(jia)(jia)值觀的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容,是(shi)(shi)民法(fa)(fa)(fa)典的(de)(de)(de)(de)基本原則。各(ge)級法(fa)(fa)(fa)院(yuan)審(shen)理(li)各(ge)類合(he)同糾紛案件(jian)(jian)886萬(wan)件(jian)(jian),切實保(bao)護誠(cheng)(cheng)實守信(xin)(xin)(xin)一方(fang)合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益,弘揚“言而有信(xin)(xin)(xin)”“有約必踐”的(de)(de)(de)(de)契(qi)約精(jing)神。保(bao)護“貨真價(jia)(jia)實”,嚴(yan)懲(cheng)制(zhi)售假(jia)冒偽劣商品行(xing)為(wei),嚴(yan)懲(cheng)網(wang)絡(luo)欺詐、假(jia)借“以房(fang)養老”坑害老年人(ren)等(deng)違法(fa)(fa)(fa)犯罪。嚴(yan)懲(cheng)證券市(shi)(shi)場(chang)虛(xu)假(jia)陳(chen)述行(xing)為(wei),該入(ru)刑的(de)(de)(de)(de)入(ru)刑,當(dang)賠償(chang)的(de)(de)(de)(de)賠償(chang)。會同公安部等(deng)出(chu)臺意見,嚴(yan)懲(cheng)“碰(peng)(peng)瓷(ci)(ci)”違法(fa)(fa)(fa)犯罪,四(si)川法(fa)(fa)(fa)院(yuan)將故意制(zhi)造(zao)(zao)交通(tong)事故的(de)(de)(de)(de)9人(ren)碰(peng)(peng)瓷(ci)(ci)團伙(huo)繩之以法(fa)(fa)(fa)。懲(cheng)治(zhi)(zhi)(zhi)網(wang)絡(luo)流(liu)量造(zao)(zao)假(jia)行(xing)為(wei),杭州互聯(lian)網(wang)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)審(shen)理(li)手機應用(yong)流(liu)量劫(jie)持案,維(wei)護公平競爭的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)秩序。開放司(si)法(fa)(fa)(fa)區塊鏈平臺,支(zhi)持網(wang)絡(luo)著作權(quan)(quan)人(ren)上傳(chuan)作品、保(bao)存證據,預防和懲(cheng)治(zhi)(zhi)(zhi)網(wang)絡(luo)抄襲。會同最高人(ren)民檢察院(yuan)出(chu)臺懲(cheng)治(zhi)(zhi)(zhi)虛(xu)假(jia)訴訟意見,嚴(yan)懲(cheng)利用(yong)虛(xu)假(jia)訴訟逃(tao)避債務、非法(fa)(fa)(fa)融資、騙補騙保(bao)等(deng)行(xing)為(wei),對通(tong)過捏(nie)造(zao)(zao)事實、偽造(zao)(zao)證據制(zhi)造(zao)(zao)63起(qi)系(xi)列(lie)虛(xu)假(jia)訴訟的(de)(de)(de)(de)某房(fang)地產公司(si)頂格處(chu)罰6300萬(wan)元。堅持懲(cheng)戒失(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)與褒獎(jiang)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)并(bing)重(zhong),建(jian)立失(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)名單分級分類管理(li)和信(xin)(xin)(xin)用(yong)修(xiu)復、正向激勵(li)(li)等(deng)機制(zhi),鼓勵(li)(li)自(zi)動履(lv)行(xing)生(sheng)(sheng)效(xiao)裁判,全國197萬(wan)人(ren)次失(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)被執行(xing)人(ren)主(zhu)動履(lv)行(xing)了生(sheng)(sheng)效(xiao)法(fa)(fa)(fa)律文書確(que)定的(de)(de)(de)(de)義務。區分失(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)與經營(ying)風(feng)險,深(shen)圳法(fa)(fa)(fa)院(yuan)實施個(ge)人(ren)破產特區法(fa)(fa)(fa)規,江蘇、浙江法(fa)(fa)(fa)院(yuan)探索個(ge)人(ren)債務集中(zhong)清理(li),為(wei)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)創業失(shi)(shi)利者(zhe)(zhe)提供重(zhong)生(sheng)(sheng)機會。運用(yong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)手段治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)突出(chu)的(de)(de)(de)(de)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)缺失(shi)(shi)問題,讓虛(xu)假(jia)陳(chen)述者(zhe)(zhe)付出(chu)代(dai)價(jia)(jia)、制(zhi)假(jia)售假(jia)者(zhe)(zhe)受到懲(cheng)處(chu)、“碰(peng)(peng)瓷(ci)(ci)”者(zhe)(zhe)落入(ru)法(fa)(fa)(fa)網(wang),讓誠(cheng)(cheng)實守信(xin)(xin)(xin)者(zhe)(zhe)受到激勵(li)(li),促進誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)社會建(jian)設。
服務創(chuang)新驅動(dong)發展(zhan)。審結一(yi)審知識(shi)產(chan)權(quan)案(an)(an)(an)件(jian)46.6萬件(jian),同比上升11.7%。出臺知識(shi)產(chan)權(quan)民(min)事訴訟證(zheng)據等10個司(si)法(fa)解釋和(he)(he)規范性文(wen)件(jian),進(jin)一(yi)步方便當事人舉證(zheng)、縮短(duan)訴訟周期、降低維(wei)權(quan)成(cheng)(cheng)本、提高(gao)賠償數額(e),知識(shi)產(chan)權(quan)案(an)(an)(an)件(jian)判賠金額(e)同比增長79.3%,促(cu)(cu)進(jin)形成(cheng)(cheng)鼓勵(li)自主創(chuang)新、推動(dong)科(ke)技(ji)進(jin)步的法(fa)治(zhi)環境。制定司(si)法(fa)解釋,落實懲(cheng)罰性賠償制度(du)。發揮最高(gao)人民(min)法(fa)院知識(shi)產(chan)權(quan)法(fa)庭(ting)集中(zhong)管轄專利(li)等技(ji)術類知識(shi)產(chan)權(quan)上訴案(an)(an)(an)件(jian)優勢(shi),保護科(ke)技(ji)創(chuang)新特別是關鍵核心技(ji)術,維(wei)護創(chuang)新企業正(zheng)當權(quan)益。依法(fa)保護科(ke)研人員及(ji)其發明成(cheng)(cheng)果,激發創(chuang)新活力。嚴懲(cheng)盜版抄襲(xi)、惡(e)意搶(qiang)注、傍名牌等侵害著(zhu)作權(quan)商(shang)標權(quan)行(xing)為(wei)。審理(li)一(yi)批涉及(ji)非物質文(wen)化(hua)遺產(chan)、中(zhong)華老字號和(he)(he)文(wen)創(chuang)產(chan)業知識(shi)產(chan)權(quan)保護案(an)(an)(an)件(jian),傳承中(zhong)華優秀(xiu)傳統文(wen)化(hua),促(cu)(cu)進(jin)文(wen)化(hua)產(chan)業繁榮發展(zhan)。
促進數字經濟(ji)健康發展。通過依法公正裁判為(wei)數字經濟(ji)發展和技(ji)術(shu)創新明晰規則,引導新技(ji)術(shu)新業(ye)(ye)態(tai)(tai)新模(mo)式在法治軌道上健康有(you)序(xu)發展。合(he)理(li)確定平(ping)臺(tai)責(ze)任和行(xing)為(wei)邊界(jie),促進平(ping)臺(tai)經濟(ji)、共享(xiang)經濟(ji)依法規范發展。聯合(he)開(kai)展網絡直(zhi)播(bo)行(xing)業(ye)(ye)專項整(zheng)治,凈化網絡生態(tai)(tai)。審理(li)視(shi)頻網站付費超前點播(bo)案,規范商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式創新,保護(hu)(hu)用(yong)戶合(he)法權益。加強對外(wai)賣(mai)騎手、快遞小(xiao)哥、網約車司機(ji)等新業(ye)(ye)態(tai)(tai)從業(ye)(ye)者合(he)法權益的保護(hu)(hu)。審理(li)手機(ji)軟(ruan)件侵(qin)害(hai)用(yong)戶個人(ren)信息、人(ren)臉識別糾紛等案件,加強個人(ren)信息保護(hu)(hu),維護(hu)(hu)數據安全(quan)。
服務深化供給側結構性改革。會同(tong)國家(jia)發展改革委健全破產(chan)制度配套政策。審結破產(chan)案(an)件(jian)(jian)10132件(jian)(jian),涉及債權(quan)(quan)1.2萬億(yi)元,充分保護債權(quan)(quan)人及相關方合法權(quan)(quan)益。其中,審結破產(chan)重(zhong)(zhong)整案(an)件(jian)(jian)728件(jian)(jian),盤(pan)活資產(chan)4708億(yi)元,讓532家(jia)有發展前景的企業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)獲(huo)新生,幫助48.6萬名員工穩住就業(ye)(ye)。天津、遼寧、重(zhong)(zhong)慶、青海法院審理物產(chan)集團、沈陽機床、力帆系(xi)企業(ye)(ye)、鹽湖股份等破產(chan)重(zhong)(zhong)整案(an)件(jian)(jian),助力企業(ye)(ye)走出(chu)困境(jing),保護上下游產(chan)業(ye)(ye)鏈和(he)中小投資者權(quan)(quan)益。
服務(wu)擴(kuo)大(da)內(nei)需。支持政(zheng)府(fu)依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng),維(wei)護行(xing)政(zheng)相對(dui)人(ren)合法(fa)(fa)權益,妥(tuo)善化解新型基建、新型城鎮化、城市建設、民生工程(cheng)等(deng)領域矛盾。甘肅(su)法(fa)(fa)院及時化解涉鐵(tie)路建設土地(di)行(xing)政(zheng)爭議,保障銀西鐵(tie)路工程(cheng)建設。加強消(xiao)費(fei)公益訴訟(song)案件審(shen)判,對(dui)設置(zhi)消(xiao)費(fei)陷(xian)阱、霸王條款等(deng)行(xing)為依法(fa)(fa)追究責任,妥(tuo)善審(shen)理住房、汽(qi)車買賣、旅游服務(wu)、在線教育等(deng)消(xiao)費(fei)糾紛案件,積極營造有利(li)于消(xiao)費(fei)升(sheng)級的法(fa)(fa)治環境。
服(fu)務決戰脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅。制定服(fu)務“三農(nong)”工(gong)作意見,規(gui)范扶貧(pin)(pin)(pin)領域涉(she)案(an)財物快速(su)返(fan)還(huan),妥善化(hua)(hua)解(jie)涉(she)易地(di)(di)(di)(di)扶貧(pin)(pin)(pin)搬(ban)遷、貧(pin)(pin)(pin)困群眾就業等矛盾糾紛。向困難群眾發(fa)放司法(fa)救助金9.1億元,防止因案(an)致貧(pin)(pin)(pin)、返(fan)貧(pin)(pin)(pin)。依法(fa)審理亂占耕地(di)(di)(di)(di)案(an)件,促(cu)進治理耕地(di)(di)(di)(di)“非(fei)農(nong)化(hua)(hua)”“非(fei)糧化(hua)(hua)”問題。遼寧、吉林、黑龍江(jiang)法(fa)院(yuan)嚴懲涉(she)土(tu)地(di)(di)(di)(di)、農(nong)資違法(fa)犯(fan)罪(zui),加強農(nong)業知(zhi)識產權保護(hu),依法(fa)維護(hu)國家糧食安全。新疆(jiang)法(fa)院(yuan)開(kai)展(zhan)知(zhi)識產權助力脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅南疆(jiang)行(xing)活(huo)動,推動“于田(tian)沙漠玫瑰”等地(di)(di)(di)(di)理標(biao)志應用(yong)保護(hu)。福建、江(jiang)西(xi)、貴(gui)州、陜(shan)西(xi)等法(fa)院(yuan)創新司法(fa)扶貧(pin)(pin)(pin)舉措(cuo),服(fu)務老區蘇區脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅。
服(fu)務(wu)金融(rong)(rong)健康發(fa)展(zhan)。嚴懲操縱證券期貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)、內幕(mu)交易、涉(she)地下(xia)錢(qian)莊、洗錢(qian)等犯(fan)(fan)罪,嚴厲打擊逃廢債行為,服(fu)務(wu)防范(fan)化解(jie)金融(rong)(rong)風險,維護金融(rong)(rong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序和國(guo)家(jia)金融(rong)(rong)安全。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴懲違(wei)規披露信息、欺詐發(fa)行股票等犯(fan)(fan)罪,對資本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪零容忍。積極(ji)參加互聯(lian)網金融(rong)(rong)風險整治,嚴懲網貸(dai)(dai)平臺揮(hui)霍出借(jie)人(ren)資金等違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪。出臺證券糾紛代表人(ren)訴訟(song)司法(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)釋,完善(shan)證券集體訴訟(song)制(zhi)(zhi)度。出臺服(fu)務(wu)創業板改革并試(shi)點(dian)注(zhu)冊制(zhi)(zhi)意見,保障資本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基礎(chu)性制(zhi)(zhi)度改革。加強(qiang)上海金融(rong)(rong)法(fa)(fa)(fa)(fa)院建(jian)設(she),設(she)立(li)北京金融(rong)(rong)法(fa)(fa)(fa)(fa)院,服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)金融(rong)(rong)戰略實施。修訂民間借(jie)貸(dai)(dai)司法(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)釋,大(da)幅下(xia)調民間借(jie)貸(dai)(dai)利率(lv)司法(fa)(fa)(fa)(fa)保護上限(xian),降低企業融(rong)(rong)資成本,服(fu)務(wu)實體經濟(ji)發(fa)展(zhan)。
服務生態(tai)文明建設(she)。踐行綠水(shui)青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)理念,審(shen)結(jie)一審(shen)環(huan)(huan)境(jing)資源案(an)(an)件(jian)(jian)25.3萬件(jian)(jian),助力(li)打好藍(lan)天碧水(shui)凈土保(bao)衛戰。審(shen)結(jie)環(huan)(huan)境(jing)公益(yi)訴訟案(an)(an)件(jian)(jian)3557件(jian)(jian),同(tong)比增長82.1%。江蘇法(fa)(fa)院(yuan)審(shen)理向(xiang)長江非法(fa)(fa)排(pai)(pai)污案(an)(an),讓排(pai)(pai)污者支(zhi)付5.2億元(yuan)環(huan)(huan)境(jing)修復(fu)費(fei)用(yong)和(he)罰金(jin)。河南法(fa)(fa)院(yuan)審(shen)理廢酸污染黃河支(zhi)流案(an)(an),改變“企業排(pai)(pai)污、群眾受(shou)害、政府買單”現象。福建法(fa)(fa)院(yuan)加(jia)強古(gu)厝、廊橋等文化與自然遺產司法(fa)(fa)保(bao)護(hu)(hu)。廣(guang)西法(fa)(fa)院(yuan)加(jia)強巡(xun)回審(shen)判(pan)保(bao)護(hu)(hu)野生動(dong)物。貴州法(fa)(fa)院(yuan)積極(ji)保(bao)護(hu)(hu)傳(chuan)統村落留住鄉土文明。西藏法(fa)(fa)院(yuan)依法(fa)(fa)守(shou)護(hu)(hu)雪(xue)域高原(yuan)生態(tai)安(an)全屏障。陜西法(fa)(fa)院(yuan)用(yong)恢復(fu)性司法(fa)(fa)助力(li)修復(fu)秦嶺生態(tai)。青海(hai)法(fa)(fa)院(yuan)傾(qing)力(li)守(shou)護(hu)(hu)中(zhong)華水(shui)塔生態(tai)安(an)全。上(shang)海(hai)、湖北、湖南、四川等法(fa)(fa)院(yuan)依法(fa)(fa)審(shen)理涉長江禁漁案(an)(an)件(jian)(jian),山(shan)西、內蒙古(gu)、山(shan)東(dong)、甘(gan)肅、寧(ning)夏等黃河流域9省區法(fa)(fa)院(yuan)加(jia)強環(huan)(huan)境(jing)資源審(shen)判(pan)協作(zuo),保(bao)護(hu)(hu)中(zhong)華民族(zu)母親河。
服務區域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)。圍(wei)繞長三角(jiao)一體化(hua)發(fa)展(zhan)、黃河(he)流域(yu)生態(tai)保護和高質量發(fa)展(zhan)、西部大開發(fa)、深圳先行示范區建設(she)、浦東高水平改革開放等,研究(jiu)制定司(si)法(fa)服務舉措。北(bei)(bei)京(jing)、天津(jin)、河(he)北(bei)(bei)法(fa)院(yuan)(yuan)加強(qiang)(qiang)司(si)法(fa)協(xie)作(zuo),妥善(shan)審(shen)理(li)涉(she)北(bei)(bei)京(jing)冬奧(ao)會(hui)、冬殘奧(ao)會(hui)基(ji)礎設(she)施建設(she)、生態(tai)環境保護案件。雄安(an)新區法(fa)院(yuan)(yuan)積極保障新區重大項目建設(she)。會(hui)同(tong)國家(jia)知識產權(quan)局(ju)指導上海、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、安(an)徽法(fa)院(yuan)(yuan)與當地知識產權(quan)局(ju)共(gong)同(tong)推進長三角(jiao)一體化(hua)科(ke)技(ji)創新知識產權(quan)保護。廣東法(fa)院(yuan)(yuan)出(chu)臺三年行動方(fang)案,服務粵港(gang)澳大灣區建設(she)。吉林法(fa)院(yuan)(yuan)與遼寧、黑(hei)龍江(jiang)法(fa)院(yuan)(yuan)共(gong)同(tong)加強(qiang)(qiang)與政府聯動化(hua)解行政爭(zheng)議,服務新時(shi)代東北(bei)(bei)全面振(zhen)興、全方(fang)位(wei)振(zhen)興。重慶、四川法(fa)院(yuan)(yuan)強(qiang)(qiang)化(hua)司(si)法(fa)協(xie)作(zuo)同(tong)城效應(ying),助推成渝地區雙城經濟圈建設(she)。
服務(wu)擴大對外開放。出臺服務(wu)擴大對外開放意見,平等保護中(zhong)外當事(shi)(shi)(shi)人合法(fa)權益。加強(qiang)最(zui)高(gao)人民法(fa)院(yuan)國(guo)際商(shang)事(shi)(shi)(shi)法(fa)庭建設,共聘請(qing)來自25國(guo)的55位專家、法(fa)律工作者擔任國(guo)際商(shang)事(shi)(shi)(shi)專家委(wei)員會特邀專家,服務(wu)共建“一帶一路”高(gao)質量發展。完(wan)善(shan)服務(wu)自貿(mao)試驗區建設舉(ju)措(cuo),制(zhi)定(ding)服務(wu)海(hai)(hai)(hai)(hai)南自由貿(mao)易(yi)港(gang)建設意見,設立海(hai)(hai)(hai)(hai)南自由貿(mao)易(yi)港(gang)知(zhi)識產權法(fa)院(yuan)。重(zhong)慶、鄭(zheng)州(zhou)(zhou)、成(cheng)都、西(xi)安、蘭州(zhou)(zhou)法(fa)院(yuan)妥善(shan)化解國(guo)際鐵路聯運(yun)合同糾紛。廣西(xi)、云南法(fa)院(yuan)創新巡回(hui)審判機(ji)制(zhi),及時化解邊境貿(mao)易(yi)糾紛。外國(guo)當事(shi)(shi)(shi)人主動(dong)選擇(ze)或將國(guo)外仲裁變(bian)更為我國(guo)海(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)法(fa)院(yuan)管(guan)轄,我國(guo)海(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)司法(fa)國(guo)際公信力日益提(ti)升。
三、切實維護人民群眾合法權益
堅持以人民(min)為(wei)(wei)中心的發(fa)展思想,踐行司法(fa)為(wei)(wei)民(min)宗旨,積極回(hui)應人民(min)群眾新(xin)要(yao)求新(xin)期待,用法(fa)治保(bao)障(zhang)人民(min)安居(ju)樂業。
貫徹實施(shi)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典。完成對591件(jian)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)(jie)釋(shi)(shi)及(ji)相關(guan)規(gui)范(fan)性文件(jian)、139個指(zhi)導性案(an)(an)例(li)的清(qing)理(li)(li)工作,廢止(zhi)116件(jian),修改111件(jian),決(jue)定(ding)對2個指(zhi)導性案(an)(an)例(li)不再參照適(shi)(shi)用。這是新中國(guo)成立(li)以來最為全面、系統、規(gui)范(fan)的一(yi)次清(qing)理(li)(li),廢止(zhi)了與民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典不一(yi)致的規(gui)定(ding),保障了民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典施(shi)行(xing)(xing)后法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律適(shi)(shi)用標準統一(yi)。重點開展(zhan)涉及(ji)物權、擔保、婚(hun)姻家庭、時(shi)間效力等一(yi)批(pi)配套(tao)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)(jie)釋(shi)(shi)制定(ding)工作,解(jie)(jie)決(jue)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典施(shi)行(xing)(xing)后新舊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律和(he)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)(jie)釋(shi)(shi)銜接(jie)適(shi)(shi)用問題(ti)。開展(zhan)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典全員(yuan)學習培(pei)訓,通過“人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院大講(jiang)堂”等線上線下形式(shi)培(pei)訓干警256萬(wan)人次。采取以案(an)(an)釋(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、動漫說法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等方式(shi)創新普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan),以小案(an)(an)例(li)闡述(shu)大道理(li)(li),引導群(qun)眾增強(qiang)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)思(si)維,讓民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典走進百姓生活。
加強民生司法(fa)保(bao)障。審結(jie)教育、就業(ye)、醫(yi)(yi)療、住房、社會保(bao)障等民生案件(jian)134.7萬件(jian)。河北(bei)、山西(xi)、福建、河南(nan)、湖北(bei)等法(fa)院積極(ji)開展(zhan)根治欠薪專項行動,幫助(zhu)農民工追回“血汗錢(qian)”206.1億元。依(yi)法(fa)審理工傷(shang)(shang)、醫(yi)(yi)保(bao)、社會救助(zhu)等案件(jian),推動解決(jue)養老保(bao)險(xian)參保(bao)率低(di)、斷(duan)保(bao)、保(bao)險(xian)關(guan)系(xi)轉(zhuan)移接續不暢等影響群(qun)眾切(qie)身利(li)益問題。為殘疾人訴訟開辟綠(lv)色通道,充分保(bao)障殘疾人合法(fa)權益。依(yi)法(fa)懲(cheng)治“校鬧”行為,維護正(zheng)常教學秩序(xu)。嚴懲(cheng)擾醫(yi)(yi)傷(shang)(shang)醫(yi)(yi)犯罪,依(yi)法(fa)保(bao)障平安醫(yi)(yi)院建設。
加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)(ge)(ge)權保護。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)(ge)(ge)權與每個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)息息相(xiang)關,是民(min)事主體最基本的(de)(de)權利。貫徹民(min)法(fa)典,在(zai)司法(fa)政策中(zhong)增加申請人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)(ge)(ge)權侵(qin)(qin)害(hai)禁令(ling)等規(gui)定,暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)(ge)(ge)權救濟渠道。審(shen)(shen)理侵(qin)(qin)害(hai)“兩彈(dan)一星”功(gong)勛于敏(min)名譽權等案件,決不(bu)讓人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)英(ying)雄受到(dao)玷污,樹立崇尚英(ying)雄的(de)(de)良(liang)好風尚。審(shen)(shen)理微信(xin)群侮辱人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)(ge)(ge)案,堅決制止網絡暴力。審(shen)(shen)理職場性騷擾損害(hai)責(ze)任案,讓性騷擾者受到(dao)法(fa)律制裁。審(shen)(shen)理進口(kou)凍蝦萬名消費者信(xin)息案,禁止泄(xie)露公民(min)個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)息。審(shen)(shen)理可視門(men)鈴侵(qin)(qin)犯鄰居隱私權案,明(ming)確安裝監控不(bu)得(de)侵(qin)(qin)擾他人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)活(huo)安寧。通過一系列人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)(ge)(ge)權保護案件的(de)(de)依法(fa)公正審(shen)(shen)理,讓人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身自由得(de)到(dao)充(chong)分保障、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)(ge)(ge)尊嚴受到(dao)切實(shi)尊重,充(chong)分彰顯我國民(min)法(fa)典的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)立場和共和國人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)的(de)(de)主體地位。
促進和諧家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)建設(she)。審結婚姻家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)案件164.9萬件。會同全國(guo)婦(fu)(fu)聯等(deng)(deng)單位深化家(jia)(jia)(jia)事審判改革,完(wan)善(shan)(shan)家(jia)(jia)(jia)事調解(jie)、家(jia)(jia)(jia)事調查(cha)、心理輔導(dao)等(deng)(deng)制(zhi)度,保(bao)障婚姻自由,促進家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)和諧。簽發人(ren)身安(an)全保(bao)護令(ling)2169份,通過發揮司法(fa)裁判教育(yu)示范功能,探索(suo)將家(jia)(jia)(jia)暴防治延伸(shen)到婚前、離婚后及(ji)精神(shen)暴力等(deng)(deng)情形。山西、遼寧(ning)、廣西、重慶(qing)、寧(ning)夏等(deng)(deng)地(di)法(fa)院完(wan)善(shan)(shan)反(fan)家(jia)(jia)(jia)暴聯動機制(zhi),筑(zhu)牢婦(fu)(fu)女、兒(er)童(tong)、老(lao)年人(ren)、殘疾人(ren)免遭(zao)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)暴力的“隔(ge)離墻”。依法(fa)制(zhi)裁“強(qiang)(qiang)行啃(ken)老(lao)”、理財(cai)騙局等(deng)(deng)侵(qin)害老(lao)年人(ren)合(he)法(fa)權益行為,嚴(yan)懲虐待、遺棄老(lao)年人(ren)犯罪(zui),弘揚敬老(lao)孝(xiao)老(lao)美德,強(qiang)(qiang)化養老(lao)助老(lao)責任。
加(jia)強(qiang)(qiang)未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)司法(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)。保(bao)(bao)護(hu)(hu)未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)就是保(bao)(bao)護(hu)(hu)國(guo)家的(de)(de)未(wei)來(lai)、民族的(de)(de)希望。認(ren)真貫徹新(xin)修訂(ding)的(de)(de)未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)保(bao)(bao)護(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)和預防未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)犯罪法(fa)(fa)(fa),出臺(tai)加(jia)強(qiang)(qiang)未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)審(shen)(shen)判工(gong)作(zuo)意(yi)見,完善中(zhong)國(guo)特(te)色少年(nian)(nian)(nian)(nian)司法(fa)(fa)(fa)制度。依法(fa)(fa)(fa)嚴懲(cheng)侵(qin)害(hai)未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)犯罪,對(dui)(dui)挑戰(zhan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)和社會(hui)倫理底(di)線、針對(dui)(dui)兒(er)童(tong)犯下的(de)(de)各種嚴重(zhong)罪行決不姑息。再(zai)審(shen)(shen)“百香果女童(tong)被害(hai)案(an)(an)”,對(dui)(dui)強(qiang)(qiang)奸殺(sha)害(hai)女童(tong)的(de)(de)楊光毅依法(fa)(fa)(fa)改判并(bing)執行死刑。堅持最有利于未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)的(de)(de)原則,安徽、山東、湖南、陜西、兵團等法(fa)(fa)(fa)院(yuan)推進(jin)少年(nian)(nian)(nian)(nian)家事法(fa)(fa)(fa)庭建設(she),確保(bao)(bao)未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)得到(dao)(dao)特(te)殊、優(you)先保(bao)(bao)護(hu)(hu)。審(shen)(shen)理未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)直播(bo)打賞(shang)無效案(an)(an),直播(bo)平臺(tai)全額返還158萬元打賞(shang)金。對(dui)(dui)未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)犯罪,堅持教(jiao)育(yu)、感化、挽救方針,但對(dui)(dui)主觀(guan)惡(e)性大、手段殘(can)忍、屢教(jiao)不改的(de)(de)依法(fa)(fa)(fa)懲(cheng)處。會(hui)同(tong)全國(guo)婦聯、共青(qing)(qing)團中(zhong)央(yang)等開(kai)(kai)展寒假關愛兒(er)童(tong)活動(dong),把法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)安全教(jiao)育(yu)送(song)到(dao)(dao)兒(er)童(tong)身邊。開(kai)(kai)展法(fa)(fa)(fa)官(guan)進(jin)校園、上講臺(tai)活動(dong),法(fa)(fa)(fa)院(yuan)領導(dao)(dao)干部(bu)和法(fa)(fa)(fa)官(guan)擔任中(zhong)小學法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)副校長(chang)、校外法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)輔(fu)導(dao)(dao)員,用(yong)生(sheng)動(dong)案(an)(an)例幫助青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)強(qiang)(qiang)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)意(yi)識和法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)觀(guan)念,與全社會(hui)共同(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)未(wei)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)健康成長(chang)。
加(jia)強涉(she)(she)軍(jun)(jun)(jun)維(wei)權工(gong)作(zuo)。傳承(cheng)紅色基因,鞏固拓展涉(she)(she)軍(jun)(jun)(jun)維(wei)權“信陽模(mo)式”“鄂豫(yu)皖(wan)模(mo)式”實踐成果,服(fu)務國防(fang)(fang)和軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)改革建設(she),促進軍(jun)(jun)(jun)政軍(jun)(jun)(jun)民團結。審(shen)結破壞軍(jun)(jun)(jun)事(shi)設(she)施、破壞軍(jun)(jun)(jun)婚(hun)等(deng)涉(she)(she)軍(jun)(jun)(jun)犯罪案(an)件633件,審(shen)結涉(she)(she)軍(jun)(jun)(jun)民商(shang)事(shi)案(an)件10418件,堅決捍衛軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)軍(jun)(jun)(jun)人(ren)尊嚴(yan)榮譽,維(wei)護軍(jun)(jun)(jun)人(ren)軍(jun)(jun)(jun)屬合法(fa)(fa)權益。繼(ji)續做好涉(she)(she)軍(jun)(jun)(jun)停償下篇文章司(si)法(fa)(fa)服(fu)務工(gong)作(zuo),依法(fa)(fa)維(wei)護部(bu)(bu)隊(dui)(dui)正當權益和群眾合法(fa)(fa)利益。會同退役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)事(shi)務部(bu)(bu)等(deng)出臺意見,加(jia)大(da)退役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)司(si)法(fa)(fa)救助力度。軍(jun)(jun)(jun)事(shi)法(fa)(fa)院(yuan)開(kai)(kai)通(tong)涉(she)(she)軍(jun)(jun)(jun)維(wei)權平臺,結合重(zhong)大(da)任(ren)務排查化解糾紛(fen)909件,為部(bu)(bu)隊(dui)(dui)和官兵挽回損失14.3億元。內蒙古、海南、西藏(zang)等(deng)法(fa)(fa)院(yuan)主動(dong)送法(fa)(fa)進軍(jun)(jun)(jun)營,開(kai)(kai)辟涉(she)(she)軍(jun)(jun)(jun)維(wei)權綠(lv)色通(tong)道。湖南法(fa)(fa)院(yuan)加(jia)強溝(gou)通(tong)協調(diao),讓西藏(zang)戍(shu)邊(bian)戰士和家人(ren)先行拿(na)到賠償款,為邊(bian)防(fang)(fang)戰士提供后方堅強的司(si)法(fa)(fa)保障。
切實保(bao)(bao)護(hu)和維護(hu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)臺(tai)(tai)同(tong)(tong)胞(bao)和海(hai)外僑胞(bao)、歸(gui)僑僑眷合(he)法(fa)(fa)權益(yi)。審(shen)結(jie)(jie)涉港(gang)(gang)澳(ao)(ao)臺(tai)(tai)案件2.4萬(wan)件,辦(ban)理涉港(gang)(gang)澳(ao)(ao)臺(tai)(tai)司法(fa)(fa)協助互(hu)(hu)助案件1.1萬(wan)件。簽(qian)署(shu)內地與(yu)香港(gang)(gang)相(xiang)互(hu)(hu)執行仲裁(cai)(cai)裁(cai)(cai)決(jue)的補充安排。完(wan)善內地與(yu)澳(ao)(ao)門(men)法(fa)(fa)院民商事(shi)案件相(xiang)互(hu)(hu)委托送(song)達司法(fa)(fa)文書和調取(qu)證據(ju)安排。妥善化解粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區跨境(jing)民商事(shi)糾(jiu)紛,維護(hu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)(tong)胞(bao)合(he)法(fa)(fa)權益(yi)。平等保(bao)(bao)護(hu)臺(tai)(tai)胞(bao)臺(tai)(tai)企在(zai)祖國(guo)大陸的合(he)法(fa)(fa)權益(yi)。廈門(men)海(hai)事(shi)法(fa)(fa)院發布首份涉臺(tai)(tai)海(hai)事(shi)審(shen)判白(bai)皮書。福州(zhou)平潭(tan)、深圳前(qian)海(hai)、珠海(hai)橫(heng)琴等法(fa)(fa)院聘請港(gang)(gang)澳(ao)(ao)臺(tai)(tai)同(tong)(tong)胞(bao)擔任人民陪審(shen)員或(huo)特邀調解員。審(shen)結(jie)(jie)涉僑案件4675件。會(hui)同(tong)(tong)中國(guo)僑聯推(tui)廣(guang)涉僑糾(jiu)紛化解經驗,幫(bang)助僑胞(bao)在(zai)線化解跨境(jing)糾(jiu)紛。
四、全面構建一站式多元解紛和訴訟服務機制
繼全面實行(xing)(xing)立案(an)(an)登記制、基本(ben)解(jie)決(jue)(jue)執行(xing)(xing)難之后,著眼(yan)破(po)解(jie)訴訟(song)(song)難、方(fang)便(bian)群(qun)(qun)眾訴訟(song)(song),經過兩年奮(fen)戰,全國法院構建起中國特色一(yi)站式(shi)多元糾(jiu)紛(fen)解(jie)決(jue)(jue)和訴訟(song)(song)服(fu)務機制,為群(qun)(qun)眾解(jie)決(jue)(jue)民商(shang)事糾(jiu)紛(fen)提供菜單(dan)式(shi)、集約式(shi)、一(yi)站式(shi)服(fu)務,提供多樣(yang)化糾(jiu)紛(fen)解(jie)決(jue)(jue)方(fang)案(an)(an)和權利救(jiu)濟渠道,促進(jin)矛盾(dun)糾(jiu)紛(fen)公(gong)正、高效(xiao)、實質性化解(jie)。
普遍建立一(yi)站(zhan)式(shi)(shi)多元解(jie)(jie)(jie)(jie)紛(fen)(fen)機(ji)制(zhi)。堅持把非(fei)訴(su)訟(song)(song)糾紛(fen)(fen)解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)機(ji)制(zhi)挺在前(qian)面(mian),加強人民(min)(min)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)、行(xing)政(zheng)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)、司(si)法(fa)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)聯動(dong),強化非(fei)訴(su)訟(song)(song)和訴(su)訟(song)(song)對(dui)接,積(ji)極推動(dong)矛盾(dun)糾紛(fen)(fen)源頭預防化解(jie)(jie)(jie)(jie)。全(quan)(quan)面(mian)應用(yong)人民(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)平臺(tai),與全(quan)(quan)國(guo)總(zong)工(gong)會(hui)(hui)(hui)、公安部、司(si)法(fa)部、人民(min)(min)銀行(xing)、銀保監會(hui)(hui)(hui)、證監會(hui)(hui)(hui)等(deng)完(wan)成(cheng)“總(zong)對(dui)總(zong)”在線訴(su)調(diao)(diao)(diao)對(dui)接,涵蓋勞動(dong)爭議(yi)、道交事(shi)故、金(jin)融保險(xian)、證券期(qi)貨(huo)、知識產權等(deng)糾紛(fen)(fen)領域(yu),3.3萬個調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)組織、16.5萬名調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)員(yuan)入駐(zhu)平臺(tai),在當事(shi)人自(zi)(zi)愿基礎(chu)上開展(zhan)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)工(gong)作,為(wei)群眾提(ti)供(gong)菜單式(shi)(shi)在線調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)服務(wu)。自(zi)(zi)2018年(nian)2月上線以來,訴(su)前(qian)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)成(cheng)功民(min)(min)事(shi)案(an)件(jian)(jian)數(shu)量逐年(nian)增長,分(fen)別(bie)為(wei)56.8萬件(jian)(jian)、145.5萬件(jian)(jian)、424萬件(jian)(jian),其中2020年(nian)同比增長了(le)191%。全(quan)(quan)國(guo)人大(da)代表、全(quan)(quan)國(guo)政(zheng)協委員(yuan)積(ji)極參(can)(can)與矛盾(dun)糾紛(fen)(fen)多元化解(jie)(jie)(jie)(jie),人民(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)對(dui)接“老馬工(gong)作室”等(deng)代表委員(yuan)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)工(gong)作站(zhan),合力化解(jie)(jie)(jie)(jie)糾紛(fen)(fen)。多元解(jie)(jie)(jie)(jie)紛(fen)(fen)機(ji)制(zhi)充(chong)分(fen)發揮作用(yong),越來越多的(de)(de)矛盾(dun)糾紛(fen)(fen)尚未進入訴(su)訟(song)(song)程序就(jiu)得到化解(jie)(jie)(jie)(jie)。全(quan)(quan)國(guo)法(fa)院(yuan)(yuan)受理(li)訴(su)訟(song)(song)案(an)件(jian)(jian)數(shu)量在2016年(nian)、2019年(nian)先后(hou)突破(po)2000萬件(jian)(jian)和3000萬件(jian)(jian)關口的(de)(de)情況下,出現(xian)2004年(nian)以來的(de)(de)首(shou)次下降(jiang),特(te)別(bie)是民(min)(min)事(shi)訴(su)訟(song)(song)案(an)件(jian)(jian)以年(nian)均10%的(de)(de)速度持續增長15年(nian)后(hou)首(shou)次下降(jiang),充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)了(le)在各級黨委領導(dao)下推進一(yi)站(zhan)式(shi)(shi)多元解(jie)(jie)(jie)(jie)紛(fen)(fen)機(ji)制(zhi)建設,促進矛盾(dun)糾紛(fen)(fen)源頭治(zhi)理(li)、多元化解(jie)(jie)(jie)(jie)的(de)(de)顯著成(cheng)效。會(hui)(hui)(hui)同中央廣播電視(shi)總(zong)臺(tai)舉辦7場“一(yi)站(zhan)解(jie)(jie)(jie)(jie)紛(fen)(fen)爭”全(quan)(quan)媒(mei)體(ti)直(zhi)播活動(dong),人民(min)(min)日報、新華(hua)社(she)等(deng)10余家媒(mei)體(ti)參(can)(can)加“人民(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)一(yi)站(zhan)式(shi)(shi)體(ti)驗官”基層行(xing),社(she)會(hui)(hui)(hui)反響(xiang)熱烈。
基本建成一(yi)(yi)(yi)站式訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)。堅持群眾需求導向(xiang),讓當事人(ren)到一(yi)(yi)(yi)個場所、在(zai)一(yi)(yi)(yi)個平(ping)(ping)臺(tai)就能(neng)一(yi)(yi)(yi)站式辦(ban)理(li)(li)全(quan)部訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)事項。強化訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)實(shi)質性解(jie)(jie)紛功能(neng),使(shi)大(da)量(liang)案(an)(an)件(jian)糾(jiu)紛在(zai)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務(wu)(wu)大(da)廳通(tong)過調解(jie)(jie)、仲(zhong)裁、訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)等(deng)方式一(yi)(yi)(yi)站式化解(jie)(jie)。2020年,訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)速裁、快審案(an)(an)件(jian)693.3萬件(jian),平(ping)(ping)均審理(li)(li)周期(qi)比一(yi)(yi)(yi)審民(min)商(shang)事案(an)(an)件(jian)縮短53%。化繁為(wei)簡,以中(zhong)國移(yi)動微(wei)法院(yuan)為(wei)統(tong)一(yi)(yi)(yi)入口(kou),實(shi)現立案(an)(an)、送達、保(bao)全(quan)、委托鑒(jian)定(ding)等(deng)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)事項一(yi)(yi)(yi)網(wang)通(tong)辦(ban)。開通(tong)全(quan)國統(tong)一(yi)(yi)(yi)律師(shi)服務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai),提(ti)(ti)供(gong)全(quan)程(cheng)線(xian)上閱卷、提(ti)(ti)醒案(an)(an)件(jian)排(pai)期(qi)避讓等(deng)35項功能(neng),為(wei)律師(shi)參(can)與(yu)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)提(ti)(ti)供(gong)便利。推行視頻網(wang)絡(luo)申訴(su)(su)(su),及時解(jie)(jie)決群眾合理(li)(li)合法訴(su)(su)(su)求。強化服務(wu)(wu)監督管(guan)理(li)(li),通(tong)過訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務(wu)(wu)指導中(zhong)心(xin)信息平(ping)(ping)臺(tai)對(dui)四級法院(yuan)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務(wu)(wu)一(yi)(yi)(yi)網(wang)統(tong)管(guan)。暢通(tong)民(min)意(yi)溝通(tong)渠道,依托12368訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務(wu)(wu)熱線(xian)一(yi)(yi)(yi)號通(tong)辦(ban)功能(neng),幫助群眾辦(ban)理(li)(li)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)事務(wu)(wu)。
實現跨域(yu)立(li)(li)(li)(li)(li)案(an)服務全(quan)(quan)覆蓋。跨域(yu)立(li)(li)(li)(li)(li)案(an)服務在四級(ji)(ji)法(fa)院(yuan)及1萬多個人(ren)(ren)民法(fa)庭做到全(quan)(quan)覆蓋,累(lei)計提供跨域(yu)立(li)(li)(li)(li)(li)案(an)服務8.2萬件。從(cong)“一律敞(chang)開(kai)大(da)門”到“就近(jin)提供服務”,當事人(ren)(ren)可以選擇(ze)家(jia)門口的中級(ji)(ji)、基層法(fa)院(yuan)或人(ren)(ren)民法(fa)庭,申請(qing)對(dui)包(bao)括(kuo)四級(ji)(ji)法(fa)院(yuan)管轄(xia)的案(an)件提供跨域(yu)立(li)(li)(li)(li)(li)案(an)服務。全(quan)(quan)國法(fa)院(yuan)全(quan)(quan)部開(kai)通網上立(li)(li)(li)(li)(li)案(an)功能,網上立(li)(li)(li)(li)(li)案(an)申請(qing)超(chao)過一審立(li)(li)(li)(li)(li)案(an)申請(qing)總量的54%。針對(dui)反(fan)映(ying)有(you)法(fa)院(yuan)年底不立(li)(li)(li)(li)(li)案(an)情況,向全(quan)(quan)國法(fa)院(yuan)發出立(li)(li)(li)(li)(li)即糾正通知,確保有(you)案(an)必立(li)(li)(li)(li)(li)、有(you)訴(su)必理(li)。
積極參(can)與基層治(zhi)(zhi)理(li)。堅持和(he)發(fa)展(zhan)新(xin)時(shi)代“楓(feng)橋經驗”,把一站式(shi)建設(she)融入黨委領導的城鄉社會治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系,發(fa)揮基層法(fa)(fa)院(yuan)和(he)人(ren)民法(fa)(fa)庭(ting)功能(neng),推(tui)動社會矛(mao)盾(dun)(dun)綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)、源頭治(zhi)(zhi)理(li)。浙江法(fa)(fa)院(yuan)助推(tui)縣級矛(mao)盾(dun)(dun)糾(jiu)紛(fen)調(diao)處化解(jie)(jie)中心建設(she),湖南法(fa)(fa)院(yuan)巧用(yong)“五(wu)老(lao)”調(diao)解(jie)(jie)就地(di)化解(jie)(jie)矛(mao)盾(dun)(dun),陜西法(fa)(fa)院(yuan)創(chuang)(chuang)新(xin)“五(wu)鏈(lian)共治(zhi)(zhi)、法(fa)(fa)在基層”工(gong)作機(ji)制,云南法(fa)(fa)院(yuan)“阿詩瑪”特色調(diao)解(jie)(jie)室為(wei)群眾提(ti)供雙語服務(wu),內蒙古法(fa)(fa)院(yuan)發(fa)揚“蒙古馬精神”探索草原特色矛(mao)盾(dun)(dun)化解(jie)(jie)模式(shi),新(xin)疆法(fa)(fa)院(yuan)創(chuang)(chuang)建101個“楓(feng)橋式(shi)法(fa)(fa)庭(ting)”,推(tui)動提(ti)升基層治(zhi)(zhi)理(li)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化水平。深入開展(zhan)巡回審(shen)判,為(wei)偏遠地(di)區群眾提(ti)供優質司法(fa)(fa)服務(wu),把矛(mao)盾(dun)(dun)糾(jiu)紛(fen)化解(jie)(jie)在林區草場、田間地(di)頭,讓(rang)司法(fa)(fa)更加便(bian)利人(ren)民、貼(tie)近(jin)人(ren)民。
五、著力深化司法體制改革
堅(jian)持(chi)目(mu)標導向(xiang)和問題導向(xiang),堅(jian)持(chi)深化(hua)改革與信(xin)息化(hua)建設緊密結合,不斷提(ti)高(gao)審判執(zhi)行質效和司(si)法公信(xin)力。
深化司(si)法(fa)(fa)(fa)責任制綜(zong)合配套改革。完(wan)善(shan)權(quan)責一致的審判(pan)(pan)權(quan)力(li)運行(xing)機制,補短板(ban)、強弱項(xiang),確保(bao)放權(quan)與監(jian)(jian)督相統一。完(wan)善(shan)法(fa)(fa)(fa)官員(yuan)額管理(li)制度和(he)配套保(bao)障機制,實(shi)現能(neng)進能(neng)出(chu)、良性(xing)運行(xing)。健(jian)全審判(pan)(pan)權(quan)責清單制度,壓實(shi)院庭長(chang)審判(pan)(pan)監(jian)(jian)督管理(li)職責,完(wan)善(shan)“四類(lei)案(an)件”識別監(jian)(jian)管機制,確保(bao)制約監(jian)(jian)督覆(fu)蓋審判(pan)(pan)執(zhi)行(xing)全流程、全領域。健(jian)全統一法(fa)(fa)(fa)律適(shi)用(yong)標準(zhun)機制,建立類(lei)案(an)檢(jian)索初步過濾、專業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)官會議研究咨(zi)詢、審判(pan)(pan)委(wei)員(yuan)會討論決定(ding)的法(fa)(fa)(fa)律適(shi)用(yong)分(fen)歧解(jie)決機制。要求高(gao)級(ji)法(fa)(fa)(fa)院制定(ding)審判(pan)(pan)業(ye)(ye)務文件和(he)發布參考性(xing)案(an)例必須向最高(gao)人民法(fa)(fa)(fa)院備案(an),防止不(bu)同地區審判(pan)(pan)標準(zhun)出(chu)現不(bu)合理(li)差(cha)異。
深化訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革。根據全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)常委會授權,15個省區市(shi)的(de)305個試點法(fa)院推進民(min)(min)事訴訟程(cheng)序繁簡(jian)分(fen)流改(gai)革試點,取(qu)得階段性成效(xiao),司法(fa)效(xiao)能明(ming)顯(xian)提升。深入推進以審(shen)(shen)(shen)判(pan)為中心的(de)刑事訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革,提高證人(ren)(ren)、鑒(jian)定人(ren)(ren)、偵查人(ren)(ren)員出庭(ting)(ting)作(zuo)證率和案件當庭(ting)(ting)宣判(pan)率,推進庭(ting)(ting)審(shen)(shen)(shen)實質化。會同最高人(ren)(ren)民(min)(min)檢察院等(deng)修訂規范量刑程(cheng)序意見(jian),促(cu)進量刑公(gong)開(kai)公(gong)正。依法(fa)保障(zhang)人(ren)(ren)民(min)(min)陪審(shen)(shen)(shen)員履行審(shen)(shen)(shen)判(pan)職責,全(quan)國(guo)陪審(shen)(shen)(shen)員參審(shen)(shen)(shen)案件247.8萬件。深化司法(fa)公(gong)開(kai),裁判(pan)文(wen)書上網(wang)公(gong)開(kai)累計1.2億份,庭(ting)(ting)審(shen)(shen)(shen)直播累計1159萬場,陽(yang)光(guang)司法(fa)機制(zhi)(zhi)(zhi)產生深遠影響,受到國(guo)內外廣泛關注。
堅持司法(fa)改革(ge)與信息化建(jian)設(she)融合。“天(tian)平(ping)工程(cheng)”通(tong)過(guo)(guo)竣工驗收(shou),智(zhi)慧法(fa)院(yuan)建(jian)設(she)邁上新(xin)臺階。疫情期(qi)間,智(zhi)慧法(fa)院(yuan)建(jian)設(she)成果充分顯現,無接觸式(shi)訴(su)(su)訟(song)服務廣泛(fan)應(ying)(ying)用,當事(shi)人足不(bu)出戶就能參加訴(su)(su)訟(song),實(shi)現“審(shen)判(pan)執行(xing)不(bu)停擺、公平(ping)正義不(bu)止步”。北京、杭州、廣州互(hu)聯(lian)(lian)網法(fa)院(yuan)在(zai)(zai)完善訴(su)(su)訟(song)規(gui)則、創新(xin)技術應(ying)(ying)用、促進(jin)依法(fa)治(zhi)網等(deng)方(fang)面(mian)不(bu)斷改革(ge)探索。健(jian)全網上庭審(shen)、電(dian)子證據、異步審(shen)理等(deng)規(gui)則,保障在(zai)(zai)線(xian)訴(su)(su)訟(song)依法(fa)規(gui)范進(jin)行(xing)。在(zai)(zai)線(xian)庭審(shen)平(ping)均用時36分鐘,比(bi)線(xian)下(xia)(xia)節約2/3,案件平(ping)均審(shen)理周期(qi)60天(tian),比(bi)線(xian)下(xia)(xia)縮短1/4。通(tong)過(guo)(guo)構建(jian)中國(guo)特色、世界領先(xian)的互(hu)聯(lian)(lian)網司法(fa)新(xin)模式(shi),為全球互(hu)聯(lian)(lian)網法(fa)治(zhi)發(fa)展積(ji)極貢獻中國(guo)方(fang)案。
健全(quan)解(jie)決執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)難長效(xiao)機制。深(shen)化(hua)(hua)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)改革,加(jia)強(qiang)智慧執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing),努力兌現當事(shi)人勝訴權益。貫徹中央全(quan)面依法治國(guo)(guo)委員會(hui)2019年(nian)“1號(hao)文件”,黨委領導的綜(zong)合治理(li)(li)(li)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)難工作格局不斷完善,吉林、河南、四川(chuan)、西藏(zang)、青海(hai)、寧(ning)夏(xia)等(deng)省區市出臺實(shi)施意見,推動從源(yuan)(yuan)頭(tou)解(jie)決執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)難。持續(xu)提升執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)信息化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)水平,網絡(luo)查(cha)控案(an)(an)(an)件1464.5萬件,網絡(luo)拍賣成交金額4027億(yi)(yi)元(yuan),同(tong)比均有大幅增長。在全(quan)國(guo)(guo)法院部(bu)署開展專項執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)動,執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)到(dao)位拖(tuo)欠(qian)民(min)營企業(ye)中小(xiao)企業(ye)賬款(kuan)(kuan)(kuan)181億(yi)(yi)元(yuan)、涉民(min)生案(an)(an)(an)款(kuan)(kuan)(kuan)254億(yi)(yi)元(yuan)、涉金融債(zhai)權案(an)(an)(an)款(kuan)(kuan)(kuan)3300億(yi)(yi)元(yuan)。山東法院對查(cha)封土地和海(hai)域(yu)使(shi)用(yong)權進行(xing)(xing)(xing)集中清(qing)理(li)(li)(li),釋放(fang)土地資源(yuan)(yuan)4.9萬畝(mu)、海(hai)域(yu)使(shi)用(yong)權3888公頃(qing)。加(jia)強(qiang)全(quan)國(guo)(guo)法院“一(yi)案(an)(an)(an)一(yi)賬號(hao)”案(an)(an)(an)款(kuan)(kuan)(kuan)管理(li)(li)(li)機制建設,規范(fan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)案(an)(an)(an)款(kuan)(kuan)(kuan)管理(li)(li)(li),提高發放(fang)效(xiao)率。加(jia)強(qiang)統(tong)一(yi)管理(li)(li)(li)、統(tong)一(yi)指(zhi)(zhi)揮、統(tong)一(yi)協調,強(qiang)化(hua)(hua)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)指(zhi)(zhi)揮中心(xin)實(shi)體化(hua)(hua)運行(xing)(xing)(xing),加(jia)強(qiang)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)關鍵節點監督(du)管理(li)(li)(li),提升執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)規范(fan)化(hua)(hua)水平。
通(tong)過(guo)制度改革和(he)科技變革雙輪驅動,助(zhu)推審判體(ti)系和(he)審判能力現代化(hua),司(si)法質(zhi)量、效率(lv)和(he)公(gong)信力明顯(xian)提升。2020年,全國法院法官人均(jun)辦(ban)案225件(jian)(jian);各類(lei)案件(jian)(jian)一(yi)審后當(dang)事人服判息訴(su)率(lv)89%,二審后達到(dao)98.1%;未(wei)結(jie)案件(jian)(jian)數、長期未(wei)結(jie)訴(su)訟案件(jian)(jian)數分(fen)(fen)別下降17.5%和(he)24.9%;涉訴(su)信訪、涉訴(su)進京上訪同比分(fen)(fen)別下降12.9%和(he)71.8%;受理執行案件(jian)(jian)1059.2萬件(jian)(jian),執結(jie)995.8萬件(jian)(jian),執行到(dao)位金額1.9萬億(yi)元,同比分(fen)(fen)別上升1.7%、4.3%和(he)8.1%。
六、鍛造忠誠干凈擔當的過硬法院隊伍
認(ren)真貫徹習近平(ping)總書(shu)記提(ti)出(chu)的(de)“五個過硬”要求,加快推(tui)進法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設(she)。
始終把(ba)黨的(de)政(zheng)治(zhi)建(jian)設擺在(zai)(zai)首位。堅持以習近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義(yi)思想武裝頭腦、指導實(shi)(shi)踐、推動工(gong)作,深化習近(jin)平法(fa)(fa)治(zhi)思想學(xue)(xue)習教(jiao)育。深入實(shi)(shi)施青年理論學(xue)(xue)習提(ti)升工(gong)程,舉辦為(wei)期一(yi)(yi)年的(de)新(xin)入院(yuan)人(ren)員(yuan)學(xue)(xue)習貫(guan)徹習近(jin)平法(fa)(fa)治(zhi)思想培訓(xun)班,幫助(zhu)青年干警扣(kou)好(hao)從事(shi)司法(fa)(fa)工(gong)作的(de)“第(di)一(yi)(yi)粒扣(kou)子(zi)”。狠(hen)抓巡視整改落實(shi)(shi),鞏固深化“不忘(wang)初(chu)心、牢記使命”主(zhu)題教(jiao)育成果。深入推進基(ji)層黨組(zu)織(zhi)組(zu)織(zhi)力(li)提(ti)升工(gong)程,在(zai)(zai)全國法(fa)(fa)院(yuan)推廣黨建(jian)創(chuang)新(xin)優秀案例(li)。開展向胡國運(yun)等先進典型學(xue)(xue)習活動,全國法(fa)(fa)院(yuan)涌現出一(yi)(yi)大批(pi)新(xin)時(shi)代好(hao)法(fa)(fa)官好(hao)干部,458個集體、703名(ming)(ming)個人(ren)受到中(zhong)央有關部門(men)表彰。魏晶晶等29名(ming)(ming)法(fa)(fa)官因(yin)(yin)超(chao)負荷工(gong)作或遭受暴力(li)傷害等原因(yin)(yin)犧牲(sheng)在(zai)(zai)崗位上,他們(men)用執(zhi)著堅守、奉獻(xian)犧牲(sheng)詮釋著對黨和人(ren)民(min)的(de)忠誠、對法(fa)(fa)治(zhi)事(shi)業的(de)熱愛(ai)。湖南法(fa)(fa)院(yuan)周春梅法(fa)(fa)官嚴格執(zhi)行“三個規定(ding)”,因(yin)(yin)拒絕說情打招(zhao)呼遭到歹徒殘害,血染(ran)法(fa)(fa)徽,用生命捍衛了司法(fa)(fa)公正!
提升司(si)法(fa)(fa)能(neng)力。突(tu)出實(shi)戰(zhan)實(shi)用實(shi)效導(dao)向,讓干(gan)(gan)(gan)警在服務和(he)保障抗(kang)疫斗(dou)爭、化解矛盾糾紛(fen)、攻堅改革難題(ti)中受考驗(yan)、長(chang)才干(gan)(gan)(gan)。認真(zhen)落實(shi)法(fa)(fa)官法(fa)(fa),修(xiu)訂法(fa)(fa)官教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作條例,培(pei)(pei)訓(xun)干(gan)(gan)(gan)警320.8萬人次,加強(qiang)(qiang)實(shi)踐(jian)鍛煉和(he)專業訓(xun)練。推(tui)進審判專業化建設(she),加強(qiang)(qiang)涉外(wai)、知識(shi)產權、互聯網等(deng)審判人才培(pei)(pei)養(yang),大力發現培(pei)(pei)養(yang)選拔(ba)優秀年輕干(gan)(gan)(gan)部。完善(shan)法(fa)(fa)官任職政策銜(xian)接,加強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)官員額省級(ji)統(tong)籌、動(dong)態(tai)調整(zheng),根(gen)據地(di)方經(jing)濟社會(hui)發展實(shi)際和(he)案件(jian)總量科學配置員額法(fa)(fa)官,解決中西(xi)部艱苦邊遠地(di)區(qu)法(fa)(fa)院人才短缺問題(ti)。通過選派干(gan)(gan)(gan)部、培(pei)(pei)養(yang)雙語法(fa)(fa)官、講師團巡回授課等(deng)方式,加強(qiang)(qiang)西(xi)部及民族地(di)區(qu)基層法(fa)(fa)院隊伍(wu)建設(she)。
推進黨風廉(lian)政建設和(he)反腐敗(bai)斗爭。堅(jian)持全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴治黨、從(cong)(cong)嚴治院(yuan)(yuan)、從(cong)(cong)嚴管理,嚴格落(luo)實(shi)中(zhong)央八項規(gui)(gui)定及其實(shi)施細則精神,針對審務(wu)督察發現的(de)(de)問題,開(kai)展司(si)法(fa)(fa)作(zuo)風專(zhuan)項整治。對防止干預司(si)法(fa)(fa)“三個(ge)規(gui)(gui)定”執(zhi)行情況“回頭看(kan)”,完善(shan)四級(ji)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)統一的(de)(de)記錄報告平臺,實(shi)行月報告制度(du),推動(dong)鐵規(gui)(gui)禁令落(luo)地見效。按照黨中(zhong)央部署(shu)扎實(shi)開(kai)展隊伍教育整頓試點,以零容忍態(tai)度(du)清除害群之馬。最高人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)查處(chu)(chu)本院(yuan)(yuan)違紀違法(fa)(fa)干警(jing)11人。各(ge)級(ji)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)查處(chu)(chu)利用審判執(zhi)行權違紀違法(fa)(fa)干警(jing)1550人,其中(zhong)追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任346人。以法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)系統發生的(de)(de)違紀違法(fa)(fa)案例(li)為鏡鑒,在(zai)全(quan)(quan)國法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)深入開(kai)展“以案釋(shi)德、以案釋(shi)紀、以案釋(shi)法(fa)(fa)”警(jing)示(shi)教育。修訂任職回避規(gui)(gui)定,加強法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)督察工作(zuo),健(jian)全(quan)(quan)法(fa)(fa)官懲戒(jie)制度(du),防范和(he)嚴懲司(si)法(fa)(fa)腐敗(bai),涵(han)養清風正氣。
七、自覺接受監督
自覺(jue)接(jie)(jie)受(shou)(shou)人(ren)(ren)大(da)監督,認真落實十三屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)三次會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)精神。尊重代(dai)表(biao)的(de)權(quan)利就是尊重人(ren)(ren)民(min)的(de)權(quan)利,圍繞代(dai)表(biao)審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)時提(ti)出的(de)1349條(tiao)意(yi)見(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究(jiu),逐項落實,轉化為(wei)推動(dong)(dong)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)動(dong)(dong)力(li)和(he)(he)(he)實際成(cheng)效(xiao)。比如,針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)建(jian)(jian)(jian)(jian)立疫后涉企糾(jiu)紛聯調(diao)(diao)聯動(dong)(dong)機(ji)制的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)涉疫法(fa)(fa)(fa)律風險提(ti)示,依(yi)(yi)托一站(zhan)式平(ping)(ping)臺(tai)聯動(dong)(dong)化解(jie)矛盾(dun),助力(li)穩企業保(bao)就業;針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)優化民(min)營企業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)治環境的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),完(wan)善產權(quan)司法(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)措施,對(dui)(dui)接(jie)(jie)商(shang)會(hui)調(diao)(diao)解(jie)平(ping)(ping)臺(tai),方(fang)便民(min)營企業依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)維權(quan);針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)加(jia)(jia)(jia)大(da)知識產權(quan)刑事司法(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)力(li)度(du)(du)的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),出臺(tai)辦(ban)理(li)知識產權(quan)刑事案件(jian)司法(fa)(fa)(fa)解(jie)釋(shi),完(wan)善知識產權(quan)司法(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)制度(du)(du);針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)婦女(nv)兒童司法(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),加(jia)(jia)(jia)大(da)反家暴力(li)度(du)(du),完(wan)善少年司法(fa)(fa)(fa)制度(du)(du),強(qiang)(qiang)化未成(cheng)年人(ren)(ren)保(bao)護(hu)和(he)(he)(he)犯罪預防。在制定重大(da)司法(fa)(fa)(fa)解(jie)釋(shi)過程中(zhong),注重聽(ting)取相(xiang)關專業領域(yu)代(dai)表(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)的(de)意(yi)見(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。向全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會(hui)專題(ti)報(bao)告加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)民(min)事審(shen)判(pan)工(gong)(gong)作(zuo)情況,根據審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)意(yi)見(jian)(jian)提(ti)高(gao)司法(fa)(fa)(fa)服(fu)務經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)能力(li)水平(ping)(ping)。邀請代(dai)表(biao)參加(jia)(jia)(jia)司法(fa)(fa)(fa)護(hu)航(hang)長江等視察調(diao)(diao)研(yan)(yan)活動(dong)(dong)。針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)371件(jian)代(dai)表(biao)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)(he)(he)代(dai)表(biao)日常提(ti)出的(de)409條(tiao)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),逐件(jian)辦(ban)理(li)跟蹤,認真溝通反饋(kui),推動(dong)(dong)懲治暴力(li)傷醫、保(bao)護(hu)商(shang)業秘密(mi)等工(gong)(gong)作(zuo)取得積極進展(zhan)(zhan)(zhan)。自覺(jue)接(jie)(jie)受(shou)(shou)民(min)主(zhu)監督,辦(ban)理(li)政協提(ti)案147件(jian),走訪接(jie)(jie)待全(quan)國(guo)政協委(wei)員(yuan)(yuan)110余人(ren)(ren)次。暢通與民(min)主(zhu)黨(dang)派、工(gong)(gong)商(shang)聯和(he)(he)(he)無(wu)黨(dang)派人(ren)(ren)士溝通聯絡(luo),真心誠(cheng)意(yi)聽(ting)取意(yi)見(jian)(jian)。貫(guan)徹監察法(fa)(fa)(fa),自覺(jue)接(jie)(jie)受(shou)(shou)監察機(ji)關對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進行監督。依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)接(jie)(jie)受(shou)(shou)檢察機(ji)關訴訟監督,公正審(shen)理(li)抗訴案件(jian),認真辦(ban)理(li)檢察建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。廣泛接(jie)(jie)受(shou)(shou)社會(hui)監督,認真聽(ting)取特約監督員(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)特邀咨詢(xun)員(yuan)(yuan)意(yi)見(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。主(zhu)動(dong)(dong)接(jie)(jie)受(shou)(shou)輿論監督,加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與新聞媒體互(hu)動(dong)(dong),共同維護(hu)社會(hui)公平(ping)(ping)正義。
各(ge)位代表,“十三五(wu)”時(shi)期,與黨和國家事業(ye)發(fa)展同步,人(ren)民法(fa)院工(gong)作發(fa)生深刻變革、實(shi)(shi)現(xian)長足(zu)進步。新時(shi)代正(zheng)確司(si)法(fa)理念牢固樹立(li)(li),審判體系和審判能力現(xian)代化加快推進,司(si)法(fa)體制(zhi)改革和智慧(hui)法(fa)院建設取(qu)得重(zhong)大進展,開放(fang)動(dong)態(tai)透明便民的(de)(de)陽光司(si)法(fa)機制(zhi)成(cheng)熟定(ding)(ding)型,立(li)(li)案(an)難(nan)得到(dao)解(jie)決,“基本解(jie)決執行難(nan)”目標如期實(shi)(shi)現(xian),一站式多元解(jie)紛和訴(su)訟(song)服務體系基本建成(cheng),一批歷史形(xing)成(cheng)的(de)(de)重(zhong)大冤錯案(an)件(jian)得到(dao)依(yi)法(fa)糾正(zheng),全國法(fa)院廣大干警扎實(shi)(shi)工(gong)作、無私奉獻,完成(cheng)“十三五(wu)”規(gui)劃確定(ding)(ding)的(de)(de)“司(si)法(fa)公信力明顯提高”“人(ren)權得到(dao)切實(shi)(shi)保障,產權得到(dao)有(you)效保護”等目標任務,為平安中國、法(fa)治中國建設作出積極(ji)貢獻。面向(xiang)“十四(si)五(wu)”,最(zui)高人(ren)民法(fa)院正(zheng)在制(zhi)定(ding)(ding)“十四(si)五(wu)”專項規(gui)劃,更好履行新時(shi)代新階(jie)段賦予人(ren)民法(fa)院的(de)(de)職責使命。
人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)工作(zuo)的(de)(de)發展(zhan)進(jin)步,根本(ben)在于(yu)習(xi)(xi)近平(ping)(ping)同志(zhi)作(zuo)為黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)的(de)(de)核(he)心、全(quan)(quan)黨(dang)(dang)的(de)(de)核(he)心領航掌舵,在于(yu)以習(xi)(xi)近平(ping)(ping)同志(zhi)為核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)堅強領導,在于(yu)習(xi)(xi)近平(ping)(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義思想科學(xue)指引。人民(min)司(si)法(fa)(fa)事業的(de)(de)新變(bian)革新進(jin)步,都是(shi)(shi)習(xi)(xi)近平(ping)(ping)法(fa)(fa)治思想在人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)的(de)(de)生動實(shi)踐。實(shi)踐證明(ming),習(xi)(xi)近平(ping)(ping)法(fa)(fa)治思想是(shi)(shi)指引中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)治建設的(de)(de)科學(xue)指南,黨(dang)(dang)的(de)(de)領導是(shi)(shi)我國(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)治之魂,中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)治道(dao)路(lu)越(yue)走越(yue)寬廣,前景無限光明(ming)。人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)工作(zuo)成(cheng)績的(de)(de)取得(de),是(shi)(shi)全(quan)(quan)國(guo)人大(da)及其常(chang)委會(hui)有力監(jian)(jian)督(du),國(guo)務院(yuan)大(da)力支持,全(quan)(quan)國(guo)政(zheng)協民(min)主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)督(du),國(guo)家監(jian)(jian)察委員(yuan)會(hui)、最高人民(min)檢察院(yuan)監(jian)(jian)督(du),各民(min)主(zhu)(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)(pai)、工商聯、人民(min)團體、無黨(dang)(dang)派(pai)(pai)人士(shi)民(min)主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)督(du),地(di)方(fang)各級黨(dang)(dang)政(zheng)機關、全(quan)(quan)國(guo)人大(da)代表、全(quan)(quan)國(guo)政(zheng)協委員(yuan)、社(she)(she)會(hui)各界和廣大(da)人民(min)群眾關心支持幫(bang)助的(de)(de)結果。在此(ci),我代表最高人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)表示(shi)衷(zhong)心的(de)(de)感(gan)謝!
我們(men)清醒看到,人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)工作還(huan)存(cun)(cun)在(zai)不少問(wen)(wen)題:一(yi)(yi)(yi)是(shi)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)理念同新發展理念要求相比存(cun)(cun)在(zai)差距,服務高(gao)質量發展水平(ping)還(huan)需(xu)(xu)提升(sheng)。二是(shi)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)能力還(huan)有(you)不足,對精準服務大(da)局、防范化(hua)解風險、滿足群眾多樣(yang)化(hua)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)需(xu)(xu)求研究不夠,一(yi)(yi)(yi)些案(an)(an)件審判質量效率不高(gao)、效果不好,存(cun)(cun)在(zai)機械司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)、就(jiu)案(an)(an)辦(ban)案(an)(an)問(wen)(wen)題。三是(shi)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)改革系(xi)統(tong)集(ji)成、協(xie)同高(gao)效有(you)待(dai)加(jia)強,司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)責任(ren)制綜合(he)配套措施全面落地(di)存(cun)(cun)在(zai)差距。四是(shi)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)領域腐敗問(wen)(wen)題仍有(you)發生(sheng),有(you)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)官貪贓枉(wang)法(fa)(fa)(fa)(fa)、徇私枉(wang)法(fa)(fa)(fa)(fa),嚴重損害法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)權威(wei)。五(wu)是(shi)隊伍建設還(huan)有(you)短板,一(yi)(yi)(yi)些法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)官員額不足,一(yi)(yi)(yi)些領域專業(ye)(ye)化(hua)審判人(ren)才短缺,尚未(wei)形成科學完備的(de)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)才培養體系(xi),一(yi)(yi)(yi)些法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)招人(ren)難(nan)、留人(ren)難(nan)問(wen)(wen)題尚未(wei)得到很好解決,一(yi)(yi)(yi)些法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)人(ren)案(an)(an)矛(mao)盾依(yi)然突出(chu),司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)職業(ye)(ye)保障(zhang)需(xu)(xu)要加(jia)強。六是(shi)基(ji)層基(ji)礎工作存(cun)(cun)在(zai)薄弱環節(jie),一(yi)(yi)(yi)些地(di)方人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭建設存(cun)(cun)在(zai)差距,服務鄉村振興、促進(jin)社會(hui)治(zhi)理的(de)能力水平(ping)有(you)待(dai)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步提高(gao)。對這些問(wen)(wen)題,我們(men)將(jiang)在(zai)黨的(de)領導下(xia),采取有(you)力措施,努力加(jia)以解決。
2021年工作安排
2021年和今后一個時(shi)期(qi),人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)要堅持以習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義思(si)想為指(zhi)導(dao),全(quan)面貫徹黨的十(shi)九大和十(shi)九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會(hui)及中(zhong)央全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)工(gong)作(zuo)會(hui)議、中(zhong)央政法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)會(hui)議精神,認(ren)真落實本次大會(hui)決議,忠實履(lv)行憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律(lv)賦予的職責,緊扣推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)主題,準確(que)把握立足新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)要求(qiu),更加(jia)注重系統觀(guan)念(nian)、法(fa)(fa)(fa)治思(si)維、強基導(dao)向,堅持穩(wen)中(zhong)求(qiu)進、守正創新(xin),推(tui)動新(xin)時(shi)代人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)工(gong)作(zuo)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan),為全(quan)面建設社會(hui)主義現代化國(guo)(guo)家(jia)開好(hao)(hao)局(ju)起好(hao)(hao)步提供有力司法(fa)(fa)(fa)服務。
一是加強(qiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)。深入(ru)學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)義思(si)想,真學真信(xin)篤(du)行習(xi)(xi)近(jin)(jin)平法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)想,增強(qiang)“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”。立足“兩個(ge)大(da)局(ju)”,胸懷“國(guo)之大(da)者”,對(dui)標對(dui)表(biao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央決策部署(shu),不斷提(ti)高政(zheng)治(zhi)(zhi)判斷力(li)、政(zheng)治(zhi)(zhi)領悟力(li)、政(zheng)治(zhi)(zhi)執行力(li)。深入(ru)貫徹《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)政(zheng)法(fa)(fa)工作條例》,堅持黨(dang)對(dui)司法(fa)(fa)工作的(de)絕對(dui)領導,堅定不移走中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)道(dao)路。
二是積極服(fu)務(wu)大(da)局(ju)。全(quan)(quan)面(mian)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念,緊扣“十四(si)五”規(gui)劃和(he)(he)(he)2035年遠(yuan)景目標(biao)綱(gang)要確定的(de)經濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)目標(biao)任務(wu),依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履職、精(jing)準發(fa)力(li),積極服(fu)務(wu)常態(tai)(tai)化(hua)疫情防(fang)控和(he)(he)(he)經濟(ji)(ji)社會高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)。聚焦辦好發(fa)展(zhan)(zhan)安全(quan)(quan)兩件大(da)事,推(tui)(tui)動(dong)更高(gao)水平(ping)的(de)平(ping)安中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)設,深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進反(fan)(fan)(fan)滲透反(fan)(fan)(fan)顛覆(fu)反(fan)(fan)(fan)間諜反(fan)(fan)(fan)分裂(lie)反(fan)(fan)(fan)恐怖反(fan)(fan)(fan)邪(xie)教(jiao)斗爭(zheng),推(tui)(tui)動(dong)掃黑除惡常態(tai)(tai)化(hua),依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)嚴懲腐(fu)敗犯罪(zui),依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)懲治(zhi)(zhi)網絡犯罪(zui),堅(jian)決維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)政(zheng)治(zhi)(zhi)安全(quan)(quan)和(he)(he)(he)社會大(da)局(ju)穩定。全(quan)(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)(qiang)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu),加(jia)強(qiang)(qiang)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)建(jian)(jian)(jian)設,加(jia)大(da)對“卡(ka)脖(bo)子”關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)及新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業、重點(dian)領(ling)域(yu)、種源等(deng)保(bao)護(hu)力(li)度,服(fu)務(wu)科技(ji)自立自強(qiang)(qiang),服(fu)務(wu)科技(ji)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)設。加(jia)大(da)對紅(hong)色經典(dian)作(zuo)品(pin)的(de)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)力(li)度。加(jia)強(qiang)(qiang)反(fan)(fan)(fan)壟斷和(he)(he)(he)反(fan)(fan)(fan)不(bu)正當(dang)競爭(zheng)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),保(bao)護(hu)消費(fei)者合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益(yi)(yi),維(wei)護(hu)市場公平(ping)競爭(zheng)秩序和(he)(he)(he)社會公共利益(yi)(yi)。加(jia)強(qiang)(qiang)破(po)產(chan)(chan)(chan)審判工(gong)作(zuo),推(tui)(tui)動(dong)健全(quan)(quan)便利、高(gao)效、有序的(de)市場主體退(tui)出制度。完善司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)政(zheng)策,強(qiang)(qiang)化(hua)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)協(xie)作(zuo),服(fu)務(wu)區(qu)域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)。高(gao)標(biao)準建(jian)(jian)(jian)設海南自由貿易(yi)港(gang)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)、北(bei)京金(jin)融法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)。加(jia)大(da)產(chan)(chan)(chan)權(quan)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)力(li)度,妥(tuo)善化(hua)解生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、分配、流通、消費(fei)領(ling)域(yu)糾紛,服(fu)務(wu)構(gou)建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)。加(jia)強(qiang)(qiang)對數字經濟(ji)(ji)、互聯網、人(ren)工(gong)智能、無人(ren)駕駛等(deng)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)應用(yong)研(yan)究(jiu),妥(tuo)善審理(li)(li)相關(guan)案件,促進新(xin)模(mo)式新(xin)業態(tai)(tai)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)范發(fa)展(zhan)(zhan)。落實(shi)長江保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui),保(bao)護(hu)野生(sheng)(sheng)動(dong)物,提(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)水平(ping)。依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)海洋權(quan)益(yi)(yi)和(he)(he)(he)安全(quan)(quan),服(fu)務(wu)海洋強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)設。加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)際法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)研(yan)究(jiu)和(he)(he)(he)運用(yong),堅(jian)決維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)主權(quan)、安全(quan)(quan)、發(fa)展(zhan)(zhan)利益(yi)(yi),服(fu)務(wu)推(tui)(tui)動(dong)構(gou)建(jian)(jian)(jian)人(ren)類(lei)命運共同(tong)體。
三是堅持(chi)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)為民(min)(min)。切(qie)實(shi)實(shi)施民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典,提(ti)升我國民(min)(min)事(shi)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)保護(hu)(hu)水平。支持(chi)和監督行(xing)(xing)政機關依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)妥(tuo)善(shan)審(shen)理(li)(li)涉(she)(she)“三農”案(an)件,積極服務鞏固(gu)拓展脫貧(pin)攻堅成(cheng)(cheng)果(guo)同鄉村振興有效銜接。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)婦(fu)女、兒童(tong)、老年(nian)人(ren)(ren)、殘疾人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)益保障(zhang)。認(ren)真落(luo)實(shi)未成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)保護(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)和預防未成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)犯罪法(fa)(fa)(fa)(fa),加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)最高人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院少(shao)年(nian)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)辦公室(shi)和六個巡回審(shen)判點建(jian)設,充分發揮少(shao)年(nian)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭職能作(zuo)(zuo)用(yong),加(jia)(jia)(jia)大法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)教(jiao)育力度(du)(du),保護(hu)(hu)未成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)健康成(cheng)(cheng)長。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對“互聯(lian)網+”模式下(xia)新(xin)業態(tai)從業人(ren)(ren)員合(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益的(de)保障(zhang)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對醫(yi)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)的(de)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)保護(hu)(hu),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴厲打擊醫(yi)鬧(nao)和暴力傷醫(yi)違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪行(xing)(xing)為。加(jia)(jia)(jia)大涉(she)(she)軍(jun)維權(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)力度(du)(du),開辟(pi)涉(she)(she)軍(jun)維權(quan)(quan)(quan)綠色通道,落(luo)實(shi)國防法(fa)(fa)(fa)(fa)、退役軍(jun)人(ren)(ren)保障(zhang)法(fa)(fa)(fa)(fa),切(qie)實(shi)維護(hu)(hu)國防利(li)(li)益和軍(jun)人(ren)(ren)軍(jun)屬合(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益,讓軍(jun)人(ren)(ren)成(cheng)(cheng)為全社會(hui)尊崇的(de)職業。推進執(zhi)行(xing)(xing)難(nan)綜合(he)(he)治理(li)(li)、源頭(tou)治理(li)(li),加(jia)(jia)(jia)大執(zhi)行(xing)(xing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)力度(du)(du),健全善(shan)意文明執(zhi)行(xing)(xing)制度(du)(du),保持(chi)執(zhi)行(xing)(xing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)高水平運行(xing)(xing)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)涉(she)(she)訴信訪工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),做(zuo)(zuo)到(dao)件件有回聲。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭建(jian)設,強(qiang)(qiang)化革命(ming)老區、民(min)(min)族地區、邊疆地區、脫貧(pin)地區法(fa)(fa)(fa)(fa)院基層基礎建(jian)設,提(ti)升基層司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)水平,努力做(zuo)(zuo)到(dao)人(ren)(ren)民(min)(min)群眾的(de)需求到(dao)哪(na)里(li),司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)服務就跟進到(dao)哪(na)里(li)。
四是嚴(yan)格公正(zheng)司法。堅持(chi)新(xin)時代正(zheng)確司法理(li)念,嚴(yan)格貫徹刑事(shi)、民(min)事(shi)、行政訴訟法,充(chong)分保(bao)障當(dang)事(shi)人訴訟權利。貫徹實施刑法修正(zheng)案(十一(yi))。依法規范減刑、假釋、暫(zan)予監外執行工(gong)作,堅決查處“紙(zhi)面(mian)服刑”“提(ti)錢(qian)出獄”。堅持(chi)合(he)法自愿(yuan)原則(ze),能(neng)調則(ze)調、當(dang)判(pan)(pan)則(ze)判(pan)(pan)。切實保(bao)障律(lv)師依法履職,構建與(yu)律(lv)師正(zheng)當(dang)交往、良性互動的關(guan)系,共同推動法治進步。統一(yi)裁(cai)判(pan)(pan)尺度(du),提(ti)高審判(pan)(pan)執行質效。加強審判(pan)(pan)執行工(gong)作監督(du)管理(li),確保(bao)公正(zheng)廉潔司法。充(chong)分發揮司法裁(cai)判(pan)(pan)懲惡揚善功能(neng),推動社會主義核心(xin)價值觀深入人心(xin)。
五是深(shen)(shen)化司(si)(si)法(fa)(fa)改革(ge)(ge)。全面深(shen)(shen)化司(si)(si)法(fa)(fa)責任(ren)制(zhi)綜(zong)合配套改革(ge)(ge),強化改革(ge)(ge)主(zhu)體責任(ren),敢于啃(ken)硬骨(gu)頭(tou),對(dui)已(yi)經實施的改革(ge)(ge)加強評(ping)估問效,讓各項改革(ge)(ge)舉措系統(tong)集成、協同高(gao)效。加強司(si)(si)法(fa)(fa)制(zhi)約(yue)監督(du),規范司(si)(si)法(fa)(fa)權力(li)運(yun)行,完善(shan)人員分類管理(li)。健(jian)(jian)全人民陪審(shen)員履職管理(li)和(he)保障機制(zhi)。深(shen)(shen)化以(yi)(yi)審(shen)判為中心的刑事訴(su)(su)訟制(zhi)度改革(ge)(ge),健(jian)(jian)全認罪認罰從寬制(zhi)度,確保嚴格依法(fa)(fa)辦(ban)案。扎實做(zuo)好民事訴(su)(su)訟程序繁簡分流改革(ge)(ge)試點經驗總結和(he)成果(guo)轉化。健(jian)(jian)全中國特色一(yi)站式(shi)多元糾(jiu)紛(fen)解決和(he)訴(su)(su)訟服(fu)務(wu)體系。加強互聯網(wang)法(fa)(fa)院(yuan)建設,完善(shan)在線訴(su)(su)訟程序規則,創造(zao)以(yi)(yi)人民為中心的更高(gao)水平社會主(zhu)義司(si)(si)法(fa)(fa)文(wen)明。
六是建設過(guo)硬隊(dui)伍(wu)(wu)。認真開展(zhan)黨(dang)史學習教(jiao)育,鑄牢政(zheng)治(zhi)(zhi)忠誠(cheng)之魂,堅定理想信(xin)念。加強專業化能力建設,加快培(pei)養儲備一批高(gao)素(su)質專業化審判人才和(he)后備力量。持之以(yi)恒糾(jiu)治(zhi)(zhi)“四(si)風(feng)”特別是形式(shi)主(zhu)義、官(guan)僚(liao)主(zhu)義。以(yi)全面開展(zhan)隊(dui)伍(wu)(wu)教(jiao)育整(zheng)頓為(wei)契機,刀刃向內、刮骨(gu)療毒,嚴肅查(cha)處(chu)失職瀆職行(xing)為(wei),堅決清(qing)除害(hai)群之馬,對自(zi)身存在(zai)的(de)問(wen)題不(bu)(bu)遮丑、不(bu)(bu)護短、不(bu)(bu)文過(guo)飾非(fei),堅決整(zheng)治(zhi)(zhi)頑(wan)瘴痼疾,純(chun)潔法(fa)(fa)(fa)院隊(dui)伍(wu)(wu)。嚴格落(luo)實防止(zhi)干預司法(fa)(fa)(fa)“三個規定”等鐵規禁令,以(yi)零容(rong)忍(ren)態度嚴懲司法(fa)(fa)(fa)腐(fu)敗(bai)。堅持嚴管厚愛結合,加強司法(fa)(fa)(fa)職業保障。自(zi)覺(jue)接受人大(da)監督、民主(zhu)監督、人民監督和(he)各方面監督。提高(gao)群眾工作能力,讓(rang)每(mei)一個法(fa)(fa)(fa)官(guan)在(zai)各種紛繁復(fu)雜甚至尖銳(rui)激烈的(de)矛盾(dun)面前(qian),敢(gan)(gan)于擔當、敢(gan)(gan)于碰硬,不(bu)(bu)回(hui)避、不(bu)(bu)推卸,不(bu)(bu)徇私情、秉公處(chu)理,做定分(fen)止(zhi)爭的(de)行(xing)家里手,既解決案件(jian)的(de)法(fa)(fa)(fa)結,又化解群眾的(de)心結,讓(rang)法(fa)(fa)(fa)安(an)天下、德潤人心。
各位代(dai)表,做好“十四(si)五”時期人民(min)法院工作,責任重大(da),使(shi)命(ming)光榮。我們(men)要更(geng)加緊密(mi)地團結(jie)在以(yi)習(xi)近平(ping)同志為核(he)心的黨中(zhong)央周(zhou)圍,以(yi)習(xi)近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義思(si)想為指導(dao),認(ren)真貫徹本次(ci)會議精(jing)神,不忘初心、牢(lao)記使(shi)命(ming),求真務(wu)實、開拓創新(xin),充(chong)分發揮審判職能(neng)作用,為全面建設社(she)會主義現代(dai)化國(guo)家、實現中(zhong)華民(min)族偉(wei)大(da)復(fu)興的中(zhong)國(guo)夢作出新(xin)的更(geng)大(da)貢獻(xian),以(yi)優異成績慶(qing)祝中(zhong)國(guo)共產黨成立100周(zhou)年!