當前位置：法律圖書館>>法治動態>>藍白皮書>>《“一國兩制”在香港特別行政(zheng)區的實(shi)踐》白皮書(shu)

《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書

//cciia.org.cn　 2014-6-10 21:17:26　 來源：新(xin)華(hua)社

國(guo)務院新聞辦(ban)公室10日發表了《“一國(guo)兩制(zhi)”在香港(gang)特別行政(zheng)區的實(shi)踐》白皮(pi)書。

全文如下：

“一國兩制”在香港特別行政區的實踐

中華人民共和國國務院新聞辦公室

2014年6月

    目(mu)錄

    前言

    一、香(xiang)港順利回歸祖國的歷程

    二、特別行政(zheng)區制度在香港的(de)確立

    三、香港(gang)特別行政區各(ge)項事(shi)業(ye)取得全面進步

    四(si)、中央政府全力支持(chi)香港(gang)特別行政區繁榮發展

    五(wu)、全面(mian)準確理(li)解和貫徹“一國(guo)兩制”方針政策

    結束語(yu)

    附錄

    前言

    “一個國(guo)家，兩種制(zhi)度”是中國(guo)政(zheng)府(fu)為(wei)實現(xian)國(guo)家和平(ping)統一而提出的(de)基(ji)本國(guo)策(ce)。按照“一國(guo)兩制(zhi)”方針，中國(guo)政(zheng)府(fu)通過與(yu)英國(guo)政(zheng)府(fu)的(de)外交談判成功(gong)解決歷史遺留的(de)香港(gang)問題(ti)，于1997年(nian)7月(yue)1日對香港(gang)恢復行(xing)使主權，實現(xian)了長期以來中國(guo)人民收回(hui)香港(gang)的(de)共同愿望(wang)。香港(gang)從此擺脫(tuo)殖民統治(zhi)，回(hui)到祖(zu)國(guo)懷抱，走上了與(yu)祖(zu)國(guo)內地優勢互(hu)補、共同發展的(de)寬廣道路(lu)。

    香(xiang)港(gang)(gang)回歸(gui)祖國(guo)后，“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”由科學構(gou)想(xiang)變(bian)成生動現實(shi)(shi)。中(zhong)央政府(fu)嚴格按(an)照香(xiang)港(gang)(gang)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)辦事，認(ren)真履行(xing)憲制(zhi)責任，堅定支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政區行(xing)政長官和政府(fu)依法(fa)(fa)(fa)施政；香(xiang)港(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政區依法(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)行(xing)高(gao)度自治，享有行(xing)政管理權、立法(fa)(fa)(fa)權、獨立的(de)司法(fa)(fa)(fa)權和終審權，繼續保持(chi)(chi)原有的(de)資本主義(yi)制(zhi)度和生活方式不(bu)變(bian)，法(fa)(fa)(fa)律基(ji)本不(bu)變(bian)，繼續保持(chi)(chi)繁(fan)榮穩定，各項(xiang)事業全面發展。“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”在香(xiang)港(gang)(gang)日益(yi)深入人(ren)心(xin)(xin)，得到(dao)包括香(xiang)港(gang)(gang)同胞在內的(de)全國(guo)人(ren)民的(de)衷心(xin)(xin)擁護和國(guo)際(ji)社會的(de)廣泛好評。

    “一國(guo)兩(liang)制(zhi)”作為(wei)一項新生事物，需要在實(shi)踐中不斷(duan)探索(suo)、開拓(tuo)前進(jin)。回顧總結“一國(guo)兩(liang)制(zhi)”在香(xiang)港特別行政區的實(shi)踐歷程，全面準(zhun)確(que)(que)地(di)理(li)解和貫徹“一國(guo)兩(liang)制(zhi)”方(fang)針政策, 有利于維護國(guo)家主權、安(an)全和發(fa)展(zhan)利益(yi)，有利于保持香(xiang)港長期繁榮(rong)穩(wen)定，有利于繼續推動“一國(guo)兩(liang)制(zhi)”實(shi)踐沿著正(zheng)確(que)(que)的軌道向(xiang)前發(fa)展(zhan)。

    一、香(xiang)港順利回歸祖(zu)國(guo)的歷程

    20世紀80年代初，為實現(xian)國(guo)(guo)家和平(ping)(ping)統一(yi)，國(guo)(guo)家領(ling)導人鄧小平(ping)(ping)創造性地提出了“一(yi)國(guo)(guo)兩制”的(de)(de)(de)科(ke)學構(gou)想，并首先用于解(jie)決香港問題(ti)。按照鄧小平(ping)(ping)的(de)(de)(de)論述，“一(yi)國(guo)(guo)兩制”是指在一(yi)個中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)前提下(xia)，國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)主(zhu)體堅(jian)持社(she)會主(zhu)義(yi)制度(du)，香港、澳門、臺灣保持原(yuan)有的(de)(de)(de)資(zi)本主(zhu)義(yi)制度(du)長期不變。

    1982年12月(yue)4日，第五屆全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)代表大會第五次會議通過并公布施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)憲法(fa)(fa)(fa)》第三(san)十(shi)一(yi)條(tiao)規(gui)定(ding)：國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家在必要(yao)時得(de)設立特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)。在特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)內實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)制度(du)按照(zhao)具體(ti)情況(kuang)由(you)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)代表大會以法(fa)(fa)(fa)律規(gui)定(ding)。這體(ti)現(xian)了(le)“一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩制”構(gou)想，為中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)在實現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)平統一(yi)時，在某些(xie)區(qu)(qu)(qu)域(yu)設立實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)不同(tong)于(yu)(yu)內地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)制度(du)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)提供了(le)直接的(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)(fa)依據。在經(jing)過深入的(de)(de)(de)調查(cha)研(yan)究后(hou)，1983年初，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)就解決香(xiang)港(gang)問(wen)題形成了(le)十(shi)二(er)條(tiao)基本(ben)方(fang)(fang)針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。“十(shi)二(er)條(tiao)”包括：1.中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)決定(ding)于(yu)(yu)1997年7月(yue)1日對(dui)香(xiang)港(gang)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)恢復行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)使主(zhu)權(quan)。2.恢復行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)使主(zhu)權(quan)后(hou)，根據憲法(fa)(fa)(fa)第三(san)十(shi)一(yi)條(tiao)規(gui)定(ding)，在香(xiang)港(gang)設立特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)，直轄(xia)于(yu)(yu)中央人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)，享有高度(du)自治權(quan)。3.特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)享有立法(fa)(fa)(fa)權(quan)，有獨(du)立的(de)(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)權(quan)和(he)終(zhong)審(shen)權(quan)。現(xian)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)令、條(tiao)例(li)基本(ben)不變。4.特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)由(you)當地(di)(di)(di)人(ren)(ren)組(zu)成。主(zhu)要(yao)官員在當地(di)(di)(di)通過選舉或協商(shang)產(chan)生(sheng)，由(you)中央人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)委任。原香(xiang)港(gang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)各(ge)部門(men)的(de)(de)(de)公務(wu)、警務(wu)人(ren)(ren)員可予留任。特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)各(ge)機構(gou)也可聘請英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)及(ji)其他外(wai)籍(ji)人(ren)(ren)士擔任顧(gu)問(wen)。5.現(xian)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)社會、經(jing)濟(ji)制度(du)不變，生(sheng)活方(fang)(fang)式不變。保(bao)障言(yan)論、出版、集會、結社、旅行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、遷徙、通信自由(you)和(he)宗(zong)教信仰自由(you)。私人(ren)(ren)財產(chan)、企業所(suo)有權(quan)、合法(fa)(fa)(fa)繼(ji)承權(quan)以及(ji)外(wai)來投資均受(shou)法(fa)(fa)(fa)律保(bao)護。6.香(xiang)港(gang)特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)仍為自由(you)港(gang)和(he)獨(du)立關(guan)稅地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)。7.保(bao)持金(jin)融中心地(di)(di)(di)位，繼(ji)續開放外(wai)匯、黃金(jin)、證(zheng)券、期貨等市場，資金(jin)進出自由(you)，港(gang)幣照(zhao)常流通，自由(you)兌換。8.特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)保(bao)持獨(du)立。9.特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)可同(tong)英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建立互惠(hui)經(jing)濟(ji)關(guan)系(xi)。英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在香(xiang)港(gang)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)利益將(jiang)得(de)到照(zhao)顧(gu)。10.特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)可以“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)”的(de)(de)(de)名(ming)義(yi)，單獨(du)地(di)(di)(di)同(tong)世界各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、各(ge)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)以及(ji)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)織保(bao)持和(he)發展(zhan)經(jing)濟(ji)、文化關(guan)系(xi)，簽訂(ding)協議。特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)可自行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)簽發出入香(xiang)港(gang)的(de)(de)(de)旅行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)證(zheng)件。11.特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)社會治安由(you)特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)負責(ze)。12.上述方(fang)(fang)針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，由(you)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)代表大會以香(xiang)港(gang)特(te)別(bie)(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)規(gui)定(ding)之，50年不變。

    1982年(nian)9月24日，鄧(deng)小平會(hui)見來訪的(de)英(ying)國(guo)首相撒切爾夫人(ren)，闡明了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)問(wen)題的(de)基本立(li)場，指出主權問(wen)題不(bu)是一(yi)個可以討論的(de)問(wen)題，1997年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)將收(shou)回香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。在這個前提下，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)英(ying)兩(liang)(liang)國(guo)磋(cuo)商解決(jue)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)如何過渡得好以及15年(nian)后(hou)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)怎么辦的(de)問(wen)題。這標志著中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)英(ying)關于(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)問(wen)題的(de)談(tan)判拉開(kai)序幕(mu)。1984年(nian)12月19日，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)英(ying)兩(liang)(liang)國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)經(jing)過22輪談(tan)判后(hou)，在北京正式簽(qian)署《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)和大不(bu)列顛及北愛爾蘭(lan)聯(lian)合(he)王國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)關于(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)問(wen)題的(de)聯(lian)合(he)聲明》，確認(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)于(yu)1997年(nian)7月1日對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)恢(hui)復行(xing)使主權。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)還在聯(lian)合(he)聲明中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)闡明以“十二條”為核心內容的(de)對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)基本方(fang)針政(zheng)(zheng)策。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)英(ying)聯(lian)合(he)聲明的(de)簽(qian)署，標志著香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)進(jin)入(ru)回歸祖國(guo)前的(de)過渡期。在13年(nian)的(de)過渡期內，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)堅定不(bu)移地(di)遵循“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制”方(fang)針政(zheng)(zheng)策，緊(jin)緊(jin)依靠香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)同(tong)胞(bao)，堅決(jue)排(pai)除各(ge)種干(gan)擾，有條不(bu)紊地(di)推進(jin)對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)恢(hui)復行(xing)使主權的(de)各(ge)項(xiang)準(zhun)備工作(zuo)。

    1985年4月(yue)10日，第(di)六屆全(quan)國人(ren)大(da)第(di)三(san)次會(hui)(hui)議決定成立中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特別行政區基(ji)本(ben)法(fa)起(qi)草(cao)(cao)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)，負責起(qi)草(cao)(cao)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)法(fa)。同(tong)年7月(yue)起(qi)草(cao)(cao)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)開始工作，1990年2月(yue)完成起(qi)草(cao)(cao)任務(wu)，歷時四年零八個月(yue)。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)法(fa)的(de)起(qi)草(cao)(cao)過程(cheng)高度(du)民主、開放(fang)，廣(guang)(guang)(guang)大(da)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)同(tong)胞(bao)積極參與(yu)起(qi)草(cao)(cao)工作。在(zai)起(qi)草(cao)(cao)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)59名委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)中(zhong)，來自香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)各方面的(de)人(ren)士(shi)(shi)有23名。起(qi)草(cao)(cao)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)還委(wei)(wei)(wei)(wei)托香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成立由180位各界人(ren)士(shi)(shi)組(zu)成的(de)基(ji)本(ben)法(fa)咨詢委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)，廣(guang)(guang)(guang)泛收集香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)社會(hui)(hui)各界的(de)意(yi)見(jian)和建議。1988年4月(yue)，起(qi)草(cao)(cao)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)公布香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)法(fa)（草(cao)(cao)案）征求意(yi)見(jian)稿(gao)；1989年2月(yue)，全(quan)國人(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)公布香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)法(fa)（草(cao)(cao)案），先(xian)后兩次在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)和內(nei)(nei)地(di)廣(guang)(guang)(guang)泛征求意(yi)見(jian)。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)和內(nei)(nei)地(di)社會(hui)(hui)各界人(ren)士(shi)(shi)踴(yong)躍參與(yu)討論，其中(zhong)，僅香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)人(ren)士(shi)(shi)就提(ti)出近8萬(wan)份意(yi)見(jian)和建議。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)法(fa)體現了包括香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)同(tong)胞(bao)在(zai)內(nei)(nei)的(de)全(quan)體中(zhong)國人(ren)民的(de)共同(tong)意(yi)志，凝聚了廣(guang)(guang)(guang)大(da)中(zhong)華(hua)兒女的(de)集體智慧(hui)。

    1990年4月4日，第七屆全國人大第三次會議通過《中華人民共和國香港(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)》，同時作出設立香港(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)的(de)(de)(de)決(jue)定。香港(gang)(gang)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)是(shi)根(gen)據憲(xian)法(fa)(fa)制定的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)律(lv)，規定了在香港(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)實(shi)行(xing)的(de)(de)(de)制度和政(zheng)策(ce)，是(shi)“一(yi)國兩制”方(fang)針政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)化(hua)、制度化(hua)，為“一(yi)國兩制”在香港(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)的(de)(de)(de)實(shi)踐提供(gong)了法(fa)(fa)律(lv)保障。鄧小平(ping)高度評(ping)價(jia)香港(gang)(gang)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)，稱它是(shi)“具(ju)(ju)有(you)歷(li)史意(yi)義和國際意(yi)義的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)”，是(shi)“具(ju)(ju)有(you)創造性的(de)(de)(de)杰作”。

    香(xiang)港(gang)基(ji)本法頒布后(hou)，中(zhong)國(guo)政府(fu)著手籌(chou)備成(cheng)(cheng)立香(xiang)港(gang)特(te)別行政區的工作(zuo)。1993年7月，全(quan)國(guo)人大(da)(da)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)設立香(xiang)港(gang)特(te)別行政區籌(chou)備委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)預備工作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)（預委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)）；1996年1月，全(quan)國(guo)人民代表大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)香(xiang)港(gang)特(te)別行政區籌(chou)備委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)（籌(chou)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)）成(cheng)(cheng)立。預委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)籌(chou)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)為(wei)實現香(xiang)港(gang)平穩過渡和(he)(he)政權順利交接(jie)做了大(da)(da)量工作(zuo)。

    1997年7月1日，中(zhong)(zhong)國政(zheng)府對(dui)香(xiang)港(gang)恢(hui)復行(xing)使(shi)主權，香(xiang)港(gang)特別行(xing)政(zheng)區成立，基本法(fa)開始(shi)實(shi)施。香(xiang)港(gang)進入了(le)“一國兩制”、“港(gang)人治港(gang)”、高(gao)度自治的(de)(de)(de)歷史新(xin)紀元。作為(wei)祖(zu)國大家庭的(de)(de)(de)一分子(zi)，香(xiang)港(gang)同胞與(yu)內地(di)民(min)眾共享(xiang)偉(wei)大祖(zu)國的(de)(de)(de)尊嚴與(yu)榮(rong)耀，共擔中(zhong)(zhong)華民(min)族偉(wei)大復興(xing)的(de)(de)(de)責任和使(shi)命。

    二、特別行(xing)政區(qu)制(zhi)度(du)在香港的確立

    憲法(fa)和香(xiang)(xiang)港基本法(fa)規定的特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區制(zhi)度是(shi)國家對(dui)某些區域采取的特(te)殊管理(li)制(zhi)度。在(zai)這一制(zhi)度下，中央(yang)(yang)擁有(you)對(dui)香(xiang)(xiang)港特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區的全面管治(zhi)權(quan)，既包括中央(yang)(yang)直接行(xing)(xing)使的權(quan)力(li)，也包括授權(quan)香(xiang)(xiang)港特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區依法(fa)實(shi)行(xing)(xing)高度自治(zhi)。對(dui)于香(xiang)(xiang)港特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區的高度自治(zhi)權(quan)，中央(yang)(yang)具有(you)監督權(quan)力(li)。

    （一）中央依法直接行(xing)使管治權(quan)

    根據憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)規定(ding)，中央(yang)(yang)(yang)(yang)直(zhi)接行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)使(shi)對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)管治權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)力(li)主(zhu)體包括全(quan)(quan)國人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會及(ji)其常委(wei)會、國家(jia)主(zhu)席、中央(yang)(yang)(yang)(yang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府、中央(yang)(yang)(yang)(yang)軍事委(wei)員會。全(quan)(quan)國人(ren)大決(jue)定(ding)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)設(she)立，制定(ding)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)以(yi)規定(ding)在香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)制度，并擁有(you)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)修改權(quan)(quan)。全(quan)(quan)國人(ren)大常委(wei)會擁有(you)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)解釋權(quan)(quan)，對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)產生辦法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)立法(fa)(fa)(fa)(fa)會產生辦法(fa)(fa)(fa)(fa)修改的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)權(quan)(quan)，對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)機關制定(ding)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)監督權(quan)(quan)，對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)進(jin)入緊急狀態的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)權(quan)(quan)，以(yi)及(ji)向(xiang)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)作出(chu)新授(shou)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)力(li)。香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)直(zhi)轄于中央(yang)(yang)(yang)(yang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府，行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)向(xiang)中央(yang)(yang)(yang)(yang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府負責，中央(yang)(yang)(yang)(yang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府擁有(you)任命行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)和(he)主(zhu)要官(guan)(guan)員、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)管理與(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)有(you)關的(de)(de)(de)(de)外交(jiao)事務、向(xiang)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)發出(chu)指令的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)力(li)。中央(yang)(yang)(yang)(yang)軍事委(wei)員會領導香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)駐軍，履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)防務職(zhi)責，等等。中央(yang)(yang)(yang)(yang)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)賦予的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面管治權(quan)(quan)和(he)憲(xian)制責任，有(you)效管治香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)。

    ——組(zu)建香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權機關。回(hui)歸前夕，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區籌備委員(yuan)(yuan)(yuan)會完成(cheng)(cheng)組(zu)建香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區第一屆(jie)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)推選(xuan)(xuan)(xuan)委員(yuan)(yuan)(yuan)會，推選(xuan)(xuan)(xuan)委員(yuan)(yuan)(yuan)會選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)董(dong)建華(hua)為香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區第一任(ren)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官(guan)(guan)人選(xuan)(xuan)(xuan)，隨(sui)后(hou)中(zhong)(zhong)央人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)任(ren)命其為特(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區首任(ren)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官(guan)(guan)；推選(xuan)(xuan)(xuan)委員(yuan)(yuan)(yuan)會還選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)產(chan)生臨時立法會議員(yuan)(yuan)(yuan)；首任(ren)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官(guan)(guan)董(dong)建華(hua)任(ren)命終審法院法官(guan)(guan)和(he)高等(deng)法院首席法官(guan)(guan)。上述工作的完成(cheng)(cheng)，確保了(le)中(zhong)(zhong)央在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區成(cheng)(cheng)立時即實施有(you)效管(guan)治。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)回(hui)歸后(hou)，中(zhong)(zhong)央人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)先后(hou)任(ren)命經(jing)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)產(chan)生的行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官(guan)(guan)人選(xuan)(xuan)(xuan)董(dong)建華(hua)、曾(ceng)蔭(yin)權、梁振(zhen)英為第二至第四任(ren)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官(guan)(guan)，還任(ren)免了(le)歷屆(jie)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)主要(yao)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)。國家領(ling)導人出席行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官(guan)(guan)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)主要(yao)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)就職典禮并監督他們宣誓。

    ——支(zhi)持指導香港(gang)(gang)特別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官(guan)(guan)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)依(yi)法施政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官(guan)(guan)每年向中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)述職，報告基(ji)本(ben)(ben)法貫徹執(zhi)行(xing)情況等須(xu)向中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)負責的(de)事項，國(guo)家領導人(ren)就(jiu)貫徹落實基(ji)本(ben)(ben)法的(de)重(zhong)大事項對行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官(guan)(guan)予以指導。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)設(she)(she)立(li)國(guo)務(wu)院港(gang)(gang)澳(ao)事務(wu)辦公(gong)室作為(wei)國(guo)務(wu)院處(chu)理港(gang)(gang)澳(ao)事務(wu)的(de)辦事機(ji)構(gou)，負責貫徹執(zhi)行(xing)“一國(guo)兩(liang)制”方針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)的(de)有(you)關指示，承擔與香港(gang)(gang)特別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)工作聯系等職責；設(she)(she)立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)駐香港(gang)(gang)特別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)聯絡辦公(gong)室作為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)駐港(gang)(gang)機(ji)構(gou)，履行(xing)聯系外交(jiao)部駐港(gang)(gang)特派(pai)員公(gong)署和(he)香港(gang)(gang)駐軍、促進香港(gang)(gang)與內地各領域的(de)交(jiao)流與合(he)作、聯系香港(gang)(gang)社會(hui)各界(jie)人(ren)士、處(chu)理有(you)關涉臺事務(wu)等職責。

    ——負責(ze)管理(li)(li)與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)有(you)關的外(wai)(wai)交(jiao)事(shi)(shi)務。第(di)一，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)積極開展對(dui)外(wai)(wai)交(jiao)往與合(he)作。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)和(he)(he)(he)協(xie)(xie)助香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)以適當身份參與國(guo)際(ji)(ji)組織和(he)(he)(he)國(guo)際(ji)(ji)會議(yi)(yi)。協(xie)(xie)助香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)申辦(ban)各(ge)類重要國(guo)際(ji)(ji)會議(yi)(yi)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)發(fa)展國(guo)際(ji)(ji)會展中(zhong)(zhong)心、區(qu)(qu)域法(fa)律(lv)(lv)服務和(he)(he)(he)糾紛解決中(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)推薦(jian)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)人士(shi)到國(guo)際(ji)(ji)組織任職，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)護(hu)(hu)照在其他國(guo)家和(he)(he)(he)地區(qu)(qu)獲得免簽待遇(yu)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府駐(zhu)外(wai)(wai)經貿辦(ban)事(shi)(shi)處(chu)開展工(gong)作。第(di)二，妥善處(chu)理(li)(li)國(guo)際(ji)(ji)條(tiao)約(yue)(yue)(yue)在香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)的適用等(deng)條(tiao)約(yue)(yue)(yue)法(fa)律(lv)(lv)問題(ti)。辦(ban)理(li)(li)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)新(xin)適用的多邊條(tiao)約(yue)(yue)(yue)及(ji)修正案(an)超過170項。授(shou)權香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)對(dui)外(wai)(wai)締(di)結投(tou)資保護(hu)(hu)、民航(hang)、稅收、司(si)(si)法(fa)協(xie)(xie)助類協(xie)(xie)定338項。協(xie)(xie)助香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)接(jie)受(shou)國(guo)際(ji)(ji)公約(yue)(yue)(yue)履約(yue)(yue)(yue)審議(yi)(yi)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)在經濟、貿易、金融、航(hang)運、通(tong)訊(xun)、旅游、文化、體育等(deng)領(ling)(ling)域以“中(zhong)(zhong)國(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)”的名義單獨同世(shi)界各(ge)國(guo)、各(ge)地區(qu)(qu)及(ji)有(you)關國(guo)際(ji)(ji)組織保持(chi)(chi)(chi)和(he)(he)(he)發(fa)展關系，簽訂和(he)(he)(he)履行有(you)關協(xie)(xie)議(yi)(yi)。授(shou)權和(he)(he)(he)協(xie)(xie)助香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)對(dui)外(wai)(wai)開展司(si)(si)法(fa)合(he)作。第(di)三，審批外(wai)(wai)國(guo)在香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)設(she)立(li)(li)領(ling)(ling)事(shi)(shi)機構或其他官方、半官方機構。目前，外(wai)(wai)國(guo)在香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)協(xie)(xie)議(yi)(yi)設(she)立(li)(li)的總(zong)領(ling)(ling)事(shi)(shi)館(guan)達66個(ge)、名譽領(ling)(ling)事(shi)(shi)73位。第(di)四(si)，全力維(wei)護(hu)(hu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)同胞在海外(wai)(wai)的安全與合(he)法(fa)權益，積極開展涉港(gang)(gang)(gang)(gang)領(ling)(ling)事(shi)(shi)保護(hu)(hu)工(gong)作。據(ju)不(bu)完全統(tong)計，截(jie)至(zhi)2013年底，中(zhong)(zhong)國(guo)駐(zhu)外(wai)(wai)使領(ling)(ling)館(guan)共(gong)處(chu)理(li)(li)萬余起涉港(gang)(gang)(gang)(gang)領(ling)(ling)保案(an)。第(di)五，防范和(he)(he)(he)遏制外(wai)(wai)部勢力干預香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)事(shi)(shi)務。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)事(shi)(shi)務是中(zhong)(zhong)國(guo)內政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，針對(dui)個(ge)別(bie)國(guo)家的干預言行，中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府及(ji)時通(tong)過外(wai)(wai)交(jiao)渠道(dao)進行交(jiao)涉。外(wai)(wai)交(jiao)部在香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)設(she)立(li)(li)特(te)(te)(te)派員公署，處(chu)理(li)(li)外(wai)(wai)交(jiao)事(shi)(shi)務。

    ——負責管理香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)行政區的防務(wu)。經中(zhong)央決定并(bing)于1996年1月組(zu)建中(zhong)國人民解放軍(jun)(jun)(jun)駐(zhu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)部隊。1996年12月30日，第八屆全國人大常委(wei)會第二十三次會議通過《中(zhong)華人民共和國香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)行政區駐(zhu)軍(jun)(jun)(jun)法(fa)》。1997年7月1日零(ling)時(shi)，香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)駐(zhu)軍(jun)(jun)(jun)進駐(zhu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)，依法(fa)履行防備和抵抗侵略、保衛香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)行政區的安全，擔(dan)負防衛勤(qin)務(wu)，管理軍(jun)(jun)(jun)事(shi)設施，承辦有(you)(you)關的涉外軍(jun)(jun)(jun)事(shi)事(shi)宜(yi)等防務(wu)職(zhi)責。香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)駐(zhu)軍(jun)(jun)(jun)堅持依法(fa)駐(zhu)軍(jun)(jun)(jun)、依法(fa)治軍(jun)(jun)(jun)，認真完成各項防務(wu)任務(wu)，組(zu)織海空巡邏、海空難搜救演習(xi)、諸軍(jun)(jun)(jun)兵(bing)種(zhong)聯合演習(xi)、跨營(ying)(ying)區機動演練等軍(jun)(jun)(jun)事(shi)行動，為維護國家主(zhu)權和領土完整提供了(le)有(you)(you)力保障。香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)駐(zhu)軍(jun)(jun)(jun)還踴(yong)躍參加香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)社會公(gong)益活動，開展軍(jun)(jun)(jun)營(ying)(ying)開放、舉辦香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)青(qing)少年軍(jun)(jun)(jun)事(shi)夏令營(ying)(ying)等活動，加強軍(jun)(jun)(jun)地互訪聯系(xi)，增進香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)駐(zhu)軍(jun)(jun)(jun)與香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)居民的相互了(le)解和信任，充分展現了(le)威武之師(shi)、文明之師(shi)的良好形象(xiang)。

    ——行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)使憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)賦予(yu)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)職權(quan)。第(di)一，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)(guan)制(zhi)定的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)予(yu)以(yi)(yi)(yi)備(bei)(bei)案(an)(an)審查。截至2013年(nian)(nian)(nian)(nian)底(di)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)收到香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)報請(qing)備(bei)(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)共(gong)570件(jian)。第(di)二，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)附(fu)(fu)件(jian)三(san)所(suo)(suo)列(lie)在特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)實(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)性(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)增減決(jue)定。目前，共(gong)有12部全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)性(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)列(lie)入香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)附(fu)(fu)件(jian)三(san)，并(bing)在香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)實(shi)施(shi)(shi)。第(di)三(san)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)新(xin)的(de)(de)(de)授權(quan)。1996年(nian)(nian)(nian)(nian)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)即授權(quan)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)指定其(qi)入境事務(wu)(wu)處為(wei)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)受理國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)籍(ji)申(shen)請(qing)的(de)(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)，根(gen)據(ju)(ju)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)籍(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)及其(qi)解(jie)釋規(gui)定對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)所(suo)(suo)有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)籍(ji)申(shen)請(qing)事宜作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)處理。2006年(nian)(nian)(nian)(nian)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)授權(quan)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)深圳灣口(kou)岸港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)方口(kou)岸區(qu)(qu)(qu)依照特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)實(shi)施(shi)(shi)管轄。第(di)四(si)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)解(jie)釋。全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)先后于(yu)1999年(nian)(nian)(nian)(nian)、2004年(nian)(nian)(nian)(nian)、2005年(nian)(nian)(nian)(nian)、2011年(nian)(nian)(nian)(nian)分(fen)別(bie)(bie)就香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)永久性(xing)居民在香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)以(yi)(yi)(yi)外所(suo)(suo)生(sheng)(sheng)(sheng)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)籍(ji)子女等(deng)的(de)(de)(de)居留權(quan)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)改(gai)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)程(cheng)序(xu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)、補選(xuan)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官的(de)(de)(de)任期(qi)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)豁(huo)免原(yuan)則(ze)等(deng)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)及其(qi)附(fu)(fu)件(jian)的(de)(de)(de)有關(guan)(guan)(guan)條(tiao)款作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)解(jie)釋。第(di)五，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)發展問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)決(jue)定。全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)2004年(nian)(nian)(nian)(nian)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)2007年(nian)(nian)(nian)(nian)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官和(he)(he)2008年(nian)(nian)(nian)(nian)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有關(guan)(guan)(guan)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)決(jue)定；2007年(nian)(nian)(nian)(nian)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)2012年(nian)(nian)(nian)(nian)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官和(he)(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)及有關(guan)(guan)(guan)普(pu)選(xuan)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)決(jue)定。第(di)六(liu)，批準和(he)(he)備(bei)(bei)案(an)(an)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官和(he)(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)(an)。2010年(nian)(nian)(nian)(nian)，批準香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)2012年(nian)(nian)(nian)(nian)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)(an)，同意將2012年(nian)(nian)(nian)(nian)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)表(biao)決(jue)程(cheng)序(xu)修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)(an)予(yu)以(yi)(yi)(yi)備(bei)(bei)案(an)(an)。第(di)七，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)終審法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官和(he)(he)高(gao)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院首(shou)席(xi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官的(de)(de)(de)任命(ming)或免職進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)備(bei)(bei)案(an)(an)，等(deng)等(deng)。此外，根(gen)據(ju)(ju)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)有關(guan)(guan)(guan)決(jue)定，1997年(nian)(nian)(nian)(nian)7月1日香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)(shi)時設(she)立(li)的(de)(de)(de)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)，由內地和(he)(he)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)人(ren)(ren)士共(gong)同組成(cheng)，負責(ze)就香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)(guan)制(zhi)定的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)是否符合基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)關(guan)(guan)(guan)于(yu)中央管理的(de)(de)(de)事務(wu)(wu)及中央和(he)(he)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)(de)條(tiao)款、對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)附(fu)(fu)件(jian)三(san)所(suo)(suo)列(lie)適用(yong)于(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)(de)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)性(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)增減以(yi)(yi)(yi)及基(ji)(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)解(jie)釋或修(xiu)(xiu)改(gai)等(deng)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，向(xiang)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)提供意見(jian)。

    （二）香港特別行政區依法實行高度自(zi)治

    香港(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)成立(li)后，保(bao)持原(yuan)有資本(ben)主義制(zhi)度(du)和(he)生活方式(shi)不(bu)變，法(fa)(fa)律基本(ben)不(bu)變。特(te)(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)依(yi)法(fa)(fa)保(bao)護私有財產(chan)權，保(bao)持自由港(gang)(gang)和(he)單獨(du)關(guan)(guan)稅(shui)區(qu)(qu)(qu)地(di)位(wei)、保(bao)持財政(zheng)獨(du)立(li)，實行(xing)(xing)獨(du)立(li)的(de)稅(shui)收制(zhi)度(du)，自行(xing)(xing)制(zhi)定經貿、金(jin)融和(he)教科文衛體政(zheng)策，等(deng)(deng)等(deng)(deng)。根據(ju)香港(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)和(he)全國人大常委(wei)會(hui)關(guan)(guan)于處理(li)(li)香港(gang)(gang)原(yuan)有法(fa)(fa)律的(de)決定，香港(gang)(gang)原(yuan)有法(fa)(fa)律，即普(pu)通法(fa)(fa)、衡平法(fa)(fa)、條例、附(fu)屬立(li)法(fa)(fa)和(he)習慣(guan)法(fa)(fa)，除同香港(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)相抵觸或經香港(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)立(li)法(fa)(fa)機關(guan)(guan)作出修改者外(wai)，予以保(bao)留。在(zai)此基礎(chu)上，香港(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)依(yi)法(fa)(fa)實行(xing)(xing)高度(du)自治，充分行(xing)(xing)使行(xing)(xing)政(zheng)管理(li)(li)權、立(li)法(fa)(fa)權、獨(du)立(li)的(de)司法(fa)(fa)權和(he)終審權。

    香(xiang)港(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官是(shi)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)首長(chang)，代表(biao)香(xiang)港(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)，既(ji)對(dui)中(zhong)央(yang)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)負(fu)責又對(dui)香(xiang)港(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)負(fu)責。行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官還是(shi)特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)首長(chang)，依法(fa)(fa)履行(xing)(xing)(xing)(xing)基本法(fa)(fa)授予的(de)(de)領導特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、負(fu)責執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)基本法(fa)(fa)以及其他各項(xiang)(xiang)職(zhi)權(quan)(quan)(quan)。行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官在行(xing)(xing)(xing)(xing)使職(zhi)權(quan)(quan)(quan)時須(xu)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)中(zhong)央(yang)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)就(jiu)香(xiang)港(gang)(gang)基本法(fa)(fa)有(you)關(guan)事項(xiang)(xiang)發出(chu)的(de)(de)指令(ling)。特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)由香(xiang)港(gang)(gang)永久性居民依照基本法(fa)(fa)有(you)關(guan)規定組成，設政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)司(si)、財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)司(si)、律政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)司(si)和(he)各局(ju)、處、署，行(xing)(xing)(xing)(xing)使基本法(fa)(fa)規定的(de)(de)制(zhi)定和(he)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策、管(guan)(guan)理(li)各項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)職(zhi)權(quan)(quan)(quan)。特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)享有(you)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)權(quan)(quan)(quan)極(ji)為廣泛，涵蓋經(jing)濟(ji)、教(jiao)育、科學(xue)、文化(hua)、體育、宗(zong)教(jiao)、社(she)會服(fu)務(wu)(wu)(wu)、社(she)會治(zhi)安、出(chu)入境管(guan)(guan)理(li)等(deng)(deng)領域。此外(wai)(wai)，根據中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)授權(quan)(quan)(quan)，特(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)還享有(you)一定的(de)(de)對(dui)外(wai)(wai)事務(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)。

    香港(gang)特(te)(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)立(li)法(fa)(fa)會(hui)(hui)是(shi)特(te)(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)的(de)(de)立(li)法(fa)(fa)機(ji)關，經選舉產生(sheng)并根據(ju)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)行(xing)使職權，包括根據(ju)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)規定(ding)并依(yi)照(zhao)法(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序制(zhi)定(ding)、修改和廢除法(fa)(fa)律(lv)(lv)；根據(ju)政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)提案，審核、通(tong)過財政(zheng)(zheng)(zheng)預(yu)算(suan)；批準稅收和公共(gong)開支等。特(te)(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)享有的(de)(de)立(li)法(fa)(fa)權也極為(wei)廣泛，可(ke)以依(yi)照(zhao)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)制(zhi)定(ding)民事(shi)、刑事(shi)、商(shang)事(shi)和訴(su)訟程(cheng)序等各方面適用于特(te)(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)。特(te)(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)立(li)法(fa)(fa)會(hui)(hui)制(zhi)定(ding)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)須報全(quan)國(guo)人(ren)大常委(wei)會(hui)(hui)備案。全(quan)國(guo)人(ren)大常委(wei)會(hui)(hui)在(zai)征詢香港(gang)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)委(wei)員會(hui)(hui)后，如認為(wei)特(te)(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)立(li)法(fa)(fa)機(ji)關制(zhi)定(ding)的(de)(de)任何法(fa)(fa)律(lv)(lv)不符合基(ji)本(ben)法(fa)(fa)關于中央(yang)管(guan)理的(de)(de)事(shi)務及中央(yang)和特(te)(te)(te)(te)(te)別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)的(de)(de)關系的(de)(de)條款，可(ke)將有關法(fa)(fa)律(lv)(lv)發回，但不作修改。經全(quan)國(guo)人(ren)大常委(wei)會(hui)(hui)發回的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)立(li)即(ji)失效。

    香(xiang)(xiang)港特(te)(te)別行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)各級法(fa)(fa)(fa)院是特(te)(te)別行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)機(ji)關，依(yi)法(fa)(fa)(fa)獨立行(xing)(xing)(xing)使審(shen)(shen)判(pan)(pan)權(quan)。特(te)(te)別行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)成(cheng)立后，設(she)立終審(shen)(shen)法(fa)(fa)(fa)院行(xing)(xing)(xing)使特(te)(te)別行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)終審(shen)(shen)權(quan)。原(yuan)(yuan)(yuan)在香(xiang)(xiang)港實(shi)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)，除因設(she)立終審(shen)(shen)法(fa)(fa)(fa)院而產生變化外(wai)，予以保留(liu)。原(yuan)(yuan)(yuan)在香(xiang)(xiang)港實(shi)施的(de)(de)(de)(de)普(pu)通(tong)(tong)法(fa)(fa)(fa)及(ji)相關的(de)(de)(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)和制(zhi)(zhi)度，包括獨立審(shen)(shen)判(pan)(pan)原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、遵循先例(li)原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、陪(pei)審(shen)(shen)制(zhi)(zhi)度原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)等延(yan)續(xu)實(shi)行(xing)(xing)(xing)。特(te)(te)別行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)法(fa)(fa)(fa)院對(dui)國防(fang)、外(wai)交等國家(jia)行(xing)(xing)(xing)為無管轄權(quan)，除繼續(xu)保持(chi)香(xiang)(xiang)港原(yuan)(yuan)(yuan)有法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度和原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)對(dui)法(fa)(fa)(fa)院審(shen)(shen)判(pan)(pan)權(quan)所作的(de)(de)(de)(de)限制(zhi)(zhi)外(wai)，對(dui)特(te)(te)別行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)所有的(de)(de)(de)(de)案件(jian)(jian)均有審(shen)(shen)判(pan)(pan)權(quan)。特(te)(te)別行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)法(fa)(fa)(fa)院審(shen)(shen)判(pan)(pan)案件(jian)(jian)時(shi)可參考(kao)其(qi)他(ta)普(pu)通(tong)(tong)法(fa)(fa)(fa)適用地區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)判(pan)(pan)例(li)，終審(shen)(shen)法(fa)(fa)(fa)院可根據需(xu)要邀請其(qi)他(ta)普(pu)通(tong)(tong)法(fa)(fa)(fa)適用地區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)官參加審(shen)(shen)判(pan)(pan)。

    三、香港(gang)特別行政區各項事業(ye)取得全面進步

    香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)區成(cheng)立以來(lai)，在(zai)中(zhong)央政(zheng)(zheng)府和祖(zu)國內地的大力支(zhi)持下(xia)，特(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府團結帶領香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)各界人士，攻堅克難，砥礪奮進(jin)，充(chong)分發揮“一國兩制”的制度(du)優勢(shi)，保(bao)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)社會經濟政(zheng)(zheng)治大局(ju)穩定，推動各項(xiang)事業向前發展，不斷取得新(xin)成(cheng)就、新(xin)進(jin)步。

    ——香(xiang)港(gang)(gang)(gang)居(ju)民的(de)基本(ben)權利(li)(li)(li)和(he)(he)自(zi)(zi)由得到(dao)(dao)充(chong)分保(bao)護。香(xiang)港(gang)(gang)(gang)居(ju)民依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)享(xiang)有的(de)基本(ben)權利(li)(li)(li)和(he)(he)自(zi)(zi)由，受到(dao)(dao)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)以及香(xiang)港(gang)(gang)(gang)本(ben)地(di)法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)充(chong)分保(bao)障(zhang)。憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)從憲(xian)制層面確(que)保(bao)了香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別(bie)行(xing)(xing)政區居(ju)民的(de)基本(ben)權利(li)(li)(li)和(he)(he)自(zi)(zi)由，香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別(bie)行(xing)(xing)政區還通過實(shi)施《性別(bie)歧視條(tiao)例(li)(li)》、《種族歧視條(tiao)例(li)(li)》、《個人資料（私隱）條(tiao)例(li)(li)》、《獨立(li)監(jian)察(cha)警方(fang)(fang)處(chu)理投(tou)訴委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)條(tiao)例(li)(li)》、《最低工資條(tiao)例(li)(li)》等法(fa)(fa)(fa)(fa)例(li)(li)，為香(xiang)港(gang)(gang)(gang)居(ju)民的(de)權利(li)(li)(li)和(he)(he)自(zi)(zi)由提供進(jin)一(yi)步(bu)保(bao)障(zhang)。特別(bie)行(xing)(xing)政區政府設立(li)平等機會(hui)(hui)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、個人資料私隱專(zhuan)員(yuan)(yuan)公署、申訴專(zhuan)員(yuan)(yuan)公署、法(fa)(fa)(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)署、獨立(li)監(jian)察(cha)警方(fang)(fang)處(chu)理投(tou)訴委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、法(fa)(fa)(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)服務局、婦女委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、扶貧(pin)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)等多個機構，協助(zhu)推廣、保(bao)護居(ju)民的(de)基本(ben)權利(li)(li)(li)和(he)(he)自(zi)(zi)由。

    此外(wai)，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基(ji)本法明確(que)規定(ding)，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行政區居民(min)(min)中的(de)中國(guo)(guo)公民(min)(min)依法參(can)(can)與國(guo)(guo)家(jia)事務的(de)管理。根據全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)確(que)定(ding)的(de)名(ming)額和代(dai)(dai)表(biao)(biao)產生(sheng)辦法，由(you)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)居民(min)(min)中的(de)中國(guo)(guo)公民(min)(min)選出香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行政區的(de)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)，參(can)(can)加最高(gao)國(guo)(guo)家(jia)權力(li)機關的(de)工作。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行政區先后(hou)舉行四屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)選舉，每屆均(jun)由(you)具(ju)有廣(guang)泛(fan)代(dai)(dai)表(biao)(biao)性的(de)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)選舉會議選舉產生(sheng)36名(ming)代(dai)(dai)表(biao)(biao)。中國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政治協商會議歷來重視吸(xi)收(shou)(shou)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)同胞參(can)(can)加，除特(te)(te)邀(yao)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)人(ren)(ren)(ren)士(shi)界別外(wai)，其(qi)他一些界別也吸(xi)收(shou)(shou)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)社會代(dai)(dai)表(biao)(biao)性人(ren)(ren)(ren)士(shi)。政協第十二屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)委員會特(te)(te)邀(yao)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)人(ren)(ren)(ren)士(shi)界別有香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)地(di)區委員124人(ren)(ren)(ren)，其(qi)他16個(ge)界別有香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)地(di)區委員82人(ren)(ren)(ren)。

    ——民主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)依法(fa)(fa)(fa)穩步推進。香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)回(hui)歸(gui)前，英國(guo)委派總(zong)督在香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)實行(xing)了150多年的(de)殖民統治。回(hui)歸(gui)后，香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)立法(fa)(fa)(fa)機關由當(dang)地人組成(cheng)。行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官在當(dang)地通過選舉或協商產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)，由中央(yang)人民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府任命；立法(fa)(fa)(fa)機關由選舉產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)。香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)明確(que)規定(ding)(ding)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官和(he)立法(fa)(fa)(fa)會全(quan)部議員最終(zhong)由普選產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)，使之(zhi)成(cheng)為法(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)目標。香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)成(cheng)立以(yi)來，中央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府堅定(ding)(ding)不移地按照香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)和(he)全(quan)國(guo)人大常委會有關決(jue)定(ding)(ding)的(de)規定(ding)(ding)，推動以(yi)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)和(he)立法(fa)(fa)(fa)會產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)為主(zhu)要內容的(de)民主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)循序漸進向(xiang)前發(fa)展(zhan)。

    行政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)選舉的(de)(de)(de)(de)民主程度(du)不(bu)斷提高。第一任行政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)選經400人(ren)(ren)(ren)組(zu)成的(de)(de)(de)(de)推選委員會選舉產生，第二任至(zhi)第四(si)任行政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)選經選舉委員會選舉產生，選舉委員會的(de)(de)(de)(de)規模由800人(ren)(ren)(ren)增至(zhi)1200人(ren)(ren)(ren)。選舉委員會由“工商、金(jin)融界”，“專業(ye)界”，“勞工、社會服務、宗(zong)教等界”以及“立法會議(yi)員、區議(yi)會議(yi)員的(de)(de)(de)(de)代(dai)表(biao)、鄉議(yi)局(ju)的(de)(de)(de)(de)代(dai)表(biao)、香(xiang)(xiang)港特(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)區全(quan)國(guo)人(ren)(ren)(ren)大代(dai)表(biao)、香(xiang)(xiang)港特(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)區全(quan)國(guo)政(zheng)(zheng)協委員的(de)(de)(de)(de)代(dai)表(biao)”四(si)大界別(bie)人(ren)(ren)(ren)士按相同比例組(zu)成，體(ti)現了均衡參(can)與(yu)，具有廣泛代(dai)表(biao)性(xing)。

    立(li)(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)直(zhi)選(xuan)(xuan)(xuan)因素不斷增(zeng)(zeng)加。1998年(nian)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)第(di)(di)一屆(jie)立(li)(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)包(bao)括20名(ming)(ming)分(fen)區(qu)(qu)(qu)直(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)，30名(ming)(ming)功(gong)能(neng)團體(ti)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)和(he)(he)10名(ming)(ming)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)。2000年(nian)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)第(di)(di)二屆(jie)立(li)(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)包(bao)括24名(ming)(ming)分(fen)區(qu)(qu)(qu)直(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)，30名(ming)(ming)功(gong)能(neng)團體(ti)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)和(he)(he)6名(ming)(ming)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)。2004年(nian)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)第(di)(di)三屆(jie)立(li)(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)(he)2008年(nian)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)第(di)(di)四屆(jie)立(li)(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)，分(fen)區(qu)(qu)(qu)直(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)和(he)(he)功(gong)能(neng)團體(ti)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)各(ge)為30名(ming)(ming)。2012年(nian)第(di)(di)五(wu)屆(jie)立(li)(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)時(shi)，立(li)(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)人(ren)數增(zeng)(zeng)加至70人(ren)，分(fen)區(qu)(qu)(qu)直(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)和(he)(he)功(gong)能(neng)團體(ti)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)的(de)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)各(ge)為35名(ming)(ming)，其中新增(zeng)(zeng)加的(de)5個功(gong)能(neng)團體(ti)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)議(yi)(yi)(yi)席由區(qu)(qu)(qu)議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)提名(ming)(ming)、并經全(quan)港原來(lai)沒有功(gong)能(neng)團體(ti)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)權的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)民一人(ren)一票選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)。

    設定普(pu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)時間表(biao)。2007年(nian)12月(yue)(yue)29日，第(di)(di)十屆(jie)全(quan)(quan)國人大(da)常委會(hui)第(di)(di)三十一次會(hui)議決定，2017年(nian)香港(gang)特別(bie)行(xing)(xing)政區第(di)(di)五任(ren)行(xing)(xing)政長官(guan)的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉可以實行(xing)(xing)由(you)(you)普(pu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)產(chan)生的(de)辦法(fa)；在行(xing)(xing)政長官(guan)由(you)(you)普(pu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)產(chan)生以后，香港(gang)特別(bie)行(xing)(xing)政區立(li)法(fa)會(hui)的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉可以實行(xing)(xing)全(quan)(quan)部議員由(you)(you)普(pu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)產(chan)生的(de)辦法(fa)，為(wei)行(xing)(xing)政長官(guan)和立(li)法(fa)會(hui)全(quan)(quan)部議員普(pu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)設定了(le)時間表(biao)。2013年(nian)12月(yue)(yue)4日至2014年(nian)5月(yue)(yue)3日，香港(gang)特別(bie)行(xing)(xing)政區政府就2017年(nian)行(xing)(xing)政長官(guan)和2016年(nian)立(li)法(fa)會(hui)產(chan)生辦法(fa)進行(xing)(xing)為(wei)期5個月(yue)(yue)的(de)公眾咨詢，啟動了(le)實現普(pu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)的(de)有關程序。

    ——經濟(ji)保持(chi)平(ping)穩發(fa)展。整體經濟(ji)保持(chi)增(zeng)長(chang)。1997年至2013年，香(xiang)港(gang)本地生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)年均實(shi)質增(zeng)長(chang)3.4%，人(ren)均本地生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)按美元累計增(zeng)長(chang)39.3%。根據國(guo)際(ji)貨幣基金組織2013年數據，按購(gou)買力平(ping)價（PPP）計算，香(xiang)港(gang)本地生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)位居(ju)全(quan)球第35位，人(ren)均本地生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)位居(ju)全(quan)球第7位。

    國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)融、貿(mao)(mao)易(yi)、航運(yun)中(zhong)心(xin)地位(wei)(wei)得以保持(chi)和提升。香(xiang)港(gang)(gang)是(shi)重要的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)(ji)(ji)銀行中(zhong)心(xin)、全球(qiu)第六大證券市場和第五大外(wai)匯市場。在多項國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)融中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)世(shi)界(jie)(jie)排名中(zhong)，香(xiang)港(gang)(gang)位(wei)(wei)居(ju)前列。香(xiang)港(gang)(gang)是(shi)全球(qiu)第九大貿(mao)(mao)易(yi)經濟體，與世(shi)界(jie)(jie)上幾(ji)乎所有(you)的(de)(de)(de)國(guo)家和地區(qu)保持(chi)貿(mao)(mao)易(yi)聯(lian)系。香(xiang)港(gang)(gang)是(shi)全球(qiu)最大的(de)(de)(de)集裝箱港(gang)(gang)口之(zhi)一和第四大船舶注(zhu)冊中(zhong)心(xin)。香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)(ji)機(ji)場是(shi)世(shi)界(jie)(jie)最繁(fan)忙的(de)(de)(de)航空(kong)港(gang)(gang)之(zhi)一，客運(yun)量位(wei)(wei)居(ju)全球(qiu)第五位(wei)(wei)，貨運(yun)量多年(nian)高居(ju)全球(qiu)首(shou)位(wei)(wei)。

    傳(chuan)統優(you)勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)不斷鞏固和發展(zhan)(zhan)。貿易及(ji)物流、旅(lv)游、金融、專業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)及(ji)其他工(gong)商業(ye)(ye)(ye)(ye)支援服務(wu)四大(da)支柱產業(ye)(ye)(ye)(ye)繼續(xu)發揮重要(yao)作(zuo)用。2012年，四大(da)產業(ye)(ye)(ye)(ye)增加值共(gong)占香港(gang)本(ben)地生產總(zong)值的(de)58%，吸納就業(ye)(ye)(ye)(ye)人數占總(zong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)人數的(de)47.2%。香港(gang)還著力培(pei)育和發展(zhan)(zhan)文化及(ji)創意、創新及(ji)科(ke)技、檢測認證、環(huan)保等產業(ye)(ye)(ye)(ye)。

    營(ying)商(shang)環境(jing)保持良好。香(xiang)港是(shi)全(quan)球(qiu)公(gong)認的最自由經濟體之一。在世(shi)界銀行對全(quan)球(qiu)185個經濟體營(ying)商(shang)環境(jing)的排名中，香(xiang)港多年位居前列(lie)。根(gen)據聯合國(guo)貿易和(he)發展(zhan)(zhan)會議《2013年世(shi)界投(tou)資(zi)報(bao)告》，香(xiang)港在吸收(shou)外來直接投(tou)資(zi)方面位居全(quan)球(qiu)第三位。在瑞士洛桑(sang)國(guo)際管理發展(zhan)(zhan)學院《世(shi)界競爭(zheng)力(li)年報(bao)》排名中，香(xiang)港多年來都被評為全(quan)球(qiu)最具競爭(zheng)力(li)經濟體之一。

    ——各項社會事業邁上新臺(tai)階。教育(yu)事業在(zai)亞(ya)太地區(qu)保持領先地位。香港特(te)別行政區(qu)政府(fu)持續(xu)(xu)加大(da)對教育(yu)投入，2014－2015財政年(nian)度教育(yu)總支出預(yu)算為753.7億(yi)港元(yuan)，是政府(fu)開(kai)(kai)支的(de)(de)第(di)一大(da)項目。2008－2009學(xue)(xue)年(nian)開(kai)(kai)始在(zai)公(gong)營(ying)學(xue)(xue)校實(shi)施十二年(nian)免費教育(yu)。根據(ju)英國泰晤士高(gao)等(deng)教育(yu)研(yan)究機構(gou)公(gong)布(bu)的(de)(de)2013年(nian)亞(ya)洲(zhou)大(da)學(xue)(xue)排(pai)行榜，香港大(da)學(xue)(xue)、香港科技大(da)學(xue)(xue)進入前十名；2013－2014年(nian)世界大(da)學(xue)(xue)排(pai)名中(zhong)，香港大(da)學(xue)(xue)名列(lie)第(di)43位。在(zai)反映(ying)基(ji)礎教育(yu)水(shui)平(ping)的(de)(de)“國際學(xue)(xue)生評(ping)估(gu)（PISA）” 2012年(nian)全球測試(shi)中(zhong)，香港繼續(xu)(xu)名列(lie)前茅。

    醫療(liao)衛生事業不斷進步。2014－2015財(cai)政年(nian)(nian)度用于醫療(liao)服(fu)務的(de)財(cai)政預算(suan)支出524億港元，占政府經常開支的(de)17%。香(xiang)(xiang)港居民可平等(deng)享受(shou)價格低廉的(de)公立(li)醫院服(fu)務。截至(zhi)(zhi)2012年(nian)(nian)底，香(xiang)(xiang)港各類醫療(liao)衛生機構共(gong)有病(bing)床3.55萬張(zhang)。香(xiang)(xiang)港嬰兒死亡率由1997年(nian)(nian)的(de)4‰下降至(zhi)(zhi)2013年(nian)(nian)的(de)1.6‰，是全(quan)(quan)球嬰兒死亡率最低的(de)地方之(zhi)一。2013年(nian)(nian)香(xiang)(xiang)港男性與女性的(de)預期壽命(ming)分別為(wei)80.9歲(sui)及86.6歲(sui)，是全(quan)(quan)球預期壽命(ming)最高(gao)的(de)地方之(zhi)一。

    文(wen)(wen)化、體育(yu)事業蓬(peng)勃發展。香港(gang)中外文(wen)(wen)化薈萃(cui)，特別行(xing)政區政府鼓勵文(wen)(wen)化藝術(shu)多元發展，促進相互交流(liu)。香港(gang)已有(you)潮人盂(yu)蘭(lan)勝會、大坑舞火龍、大澳端午(wu)龍舟(zhou)游涌、長(chang)洲太平清醮等(deng)4個(ge)獨有(you)項目(mu)被列入第三批國家級非物質(zhi)文(wen)(wen)化遺(yi)產名錄(lu)。香港(gang)2008年協辦北京奧運會馬術(shu)比(bi)賽(sai)項目(mu)，2009年主辦第五屆東(dong)亞運動會。帆板(ban)、乒(ping)乓球、自行(xing)車、武術(shu)等(deng)項目(mu)的運動員在奧運會、世錦(jin)賽(sai)、亞錦(jin)賽(sai)等(deng)國際賽(sai)場上(shang)屢創(chuang)佳績。

    社會(hui)保障(zhang)逐步完善。香港(gang)(gang)特別行政區(qu)政府(fu)(fu)在社會(hui)福(fu)利方(fang)面(mian)的(de)(de)開支總(zong)額由(you)1997－1998財(cai)政年(nian)(nian)度(du)的(de)(de)204億港(gang)(gang)元(yuan)增(zeng)長到(dao)2014－2015財(cai)政年(nian)(nian)度(du)預算的(de)(de)619億港(gang)(gang)元(yuan)，增(zeng)長了2.03倍。香港(gang)(gang)已形成多(duo)(duo)(duo)層(ceng)次(ci)、多(duo)(duo)(duo)元(yuan)化的(de)(de)社會(hui)保障(zhang)和(he)福(fu)利服(fu)務(wu)體系。社會(hui)服(fu)務(wu)機構共有400多(duo)(duo)(duo)家，注冊社工從1998年(nian)(nian)底的(de)(de)8300名發展到(dao)目前的(de)(de)1.8萬(wan)(wan)(wan)多(duo)(duo)(duo)名。特別行政區(qu)政府(fu)(fu)還積極推(tui)動公(gong)共房(fang)屋(wu)(wu)建設，協助(zhu)基層(ceng)市民(min)入(ru)住公(gong)共房(fang)屋(wu)(wu)，資助(zhu)市民(min)自置(zhi)居(ju)所。香港(gang)(gang)約有一(yi)半市民(min)居(ju)住在政府(fu)(fu)提供或資助(zhu)的(de)(de)房(fang)屋(wu)(wu)，其中超過200萬(wan)(wan)(wan)人(ren)租(zu)住公(gong)共房(fang)屋(wu)(wu)，100多(duo)(duo)(duo)萬(wan)(wan)(wan)人(ren)居(ju)住在政府(fu)(fu)資助(zhu)的(de)(de)自置(zhi)房(fang)屋(wu)(wu)。

    ——對外(wai)(wai)交往(wang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)影響進一步擴大。對外(wai)(wai)聯系更(geng)加(jia)(jia)廣泛(fan)。截(jie)至2013年6月(yue)，香港(gang)(gang)以(yi)(yi)(yi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)代表(biao)團(tuan)成員或其他適(shi)(shi)當身(shen)份(fen)參(can)與以(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)為單位參(can)加(jia)(jia)的共41個(ge)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)間國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織相關活動，參(can)加(jia)(jia)不限主權國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)參(can)加(jia)(jia)的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)間國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織37個(ge)。香港(gang)(gang)以(yi)(yi)(yi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)代表(biao)團(tuan)成員身(shen)份(fen)或其他適(shi)(shi)當身(shen)份(fen)參(can)加(jia)(jia)有(you)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)議1400多(duo)次，以(yi)(yi)(yi)“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)”名(ming)義參(can)加(jia)(jia)不以(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)為單位參(can)加(jia)(jia)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)議2萬余次,共舉(ju)辦或協(xie)辦國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)議1000多(duo)次。香港(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)已與42個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)簽署互免簽證協(xie)議，150個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和地(di)區(qu)(qu)單方面給予(yu)特(te)(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)護照持有(you)人免簽或落(luo)地(di)簽待遇。香港(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)還與多(duo)個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)簽署了(le)民(min)用航空運輸(shu)、避免雙重征稅、促進和保護投資、刑事司(si)法協(xie)助等協(xie)定。香港(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在日內瓦(wa)、倫敦、東京(jing)、紐約、柏林等11個(ge)地(di)方設立了(le)駐外(wai)(wai)經濟貿易辦事處。歐盟委員會(hui)等6個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織在香港(gang)(gang)設立了(le)代表(biao)機構。

    杰(jie)出專業人(ren)士擔任國際(ji)組(zu)織(zhi)重(zhong)要職位。在中央(yang)政(zheng)府的(de)大力支持下，香港(gang)特別行政(zheng)區政(zheng)府衛生署原(yuan)署長(chang)陳馮富珍女(nv)士2006年(nian)11月當選(xuan)為(wei)世(shi)界衛生組(zu)織(zhi)總干事，并(bing)于2012年(nian)5月成功連任，是聯合(he)國成立(li)以來第(di)一位擔任政(zheng)府間國際(ji)組(zu)織(zhi)最高負責人(ren)的(de)中國人(ren)；香港(gang)天文臺臺長(chang)岑(cen)智(zhi)明先生2010年(nian)2月當選(xuan)為(wei)世(shi)界氣(qi)象(xiang)(xiang)組(zu)織(zhi)航空(kong)氣(qi)象(xiang)(xiang)學委員會主席。

    四、中央政(zheng)(zheng)府全力(li)支持香港特別行政(zheng)(zheng)區繁榮(rong)發展

    中央政府始終高度重視香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)的經濟發展(zhan)和民生(sheng)改善(shan)，全力支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)應對各(ge)種困難(nan)和挑戰(zhan)，在謀劃和推(tui)進國家整(zheng)體發展(zhan)戰(zhan)略時充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)的作(zuo)用，積極推(tui)動香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)地開展(zhan)交(jiao)流(liu)合作(zuo)，為香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)保持繁(fan)榮穩定提(ti)供堅(jian)強(qiang)后盾。

    （一）支(zhi)持香港特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)應對風險和挑戰

    ——支(zhi)持香(xiang)港(gang)應對亞(ya)洲(zhou)金融(rong)危機。1997年亞(ya)洲(zhou)金融(rong)危機爆發并迅速蔓延，港(gang)元受(shou)到國(guo)際投(tou)機勢(shi)力狙擊(ji)(ji)，香(xiang)港(gang)金融(rong)市場(chang)動蕩，與美元掛鉤(gou)的(de)聯系(xi)匯(hui)率制度遭受(shou)沖擊(ji)(ji)，金融(rong)體系(xi)的(de)穩定(ding)(ding)受(shou)到嚴重威脅。中央政(zheng)府(fu)鄭重宣布，將不惜一切代價維護(hu)香(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)的(de)繁榮穩定(ding)(ding)，堅決支(zhi)持香(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)維護(hu)聯系(xi)匯(hui)率制度，堅持人民幣不貶值。在中央政(zheng)府(fu)的(de)支(zhi)持下，香(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)采取(qu)果斷(duan)措(cuo)施，維護(hu)了金融(rong)和社會的(de)穩定(ding)(ding)。

    ——支持香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)抗擊非典(dian)。2003年(nian)上(shang)半年(nian)，非典(dian)疫情肆虐香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)，不(bu)僅危(wei)及香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)同胞的生命(ming)健康，而且使(shi)尚(shang)未(wei)完全擺(bai)脫亞洲金融危(wei)機(ji)影響的香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)經(jing)濟(ji)雪上(shang)加霜(shuang)，通貨緊縮，市場(chang)蕭條，失業率上(shang)升至(zhi)8.7%。為(wei)保障香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)同胞生命(ming)安(an)全，幫(bang)助(zhu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)經(jing)濟(ji)走(zou)出低迷，中央政府(fu)及時伸出援助(zhu)之手。在內(nei)地同樣(yang)急需抗疫醫藥(yao)(yao)物資的情況下，中央政府(fu)無償向香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)提供大批抗疫藥(yao)(yao)品和器材(cai)。國家領導人親赴(fu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)疫情重(zhong)災區(qu)和醫院視察慰問(wen)。當年(nian)6月(yue)29日，內(nei)地與香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)簽署(shu)《內(nei)地與香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)關于建立更(geng)緊密經(jing)貿(mao)關系的安(an)排(pai)》（CEPA），確(que)定了兩(liang)地在貨物貿(mao)易(yi)、服務貿(mao)易(yi)和貿(mao)易(yi)投資便利(li)化三個(ge)領域的開放措施和實施目(mu)標。隨后又實施內(nei)地居(ju)民赴(fu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)“個(ge)人游”政策(ce)。這些都為(wei)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)擺(bai)脫非典(dian)沖擊、恢復經(jing)濟(ji)增長注入“強心劑(ji)”。

    ——支持香港應對國際金(jin)融(rong)危(wei)機。2008年(nian)下半年(nian)國際金(jin)融(rong)危(wei)機爆發后(hou)，中(zhong)央政府高度關注香港受到的(de)影響，當年(nian)12月(yue)即推出支持香港經(jing)濟(ji)(ji)金(jin)融(rong)穩定發展(zhan)(zhan)的(de)14項政策(ce)措(cuo)(cuo)施。2009年(nian)1月(yue)，中(zhong)央政府再次推出包括中(zhong)國人(ren)民(min)(min)銀行與香港金(jin)融(rong)管(guan)理局簽(qian)署2000億元人(ren)民(min)(min)幣(bi)貨幣(bi)互換協(xie)議在(zai)內(nei)的(de)一系列政策(ce)舉措(cuo)(cuo)。此后(hou)，國家領導(dao)人(ren)在(zai)訪問香港期間又先后(hou)宣布多項支持香港發展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)、改(gai)善民(min)(min)生，加強(qiang)與內(nei)地交(jiao)流合作(zuo)的(de)政策(ce)措(cuo)(cuo)施。這(zhe)對提振港人(ren)信心、增(zeng)強(qiang)抵(di)御風險(xian)能力、刺(ci)激香港經(jing)濟(ji)(ji)復(fu)蘇發揮了積極作(zuo)用。

    （二）支持香港特別行(xing)政區鞏(gong)固和提升競爭優勢

    ——支持(chi)香(xiang)港(gang)國際金(jin)(jin)融、貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)、航運中(zhong)(zhong)心發(fa)展。支持(chi)香(xiang)港(gang)開(kai)(kai)(kai)展個(ge)人(ren)(ren)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)業(ye)務(wu)(wu)、發(fa)行(xing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)債券、開(kai)(kai)(kai)展跨(kua)境貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)結(jie)算(suan)試(shi)點(dian)等(deng)，奠定(ding)了(le)(le)香(xiang)港(gang)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)離岸市場的(de)(de)(de)先(xian)發(fa)優勢。繼(ji)續鼓勵內(nei)地企業(ye)在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)上市融資，并推(tui)出其(qi)他支持(chi)香(xiang)港(gang)金(jin)(jin)融業(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)。2013年，香(xiang)港(gang)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)清算(suan)平臺參加行(xing)共有216家；經香(xiang)港(gang)處理(li)的(de)(de)(de)跨(kua)境貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)結(jie)算(suan)金(jin)(jin)額(e)(e)為(wei)3.84萬(wan)億(yi)(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)，占全(quan)部(bu)跨(kua)境貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)結(jie)算(suan)總(zong)額(e)(e)的(de)(de)(de)82.9%；香(xiang)港(gang)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)客(ke)戶存(cun)款(kuan)及(ji)存(cun)款(kuan)證余額(e)(e)突破1萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)。香(xiang)港(gang)已成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)最大的(de)(de)(de)離岸人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)業(ye)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心。繼(ji)2003年簽(qian)署CEPA并于2004年1月實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)后，內(nei)地與香(xiang)港(gang)陸續簽(qian)署和實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)了(le)(le)10個(ge)補充協(xie)議(yi)。內(nei)地對(dui)(dui)原(yuan)產于香(xiang)港(gang)的(de)(de)(de)產品(pin)(pin)全(quan)部(bu)實(shi)行(xing)零關(guan)稅。截(jie)至2013年底(di)，在(zai)(zai)貨物貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)方面，CEPA項(xiang)下內(nei)地自香(xiang)港(gang)進口商品(pin)(pin)額(e)(e)為(wei)71.61億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)，關(guan)稅優惠39.83億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)；在(zai)(zai)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)方面，共采取(qu)403項(xiang)開(kai)(kai)(kai)放措(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)。按照世界貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)組織(zhi)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)分(fen)類(lei)標準，通(tong)過CEPA及(ji)其(qi)補充協(xie)議(yi)，內(nei)地對(dui)(dui)香(xiang)港(gang)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)開(kai)(kai)(kai)放的(de)(de)(de)部(bu)門(men)達到(dao)149個(ge)，涉(she)及(ji)目(mu)前服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)部(bu)門(men)總(zong)數(shu)的(de)(de)(de)93.1%，這是目(mu)前內(nei)地商簽(qian)的(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)放程(cheng)度最高的(de)(de)(de)自由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)協(xie)議(yi)。此外，廣東服(fu)務(wu)(wu)業(ye)對(dui)(dui)香(xiang)港(gang)開(kai)(kai)(kai)放的(de)(de)(de)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)達82項(xiang)。中(zhong)(zhong)央政府在(zai)(zai)編制《全(quan)國沿海(hai)港(gang)口布(bu)局規劃(hua)》和《“十二五(wu)”綜(zong)合(he)交通(tong)運輸體系規劃(hua)》等(deng)規劃(hua)時，均考慮(lv)了(le)(le)鞏固和發(fa)展香(xiang)港(gang)國際航運中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)需要。

    ——支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)旅(lv)游(you)、零(ling)售業及(ji)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)港(gang)(gang)(gang)資(zi)企(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)。中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)請求，逐步擴(kuo)大“個(ge)(ge)(ge)人游(you)”試點城(cheng)市，目(mu)前已(yi)達49個(ge)(ge)(ge)城(cheng)市，超過(guo)3億人口。截至(zhi)2013年(nian)底(di)，內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)共(gong)有1.29億人次(ci)的(de)游(you)客通(tong)過(guo)“個(ge)(ge)(ge)人游(you)”方(fang)式到香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)旅(lv)游(you)。據香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)測算，2012年(nian)“個(ge)(ge)(ge)人游(you)”為(wei)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)帶來相當(dang)于本(ben)地(di)(di)生產總(zong)值1.3%的(de)增加值，創造了超過(guo)11萬個(ge)(ge)(ge)職位，占本(ben)地(di)(di)整(zheng)體就業的(de)3.1%。為(wei)更(geng)多地(di)(di)惠及(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)中(zhong)小商戶和(he)基(ji)層市民(min)，中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)還允許香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)居民(min)在內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)開辦(ban)個(ge)(ge)(ge)體工(gong)(gong)商戶。截至(zhi)2013年(nian)底(di)，內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)共(gong)注冊(ce)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)個(ge)(ge)(ge)體工(gong)(gong)商戶5982戶，從業人員(yuan)16476人。中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)高度(du)重(zhong)視在內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)的(de)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)加工(gong)(gong)貿易(yi)企(qi)(qi)業的(de)發(fa)展(zhan)，積(ji)極支持(chi)和(he)幫(bang)助內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)港(gang)(gang)(gang)資(zi)企(qi)(qi)業轉型升(sheng)(sheng)級(ji)。2009年(nian)，廣東省出臺(tai)了30條支持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳臺(tai)資(zi)企(qi)(qi)業應(ying)對國際金融危機和(he)加快轉型升(sheng)(sheng)級(ji)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)。2011年(nian)12月，中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)出臺(tai)《關于促(cu)進加工(gong)(gong)貿易(yi)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)的(de)指導意見》，在蘇州、東莞等地(di)(di)開展(zhan)加工(gong)(gong)貿易(yi)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)示范區(qu)和(he)試點城(cheng)市建設，并(bing)在中(zhong)西部地(di)(di)區(qu)培育建設44個(ge)(ge)(ge)梯(ti)度(du)轉移重(zhong)點承接地(di)(di)。

    （三）支持香港特別行政區與內地加強(qiang)各領域的(de)交流合作

    香(xiang)(xiang)(xiang)港回歸以來，中(zhong)央政府把保持香(xiang)(xiang)(xiang)港繁榮穩(wen)定(ding)(ding)作(zuo)為國家整體發(fa)(fa)展(zhan)戰略的(de)重要內(nei)容。“十五”、“十一(yi)五”規劃綱要明確提出要保持香(xiang)(xiang)(xiang)港的(de)長(chang)期繁榮穩(wen)定(ding)(ding)，鞏固和加強香(xiang)(xiang)(xiang)港國際金融、貿(mao)易(yi)、航(hang)運中(zhong)心(xin)地位。“十二五”規劃綱要首次(ci)將涉(she)港澳內(nei)容單獨成章，并進一(yi)步明確香(xiang)(xiang)(xiang)港在國家發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)戰略地位，強調國家支(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港鞏固提升競爭力、支(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港培育新興產業、深化內(nei)地與香(xiang)(xiang)(xiang)港經濟合(he)作(zuo)。

    ——支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特別行政區與(yu)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)深(shen)化經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作。CEPA及其補(bu)充(chong)協(xie)議的(de)(de)實(shi)(shi)施，有力消(xiao)除香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)在貿(mao)(mao)易(yi)、投資(zi)等方面(mian)的(de)(de)制度性(xing)障礙，深(shen)化了兩(liang)(liang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)經(jing)貿(mao)(mao)關系(xi)，拓寬了兩(liang)(liang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)合(he)(he)作領域，實(shi)(shi)現(xian)了兩(liang)(liang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)互(hu)利共贏。目前，內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)是(shi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)最(zui)(zui)大(da)的(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)伙(huo)伴。2013年(nian)，據香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)統計，香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)額38913億港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)元，比1997年(nian)增長2.49倍，占(zhan)(zhan)(zhan)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)對外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)總額的(de)(de)51.1%。同時，香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)是(shi)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)最(zui)(zui)重要(yao)的(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)伙(huo)伴和主要(yao)出(chu)口市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場之(zhi)一(yi)。香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)還(huan)是(shi)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)最(zui)(zui)大(da)的(de)(de)境外(wai)融(rong)資(zi)中(zhong)心。截至2013年(nian)底，在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)企業797家，占(zhan)(zhan)(zhan)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司總數的(de)(de)48.5%；在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)企業總市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)值13.7萬億港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)元，占(zhan)(zhan)(zhan)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)股(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)總市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)值的(de)(de)56.9%。此外(wai)，內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)還(huan)互(hu)為(wei)外(wai)來(lai)直接(jie)投資(zi)的(de)(de)最(zui)(zui)大(da)來(lai)源地(di)(di)(di)(di)(di)(di)。截至2013年(nian)底，內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)對香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)直接(jie)投資(zi)超過(guo)3588億美(mei)元，占(zhan)(zhan)(zhan)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)對外(wai)直接(jie)投資(zi)總額的(de)(de)近六成(cheng)；內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)累計批準港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)商(shang)投資(zi)項目近36萬個，實(shi)(shi)際使用港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)累計6656.7億美(mei)元，占(zhan)(zhan)(zhan)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)累計吸收境外(wai)投資(zi)的(de)(de)47.7%。

    ——支持香(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)內(nei)地各省、自治區(qu)(qu)(qu)(qu)、直轄(xia)市特(te)別是廣(guang)東省加強(qiang)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)作(zuo)。中央政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)批(pi)準設(she)立(li)粵港(gang)合(he)(he)作(zuo)聯(lian)席會(hui)議、泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)作(zuo)與(yu)(yu)發展論(lun)壇(tan)。批(pi)準實施《珠(zhu)江三(san)角洲地區(qu)(qu)(qu)(qu)改(gai)革發展規劃(hua)綱要（2008－2020年）》、《橫琴(qin)總(zong)體發展規劃(hua)》、《前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)總(zong)體發展規劃(hua)》、《廣(guang)州南(nan)沙(sha)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)發展規劃(hua)》，批(pi)準廣(guang)東省與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)簽署《粵港(gang)合(he)(he)作(zuo)框架(jia)協(xie)議》，明確粵港(gang)合(he)(he)作(zuo)的(de)重點領(ling)域(yu)，構建珠(zhu)海(hai)橫琴(qin)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、深(shen)圳前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)、廣(guang)州南(nan)沙(sha)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)三(san)大合(he)(he)作(zuo)平臺，促進(jin)粵港(gang)兩地共同打造更具綜(zong)合(he)(he)競爭力的(de)世界(jie)(jie)級城市群和世界(jie)(jie)先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)、先進(jin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)基(ji)地。還(huan)批(pi)準香(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)北京市、上(shang)(shang)海(hai)市建立(li)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)作(zuo)機制(zhi)，支持香(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)內(nei)地設(she)立(li)辦事機構。香(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)除(chu)在(zai)北京設(she)立(li)辦事處外(wai)，還(huan)先后在(zai)廣(guang)州、上(shang)(shang)海(hai)、成都、武漢設(she)立(li)經濟貿易辦事處，在(zai)深(shen)圳、重慶、福州設(she)立(li)聯(lian)絡處，促進(jin)了香(xiang)港(gang)與(yu)(yu)內(nei)地有(you)關(guan)地方(fang)的(de)經貿合(he)(he)作(zuo)以及(ji)其他(ta)方(fang)面的(de)交流(liu)。

    ——支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別行政區(qu)與(yu)內(nei)(nei)地(di)跨境(jing)基礎設施建設和人員、貨(huo)物通關便利化。深圳灣公路(lu)(lu)大橋于2007年(nian)建成通車，成為(wei)內(nei)(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)間第(di)4條陸(lu)路(lu)(lu)通道(dao)。2009年(nian)開工、預(yu)計(ji)2016年(nian)建成的港(gang)(gang)(gang)珠(zhu)澳(ao)大橋，東接香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、西接珠(zhu)海(hai)和澳(ao)門，將成為(wei)連接珠(zhu)江東西兩岸新的公路(lu)(lu)運輸通道(dao)。廣深港(gang)(gang)(gang)高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)全(quan)線建成通車后(hou)，香(xiang)港(gang)(gang)(gang)將與(yu)全(quan)國高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)網對接。內(nei)(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的所有(you)水、陸(lu)貨(huo)運口岸均已(yi)實現查驗結果完全(quan)互認。2013年(nian)內(nei)(nei)地(di)訪港(gang)(gang)(gang)旅客4075萬人次，比(bi)1997年(nian)增長16.3倍(bei)。香(xiang)港(gang)(gang)(gang)同胞進入內(nei)(nei)地(di)人數也從1997年(nian)的3977萬人次增至(zhi)2013年(nian)的7688萬人次。

    ——支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別行政區與(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)加(jia)(jia)強教育(yu)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)、文(wen)(wen)化等(deng)(deng)(deng)領域交流合作。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)開(kai)展(zhan)(zhan)跨地(di)(di)(di)招收學生(sheng)；支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)合作辦學；支(zhi)持兩(liang)地(di)(di)(di)教師、學生(sheng)開(kai)展(zhan)(zhan)交流。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)院校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機構(gou)和(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)等(deng)(deng)(deng)建立(li)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點實驗(yan)室伙(huo)伴(ban)實驗(yan)室、國(guo)家(jia)(jia)工(gong)程技(ji)術研究中(zhong)(zhong)心香(xiang)港(gang)(gang)(gang)分中(zhong)(zhong)心和(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)高(gao)(gao)新技(ji)術產(chan)(chan)業化基地(di)(di)(di)；支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)高(gao)(gao)校(xiao)在深圳設立(li)研究院；支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)工(gong)作者和(he)(he)機構(gou)申請(qing)國(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)研發(fa)項(xiang)目、推動(dong)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目向香(xiang)港(gang)(gang)(gang)開(kai)放。2005年，內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)(yu)(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)簽署(shu)《內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)(yu)(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別行政區更緊密文(wen)(wen)化關(guan)系安(an)排協議書》，在文(wen)(wen)化保育(yu)、產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)交流等(deng)(deng)(deng)方面(mian)展(zhan)(zhan)開(kai)全面(mian)合作。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門與(yu)(yu)(yu)廣東共同申報并(bing)成功將(jiang)粵劇列入聯(lian)合國(guo)教科(ke)(ke)(ke)文(wen)(wen)組織《人(ren)類非物質文(wen)(wen)化遺產(chan)(chan)代表(biao)作名錄》；支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)西貢地(di)(di)(di)質公園(yuan)(yuan)成功申報為世(shi)界地(di)(di)(di)質公園(yuan)(yuan)；支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)合拍電影，自CEPA簽署(shu)以(yi)來香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)合拍影片(pian)(pian)共322部，占(zhan)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)(yu)(yu)境外合拍影片(pian)(pian)總量的70%。支(zhi)持兩(liang)地(di)(di)(di)在體育(yu)人(ren)才交流、培養(yang)、訓練等(deng)(deng)(deng)方面(mian)展(zhan)(zhan)開(kai)合作，邀請(qing)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)運(yun)動(dong)員參加(jia)(jia)全國(guo)運(yun)動(dong)會(hui)等(deng)(deng)(deng)賽事。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)在中(zhong)(zhong)醫中(zhong)(zhong)藥(yao)發(fa)展(zhan)(zhan)、醫療衛生(sheng)管(guan)理、傳(chuan)染病疫(yi)情(qing)通報和(he)(he)防治，以(yi)及突發(fa)公共衛生(sheng)事件通報和(he)(he)緊急(ji)合作等(deng)(deng)(deng)方面(mian)開(kai)展(zhan)(zhan)交流合作。

    ——支持香港(gang)特別(bie)(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)與中央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)有關部門建(jian)(jian)立(li)(li)交流(liu)合(he)作(zuo)機(ji)制(zhi)。香港(gang)特別(bie)(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)與中央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)有關部門建(jian)(jian)立(li)(li)了不同(tong)領(ling)(ling)域、不同(tong)層級的(de)交流(liu)合(he)作(zuo)機(ji)制(zhi)，協調(diao)(diao)、推(tui)進(jin)相關工作(zuo)。比如，設(she)(she)立(li)(li)CEPA聯(lian)合(he)指(zhi)導委員(yuan)會，監(jian)督CEPA的(de)執行(xing)(xing)并解決執行(xing)(xing)過程中的(de)問題，擬定CEPA內(nei)容的(de)補充及修訂等；在出入境管理、海(hai)關、檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)、金融(rong)、公共衛生、旅游等領(ling)(ling)域建(jian)(jian)立(li)(li)合(he)作(zuo)機(ji)制(zhi)，相互(hu)溝通情況(kuang)，共同(tong)處置(zhi)突發(fa)事(shi)件，打擊違法行(xing)(xing)為(wei)等。此(ci)外，為(wei)加強對(dui)深圳前海(hai)深港(gang)現代服(fu)務業合(he)作(zuo)區(qu)、廣州南沙新區(qu)、珠海(hai)橫(heng)琴新區(qu)開發(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)指(zhi)導、協調(diao)(diao)和服(fu)務，中央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)還(huan)建(jian)(jian)立(li)(li)了促進(jin)廣東前海(hai)南沙橫(heng)琴建(jian)(jian)設(she)(she)部際聯(lian)席會議制(zhi)度(du)，香港(gang)特別(bie)(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)是成(cheng)員(yuan)單位之一。這(zhe)些(xie)機(ji)制(zhi)為(wei)促進(jin)香港(gang)與內(nei)地(di)的(de)互(hu)利合(he)作(zuo)、處理共同(tong)關注(zhu)的(de)區(qu)域發(fa)展和治理問題發(fa)揮(hui)了積極作(zuo)用(yong)。

    （四）確保對香港基本(ben)生活物(wu)資的安全(quan)穩(wen)定供應

    受自(zi)然環(huan)境限制，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)所需(xu)的(de)淡水(shui)(shui)、蔬(shu)菜(cai)、肉禽等(deng)基本生(sheng)活(huo)(huo)物資主要由內地供(gong)應(ying)。自(zi)20世紀60年(nian)代初內地開通供(gong)應(ying)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)鮮活(huo)(huo)冷凍商品(pin)的(de)“三(san)趟快(kuai)車”并建設東深(shen)供(gong)水(shui)(shui)工程以來，中(zhong)央政府和有(you)關地方(fang)全力保障(zhang)對(dui)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)食(shi)品(pin)、農(nong)副產品(pin)、水(shui)(shui)、電(dian)(dian)、天(tian)然氣等(deng)的(de)供(gong)應(ying)。截至2013年(nian)底，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)市場活(huo)(huo)豬95%、活(huo)(huo)牛(niu)100%、活(huo)(huo)雞(ji)33%、河(he)鮮產品(pin)100%、蔬(shu)菜(cai)90%、面粉70%以上由內地供(gong)應(ying)，供(gong)港(gang)(gang)(gang)(gang)食(shi)品(pin)合格率一(yi)直保持(chi)在較高水(shui)(shui)平。2013年(nian)，廣(guang)東按(an)照與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)新修訂的(de)協議對(dui)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)供(gong)應(ying)淡水(shui)(shui)6.06億立方(fang)米。自(zi)1994年(nian)起，大亞灣核(he)電(dian)(dian)站(zhan)向(xiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)供(gong)電(dian)(dian)，每年(nian)供(gong)電(dian)(dian)量占全港(gang)(gang)(gang)(gang)電(dian)(dian)力總消耗的(de)四分之(zhi)一(yi)。2013年(nian)，內地向(xiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)供(gong)應(ying)天(tian)然氣25.31億立方(fang)米。

    五(wu)、全面準確理解和貫(guan)徹“一(yi)國(guo)兩制”方(fang)針政策

    “一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”是(shi)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)開創性事(shi)業，對中央來(lai)說是(shi)治國(guo)(guo)(guo)理(li)政的(de)重大(da)課題(ti)，對香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)和(he)(he)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)同胞來(lai)說是(shi)重大(da)歷(li)(li)史轉(zhuan)折。在香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特別行(xing)政區(qu)各項(xiang)(xiang)事(shi)業取得全(quan)面進(jin)步(bu)的(de)同時(shi)，“一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”在香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)的(de)實(shi)踐也遇到了新(xin)(xin)情(qing)況新(xin)(xin)問題(ti)，香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)社(she)會還有一(yi)(yi)(yi)些(xie)人(ren)沒有完(wan)全(quan)適應(ying)這一(yi)(yi)(yi)重大(da)歷(li)(li)史轉(zhuan)折，特別是(shi)對“一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”方針(zhen)政策和(he)(he)基本(ben)法有模糊認識和(he)(he)片面理(li)解。目前香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)出現的(de)一(yi)(yi)(yi)些(xie)在經濟社(she)會和(he)(he)政制(zhi)(zhi)(zhi)發展問題(ti)上(shang)的(de)不正確(que)觀點(dian)都(dou)與此有關。因此，要把“一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”在香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特別行(xing)政區(qu)的(de)實(shi)踐繼續推向前進(jin)，必(bi)須從維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家主權、安全(quan)、發展利益，保(bao)持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)長期(qi)繁榮穩定的(de)根(gen)本(ben)宗旨出發，全(quan)面準確(que)理(li)解和(he)(he)貫徹“一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”方針(zhen)政策，把堅(jian)持一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)原則(ze)和(he)(he)尊重兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)差異、維護(hu)中央權力(li)和(he)(he)保(bao)障特別行(xing)政區(qu)高度(du)自治權、發揮祖國(guo)(guo)(guo)內地堅(jian)強后盾作(zuo)用和(he)(he)提高香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)自身競爭力(li)有機結合起來(lai)，任何(he)時(shi)候都(dou)不能偏(pian)廢。

    （一(yi)）全面準確把握(wo)“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”的含(han)義

    “一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)(zhi)”是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個完整(zheng)的(de)(de)(de)(de)概念。“一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)”是(shi)(shi)(shi)(shi)指在(zai)中(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)內，香港特(te)別(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)是(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)不(bu)可(ke)分(fen)離的(de)(de)(de)(de)部(bu)分(fen)，是(shi)(shi)(shi)(shi)直轄(xia)于中(zhong)央人民政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方(fang)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)域(yu)。中(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)單一(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)，中(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)府對包括香港特(te)別(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)在(zai)內的(de)(de)(de)(de)所有(you)(you)地(di)(di)方(fang)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)域(yu)擁有(you)(you)全面管治權(quan)。香港特(te)別(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)(du)自治權(quan)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)固有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)，其唯一(yi)(yi)(yi)(yi)來源(yuan)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)央授權(quan)。香港特(te)別(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)享有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)(du)自治權(quan)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)完全自治，也(ye)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)分(fen)權(quan)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)央授予的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方(fang)事務管理(li)權(quan)。高(gao)度(du)(du)自治權(quan)的(de)(de)(de)(de)限度(du)(du)在(zai)于中(zhong)央授予多(duo)少權(quan)力(li)(li)，香港特(te)別(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)就享有(you)(you)多(duo)少權(quan)力(li)(li)，不(bu)存(cun)在(zai)“剩余(yu)權(quan)力(li)(li)”。同時，憲法明確規定國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)(ben)(ben)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)是(shi)(shi)(shi)(shi)社會主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，并規定了國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)(ben)(ben)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、領導(dao)核心和(he)指導(dao)思想等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)原則。堅持一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)原則，最根本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)要維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)主權(quan)、安全和(he)發展利益，尊重國(guo)(guo)家(jia)(jia)實行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)(ben)(ben)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)以及(ji)其他制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)原則。

    “兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”是指(zhi)在(zai)“一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)”之內(nei)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)主(zhu)體(ti)實(shi)行社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)等(deng)某些區域實(shi)行資(zi)本(ben)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。“一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)”是實(shi)行“兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”的(de)(de)(de)(de)前(qian)提(ti)(ti)和(he)基(ji)礎，“兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”從(cong)屬(shu)和(he)派生于“一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)”，并(bing)統一(yi)(yi)(yi)(yi)于“一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)”之內(nei)。“一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)”之內(nei)的(de)(de)(de)(de)“兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”并(bing)非等(deng)量齊觀，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)必須(xu)實(shi)行社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，是不會(hui)(hui)改變的(de)(de)(de)(de)。在(zai)這個前(qian)提(ti)(ti)下，從(cong)實(shi)際(ji)出發(fa)，充(chong)分照(zhao)顧到香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)等(deng)某些區域的(de)(de)(de)(de)歷史和(he)現實(shi)情況，允(yun)許其保(bao)(bao)持資(zi)本(ben)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)長期不變。因(yin)此，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)主(zhu)體(ti)堅(jian)(jian)持社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，是香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)實(shi)行資(zi)本(ben)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，保(bao)(bao)持繁榮(rong)穩定的(de)(de)(de)(de)前(qian)提(ti)(ti)和(he)保(bao)(bao)障(zhang)。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)繼續保(bao)(bao)持原(yuan)有的(de)(de)(de)(de)資(zi)本(ben)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，依照(zhao)基(ji)本(ben)法(fa)實(shi)行“港(gang)(gang)人治(zhi)港(gang)(gang)”、高(gao)度(du)(du)自治(zhi)，必須(xu)在(zai)堅(jian)(jian)持一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)原(yuan)則(ze)的(de)(de)(de)(de)前(qian)提(ti)(ti)下，充(chong)分尊重國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)主(zhu)體(ti)實(shi)行的(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，特別是尊重國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)實(shi)行的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)體(ti)制(zhi)(zhi)以(yi)及(ji)其他制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)原(yuan)則(ze)。內(nei)地(di)在(zai)堅(jian)(jian)持社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)同時，要(yao)尊重和(he)包容(rong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)實(shi)行的(de)(de)(de)(de)資(zi)本(ben)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，還可以(yi)借鑒香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)在(zai)經濟發(fa)展(zhan)和(he)社會(hui)(hui)管理等(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)成功經驗。在(zai)“一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)”之內(nei)，“兩(liang)(liang)種制(zhi)(zhi)度(du)(du)”只有相(xiang)互(hu)(hu)尊重，相(xiang)互(hu)(hu)借鑒，才能和(he)諧并(bing)存(cun)，共同發(fa)展(zhan)。

    （二(er)）堅決維(wei)護憲法和香港(gang)基本法的權威(wei)

    憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)共同構成香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)的(de)(de)(de)憲制(zhi)(zhi)基(ji)(ji)礎(chu)。憲法(fa)(fa)(fa)(fa)作為國家的(de)(de)(de)根本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)，在包括(kuo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)在內(nei)的(de)(de)(de)中(zhong)華人民(min)共和(he)國領(ling)土范圍內(nei)具有最高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)地(di)位和(he)最高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)效力。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)是根據憲法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)、規(gui)定(ding)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，在香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)具有憲制(zhi)(zhi)性法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)地(di)位。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)政(zheng)(zheng)策均以(yi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)為依據；香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)任何法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，均不得(de)同香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)相(xiang)抵觸。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)行(xing)政(zheng)(zheng)、立法(fa)(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為都必須符合香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)；在香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)的(de)(de)(de)個(ge)人以(yi)及一切(qie)組織和(he)團(tuan)體都必須以(yi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)為活動(dong)準(zhun)則。同時，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)作為全國性法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，在全國范圍內(nei)適用(yong)。

    全面(mian)把握(wo)、整體(ti)理(li)解香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基本(ben)法的(de)各(ge)(ge)項規(gui)定(ding)(ding)。香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基本(ben)法的(de)所有規(gui)定(ding)(ding)都(dou)是(shi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別(bie)行(xing)(xing)政區(qu)制度(du)的(de)有機組成部(bu)分，條(tiao)文(wen)之間不是(shi)孤立的(de)，而(er)是(shi)相互聯系的(de)，必須把香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基本(ben)法的(de)每個(ge)條(tiao)文(wen)放在整體(ti)規(gui)定(ding)(ding)中來理(li)解，放在香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別(bie)行(xing)(xing)政區(qu)制度(du)體(ti)系中來把握(wo)。香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基本(ben)法實施的(de)實踐(jian)說明(ming)，孤立地理(li)解香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基本(ben)法的(de)個(ge)別(bie)條(tiao)文(wen)，強(qiang)調一個(ge)方面(mian)而(er)忽略另一個(ge)方面(mian)，就(jiu)會(hui)產生歧義甚至認(ren)識上的(de)偏(pian)差，香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基本(ben)法的(de)實施就(jiu)會(hui)受到(dao)嚴重沖擊(ji)；全面(mian)地理(li)解香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基本(ben)法的(de)各(ge)(ge)項規(gui)定(ding)(ding)，就(jiu)會(hui)看(kan)到(dao)特別(bie)行(xing)(xing)政區(qu)制度(du)的(de)各(ge)(ge)個(ge)組成部(bu)分共同(tong)構成有機整體(ti)，對香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)居(ju)民(min)的(de)基本(ben)權(quan)利(li)和(he)自由(you)、對香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)繁榮穩定(ding)(ding)發揮著(zhu)保(bao)障作(zuo)用。

    尊重(zhong)和維護(hu)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)及其(qi)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)對(dui)(dui)香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)的修(xiu)改權和解(jie)釋(shi)(shi)(shi)權。香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)規定(ding)(ding)，香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)的解(jie)釋(shi)(shi)(shi)權屬于(yu)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民代表大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)，修(xiu)改權屬于(yu)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民代表大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)。香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)同時(shi)(shi)規定(ding)(ding)，香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)法(fa)(fa)院在(zai)審(shen)理(li)(li)案(an)件時(shi)(shi)可對(dui)(dui)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)中(zhong)香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)自治范圍內的條(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)自行(xing)解(jie)釋(shi)(shi)(shi)，也可對(dui)(dui)其(qi)他(ta)條(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)解(jie)釋(shi)(shi)(shi)。這種解(jie)釋(shi)(shi)(shi)權來源于(yu)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)的授權。如(ru)果香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)法(fa)(fa)院在(zai)審(shen)理(li)(li)案(an)件時(shi)(shi)需要對(dui)(dui)香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)關于(yu)中(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)管理(li)(li)的事務或中(zhong)央和香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)關系的條(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)進行(xing)解(jie)釋(shi)(shi)(shi)，而該條(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)的解(jie)釋(shi)(shi)(shi)又(you)影響到案(an)件的判決(jue)，在(zai)對(dui)(dui)該案(an)件作出(chu)不可上訴的終局(ju)判決(jue)前，應由香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)終審(shen)法(fa)(fa)院提請全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)作出(chu)解(jie)釋(shi)(shi)(shi)。如(ru)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)作出(chu)解(jie)釋(shi)(shi)(shi)，香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)法(fa)(fa)院在(zai)引用該條(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)時(shi)(shi)，須以全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)的解(jie)釋(shi)(shi)(shi)為準。這與香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)的法(fa)(fa)律地位(wei)是一致的。全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)依法(fa)(fa)行(xing)使基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)解(jie)釋(shi)(shi)(shi)權是維護(hu)“一國(guo)(guo)(guo)兩制”和香(xiang)(xiang)港(gang)法(fa)(fa)治的應有之義，既是對(dui)(dui)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)執行(xing)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)的監(jian)督，也是對(dui)(dui)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)實行(xing)高度自治的保障。

    完善與香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)相(xiang)關的(de)制(zhi)(zhi)度和(he)機制(zhi)(zhi)，有(you)利于更(geng)好地維(wei)護香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)的(de)權威。香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)以來，已經建立(li)(li)(li)完善了(le)(le)一系(xi)列與之(zhi)相(xiang)關的(de)制(zhi)(zhi)度和(he)機制(zhi)(zhi)，包括(kuo)在(zai)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官(guan)產生(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)和(he)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)產生(sheng)辦法(fa)(fa)(fa)的(de)修改方面，確立(li)(li)(li)了(le)(le)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官(guan)向(xiang)全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常委會(hui)(hui)提出(chu)報告(gao)、全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常委會(hui)(hui)作出(chu)決定(ding)、立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)通(tong)過(guo)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官(guan)同意及全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常委會(hui)(hui)批準或備案的(de)“五步曲”法(fa)(fa)(fa)律程序(xu)；在(zai)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)解(jie)釋(shi)方面，建立(li)(li)(li)了(le)(le)全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常委會(hui)(hui)主(zhu)動(dong)釋(shi)法(fa)(fa)(fa)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官(guan)向(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)作出(chu)報告(gao)并(bing)由國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)提請全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常委會(hui)(hui)釋(shi)法(fa)(fa)(fa)以及特(te)(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區終審(shen)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)提請全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常委會(hui)(hui)釋(shi)法(fa)(fa)(fa)等(deng)有(you)關程序(xu)和(he)工(gong)作機制(zhi)(zhi)；在(zai)特(te)(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)方面，明確了(le)(le)全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常委會(hui)(hui)處理特(te)(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區法(fa)(fa)(fa)律備案的(de)工(gong)作程序(xu)；在(zai)特(te)(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區與內(nei)地司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)協助方面，達成(cheng)了(le)(le)相(xiang)互(hu)送達民商事(shi)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)文書、相(xiang)互(hu)認可和(he)執(zhi)行(xing)(xing)仲裁裁決和(he)部(bu)分民商事(shi)判(pan)決等(deng)一系(xi)列安排；在(zai)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官(guan)向(xiang)中央(yang)政(zheng)(zheng)府負責(ze)方面，形成(cheng)了(le)(le)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長(chang)(chang)官(guan)向(xiang)中央(yang)述職的(de)制(zhi)(zhi)度安排。隨著(zhu)“一國(guo)(guo)(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)”實(shi)(shi)踐不斷發展，香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)不斷深(shen)入(ru)，必(bi)然要求繼續完善與香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)相(xiang)關的(de)制(zhi)(zhi)度和(he)機制(zhi)(zhi)，特(te)(te)(te)別(bie)是(shi)要著(zhu)眼香(xiang)(xiang)港(gang)的(de)長(chang)(chang)治久安，把(ba)香(xiang)(xiang)港(gang)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)規(gui)定(ding)的(de)屬(shu)于中央(yang)的(de)權力行(xing)(xing)使(shi)好，使(shi)中央(yang)與香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區的(de)關系(xi)切實(shi)(shi)納入(ru)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)化(hua)、規(gui)范化(hua)軌道運(yun)行(xing)(xing)。

    （三）堅(jian)持以愛(ai)國者(zhe)為主體的“港人治港”

    “港(gang)(gang)(gang)(gang)人(ren)(ren)(ren)治(zhi)港(gang)(gang)(gang)(gang)”是有(you)界限和(he)標準的(de)，這就是鄧小平所強調的(de)必須(xu)由(you)以(yi)愛國者(zhe)(zhe)(zhe)為(wei)(wei)主(zhu)體的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)人(ren)(ren)(ren)來治(zhi)理香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)。對(dui)國家效忠是從政(zheng)者(zhe)(zhe)(zhe)必須(xu)遵循的(de)基本政(zheng)治(zhi)倫理。在“一(yi)國兩制”之(zhi)下，包括行政(zheng)長官(guan)、主(zhu)要官(guan)員、行政(zheng)會議(yi)成(cheng)員、立法會議(yi)員、各級(ji)法院法官(guan)和(he)其他(ta)司(si)法人(ren)(ren)(ren)員等在內(nei)的(de)治(zhi)港(gang)(gang)(gang)(gang)者(zhe)(zhe)(zhe)，肩負正確理解和(he)貫徹執行香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)基本法的(de)重任，承擔維護(hu)國家主(zhu)權(quan)、安(an)全、發(fa)展(zhan)利(li)益(yi)(yi)，保持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)長期繁榮(rong)穩(wen)定(ding)的(de)職責。愛國是對(dui)治(zhi)港(gang)(gang)(gang)(gang)者(zhe)(zhe)(zhe)主(zhu)體的(de)基本政(zheng)治(zhi)要求。如(ru)果(guo)治(zhi)港(gang)(gang)(gang)(gang)者(zhe)(zhe)(zhe)不是以(yi)愛國者(zhe)(zhe)(zhe)為(wei)(wei)主(zhu)體，或者(zhe)(zhe)(zhe)說治(zhi)港(gang)(gang)(gang)(gang)者(zhe)(zhe)(zhe)主(zhu)體不能(neng)效忠于國家和(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)，“一(yi)國兩制”在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)的(de)實踐就會偏(pian)離正確方(fang)向，不僅國家主(zhu)權(quan)、安(an)全、發(fa)展(zhan)利(li)益(yi)(yi)難以(yi)得到切實維護(hu)，而且香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)繁榮(rong)穩(wen)定(ding)和(he)廣大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)人(ren)(ren)(ren)的(de)福祉也將受(shou)到威脅和(he)損害。

    愛國(guo)(guo)(guo)者治(zhi)港(gang)也是具有法(fa)(fa)(fa)律依據的(de)(de)。憲法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)香(xiang)港(gang)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)規定(ding)設立香(xiang)港(gang)特別行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)，就是為了維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)統一和(he)(he)領(ling)土(tu)完整，保(bao)持香(xiang)港(gang)長期繁(fan)榮穩定(ding)。因(yin)此，香(xiang)港(gang)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)規定(ding)特別行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)(guan)、主(zhu)要官(guan)(guan)(guan)員、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)會(hui)議(yi)(yi)成員、立法(fa)(fa)(fa)會(hui)主(zhu)席(xi)及立法(fa)(fa)(fa)會(hui)百分之八十(shi)以(yi)上的(de)(de)議(yi)(yi)員、終審法(fa)(fa)(fa)院和(he)(he)高等法(fa)(fa)(fa)院的(de)(de)首席(xi)法(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)(guan)，都必(bi)須由(you)在外國(guo)(guo)(guo)無居(ju)留(liu)權(quan)的(de)(de)香(xiang)港(gang)永(yong)久性居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民(min)擔任(ren)；行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)(guan)、主(zhu)要官(guan)(guan)(guan)員、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)會(hui)議(yi)(yi)成員、立法(fa)(fa)(fa)會(hui)議(yi)(yi)員、各級法(fa)(fa)(fa)院法(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)(guan)和(he)(he)其他(ta)司法(fa)(fa)(fa)人(ren)員在就職(zhi)時必(bi)須依法(fa)(fa)(fa)宣誓擁護中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)特別行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)，效忠(zhong)中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)特別行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)；行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)(guan)(guan)必(bi)須就執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)向(xiang)中(zhong)(zhong)央(yang)和(he)(he)特別行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)負責。這是體(ti)現(xian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權(quan)的(de)(de)需要，確保(bao)治(zhi)港(gang)者主(zhu)體(ti)效忠(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，并使其接受中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)府和(he)(he)香(xiang)港(gang)社會(hui)的(de)(de)監督，切實對國(guo)(guo)(guo)家(jia)、對香(xiang)港(gang)特別行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)以(yi)及香(xiang)港(gang)居(ju)民(min)負起責任(ren)。

    （四）堅定支持行政(zheng)長官(guan)和特別(bie)行政(zheng)區政(zheng)府依法施政(zheng)

    作為特別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)和特別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府的“雙首長”，行政(zheng)(zheng)長官是香港(gang)貫徹落(luo)實“一(yi)國兩制(zhi)”方針政(zheng)(zheng)策(ce)和基本法(fa)的第一(yi)責任人。中(zhong)央政(zheng)(zheng)府始(shi)終堅定不移地(di)支(zhi)持行政(zheng)(zheng)長官和特別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府依法(fa)施政(zheng)(zheng)，團結帶領香港(gang)社會各界(jie)人士集中(zhong)精力發展經濟，切實有效改善民生，循序(xu)漸進(jin)推進(jin)民主，包容共(gong)濟促進(jin)和諧。

    發展經(jing)濟(ji)(ji)、改善民生，是(shi)廣大(da)香港市民的(de)(de)(de)(de)共同愿望，是(shi)香港特別行(xing)政(zheng)(zheng)區解決(jue)社會矛盾、維(wei)護大(da)局穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要基礎，是(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)長官和(he)特別行(xing)政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府依(yi)法施政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)主要任務。當前，香港正處于發展的(de)(de)(de)(de)關鍵時期，挑戰(zhan)和(he)機遇(yu)并存。香港需要抓住(zhu)機遇(yu)，努力解決(jue)經(jing)濟(ji)(ji)社會發展中存在(zai)的(de)(de)(de)(de)突出問(wen)題，進(jin)一步(bu)鞏固和(he)提升自身的(de)(de)(de)(de)競爭優勢(shi)，保(bao)持經(jing)濟(ji)(ji)社會平(ping)穩(wen)發展，增進(jin)香港居民民生福(fu)祉。祖(zu)國內地始終是(shi)香港的(de)(de)(de)(de)堅強后盾。

    中央政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)繼續支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區依照基(ji)本(ben)法(fa)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)循序(xu)漸(jian)進發(fa)(fa)展符(fu)合香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)實(shi)際(ji)情況的(de)(de)(de)(de)民主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)。行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官最(zui)終(zhong)達至(zhi)由(you)一個(ge)有(you)廣泛代表性的(de)(de)(de)(de)提名(ming)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)按民主(zhu)程序(xu)提名(ming)后普(pu)選(xuan)產(chan)生(sheng)，立(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)最(zui)終(zhong)達至(zhi)全(quan)部(bu)議員(yuan)(yuan)由(you)普(pu)選(xuan)產(chan)生(sheng)，這是中央政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)莊重承諾，并體(ti)現在香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)法(fa)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)和全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)有(you)關(guan)決定(ding)(ding)(ding)中。中央政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)真誠地(di)支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)(de)(de)(de)民主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)向前發(fa)(fa)展。行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官和立(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)普(pu)選(xuan)制(zhi)度必須(xu)符(fu)合國(guo)家(jia)主(zhu)權、安(an)全(quan)和發(fa)(fa)展利(li)益，符(fu)合香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)實(shi)際(ji)，兼(jian)顧社會(hui)(hui)(hui)各階層利(li)益，體(ti)現均衡參(can)與的(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，有(you)利(li)于(yu)資(zi)本(ben)主(zhu)義發(fa)(fa)展，特(te)(te)別(bie)是要(yao)符(fu)合香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區作(zuo)為(wei)直轄(xia)于(yu)中央人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)地(di)方(fang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區域(yu)的(de)(de)(de)(de)法(fa)律地(di)位，符(fu)合香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)法(fa)和全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)有(you)關(guan)決定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，經普(pu)選(xuan)產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官人(ren)選(xuan)必須(xu)是愛(ai)(ai)國(guo)愛(ai)(ai)港(gang)(gang)(gang)人(ren)士。只要(yao)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)社會(hui)(hui)(hui)各界按照上(shang)述原(yuan)則務實(shi)討論(lun)，凝(ning)聚共識，就一定(ding)(ding)(ding)能夠實(shi)現行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)官和立(li)法(fa)會(hui)(hui)(hui)全(quan)部(bu)議員(yuan)(yuan)最(zui)終(zhong)由(you)普(pu)選(xuan)產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)目標。

    香(xiang)(xiang)港是(shi)(shi)一個自由開放多元(yuan)的社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)，也是(shi)(shi)中外(wai)交融的國(guo)際商(shang)業都市。維護(hu)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)諧穩定(ding)，不僅符合香(xiang)(xiang)港社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)各(ge)階層、各(ge)界(jie)別(bie)、各(ge)方面以及(ji)外(wai)來投資者的共同利益(yi)(yi)(yi)，也是(shi)(shi)保持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港作為(wei)國(guo)際金融、貿易、航運中心地位的重(zhong)(zhong)要條件。中央(yang)政府(fu)將繼(ji)續鼓勵和(he)支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)各(ge)界(jie)發揚包(bao)容共濟、尊重(zhong)(zhong)法治、維護(hu)秩序的優(you)良傳統，以國(guo)家的根本利益(yi)(yi)(yi)和(he)香(xiang)(xiang)港的整體利益(yi)(yi)(yi)、長(chang)遠(yuan)利益(yi)(yi)(yi)為(wei)依歸，求同存異、互諒互助，在愛國(guo)愛港旗幟下實現(xian)最廣泛的團結，不斷鞏固社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)諧穩定(ding)。

    （五）繼續推動內地與香港交流(liu)合作

    香(xiang)港(gang)與內(nei)地(di)日益緊密的交流(liu)合作(zuo)，拓寬了香(xiang)港(gang)與內(nei)地(di)優(you)勢互補(bu)、共同發(fa)(fa)展的道路(lu)。香(xiang)港(gang)可以(yi)充分利用內(nei)地(di)廣闊的市場腹(fu)地(di)和豐富的要素資源，把握(wo)國(guo)(guo)家快速發(fa)(fa)展的機遇，從中獲得巨大的發(fa)(fa)展空(kong)間和不竭的發(fa)(fa)展動力。香(xiang)港(gang)通過(guo)繼續鞏固(gu)、提升既有優(you)勢，可以(yi)進一(yi)步發(fa)(fa)揮(hui)作(zuo)為國(guo)(guo)家引進外資、人才(cai)，吸(xi)收借鑒國(guo)(guo)際先進技術和管(guan)理(li)經(jing)驗的窗口作(zuo)用，國(guo)(guo)家實(shi)施“走出去”戰略的橋梁作(zuo)用，對內(nei)地(di)加快轉變(bian)經(jing)濟發(fa)(fa)展方(fang)式的助(zhu)推作(zuo)用，以(yi)及對內(nei)地(di)創新經(jing)濟社會管(guan)理(li)方(fang)式的借鑒作(zuo)用。

    隨著香(xiang)港與內(nei)地(di)交(jiao)往的(de)(de)密切，兩地(di)民(min)眾之間的(de)(de)相(xiang)互了解(jie)逐漸加深(shen)，香(xiang)港同(tong)胞對國(guo)家的(de)(de)認同(tong)和(he)向心(xin)力不斷增強。香(xiang)港同(tong)胞更(geng)加關心(xin)國(guo)家發(fa)展，在積(ji)極(ji)參與國(guo)家現代化建設(she)的(de)(de)同(tong)時(shi)(shi)，熱心(xin)投入內(nei)地(di)扶(fu)貧、教育(yu)、婦女兒童保(bao)護等(deng)公益事業。當(dang)內(nei)地(di)遭受重大自然災(zai)害時(shi)(shi)，香(xiang)港同(tong)胞慷(kang)慨相(xiang)助，大力支援搶險救災(zai)和(he)災(zai)后重建工作(zuo)，與內(nei)地(di)民(min)眾共(gong)克時(shi)(shi)艱。這充分顯示(shi)出香(xiang)港同(tong)胞與內(nei)地(di)民(min)眾血濃于水的(de)(de)親情。

    中央政府將繼續(xu)支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港特別行(xing)政區政府與中央政府有(you)關(guan)部門、內地(di)有(you)關(guan)地(di)方建立更加密切的工(gong)作聯系(xi)，支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港同胞(bao)與內地(di)民眾開展更加緊密的交往(wang)，支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港在國家全面深(shen)(shen)化改(gai)革和對(dui)外開放中發揮獨特作用，推動(dong)香(xiang)(xiang)港與內地(di)開展更加廣泛、深(shen)(shen)入(ru)的交流合作，齊心(xin)協力建設中華民族共同家園。

    結束語

    “一國(guo)兩制(zhi)”在香(xiang)港(gang)特別行政區的(de)(de)(de)(de)(de)實踐(jian)，取得了舉世(shi)公認的(de)(de)(de)(de)(de)成功。實踐(jian)充(chong)分證明，“一國(guo)兩制(zhi)”不(bu)僅(jin)是(shi)解決歷(li)史遺留的(de)(de)(de)(de)(de)香(xiang)港(gang)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)最佳(jia)方案，也是(shi)香(xiang)港(gang)回歸后保持長期(qi)繁(fan)榮穩定的(de)(de)(de)(de)(de)最佳(jia)制(zhi)度安排。堅定不(bu)移地推進(jin)“一國(guo)兩制(zhi)”事(shi)業，是(shi)包括香(xiang)港(gang)同胞在內的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)體(ti)中華(hua)兒(er)女的(de)(de)(de)(de)(de)共同愿望，符合(he)國(guo)家(jia)和民族(zu)根本利益，符合(he)香(xiang)港(gang)的(de)(de)(de)(de)(de)整體(ti)和長遠(yuan)利益，也符合(he)外來(lai)投資者的(de)(de)(de)(de)(de)利益。

    在繼續推進(jin)“一(yi)(yi)國兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”事業(ye)的(de)(de)新征(zheng)程上,既要堅持全面準確地(di)理(li)解(jie)和貫徹“一(yi)(yi)國兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”方針政(zheng)策，確保“一(yi)(yi)國兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”實(shi)(shi)踐(jian)(jian)沿(yan)著正確的(de)(de)軌道前進(jin)，又要積極有效應對香港(gang)(gang)在發展(zhan)中面臨的(de)(de)困(kun)難和挑戰(zhan)。面對內外經濟環境(jing)的(de)(de)深刻調整(zheng)和變化(hua)，香港(gang)(gang)需(xu)要不斷提(ti)升競爭力；香港(gang)(gang)長期積累的(de)(de)一(yi)(yi)些深層次矛盾(dun)日益(yi)突(tu)出(chu)，需(xu)要社(she)會各(ge)界(jie)群策群力共同(tong)化(hua)解(jie)；香港(gang)(gang)與內地(di)交流合作不斷深入，需(xu)要加強彼此間的(de)(de)溝通協(xie)調，妥善處理(li)民眾關(guan)切。同(tong)時，還要始終警惕外部勢(shi)力利用香港(gang)(gang)干(gan)預中國內政(zheng)的(de)(de)圖謀，防范和遏制(zhi)(zhi)極少數(shu)人勾結外部勢(shi)力干(gan)擾破壞“一(yi)(yi)國兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”在香港(gang)(gang)的(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)。研(yan)究解(jie)決好這些問(wen)題，深化(hua)“一(yi)(yi)國兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”在香港(gang)(gang)特別行政(zheng)區的(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)，必將(jiang)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)彰(zhang)顯(xian)“一(yi)(yi)國兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”的(de)(de)強大生命力。

    當前，全國(guo)人民正滿懷信心(xin)地(di)為實現(xian)“兩(liang)個一(yi)百年(nian)”的奮斗目標和(he)中(zhong)(zhong)華民族偉大復興的中(zhong)(zhong)國(guo)夢而努力奮斗。不斷豐富(fu)和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)“一(yi)國(guo)兩(liang)制”在香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)的實踐，保持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)長(chang)期(qi)繁榮(rong)穩定，是中(zhong)(zhong)國(guo)夢的重要(yao)組成部分，也是完善和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主義制度，推(tui)進國(guo)家治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現(xian)代化的必(bi)然要(yao)求。中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)將(jiang)一(yi)如既往地(di)與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)和(he)廣大香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)同胞一(yi)道(dao)，全面準確貫徹“一(yi)國(guo)兩(liang)制”方(fang)針政(zheng)策和(he)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)基本(ben)法，進一(yi)步推(tui)動香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)各項事業的發展(zhan)(zhan)(zhan)。我(wo)們堅信，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)必(bi)將(jiang)繼續沿著“一(yi)國(guo)兩(liang)制”方(fang)針和(he)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)基本(ben)法的軌道(dao)穩步前進，與祖(zu)國(guo)內地(di)共同開創(chuang)中(zhong)(zhong)華民族更加美好的明(ming)天。

    附錄

    （一）香港(gang)經濟社(she)會(hui)發(fa)展有(you)關情況

    1.香港(gang)本(ben)地生產(chan)總(zong)值(zhi)由1997年(nian)的1.37萬億港(gang)元(yuan)增(zeng)長至2013年(nian)的2.12萬億港(gang)元(yuan)，年(nian)均(jun)實(shi)質增(zeng)長3.4%。

    2.香(xiang)港特(te)別行政區政府財政儲備由(you)1997年底的(de)4575億港元增長(chang)至2014年3月底的(de)7557億港元，增長(chang)65.2%。

    3.香港外(wai)匯儲備由1997年底的(de)928億(yi)美元增長(chang)(chang)至(zhi)2013年底的(de)3112億(yi)美元，增長(chang)(chang)了2.35倍。

    4.根據國際貨幣(bi)基金組織2013年(nian)數據，按(an)購買力平價(jia)（PPP）計算，香(xiang)港本地生產(chan)總(zong)值位(wei)(wei)(wei)居(ju)全(quan)球(qiu)第(di)35位(wei)(wei)(wei)，人均本地生產(chan)總(zong)值位(wei)(wei)(wei)居(ju)全(quan)球(qiu)第(di)七位(wei)(wei)(wei)。

    5.香港是重要(yao)的國(guo)際銀行中(zhong)心(xin)，世界排名前100位的銀行中(zhong)有73家在香港營(ying)業(ye)。

    6.香港(gang)(gang)是亞洲第(di)二大(da)和(he)全球(qiu)第(di)六大(da)證券市場，2013年底香港(gang)(gang)股市總市值達(da)24.04萬億(yi)(yi)港(gang)(gang)元，在香港(gang)(gang)進行的首(shou)次公開(kai)招股集資總額達(da)1665億(yi)(yi)港(gang)(gang)元，居全球(qiu)第(di)二位(wei)。

    7.香港是(shi)全球(qiu)第五大外(wai)匯市(shi)場，2013年外(wai)匯市(shi)場日均成交額2746億(yi)美(mei)元。

    8.根據世(shi)界經(jing)濟論(lun)壇2012年(nian)(nian)(nian)10月發(fa)布的《2012年(nian)(nian)(nian)金融發(fa)展報告》，香(xiang)港金融業發(fa)展指數位(wei)居(ju)全球(qiu)首位(wei)；在(zai)英國倫(lun)敦金融城公司2013年(nian)(nian)(nian)9月公布的“全球(qiu)金融中心(xin)指數”排名中，香(xiang)港位(wei)居(ju)全球(qiu)第三(san)位(wei)。

    9.香港(gang)是全球第九大貿易經濟體。香港(gang)有約10萬(wan)家(jia)(jia)專業進出口公司(si)，與(yu)世界上(shang)幾乎所有的國家(jia)(jia)和地區(qu)保持(chi)貿易聯系(xi)。

   ; 10.2013年(nian)香港(gang)對(dui)外商品貿易總(zong)額達7.62萬億港(gang)元，比1997年(nian)的3.07萬億港(gang)元增長1.48倍。

    11.香(xiang)港(gang)是全球最重要的(de)外(wai)來(lai)直(zhi)(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)目的(de)地之一。根據聯(lian)合國(guo)貿易和發(fa)展會議(yi)《2013年(nian)世(shi)界投(tou)(tou)資(zi)(zi)報告》，香(xiang)港(gang)在吸(xi)收外(wai)來(lai)直(zhi)(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)方(fang)面位居全球第(di)三位。截至2013年(nian)底(di)(di)，在香(xiang)港(gang)注冊的(de)海外(wai)公司有9258家(jia)，比1997年(nian)底(di)(di)增加83%；截至2013年(nian)6月，外(wai)資(zi)(zi)駐(zhu)港(gang)地區(qu)總(zong)部有1379家(jia)，比1997年(nian)增加52.7%；截至2013年(nian)6月，外(wai)資(zi)(zi)駐(zhu)港(gang)地區(qu)辦事處(chu)有2456家(jia)，比1997年(nian)增加52.5%。

  ;  12.香(xiang)港(gang)是全球最大的(de)集裝箱運輸港(gang)口(kou)之一，2013年共處理標準集裝箱2228.8萬個，比1997年增長52.9%。

 ;   13.香港(gang)是全球第(di)四(si)大(da)船舶注冊中心，截至(zhi)2013年底，在香港(gang)注冊的船舶有(you)2327艘，總(zong)噸位達8643萬噸。

    14.香港國際機場是(shi)世(shi)界最(zui)繁忙的航(hang)空(kong)港之一，全(quan)(quan)球超過100家航(hang)空(kong)公司在此運(yun)(yun)營，客運(yun)(yun)量(liang)位居全(quan)(quan)球第五位，貨運(yun)(yun)量(liang)多年高居全(quan)(quan)球首(shou)位，2013年航(hang)空(kong)貨運(yun)(yun)、客運(yun)(yun)量(liang)分(fen)別比1998年增長1.53倍和1.18倍。

    15.根(gen)據(ju)2013年“全球國際(ji)航(hang)運(yun)中心競爭力指數”，香港在(zai)660多(duo)個港口城(cheng)市（區(qu)域）中排(pai)在(zai)第三位。

    16.香港特(te)別行政(zheng)區2014－2015財政(zheng)年度用(yong)于教育(yu)(yu)的(de)經常開支預(yu)算為671.3億港元，占政(zheng)府經常開支總(zong)額的(de)21.8%，教育(yu)(yu)總(zong)支出預(yu)算為753.7億港元，占政(zheng)府開支總(zong)額的(de)18.3%，是(shi)政(zheng)府開支的(de)第一大項目。2008－2009學(xue)年，香港已(yi)在(zai)公營學(xue)校實施(shi)十二年免(mian)費教育(yu)(yu)。

    17.香港頒授本(ben)地(di)學(xue)(xue)位的高等(deng)(deng)教育院校(xiao)由回歸(gui)前的12所(suo)(suo)增加(jia)至17所(suo)(suo)，其中8所(suo)(suo)大(da)(da)學(xue)(xue)接受政(zheng)府財政(zheng)資助。根據英(ying)國泰晤士高等(deng)(deng)教育研究機構公布的2013年亞洲大(da)(da)學(xue)(xue)排(pai)行榜，香港大(da)(da)學(xue)(xue)、香港科技大(da)(da)學(xue)(xue)進入前十(shi)名(ming)；2013－2014年世界大(da)(da)學(xue)(xue)排(pai)名(ming)中，香港大(da)(da)學(xue)(xue)名(ming)列第43位。

    18.從(cong)2000年第(di)二季度到2013年第(di)三(san)季度，香(xiang)港(gang)(gang)擁(yong)有專上教(jiao)育程度的(de)(de)就(jiu)業人(ren)口占全(quan)部就(jiu)業人(ren)口的(de)(de)比重從(cong)23.7%提(ti)高到35.1%，其中，擁(yong)有大(da)學學位(wei)的(de)(de)就(jiu)業人(ren)口占全(quan)部就(jiu)業人(ren)口比重從(cong)14.5%提(ti)升至26%。反(fan)映基礎教(jiao)育水(shui)平的(de)(de)“國際學生評估（PISA）”公布2012年全(quan)球(qiu)測試排名，香(xiang)港(gang)(gang)繼續(xu)名列(lie)前茅；在英國培(pei)生集團2012年公布的(de)(de)全(quan)球(qiu)教(jiao)育系統排名中，香(xiang)港(gang)(gang)位(wei)居全(quan)球(qiu)第(di)三(san)位(wei)。

    19.2014－2015財政(zheng)(zheng)年度(du)，香港(gang)特(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府用(yong)于醫療服務的(de)財政(zheng)(zheng)預算支出524億(yi)港(gang)元，占政(zheng)(zheng)府經常開支的(de)17%。

 ;   20.截(jie)至2012年底，香(xiang)港(gang)各(ge)類醫療(liao)衛生機構共有(you)病床3.55萬(wan)張(zhang)。其(qi)中，90%以上的(de)(de)經(jing)費由政府(fu)財政撥款的(de)(de)公(gong)營醫療(liao)系統現有(you)包括(kuo)38間公(gong)立醫院和(he)醫療(liao)機構、48間專科門(men)診(zhen)(zhen)及73間普通(tong)科門(men)診(zhen)(zhen)，共有(you)6.4萬(wan)名雇員、2.7萬(wan)張(zhang)病床，提供約占全港(gang)九成的(de)(de)住院醫療(liao)服務和(he)三成門(men)診(zhen)(zhen)醫療(liao)服務。

    21.香港嬰兒夭(yao)(yao)折率(lv)由(you)1997年的(de)4‰下降至2013年的(de)1.6‰，是全球(qiu)嬰兒夭(yao)(yao)折率(lv)最低的(de)地(di)方(fang)之一(yi)。2013年香港男性與女性的(de)預期(qi)壽(shou)命分別為80.9歲(sui)及86.6歲(sui)，是全球(qiu)預期(qi)壽(shou)命最高(gao)的(de)地(di)方(fang)之一(yi)。

    22.截至2013年6月，香港以(yi)中國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府(fu)代表(biao)團(tuan)成員或(huo)其(qi)(qi)他適(shi)當身(shen)份(fen)參與以(yi)國(guo)(guo)(guo)家為(wei)單位(wei)參加(jia)的共41個政(zheng)府(fu)間國(guo)(guo)(guo)際組(zu)織(zhi)相(xiang)關(guan)活動，包括國(guo)(guo)(guo)際貨幣(bi)基金組(zu)織(zhi)、世界銀行、國(guo)(guo)(guo)際民用航(hang)空(kong)組(zu)織(zhi)、聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)糧農(nong)組(zu)織(zhi)、國(guo)(guo)(guo)際刑警組(zu)織(zhi)等；參加(jia)不限主權國(guo)(guo)(guo)家參加(jia)的政(zheng)府(fu)間國(guo)(guo)(guo)際組(zu)織(zhi)37個，包括世界貿(mao)易組(zu)織(zhi)、亞太經濟合(he)作組(zu)織(zhi)、世界氣象組(zu)織(zhi)等。香港以(yi)中國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府(fu)代表(biao)團(tuan)成員身(shen)份(fen)或(huo)其(qi)(qi)他適(shi)當身(shen)份(fen)參加(jia)有(you)關(guan)國(guo)(guo)(guo)際會(hui)議1400多次，以(yi)“中國(guo)(guo)(guo)香港”名義(yi)參加(jia)不以(yi)國(guo)(guo)(guo)家為(wei)單位(wei)參加(jia)的國(guo)(guo)(guo)際會(hui)議2萬(wan)余次。

    23.香(xiang)港特別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區平均每年接待(dai)外(wai)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)要和(he)學術界、智庫(ku)等(deng)有影響人士來訪上百次(ci)(ci)。許(xu)多(duo)(duo)國(guo)(guo)家的元首和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府首腦曾訪問(wen)香(xiang)港或在香(xiang)港出(chu)席國(guo)(guo)際(ji)會(hui)(hui)議(yi)。香(xiang)港共舉辦(ban)或協辦(ban)國(guo)(guo)際(ji)會(hui)(hui)議(yi)1000多(duo)(duo)次(ci)(ci)，包括國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組(zu)織(zhi)和(he)世界銀行(xing)年會(hui)(hui)、世界貿易組(zu)織(zhi)第六次(ci)(ci)部長級會(hui)(hui)議(yi)、國(guo)(guo)際(ji)電(dian)信聯(lian)盟世界電(dian)信展、國(guo)(guo)際(ji)海事(shi)組(zu)織(zhi)外(wai)交(jiao)大會(hui)(hui)、世界知(zhi)識(shi)產權組(zu)織(zhi)區域研討會(hui)(hui)和(he)亞洲太平洋郵政(zheng)(zheng)(zheng)聯(lian)盟執行(xing)理事(shi)會(hui)(hui)年會(hui)(hui)等(deng)。

    24.香港(gang)特(te)別行(xing)政(zheng)區已與(yu)42個(ge)國(guo)家簽(qian)(qian)署互(hu)免(mian)簽(qian)(qian)證協議，150個(ge)國(guo)家和地(di)區單方面給予特(te)別行(xing)政(zheng)區護照持有人免(mian)簽(qian)(qian)或落地(di)簽(qian)(qian)待遇。

    25.香港特別行政區(qu)與(yu)(yu)67個(ge)國(guo)家(jia)簽(qian)(qian)(qian)署(shu)(shu)了(le)(le)民用航空運輸及民用航空運輸過境協(xie)定，與(yu)(yu)35個(ge)國(guo)家(jia)和地區(qu)簽(qian)(qian)(qian)署(shu)(shu)了(le)(le)避免雙重征(zheng)稅協(xie)定，與(yu)(yu)17個(ge)國(guo)家(jia)簽(qian)(qian)(qian)署(shu)(shu)了(le)(le)促進和保(bao)護投(tou)資協(xie)定等，與(yu)(yu)30個(ge)國(guo)家(jia)簽(qian)(qian)(qian)署(shu)(shu)了(le)(le)刑事司法協(xie)助協(xie)定，與(yu)(yu)19個(ge)國(guo)家(jia)簽(qian)(qian)(qian)署(shu)(shu)了(le)(le)移交逃犯協(xie)定，與(yu)(yu)13個(ge)國(guo)家(jia)簽(qian)(qian)(qian)署(shu)(shu)了(le)(le)移交被判刑人協(xie)定。

    26.香港(gang)特別行政區政府在日內瓦、布(bu)魯(lu)塞爾、倫敦、多(duo)倫多(duo)、東京、新加坡、悉(xi)尼、華盛頓、紐約、舊金山(shan)、柏林等地(di)設立(li)了11個(ge)駐外經濟貿(mao)易辦事(shi)處(chu)，促(cu)進(jin)香港(gang)與有關國家和地(di)區的經貿(mao)、投資(zi)利益(yi)及公共關系。

    27.外國(guo)在香港協議設立(li)的總領事館達66個(ge)、名譽領事73位(wei)。歐(ou)盟(meng)委員(yuan)會、國(guo)際(ji)清算銀行、國(guo)際(ji)貨(huo)幣基(ji)金組(zu)織、聯合國(guo)難民(min)事務高(gao)級專(zhuan)員(yuan)署、國(guo)際(ji)金融公(gong)司、海牙國(guo)際(ji)私法會議等國(guo)際(ji)組(zu)織在香港設立(li)了(le)6個(ge)代表機(ji)構。

    （二(er)）內地(di)與香(xiang)港交流合(he)作(zuo)有(you)關(guan)情況

    1.內地是香(xiang)港(gang)(gang)最大(da)的貿(mao)易伙伴。據香(xiang)港(gang)(gang)統計，2013年，香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)內地的貿(mao)易額達38913億港(gang)(gang)元(yuan)，比(bi)1997年增長(chang)2.49倍，占香(xiang)港(gang)(gang)對外貿(mao)易總額的51.1%。

    2.香(xiang)港是內地最重要的貿易伙(huo)伴和主要出(chu)(chu)(chu)口市場之(zhi)一。據海(hai)關總署統計，2013年(nian)，內地對香(xiang)港出(chu)(chu)(chu)口額達3847.9億美元，占內地出(chu)(chu)(chu)口總額的17.4%。

    3.內(nei)地是香港外來直(zhi)接投資的最大來源地。據香港統計，截至2013年(nian)底，內(nei)地對(dui)香港直(zhi)接投資超(chao)過3588億美(mei)元，占內(nei)地對(dui)外直(zhi)接投資總額的近六成(cheng)。

    4.香港是內(nei)地(di)最大的(de)外商(shang)直接投(tou)資來源(yuan)地(di)。據商(shang)務(wu)部統(tong)計(ji)，截(jie)(jie)至(zhi)2013年底(di)，內(nei)地(di)累(lei)計(ji)批準港商(shang)投(tou)資項目(mu)近36萬個，實際使用港資累(lei)計(ji)6656.7億(yi)美元，占(zhan)內(nei)地(di)累(lei)計(ji)吸收境外投(tou)資的(de)47.7%。香港是內(nei)地(di)最大的(de)境外投(tou)資目(mu)的(de)地(di)和融(rong)資中心。截(jie)(jie)至(zhi)2013年底(di)，內(nei)地(di)對香港非金融(rong)類(lei)累(lei)計(ji)直接投(tou)資為3386.69億(yi)美元，占(zhan)內(nei)地(di)對外非金融(rong)類(lei)累(lei)計(ji)直接投(tou)資存量總額的(de)59%。

    5.截至(zhi)2013年底，在香(xiang)港上(shang)市的(de)內(nei)地(di)企業達797家，占香(xiang)港上(shang)市公(gong)司總數的(de)48.5%；在香(xiang)港上(shang)市的(de)內(nei)地(di)企業總市值達13.7萬億港元，占香(xiang)港股市總市值的(de)56.9%。

    6.2013年底，香港人(ren)民(min)(min)幣(bi)客戶存(cun)款(kuan)及存(cun)證(zheng)余(yu)(yu)額達1.05萬(wan)億(yi)元人(ren)民(min)(min)幣(bi)，同比增長46%；人(ren)民(min)(min)幣(bi)貸(dai)款(kuan)余(yu)(yu)額1156億(yi)元人(ren)民(min)(min)幣(bi)，未償還的(de)人(ren)民(min)(min)幣(bi)債(zhai)券余(yu)(yu)額3100億(yi)元人(ren)民(min)(min)幣(bi)。

    7.內地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)科技(ji)合作委(wei)員會依托香(xiang)港(gang)(gang)(gang)高(gao)等院校、科研(yan)(yan)機構和香(xiang)港(gang)(gang)(gang)科技(ji)園，分(fen)別建(jian)立了(le)16個(ge)國家重(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室伙伴(ban)實(shi)驗(yan)(yan)室、1個(ge)國家工程技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心香(xiang)港(gang)(gang)(gang)分(fen)中(zhong)心和2個(ge)國家高(gao)新技(ji)術(shu)產業化基地(di)，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)高(gao)校在深圳設(she)立研(yan)(yan)究(jiu)院，推動(dong)國家重(zhong)大科技(ji)項(xiang)目向香(xiang)港(gang)(gang)(gang)開(kai)放。

    8.2010年以來，香港科技(ji)工作者和(he)機(ji)構(gou)已(yi)成(cheng)功申(shen)請國家973計劃項(xiang)目4項(xiang)，獲得研發資(zi)助(zhu)1.6億元人民幣。

    9.2013年12月(yue)，搭乘“嫦娥三號”月(yue)球探測器成功登月(yue)的“玉(yu)兔月(yue)球車”，使用(yong)了香港理工大學(xue)專家研發的相機指向系統。

    10.截至2013年底，香港共有(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)科學(xue)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)(shi)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)工程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)(shi)39人(ren)（包括外籍院(yuan)(yuan)士(shi)(shi)），88位香港科學(xue)家(jia)作為(wei)主要人(ren)員分別獲得國(guo)(guo)家(jia)自然(ran)科學(xue)獎、國(guo)(guo)家(jia)科學(xue)技術進步獎、科技發明獎等44個國(guo)(guo)家(jia)科技獎項(xiang)。

    11.2012－2013學(xue)年，在(zai)香(xiang)港(gang)高校(xiao)就(jiu)讀(du)的內(nei)地學(xue)生約(yue)2.2萬人(ren)；截(jie)至(zhi)2013年10月，在(zai)內(nei)地高校(xiao)就(jiu)讀(du)的香(xiang)港(gang)學(xue)生逾1.4萬人(ren)。

    12.香港(gang)(gang)大學(xue)、香港(gang)(gang)中文大學(xue)、香港(gang)(gang)理工(gong)大學(xue)、香港(gang)(gang)浸(jin)會大學(xue)、香港(gang)(gang)城(cheng)市大學(xue)等(deng)分別與內地高(gao)校(xiao)聯合辦學(xue)或(huo)舉辦高(gao)等(deng)教育(yu)機構。廣(guang)東(dong)、北京、上海(hai)、浙江、福建等(deng)省（市）與香港(gang)(gang)建立了400余對姊妹學(xue)校(xiao)。

    13.2009年，香港、澳門與廣東共同申(shen)報并成(cheng)功將粵劇列入聯合國教科文(wen)組織《人類(lei)非物質文(wen)化遺產代(dai)表作名錄》。

    14.2011年9月，在中(zhong)央政府支持下，香港(gang)西貢地質公園成功申報為聯合國教科文組織認可的世界地質公園。

    15.自(zi)CEPA簽署以來，香港(gang)與內地合拍影片共322部(bu)，占(zhan)內地與境外合拍影片總量的70%，其中(zhong)票(piao)房收入(ru)超過1億元人民幣的影片共有61部(bu)。

日期：2014-6-10 21:17:26 | 關閉 |  分享到：