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中國的亞太安全合作政策

//cciia.org.cn  2017-1-12 15:34:05  來源:新華社


 新(xin)(xin)華社北京(jing)1月11日(ri)電 國(guo)務院新(xin)(xin)聞辦公(gong)室11日(ri)發表《中國(guo)的亞太安(an)全(quan)合作政策(ce)》白皮(pi)書。全(quan)文如下:

中國的亞太安全合作政策

(2017年1月)

中華人民共和國

國務院新聞辦公室

  目錄

  前言

  一、中國(guo)對亞太安(an)全(quan)合作的(de)政策主張

  二(er)、中國的亞太(tai)安全理念

  三(san)、中國(guo)與地(di)區其他主要(yao)國(guo)家的關系

  四、中(zhong)國在地區(qu)熱點問(wen)題(ti)上的立場和主張(zhang)

  五、中國參與亞太地區主(zhu)要多邊機(ji)制

  六(liu)、中國參與地區非傳統安全合(he)作(zuo)

  結束語

  前言

  亞(ya)洲和(he)太平洋地(di)(di)(di)區(qu)(qu)地(di)(di)(di)域廣(guang)闊,國家眾(zhong)多,擁(yong)有全(quan)世(shi)界(jie)60%的人口,經濟和(he)貿易總量分別占全(quan)球總額(e)的近六成和(he)一(yi)(yi)半,在世(shi)界(jie)格(ge)局中具有重(zhong)要戰略地(di)(di)(di)位。近年來,亞(ya)太地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的發展日益引人注(zhu)目(mu),成為全(quan)球最(zui)具發展活力(li)和(he)潛(qian)力(li)的地(di)(di)(di)區(qu)(qu),地(di)(di)(di)區(qu)(qu)國家進一(yi)(yi)步加大對(dui)亞(ya)太地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的重(zhong)視和(he)投入。隨著國際關系格(ge)局的深(shen)刻調整,亞(ya)太地(di)(di)(di)區(qu)(qu)格(ge)局也在發生(sheng)重(zhong)要深(shen)刻變化(hua)。

  中國一直致(zhi)力于(yu)維護(hu)亞太地區(qu)的和(he)平(ping)(ping)與穩(wen)定,堅持(chi)走和(he)平(ping)(ping)發展(zhan)道路,堅持(chi)互利(li)共(gong)贏(ying)的開(kai)放戰略,堅持(chi)在和(he)平(ping)(ping)共(gong)處五項原則基礎(chu)上同所有(you)國家(jia)發展(zhan)友(you)好(hao)合作,全面參與區(qu)域合作,積極(ji)應(ying)對傳統安(an)(an)全和(he)非傳統安(an)(an)全挑戰,為推動建設持(chi)久(jiu)和(he)平(ping)(ping)、共(gong)同繁(fan)榮的亞太不懈(xie)努力。

  一、中國對亞太安全合作的政策主張

  當前,亞(ya)(ya)太(tai)(tai)地區(qu)形(xing)勢(shi)總體(ti)穩(wen)定(ding)向(xiang)(xiang)好(hao),和(he)(he)(he)平(ping)與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)勢(shi)頭依然強勁(jing),是(shi)當前全球(qiu)格局(ju)中的(de)穩(wen)定(ding)板塊。促(cu)和(he)(he)(he)平(ping)、求穩(wen)定(ding)、謀(mou)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)多數國(guo)家(jia)(jia)的(de)戰略取向(xiang)(xiang)和(he)(he)(he)共同(tong)訴(su)求。亞(ya)(ya)太(tai)(tai)國(guo)家(jia)(jia)間政治(zhi)互(hu)(hu)信不(bu)(bu)斷(duan)增(zeng)強,大國(guo)互(hu)(hu)動頻繁(fan)并總體(ti)保持(chi)合(he)(he)作(zuo)態勢(shi)。通過對話協商處(chu)理分(fen)(fen)歧和(he)(he)(he)爭端是(shi)各國(guo)主要政策(ce)取向(xiang)(xiang),地區(qu)熱點和(he)(he)(he)爭議(yi)問題基本可控。亞(ya)(ya)太(tai)(tai)經(jing)濟保持(chi)平(ping)穩(wen)較快增(zeng)長,處(chu)于世界(jie)經(jing)濟增(zeng)長“高地”。區(qu)域一(yi)體(ti)化加(jia)速推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin),次區(qu)域合(he)(he)作(zuo)蓬勃發(fa)(fa)展(zhan)。各類(lei)自貿安排穩(wen)步推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin),互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通建(jian)設進(jin)(jin)(jin)入新一(yi)輪活(huo)躍期。同(tong)時,亞(ya)(ya)太(tai)(tai)地區(qu)仍面臨(lin)(lin)諸(zhu)多不(bu)(bu)穩(wen)定(ding)、不(bu)(bu)確定(ding)因素。朝鮮半島(dao)問題復(fu)雜敏(min)感(gan),阿富汗和(he)(he)(he)解(jie)進(jin)(jin)(jin)程進(jin)(jin)(jin)展(zhan)緩慢,領(ling)土主權和(he)(he)(he)海洋(yang)權益爭端繼續發(fa)(fa)酵。一(yi)些國(guo)家(jia)(jia)加(jia)大在亞(ya)(ya)太(tai)(tai)軍事部(bu)署(shu),個別國(guo)家(jia)(jia)推(tui)(tui)動軍事松綁,部(bu)分(fen)(fen)國(guo)家(jia)(jia)經(jing)歷復(fu)雜政治(zhi)社(she)會轉(zhuan)型,恐怖主義、自然災害、跨國(guo)犯罪(zui)等非傳(chuan)統安全威脅日益突出。受自身結構性問題和(he)(he)(he)外部(bu)經(jing)濟金融風險等影響,亞(ya)(ya)洲經(jing)濟仍面臨(lin)(lin)較大下行(xing)壓(ya)力。作(zuo)為亞(ya)(ya)太(tai)(tai)大家(jia)(jia)庭(ting)中的(de)重要一(yi)員,中國(guo)深(shen)知自身和(he)(he)(he)平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)與(yu)亞(ya)(ya)太(tai)(tai)未(wei)來(lai)息息相關,一(yi)直以來(lai)以促(cu)進(jin)(jin)(jin)亞(ya)(ya)太(tai)(tai)繁(fan)榮(rong)穩(wen)定(ding)為己(ji)任。中國(guo)愿同(tong)地區(qu)國(guo)家(jia)(jia)秉(bing)持(chi)合(he)(he)作(zuo)共贏(ying)理念,扎(zha)實推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)安全對話合(he)(he)作(zuo),共同(tong)維護亞(ya)(ya)太(tai)(tai)和(he)(he)(he)平(ping)與(yu)穩(wen)定(ding)的(de)良(liang)好(hao)局(ju)面。

  第一,促進(jin)(jin)共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),夯實亞太(tai)和(he)(he)平穩(wen)定的(de)經濟基(ji)(ji)礎(chu)。擴(kuo)大經濟利(li)益(yi)融合(he)是國(guo)家間關系(xi)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)(ji)礎(chu),實現共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)是維護和(he)(he)平穩(wen)定的(de)根本保障(zhang),是解決各(ge)類安全(quan)問題的(de)“總鑰匙”。亞太(tai)地區(qu)在經濟合(he)作方面已(yi)取得不(bu)少成果,應在此基(ji)(ji)礎(chu)上加快經濟一體化進(jin)(jin)程(cheng),繼續推(tui)進(jin)(jin)自貿區(qu)建設和(he)(he)互聯互通(tong),促進(jin)(jin)經濟社會全(quan)面發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。落實聯合(he)國(guo)2030年可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)議程(cheng),縮小(xiao)區(qu)內發(fa)(fa)(fa)展(zhan)差距,讓各(ge)國(guo)和(he)(he)各(ge)階層民眾共享發(fa)(fa)(fa)展(zhan)紅利(li),拉緊各(ge)國(guo)利(li)益(yi)紐(niu)帶。

  著眼于共同發展,中國提出并積極推動“一帶一路”建設(she),倡(chang)議成立了亞洲基(ji)礎設(she)施投資銀行和絲路(lu)基(ji)金。中(zhong)國歡(huan)迎各國繼續(xu)積極(ji)參與,實現互利共(gong)贏。

  第二(er),推進(jin)伙(huo)伴關系建設,筑牢亞(ya)太(tai)和平(ping)穩(wen)定的(de)(de)(de)政治根基。亞(ya)太(tai)地區國(guo)家具有(you)獨(du)特的(de)(de)(de)多(duo)樣(yang)性(xing)(xing)。志同(tong)道合(he)(he)(he)是伙(huo)伴,求同(tong)存異同(tong)樣(yang)可(ke)以成為(wei)伙(huo)伴,關鍵在于平(ping)等相待、合(he)(he)(he)作共贏。亞(ya)太(tai)大國(guo)對(dui)(dui)維護(hu)地區和平(ping)與發(fa)展至關重要(yao),應(ying)(ying)客觀理性(xing)(xing)看待他方戰略意圖,拋(pao)棄冷戰思維,相互尊(zun)重正(zheng)當合(he)(he)(he)理的(de)(de)(de)利益關切,加強良(liang)性(xing)(xing)互動,合(he)(he)(he)作應(ying)(ying)對(dui)(dui)地區挑戰。中小國(guo)家沒有(you)必要(yao)也不(bu)應(ying)(ying)在大國(guo)之間選邊站隊。地區國(guo)家應(ying)(ying)共同(tong)努力,走“對(dui)(dui)話而不(bu)對(dui)(dui)抗,結伴而不(bu)結盟(meng)”的(de)(de)(de)新路,共建互信(xin)、包容、合(he)(he)(he)作、共贏的(de)(de)(de)亞(ya)太(tai)伙(huo)伴關系。

  中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)提出構(gou)(gou)建以合作共(gong)贏(ying)為核心的新型國(guo)(guo)際關(guan)(guan)系(xi)(xi),致力于同(tong)(tong)各國(guo)(guo)、各地區組織建立(li)不同(tong)(tong)形式的伙伴關(guan)(guan)系(xi)(xi)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)致力于與美(mei)國(guo)(guo)構(gou)(gou)建不沖突不對抗、相互(hu)尊(zun)重、合作共(gong)贏(ying)的新型大國(guo)(guo)關(guan)(guan)系(xi)(xi),與俄羅斯不斷深(shen)化全(quan)面戰略協作伙伴關(guan)(guan)系(xi)(xi),與印度積極構(gou)(gou)建更(geng)加緊密(mi)的發展伙伴關(guan)(guan)系(xi)(xi),推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)日關(guan)(guan)系(xi)(xi)持續(xu)改(gai)善。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)領導人多次在不同(tong)(tong)場合闡述命(ming)(ming)運共(gong)同(tong)(tong)體(ti)理(li)念,積極推動構(gou)(gou)建瀾滄江-湄公(gong)河國(guo)(guo)家命(ming)(ming)運共(gong)同(tong)(tong)體(ti)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)-東盟命(ming)(ming)運共(gong)同(tong)(tong)體(ti),推動亞洲命(ming)(ming)運共(gong)同(tong)(tong)體(ti)和亞太命(ming)(ming)運共(gong)同(tong)(tong)體(ti)建設。

  第三(san),完善現有(you)地區(qu)多邊機制(zhi)(zhi),鞏固亞太和平(ping)穩定的框架支撐。地區(qu)國家(jia)應堅(jian)持多邊主義(yi),反對單(dan)邊主義(yi),繼續支持地區(qu)多邊安全機制(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan),推動相關機制(zhi)(zhi)密切協調配合,為增進相互理解與互信、擴(kuo)大安全對話交流(liu)與合作發(fa)揮更大作用(yong)。

  中國致力于推(tui)進地區安(an)(an)全機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)建設(she),同有關國家共同發起成立(li)上海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)組織和(he)六(liu)方會談,搭建香山(shan)論壇(tan)平臺,建立(li)中國-東盟(meng)(meng)執(zhi)法(fa)安(an)(an)全合(he)作(zuo)(zuo)部(bu)長級(ji)對話機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、籌建瀾(lan)滄江-湄公(gong)河綜合(he)執(zhi)法(fa)安(an)(an)全合(he)作(zuo)(zuo)中心(xin),積極支持亞(ya)洲相互(hu)協作(zuo)(zuo)與(yu)信任措施會議(yi)加(jia)強(qiang)能力和(he)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)建設(she),參(can)與(yu)東盟(meng)(meng)主導的多邊安(an)(an)全對話合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。中國在各個地區機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)下(xia)提出一系列非傳統安(an)(an)全領(ling)域合(he)作(zuo)(zuo)倡議(yi),有力推(tui)動(dong)了相關領(ling)域交(jiao)流與(yu)合(he)作(zuo)(zuo)。中國將承擔更(geng)多國際地區安(an)(an)全責任,為亞(ya)太(tai)地區乃至世界提供更(geng)多公(gong)共安(an)(an)全產品。

  第四,推動(dong)規則(ze)(ze)(ze)建設,完善亞太(tai)和(he)(he)(he)平(ping)穩定的(de)制度保(bao)障(zhang)。國(guo)(guo)(guo)家之間(jian)和(he)(he)(he)平(ping)相處需要秉持法(fa)治精神,遵守以(yi)《聯合(he)國(guo)(guo)(guo)憲章》宗旨和(he)(he)(he)原則(ze)(ze)(ze)為基礎的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)關(guan)系準則(ze)(ze)(ze),以(yi)普遍接受、公(gong)正(zheng)合(he)理的(de)規則(ze)(ze)(ze)為保(bao)障(zhang)。國(guo)(guo)(guo)際(ji)和(he)(he)(he)地區規則(ze)(ze)(ze)應(ying)由各國(guo)(guo)(guo)共(gong)商(shang)共(gong)建共(gong)享,不(bu)能由哪一個國(guo)(guo)(guo)家說(shuo)了算(suan),不(bu)能把個別國(guo)(guo)(guo)家的(de)規則(ze)(ze)(ze)當作“國(guo)(guo)(guo)際(ji)規則(ze)(ze)(ze)”,更不(bu)能允許(xu)個別國(guo)(guo)(guo)家打著所謂“法(fa)治”的(de)幌子侵犯(fan)別國(guo)(guo)(guo)合(he)法(fa)權益。

  中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)是國(guo)(guo)(guo)(guo)際法治和地區(qu)規則秩(zhi)序的(de)堅定(ding)維護(hu)者和積極(ji)建設者。為(wei)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際關系中(zhong)(zhong)踐行(xing)法治精神,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)同(tong)印度、緬甸于1954年(nian)共同(tong)倡導了和平共處五項原(yuan)則。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)迄(qi)今已(yi)加入幾乎所有政府間國(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)織和400多項國(guo)(guo)(guo)(guo)際多邊條約。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)致力于維護(hu)地區(qu)海上安全(quan)和秩(zhi)序,加強(qiang)機制規則建設。2014年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)推動在(zai)華舉行(xing)的(de)西(xi)太平洋(yang)海軍論壇年(nian)會(hui)通過《海上意外(wai)(wai)相遇規則》。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)將與(yu)東(dong)盟國(guo)(guo)(guo)(guo)家繼續全(quan)面(mian)有效落(luo)實《南海各(ge)方行(xing)為(wei)宣(xuan)言(yan)》,爭取在(zai)協(xie)商(shang)一致基礎上早日達成“南海行(xing)為(wei)準則”。此外(wai)(wai),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)還(huan)積極(ji)參與(yu)網絡(luo)空(kong)間、外(wai)(wai)空(kong)等國(guo)(guo)(guo)(guo)際新疆域規則的(de)協(xie)商(shang),推動制定(ding)普(pu)遍(bian)接受(shou)、公(gong)正(zheng)合理的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際規則。

  第(di)五,密切軍事(shi)交流合作,增強(qiang)亞(ya)太(tai)和平穩定的(de)保(bao)障力量。中國(guo)面臨多(duo)元復(fu)雜的(de)安全(quan)威脅和挑戰,維護(hu)國(guo)家(jia)統一和領土完整的(de)任務艱(jian)巨繁重。建(jian)設(she)與中國(guo)國(guo)際地位(wei)相稱、與國(guo)家(jia)安全(quan)和發(fa)(fa)(fa)展利益相適(shi)應的(de)鞏固國(guo)防和強(qiang)大軍隊,是中國(guo)現代化建(jian)設(she)的(de)戰略任務,也是中國(guo)實現和平發(fa)(fa)(fa)展的(de)堅強(qiang)保(bao)障。中國(guo)武裝力量為國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展提供了安全(quan)保(bao)障和戰略支(zhi)撐,也為維護(hu)世(shi)界和平與地區穩定作出了積極貢獻。

  中(zhong)國(guo)武裝力量是國(guo)際安(an)全(quan)合(he)作(zuo)的(de)(de)倡導者、推動(dong)者和參(can)(can)與者,堅(jian)(jian)持(chi)和平共(gong)處五項原(yuan)則,全(quan)方位開(kai)展(zhan)(zhan)對(dui)外軍事交往,發展(zhan)(zhan)不結盟、不對(dui)抗、不針對(dui)第三方的(de)(de)軍事合(he)作(zuo)關系(xi),推動(dong)建立公平有(you)效的(de)(de)集體(ti)安(an)全(quan)機制和軍事互(hu)(hu)信機制。中(zhong)國(guo)堅(jian)(jian)持(chi)在(zai)相互(hu)(hu)尊重(zhong)、平等互(hu)(hu)利、合(he)作(zuo)共(gong)贏的(de)(de)基礎上,深(shen)化同各國(guo)軍隊的(de)(de)交流與合(he)作(zuo),加強(qiang)邊境(jing)地區(qu)信任(ren)措施(shi)合(he)作(zuo),推進海上安(an)全(quan)對(dui)話(hua)與合(he)作(zuo),參(can)(can)加聯合(he)國(guo)維和行動(dong)、國(guo)際反恐合(he)作(zuo)、護航和救災行動(dong),舉行中(zhong)外聯演聯訓。

  第六,妥(tuo)善(shan)處理分歧矛(mao)盾,維(wei)護亞太(tai)和(he)(he)(he)平(ping)穩定的(de)良好(hao)環境。亞太(tai)地區熱(re)點問(wen)(wen)題多為歷(li)史遺留(liu)。地區國(guo)(guo)家應(ying)(ying)秉(bing)持(chi)相(xiang)互尊(zun)重、求同(tong)存(cun)異、和(he)(he)(he)平(ping)共處的(de)傳統(tong),通過直接談判(pan)與(yu)協商妥(tuo)善(shan)處理、和(he)(he)(he)平(ping)解(jie)決爭(zheng)議(yi)問(wen)(wen)題,不能讓老問(wen)(wen)題損害(hai)地區發(fa)展(zhan)與(yu)合作,破壞(huai)國(guo)(guo)家間互信。對于領土和(he)(he)(he)海洋權(quan)(quan)益(yi)爭(zheng)議(yi),應(ying)(ying)在尊(zun)重歷(li)史事實的(de)基礎上,根據公認的(de)國(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)和(he)(he)(he)現代海洋法(fa)(fa),包括《聯(lian)合國(guo)(guo)海洋法(fa)(fa)公約》所確定的(de)基本原則和(he)(he)(he)法(fa)(fa)律制度,通過直接相(xiang)關(guan)的(de)主(zhu)權(quan)(quan)國(guo)(guo)家間的(de)對話(hua)談判(pan)尋(xun)(xun)求和(he)(he)(he)平(ping)解(jie)決。在有關(guan)問(wen)(wen)題解(jie)決前,各(ge)方應(ying)(ying)開展(zhan)對話(hua),尋(xun)(xun)求合作,管(guan)控好(hao)局勢(shi),防止矛(mao)盾激化升級,共同(tong)維(wei)護地區和(he)(he)(he)平(ping)與(yu)穩定。

  中國(guo)(guo)(guo)致力于維護(hu)南海(hai)和(he)平(ping)穩(wen)定的基本(ben)方向不(bu)會改變(bian),致力于同直接當事國(guo)(guo)(guo)通過友好(hao)協商談判和(he)平(ping)解(jie)決領土和(he)海(hai)洋權益爭議的政策主張也不(bu)會改變(bian)。中國(guo)(guo)(guo)積極推動(dong)朝核(he)、阿富(fu)汗等(deng)地區熱點問題和(he)平(ping)解(jie)決,努力發揮負責任大國(guo)(guo)(guo)作(zuo)用。

  二、中國的亞太安全理念

  理念(nian)是行動(dong)的先導,解決(jue)新(xin)(xin)問題需要新(xin)(xin)理念(nian)。面對蓬勃發展的區域一體(ti)化進(jin)程,冷戰思維、零和博(bo)弈、武力(li)至(zhi)上的陳(chen)舊安全理念(nian)已(yi)不(bu)合時宜。新(xin)(xin)形勢下,各國(guo)應與時俱進(jin),以開放包(bao)容精(jing)神加強團結合作,創新(xin)(xin)安全理念(nian),推動(dong)完善地區安全架構(gou),為維護亞太安全探索出新(xin)(xin)路徑(jing)。

  (一)共同、綜合、合作、可持(chi)續的安全觀

  中國國家主席(xi)習近平(ping)在2014年(nian)5月召(zhao)開(kai)的亞洲相互協(xie)作(zuo)與信任措(cuo)施會(hui)議第四(si)次峰會(hui)上表示,中國倡導(dao)共同、綜合(he)、合(he)作(zuo)、可持(chi)續的安全(quan)觀(guan),努力走共建(jian)、共享、共贏的亞太安全(quan)之路。

  共同安(an)全(quan)(quan),就(jiu)是要(yao)尊(zun)重(zhong)和(he)保障每一個國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan),不(bu)能(neng)一部(bu)(bu)分國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)而另一部(bu)(bu)分國(guo)(guo)家不(bu)安(an)全(quan)(quan),更不(bu)能(neng)犧牲(sheng)別(bie)國(guo)(guo)安(an)全(quan)(quan)謀(mou)求自(zi)身(shen)所謂絕對(dui)安(an)全(quan)(quan)。要(yao)尊(zun)重(zhong)并照顧各方合理安(an)全(quan)(quan)關切(qie)。強化針(zhen)對(dui)第三方的(de)軍事同盟不(bu)利于維護地區共同安(an)全(quan)(quan)。

  綜合安(an)(an)全(quan),就是要統(tong)(tong)籌維護傳(chuan)統(tong)(tong)領域(yu)和非傳(chuan)統(tong)(tong)領域(yu)安(an)(an)全(quan)。通(tong)盤考慮地(di)區安(an)(an)全(quan)問(wen)(wen)題的(de)歷(li)史(shi)經緯和現實狀況,多管(guan)齊下(xia)、綜合施(shi)策,協調推進地(di)區安(an)(an)全(quan)治(zhi)理。既(ji)著力解決(jue)當前突出的(de)安(an)(an)全(quan)問(wen)(wen)題,又統(tong)(tong)籌謀劃(hua)應對各類潛在安(an)(an)全(quan)威脅。

  合作安(an)(an)全(quan)(quan),就(jiu)是要(yao)通(tong)過對話合作促進(jin)各(ge)國和本地區(qu)安(an)(an)全(quan)(quan)。通(tong)過坦誠(cheng)深入的對話溝通(tong),增(zeng)進(jin)戰略互(hu)信,減少相互(hu)猜疑,求同(tong)(tong)化異(yi)、和睦相處(chu)。著眼共同(tong)(tong)挑戰,積極培(pei)育合作應對意(yi)識,不斷擴大合作領(ling)域、創新合作方(fang)式(shi),以合作謀和平、以合作促安(an)(an)全(quan)(quan)。

  可(ke)持續安(an)全,就是要發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)安(an)全并(bing)重以實現持久安(an)全。各方應聚焦(jiao)發(fa)展(zhan)(zhan)主(zhu)題,積(ji)極改善民(min)生,縮小貧富差距,不(bu)斷(duan)夯實安(an)全的根基。推動共同發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)區域一體(ti)化(hua)進程(cheng),推動區域經(jing)濟合作(zuo)(zuo)和(he)安(an)全合作(zuo)(zuo)良性互動、齊頭并(bing)進,以可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)促進可(ke)持續安(an)全。

  這(zhe)一安全(quan)觀順應全(quan)球化與(yu)和平、發展、合(he)作、共贏的(de)時代潮流,扎根于地區經濟(ji)一體化進程,匯聚了地區國家的(de)智(zhi)慧和共識,體現(xian)了各方合(he)作應對安全(quan)挑戰的(de)迫切需求,為亞(ya)太(tai)安全(quan)合(he)作開辟了新的(de)廣闊(kuo)前景(jing)。

  (二(er))完善地區安全架構

  維護亞太長治久安,關鍵(jian)在于(yu)構建面向未來、符合地(di)區實際(ji)、滿足各方需要的安全(quan)架構。

  第一,未來的地(di)區安(an)(an)全(quan)架構(gou)應(ying)是(shi)(shi)多層(ceng)次、復合(he)型和多樣化的。地(di)區國(guo)(guo)家(jia)歷(li)史傳統(tong)、政治體制(zhi)、發(fa)展水(shui)平(ping)(ping)、安(an)(an)全(quan)關(guan)切(qie)各有(you)不同(tong)。亞(ya)太地(di)區既(ji)有(you)東盟(meng)主導(dao)的多個安(an)(an)全(quan)合(he)作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)和上海(hai)合(he)作(zuo)組織、亞(ya)洲相互(hu)協作(zuo)與(yu)信任措施會議等平(ping)(ping)臺,也有(you)歷(li)史形成的軍事同(tong)盟(meng)。這種多樣性(xing)決定(ding)了區域內(nei)短期難以形成統(tong)一的安(an)(an)全(quan)框架,多種機(ji)(ji)制(zhi)齊頭并進(jin)將是(shi)(shi)地(di)區安(an)(an)全(quan)架構(gou)演進(jin)過程中的“常態”。各國(guo)(guo)都(dou)應(ying)為(wei)維(wei)護(hu)地(di)區和平(ping)(ping)穩定(ding)發(fa)揮作(zuo)用。中國(guo)(guo)推動構(gou)建亞(ya)太安(an)(an)全(quan)架構(gou),不是(shi)(shi)另(ling)起爐灶,不是(shi)(shi)推倒重來,而是(shi)(shi)對現(xian)有(you)機(ji)(ji)制(zhi)的完善(shan)和升級。

  第二,未來的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)區安全架構(gou)建設(she)應是(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)區國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)共(gong)同事業。多極(ji)化是(shi)(shi)(shi)全球大勢(shi)所趨,地(di)(di)(di)(di)區安全事務應由(you)地(di)(di)(di)(di)區國(guo)(guo)(guo)家(jia)平等參(can)(can)與(yu)、共(gong)同決定。地(di)(di)(di)(di)區安全架構(gou)建設(she)事關(guan)地(di)(di)(di)(di)區國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)共(gong)同利益(yi),需要(yao)各方積極(ji)參(can)(can)與(yu),作出力所能(neng)及的(de)(de)(de)貢獻。亞太是(shi)(shi)(shi)大國(guo)(guo)(guo)利益(yi)集中、互(hu)動(dong)頻繁的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)區,大國(guo)(guo)(guo)應共(gong)同推動(dong)完善地(di)(di)(di)(di)區安全架構(gou),更有效地(di)(di)(di)(di)應對日(ri)趨復雜的(de)(de)(de)安全挑戰。有關(guan)雙(shuang)邊軍(jun)事同盟應增加透明度,避(bi)免對抗性,為(wei)地(di)(di)(di)(di)區和平穩定發揮(hui)建設(she)性作用。

  第三(san),未來的(de)地(di)(di)區(qu)安(an)全(quan)架構(gou)應(ying)建(jian)(jian)立在共識基礎之上。地(di)(di)區(qu)安(an)全(quan)架構(gou)構(gou)建(jian)(jian)是長期漸進過程,不(bu)可(ke)能一蹴而就(jiu)。各國應(ying)繼(ji)續加強對(dui)話合作(zuo),在不(bu)斷積(ji)累(lei)共識的(de)基礎上穩步推進地(di)(di)區(qu)安(an)全(quan)架構(gou)建(jian)(jian)設。當前,應(ying)繼(ji)續以非傳統安(an)全(quan)合作(zuo)領域為重點,從易到難,由淺(qian)入深(shen),積(ji)累(lei)互信,逐步為構(gou)建(jian)(jian)地(di)(di)區(qu)安(an)全(quan)架構(gou)夯實基礎。

  第四(si),未來(lai)的(de)地(di)區(qu)安(an)全架(jia)(jia)(jia)構(gou)(gou)應(ying)與地(di)區(qu)經(jing)濟架(jia)(jia)(jia)構(gou)(gou)建設協調推(tui)進(jin)(jin)。安(an)全與發(fa)展聯(lian)系緊(jin)密,相輔相成(cheng)(cheng)。安(an)全架(jia)(jia)(jia)構(gou)(gou)和經(jing)濟架(jia)(jia)(jia)構(gou)(gou)作為整個地(di)區(qu)架(jia)(jia)(jia)構(gou)(gou)的(de)主要(yao)組(zu)成(cheng)(cheng)部分,應(ying)統籌考慮(lv),同步推(tui)進(jin)(jin),相互促進(jin)(jin)。一(yi)方(fang)(fang)面(mian),通(tong)過(guo)不斷完善安(an)全架(jia)(jia)(jia)構(gou)(gou),確保經(jing)濟發(fa)展所(suo)需要(yao)的(de)和平穩(wen)定(ding)環(huan)境。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian),通(tong)過(guo)加快推(tui)進(jin)(jin)區(qu)域經(jing)濟一(yi)體化(hua),為安(an)全架(jia)(jia)(jia)構(gou)(gou)建設提供穩(wen)固的(de)經(jing)濟社(she)會支撐(cheng)。

三、中國與地區其他主要國家的關系

  (一)中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)關(guan)系(xi)。2015年(nian)以來,中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)關(guan)系(xi)總(zong)(zong)體保持(chi)穩(wen)定并取得新(xin)的進展。兩國(guo)(guo)高(gao)(gao)層和(he)各級別(bie)交往密(mi)切(qie)。2015年(nian)9月(yue),習(xi)近平主席(xi)(xi)應美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)總(zong)(zong)統奧巴(ba)馬邀請對美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)進行國(guo)(guo)事訪(fang)問(wen),并于11月(yue)出席(xi)(xi)聯合國(guo)(guo)氣候(hou)變化巴(ba)黎(li)大會(hui)期(qi)間(jian)會(hui)見(jian)奧巴(ba)馬總(zong)(zong)統。2016年(nian)3月(yue)底,習(xi)近平主席(xi)(xi)與(yu)(yu)奧巴(ba)馬總(zong)(zong)統在(zai)華盛頓核安(an)全(quan)峰(feng)會(hui)期(qi)間(jian)成(cheng)(cheng)功舉(ju)(ju)行會(hui)晤。9月(yue),二十國(guo)(guo)集團領導人杭州峰(feng)會(hui)期(qi)間(jian),中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)元首(shou)再次(ci)舉(ju)(ju)行會(hui)晤,決定繼續(xu)共同致力(li)于構建中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)新(xin)型大國(guo)(guo)關(guan)系(xi)。李克強總(zong)(zong)理(li)在(zai)紐約(yue)出席(xi)(xi)聯大系(xi)列高(gao)(gao)級別(bie)會(hui)議期(qi)間(jian)會(hui)見(jian)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)總(zong)(zong)統奧巴(ba)馬。2016年(nian)6月(yue),第八(ba)輪(lun)(lun)中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)戰略(lve)與(yu)(yu)經濟對話、第七輪(lun)(lun)中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)人文交流(liu)高(gao)(gao)層磋(cuo)商(shang)和(he)第二輪(lun)(lun)中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)打擊網絡犯罪及相關(guan)事項高(gao)(gao)級別(bie)會(hui)議在(zai)北京成(cheng)(cheng)功舉(ju)(ju)行,取得豐碩成(cheng)(cheng)果。兩國(guo)(guo)各領域務(wu)實合作穩(wen)步(bu)推進,就氣候(hou)變化、朝核、伊(yi)朗核、敘利(li)亞、阿富(fu)汗等重大國(guo)(guo)際地區(qu)和(he)全(quan)球(qiu)性問(wen)題保持(chi)密(mi)切(qie)溝(gou)通與(yu)(yu)協調(diao)。

  兩國(guo)繼(ji)續通(tong)過各層級雙邊交往及相關(guan)機制(zhi)就(jiu)亞太地(di)區(qu)(qu)事務保(bao)持溝(gou)(gou)通(tong)與協調,同(tong)意(yi)努(nu)力構建雙方在亞太積極(ji)互(hu)動、包容(rong)合作的(de)關(guan)系(xi)。雙方在亞太經合組織(zhi)、東亞峰會、東盟地(di)區(qu)(qu)論壇(tan)等多(duo)邊框架下,就(jiu)應對氣候變化(hua)、反恐、海洋(yang)環境保(bao)護、打(da)擊野生(sheng)動植物走私、防災減災等地(di)區(qu)(qu)及全球性事務保(bao)持溝(gou)(gou)通(tong)與合作。雙方在阿富汗、東帝(di)汶等國(guo)開展(zhan)(zhan)的(de)人員、農(nong)業(ye)培訓三方合作項目進展(zhan)(zhan)順利。

  兩(liang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)關系(xi)總體(ti)保持穩定發(fa)展勢頭。2015年以來(lai),中美(mei)(mei)兩(liang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)繼續深化“重(zhong)大(da)(da)軍(jun)(jun)(jun)(jun)事行(xing)(xing)動相(xiang)互(hu)通(tong)報(bao)機(ji)(ji)制”和(he)(he)“海(hai)(hai)空相(xiang)遇(yu)安(an)全行(xing)(xing)為準則”兩(liang)大(da)(da)互(hu)信機(ji)(ji)制建設(she)。2015年,兩(liang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)分別在兩(liang)國舉(ju)行(xing)(xing)人道主義(yi)救災聯(lian)合(he)研討交流(liu)和(he)(he)實兵演(yan)練(lian),并共同參(can)(can)(can)加(jia)“可(ke)汗探索-2015”多國維和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)演(yan)、“科瓦里(li)-2015”中美(mei)(mei)澳陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)技能演(yan)練(lian)等多邊演(yan)練(lian)。2016年1月(yue),中美(mei)(mei)國防(fang)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作會(hui)晤(wu)在北京舉(ju)行(xing)(xing)。5月(yue),中央軍(jun)(jun)(jun)(jun)委聯(lian)合(he)參(can)(can)(can)謀(mou)(mou)部(bu)(bu)(bu)參(can)(can)(can)謀(mou)(mou)長(chang)同美(mei)(mei)軍(jun)(jun)(jun)(jun)參(can)(can)(can)聯(lian)會(hui)主席舉(ju)行(xing)(xing)視頻通(tong)話。6月(yue)底至(zhi)8月(yue)初,我海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)(jun)153編(bian)隊赴美(mei)(mei)夏威(wei)夷參(can)(can)(can)加(jia)“環太平(ping)洋-2016”聯(lian)合(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)演(yan)。7月(yue)和(he)(he)8月(yue),美(mei)(mei)國海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)(jun)作戰部(bu)(bu)(bu)長(chang)和(he)(he)陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)參(can)(can)(can)謀(mou)(mou)長(chang)分別訪華。

  中(zhong)(zhong)方愿繼續推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)美關(guan)系(xi)持續健康穩(wen)定發展,并期待與美新(xin)一屆政府共(gong)同努力,秉持不沖(chong)突不對(dui)抗、相互尊重、合作共(gong)贏的(de)原則,拓(tuo)展兩(liang)國在雙邊、地區(qu)、全球層面各(ge)領域合作,以建設性方式管控(kong)分歧,推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)美關(guan)系(xi)在新(xin)的(de)起點上取得(de)更大進展,更好造(zao)福兩(liang)國人民和各(ge)國人民。

  (二(er))中(zhong)俄(e)關(guan)(guan)(guan)系(xi)。中(zhong)國(guo)和(he)俄(e)羅斯互(hu)為(wei)(wei)最大鄰國(guo),互(hu)為(wei)(wei)戰略協作(zuo)(zuo)伙(huo)伴和(he)外交優先(xian)方向。多年(nian)來,在雙方共同(tong)努力下,中(zhong)俄(e)關(guan)(guan)(guan)系(xi)健康(kang)穩定快速發展(zhan),不斷(duan)取得新成(cheng)果(guo)。兩國(guo)2001年(nian)簽署《中(zhong)俄(e)睦鄰友(you)(you)(you)好(hao)合作(zuo)(zuo)條約》,以法律的形式確(que)立了世代(dai)友(you)(you)(you)好(hao)的理(li)念。2011年(nian)兩國(guo)關(guan)(guan)(guan)系(xi)提升為(wei)(wei)平等信任、相互(hu)支持(chi)、共同(tong)繁榮、世代(dai)友(you)(you)(you)好(hao)的全面(mian)戰略協作(zuo)(zuo)伙(huo)伴關(guan)(guan)(guan)系(xi),2014年(nian)中(zhong)俄(e)全面(mian)戰略協作(zuo)(zuo)伙(huo)伴關(guan)(guan)(guan)系(xi)進入新階段。

  當前(qian),中俄(e)(e)全面戰(zhan)略協作(zuo)(zuo)(zuo)伙伴關系(xi)在(zai)高(gao)水平(ping)上呈(cheng)現(xian)更加(jia)(jia)積極(ji)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)勢頭。習近平(ping)主席(xi)同俄(e)(e)羅斯總統(tong)普(pu)京多次會晤。2016年6月普(pu)京總統(tong)訪華期間(jian),兩(liang)國(guo)元首共同簽署并發(fa)表《中華人民共和(he)(he)國(guo)和(he)(he)俄(e)(e)羅斯聯(lian)(lian)邦聯(lian)(lian)合(he)(he)聲明(ming)》《關于(yu)加(jia)(jia)強全球戰(zhan)略穩定(ding)的(de)聯(lian)(lian)合(he)(he)聲明(ming)》《關于(yu)協作(zuo)(zuo)(zuo)推進(jin)信(xin)息網絡空間(jian)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)聯(lian)(lian)合(he)(he)聲明(ming)》。兩(liang)國(guo)元首在(zai)9月二十國(guo)集團領導人杭州峰會期間(jian)舉行年內(nei)第三次會晤,商定(ding)加(jia)(jia)大在(zai)涉(she)及彼此核心利(li)益的(de)問題(ti)上的(de)相互堅定(ding)支持,大力(li)弘(hong)揚(yang)《中俄(e)(e)睦鄰友(you)好(hao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)條約(yue)》確(que)立的(de)世代(dai)友(you)好(hao)理念(nian),積極(ji)開展(zhan)(zhan)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略對接和(he)(he)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)與歐亞經濟聯(lian)(lian)盟建(jian)設(she)對接合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),辦(ban)好(hao)中俄(e)(e)媒體交(jiao)流年活(huo)動(dong),密切在(zai)國(guo)際(ji)(ji)和(he)(he)地(di)區事(shi)務(wu)中的(de)協調(diao)配合(he)(he),為兩(liang)國(guo)關系(xi)發(fa)展(zhan)(zhan)注入新的(de)強勁動(dong)力(li)。中俄(e)(e)在(zai)亞太事(shi)務(wu)中保持著良好(hao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。雙方不斷加(jia)(jia)強在(zai)地(di)區多邊框架內(nei)的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),堅定(ding)維(wei)護《聯(lian)(lian)合(he)(he)國(guo)憲章》的(de)宗(zong)旨(zhi)、原則和(he)(he)公認的(de)國(guo)際(ji)(ji)關系(xi)準(zhun)則,維(wei)護二戰(zhan)勝利(li)成果和(he)(he)國(guo)際(ji)(ji)公平(ping)正(zheng)義,推動(dong)地(di)區熱點問題(ti)政治解決進(jin)程,為促進(jin)地(di)區和(he)(he)平(ping)穩定(ding)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)繁榮貢(gong)獻了正(zheng)能量。

  中(zhong)俄(e)兩(liang)(liang)軍(jun)(jun)關系進(jin)一步發(fa)展(zhan)。2015年(nian),兩(liang)(liang)軍(jun)(jun)共同慶祝(zhu)(zhu)世界反(fan)法西斯戰(zhan)爭勝利70周(zhou)年(nian),互派高層和方(fang)隊參加(jia)對(dui)方(fang)慶祝(zhu)(zhu)活動和慶典閱兵(bing),首次一年(nian)內舉(ju)行(xing)(xing)兩(liang)(liang)次海上(shang)聯(lian)合(he)(he)(he)演(yan)習,中(zhong)方(fang)參加(jia)俄(e)主辦的國際軍(jun)(jun)事比(bi)賽全(quan)部項目,在(zai)俄(e)成功(gong)舉(ju)行(xing)(xing)首屆“中(zhong)國軍(jun)(jun)事文化(hua)周(zhou)”。2016年(nian)以來,兩(liang)(liang)軍(jun)(jun)繼(ji)續保持良性互動,首次成功(gong)舉(ju)行(xing)(xing)反(fan)導計算機(ji)模擬演(yan)習,中(zhong)方(fang)赴俄(e)、哈參加(jia)國際軍(jun)(jun)事比(bi)賽。雙(shuang)方(fang)于9月(yue)舉(ju)行(xing)(xing)中(zhong)俄(e)“海上(shang)聯(lian)合(he)(he)(he)-2016”軍(jun)(jun)事演(yan)習。兩(liang)(liang)軍(jun)(jun)在(zai)上(shang)海合(he)(he)(he)作組織防務安(an)全(quan)合(he)(he)(he)作框架內保持密切(qie)配(pei)合(he)(he)(he)。

  (三)中印(度)關(guan)系。2015年以(yi)來,中印面向和平與繁(fan)榮(rong)的戰略合(he)作伙(huo)伴關(guan)系進(jin)一步深化(hua),雙方確(que)立了構建更加緊密發展伙(huo)伴關(guan)系的目標。兩國(guo)各領域交流與合(he)作不斷推進(jin),并在國(guo)際和地區(qu)問題(ti)上保持(chi)良好溝通和協調。

  兩(liang)(liang)國高(gao)層互(hu)動頻繁,政治(zhi)(zhi)互(hu)信進一步增強。2015年7月(yue)和(he)(he)(he)2016年6月(yue)、9月(yue)、10月(yue),習近平主席在烏法(fa)出席金磚(zhuan)國家(jia)領(ling)導(dao)人(ren)第(di)七次(ci)(ci)會(hui)(hui)晤和(he)(he)(he)出席上海合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組織塔什干峰(feng)會(hui)(hui)、二(er)十國集(ji)團(tuan)領(ling)導(dao)人(ren)杭州峰(feng)會(hui)(hui)、金磚(zhuan)國家(jia)領(ling)導(dao)人(ren)第(di)八(ba)次(ci)(ci)會(hui)(hui)晤期(qi)間會(hui)(hui)見(jian)印度(du)總理莫(mo)迪。2015年11月(yue),李克強總理在馬來西亞出席東亞合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)人(ren)系(xi)列會(hui)(hui)議期(qi)間與莫(mo)迪總理會(hui)(hui)見(jian)。2016年5月(yue)和(he)(he)(he)2015年5月(yue),印度(du)總統慕克吉(ji)和(he)(he)(he)總理莫(mo)迪分別訪華。兩(liang)(liang)國各領(ling)域務(wu)實(shi)(shi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)扎實(shi)(shi)推(tui)進,在國際(ji)事務(wu)中(zhong)(zhong)保持溝通和(he)(he)(he)協(xie)調,在聯合(he)(he)國、金磚(zhuan)國家(jia)、二(er)十國集(ji)團(tuan)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)俄印等(deng)機制中(zhong)(zhong)加強協(xie)調與配合(he)(he),在氣候變(bian)化、世(shi)貿組織多哈回(hui)合(he)(he)談判、能源和(he)(he)(he)糧食安全、國際(ji)金融貨幣體系(xi)改革和(he)(he)(he)全球治(zhi)(zhi)理等(deng)領(ling)域攜手合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),維護(hu)了(le)中(zhong)(zhong)印兩(liang)(liang)國和(he)(he)(he)發展中(zhong)(zhong)國家(jia)的共同(tong)利益(yi)。

  中印兩軍關系總體健康、穩(wen)定(ding)發展,溝通交(jiao)(jiao)流(liu)日益(yi)密切,務(wu)(wu)實(shi)合作(zuo)廣度、深度增加,迄今已舉行8屆防(fang)務(wu)(wu)與安(an)全磋商和(he)6次(ci)陸軍反(fan)恐(kong)聯合訓練,并在人員培訓、專業交(jiao)(jiao)流(liu)等(deng)領域開展良好合作(zuo)。雙方還開展邊防(fang)合作(zuo),為(wei)維護(hu)(hu)中印邊境地區和(he)平(ping)與安(an)寧發揮了(le)積極作(zuo)用。兩軍高層于2015年(nian)和(he)2016年(nian)互訪,就加強(qiang)兩軍務(wu)(wu)實(shi)合作(zuo)、共(gong)(gong)同維護(hu)(hu)邊境地區和(he)平(ping)穩(wen)定(ding)達成(cheng)重要共(gong)(gong)識。

  (四)中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)關系(xi)。2015年以來(lai),中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)關系(xi)總體延續2014年底形成的改善勢頭。習近平主(zhu)席先(xian)后在(zai)亞太經合(he)組織(APEC)領導(dao)人非正式會(hui)(hui)議(yi)和亞非領導(dao)人會(hui)(hui)議(yi)期(qi)間(jian)應約會(hui)(hui)見(jian)日(ri)(ri)本(ben)首(shou)相(xiang)安倍晉三(san),出(chu)席中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)友好交(jiao)流大會(hui)(hui)并發表(biao)重要講話(hua)。李克強總理在(zai)2015年中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)韓領導(dao)人會(hui)(hui)議(yi)和2016年亞歐首(shou)腦會(hui)(hui)議(yi)期(qi)間(jian),應約同安倍晉三(san)首(shou)相(xiang)舉行會(hui)(hui)晤。2016年9月二十國集團領導(dao)人杭州峰會(hui)(hui)期(qi)間(jian),習近平主(zhu)席再(zai)次與安倍晉三(san)首(shou)相(xiang)舉行會(hui)(hui)晤。雙方有(you)序恢復(fu)政(zheng)(zheng)(zheng)府、議(yi)會(hui)(hui)、政(zheng)(zheng)(zheng)黨等不(bu)同層(ceng)級(ji)接觸,舉行三(san)輪高級(ji)別政(zheng)(zheng)(zheng)治對話(hua),穩(wen)步推進(jin)各(ge)領域(yu)交(jiao)流合(he)作。同時,中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)關系(xi)仍存(cun)在(zai)不(bu)少復(fu)雜(za)敏感(gan)因(yin)素(su)。圍繞日(ri)(ri)方在(zai)歷史、涉(she)海等問題上的消極(ji)動(dong)向,中(zhong)(zhong)方敦促(cu)日(ri)(ri)方切實遵守中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)四個政(zheng)(zheng)(zheng)治文(wen)件和四點原則共識(shi),妥善管控分歧(qi)矛盾,避免給中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)關系(xi)改善進(jin)程帶來(lai)干擾。

  2014年(nian)年(nian)底以(yi)來,兩(liang)國(guo)防(fang)(fang)務(wu)(wu)交(jiao)(jiao)流逐步恢復和發展。2015年(nian)11月,兩(liang)國(guo)防(fang)(fang)長(chang)在東盟防(fang)(fang)長(chang)擴大(da)會(hui)期間會(hui)晤。兩(liang)國(guo)防(fang)(fang)務(wu)(wu)部(bu)門負責(ze)人在其他多(duo)邊場合也多(duo)次會(hui)面。2016年(nian),兩(liang)國(guo)防(fang)(fang)務(wu)(wu)部(bu)門進行(xing)了事(shi)務(wu)(wu)級交(jiao)(jiao)流。此外,2015年(nian)以(yi)來,兩(liang)國(guo)防(fang)(fang)務(wu)(wu)部(bu)門就建(jian)立海(hai)空(kong)聯絡機(ji)制舉行(xing)兩(liang)次專家組(zu)磋(cuo)商,就機(ji)制大(da)部(bu)分事(shi)項達成共識。

  (五(wu))中國積極發展與亞太(tai)其他國家的友好合作關(guan)系(xi),不斷增進政治互(hu)信(xin),加強經貿聯系(xi),密切(qie)人文交往,擴大(da)防務(wu)交流(liu)合作,共同(tong)促進亞太(tai)地區和平穩定與繁榮發展。

  四、中國在地區熱點問題上的立場和主張

  (一)朝鮮(xian)半(ban)(ban)(ban)島(dao)(dao)核(he)(he)問(wen)題(ti)。中國(guo)在半(ban)(ban)(ban)島(dao)(dao)核(he)(he)問(wen)題(ti)上的立(li)場(chang)一貫而明確,堅(jian)持實現(xian)半(ban)(ban)(ban)島(dao)(dao)無核(he)(he)化(hua)(hua),堅(jian)持維護(hu)半(ban)(ban)(ban)島(dao)(dao)和(he)平穩定(ding)(ding),堅(jian)持通過對話協商解決(jue)問(wen)題(ti)。長期以來,中國(guo)為(wei)推(tui)進(jin)半(ban)(ban)(ban)島(dao)(dao)無核(he)(he)化(hua)(hua)進(jin)程、維護(hu)半(ban)(ban)(ban)島(dao)(dao)和(he)平穩定(ding)(ding)大(da)局、推(tui)動盡早重(zhong)啟六方(fang)會(hui)談作(zuo)出不懈努力。朝鮮(xian)2016年1月(yue)和(he)9月(yue)兩(liang)次核(he)(he)試并多(duo)次試射(she)各種(zhong)類型彈道(dao)導(dao)彈,違反安(an)理(li)會(hui)決(jue)議,與國(guo)際(ji)(ji)社會(hui)的期待背道(dao)而馳。中國(guo)政府對此堅(jian)決(jue)反對,并支持安(an)理(li)會(hui)通過相關決(jue)議,以阻遏朝鮮(xian)在核(he)(he)武開發的道(dao)路上越(yue)(yue)走越(yue)(yue)遠。中國(guo)將繼續(xu)與國(guo)際(ji)(ji)社會(hui)一道(dao),為(wei)推(tui)進(jin)半(ban)(ban)(ban)島(dao)(dao)無核(he)(he)化(hua)(hua)、實現(xian)半(ban)(ban)(ban)島(dao)(dao)及東(dong)北亞長治(zhi)久安(an)作(zuo)出不懈努力。同時,其他各方(fang)不能放棄復(fu)談的努力,不能放棄對半(ban)(ban)(ban)島(dao)(dao)和(he)平穩定(ding)(ding)承擔(dan)的責任。

  (二)反(fan)導問題。反(fan)導問題事關(guan)全球(qiu)(qiu)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)穩定和大國(guo)(guo)互信(xin)。中(zhong)國(guo)(guo)一貫認為,應慎重處(chu)理反(fan)導問題,搞冷(leng)戰(zhan)(zhan)式的軍事同盟、構(gou)筑全球(qiu)(qiu)和地(di)區反(fan)導體系,既不(bu)(bu)(bu)利(li)于構(gou)建(jian)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)穩定與互信(xin),也(ye)不(bu)(bu)(bu)利(li)于構(gou)建(jian)包容(rong)性的全球(qiu)(qiu)及地(di)區安(an)全格局。各(ge)國(guo)(guo)既要(yao)考慮本國(guo)(guo)安(an)全利(li)益,也(ye)要(yao)尊重別國(guo)(guo)安(an)全關(guan)切,遵循(xun)維(wei)護全球(qiu)(qiu)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)穩定和各(ge)國(guo)(guo)安(an)全不(bu)(bu)(bu)受減損(sun)的原則,共同營造和平穩定、平等互信(xin)、合(he)作共贏(ying)的國(guo)(guo)際安(an)全環境。

  美(mei)(mei)(mei)國和(he)(he)韓國不(bu)顧包(bao)括中(zhong)國在(zai)內有關國家的明確(que)反對(dui)立場,宣布(bu)并(bing)推進在(zai)韓國部署(shu)“薩(sa)德”反導(dao)(dao)系統(tong)(tong)。這種做法(fa)嚴重破壞(huai)地(di)區戰(zhan)略(lve)平(ping)衡,嚴重損害包(bao)括中(zhong)國在(zai)內的本地(di)區國家戰(zhan)略(lve)安(an)全利益,與(yu)維(wei)護半島和(he)(he)平(ping)穩定(ding)努力背道而馳。中(zhong)國堅決(jue)反對(dui)美(mei)(mei)(mei)韓在(zai)韓國部署(shu)“薩(sa)德”反導(dao)(dao)系統(tong)(tong),強烈敦促(cu)美(mei)(mei)(mei)韓停(ting)止有關進程(cheng)。

  (三)阿(a)(a)富(fu)(fu)汗(han)問題。中國(guo)(guo)(guo)支(zhi)持(chi)(chi)阿(a)(a)富(fu)(fu)汗(han)和平重(zhong)建(jian),希望看到一(yi)個團結、穩定、發(fa)展、同周邊國(guo)(guo)(guo)家和睦(mu)相處的(de)阿(a)(a)富(fu)(fu)汗(han)。2015年以來中國(guo)(guo)(guo)加大(da)對阿(a)(a)富(fu)(fu)汗(han)援助力度,支(zhi)持(chi)(chi)阿(a)(a)富(fu)(fu)汗(han)政府能力建(jian)設。2015年10月,阿(a)(a)富(fu)(fu)汗(han)北(bei)部發(fa)生7.8級地(di)震后,中國(guo)(guo)(guo)為阿(a)(a)富(fu)(fu)汗(han)抗震救災提供(gong)了支(zhi)持(chi)(chi)。中國(guo)(guo)(guo)認為只有(you)推進(jin)“阿(a)(a)人(ren)主導、阿(a)(a)人(ren)所有(you)”的(de)包容性和解(jie)(jie)進(jin)程(cheng),才(cai)是(shi)解(jie)(jie)決阿(a)(a)富(fu)(fu)汗(han)問題的(de)唯一(yi)正確出路。中國(guo)(guo)(guo)將繼續為推進(jin)阿(a)(a)富(fu)(fu)汗(han)和解(jie)(jie)進(jin)程(cheng)發(fa)揮建(jian)設性作用。

  (四)打擊恐(kong)(kong)怖主義問(wen)(wen)題。當前,亞太地區反恐(kong)(kong)形(xing)勢正經歷(li)復雜深刻變(bian)化。暴(bao)力(li)(li)極端思想加(jia)速(su)蔓延(yan),恐(kong)(kong)怖極端勢力(li)(li)日(ri)益活(huo)(huo)躍,網絡恐(kong)(kong)怖主義危害(hai)上升,暴(bao)恐(kong)(kong)活(huo)(huo)動多發頻發,特別(bie)是(shi)國際恐(kong)(kong)怖組織(zhi)滲(shen)透(tou)和境外恐(kong)(kong)怖作戰分子回流(liu)問(wen)(wen)題日(ri)益突(tu)出,對地區安(an)全穩(wen)定構(gou)成嚴重威脅(xie)。

  恐(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)是國(guo)(guo)(guo)際公(gong)害(hai)和人類公(gong)敵(di)。中國(guo)(guo)(guo)反對(dui)一(yi)切形式的恐(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi),主(zhu)張(zhang)國(guo)(guo)(guo)際社(she)會(hui)應按照《聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)憲章(zhang)》宗旨和原(yuan)則以及其他公(gong)認的國(guo)(guo)(guo)際關(guan)系基本準則,廣泛開展合(he)(he)作,形成合(he)(he)力(li)。主(zhu)張(zhang)加強不同(tong)文(wen)明(ming)對(dui)話,采取政(zheng)治、經濟、外(wai)交等手(shou)段綜合(he)(he)治理,標(biao)本兼治,消除恐(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)滋生土壤(rang)。同(tong)時,在反恐(kong)(kong)(kong)(kong)問題上不能(neng)搞“雙重標(biao)準”,不能(neng)將恐(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)與特定的國(guo)(guo)(guo)家、民族(zu)、宗教相聯系。

  (五)海(hai)(hai)上(shang)問題。亞太地區海(hai)(hai)上(shang)形勢(shi)總體保持穩定,維護海(hai)(hai)上(shang)和平安(an)全和航(hang)行(xing)飛越(yue)自(zi)由是各方共同利益和共識。但非(fei)傳統海(hai)(hai)上(shang)安(an)全威(wei)脅呈上(shang)升(sheng)之勢(shi),不(bu)(bu)少海(hai)(hai)域的生(sheng)態環境遭到破壞,海(hai)(hai)洋自(zi)然(ran)災害頻(pin)發(fa),溢油、危險化學品泄漏事故時有(you)發(fa)生(sheng),海(hai)(hai)盜、偷渡(du)、販毒等活動頻(pin)發(fa)。部分國家在傳統安(an)全領域存(cun)在誤解,互信不(bu)(bu)足,也給海(hai)(hai)上(shang)安(an)全帶來風險。

  中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)貫(guan)提倡平等、務實、共(gong)(gong)贏的海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)安全合(he)作,堅持以《聯合(he)國(guo)(guo)憲章》的宗旨和原則,公認的國(guo)(guo)際法和現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋法,包括《聯合(he)國(guo)(guo)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋法公約》所確定的基本原則和法律制度以及和平共(gong)(gong)處(chu)五項原則為處(chu)理地區(qu)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)問(wen)題的基本準則,堅持合(he)作應對(dui)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)傳統安全威脅(xie)和非傳統安全威脅(xie)。維(wei)護(hu)(hu)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)和平安全是地區(qu)國(guo)(guo)家的共(gong)(gong)同責任(ren),符合(he)各方的共(gong)(gong)同利益(yi)。中(zhong)國(guo)(guo)致(zhi)力于與(yu)各方加強合(he)作,共(gong)(gong)同應對(dui)挑戰,維(wei)護(hu)(hu)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)和平穩定。

  中(zhong)國(guo)對南(nan)(nan)(nan)沙群島及其附近(jin)海(hai)(hai)(hai)域擁有無可爭(zheng)辯的主權。中(zhong)國(guo)始終堅(jian)持(chi)通過(guo)談(tan)判協商和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)解(jie)決(jue)爭(zheng)議,堅(jian)持(chi)通過(guo)制(zhi)定規則(ze)(ze)和(he)(he)(he)(he)(he)建立機制(zhi)管控爭(zheng)議,堅(jian)持(chi)通過(guo)互利(li)合(he)(he)作(zuo)實現共(gong)贏,堅(jian)持(chi)維護南(nan)(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)穩(wen)定及南(nan)(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)航行和(he)(he)(he)(he)(he)飛越自由。中(zhong)國(guo)與東盟(meng)國(guo)家(jia)就南(nan)(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)問題(ti)保持(chi)密(mi)切溝(gou)通對話,在全面(mian)有效落實《南(nan)(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)各方行為(wei)宣言》框架(jia)下深(shen)化海(hai)(hai)(hai)上(shang)務實合(he)(he)作(zuo),穩(wen)步推進“南(nan)(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)行為(wei)準則(ze)(ze)”磋商,不(bu)斷(duan)取得(de)積極(ji)進展。中(zhong)國(guo)堅(jian)決(jue)反對個(ge)別(bie)國(guo)家(jia)為(wei)一己私利(li)在本(ben)地(di)區挑動是非(fei)。對于(yu)侵犯中(zhong)國(guo)領土主權和(he)(he)(he)(he)(he)海(hai)(hai)(hai)洋權益、蓄(xu)意挑起事端破壞南(nan)(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)穩(wen)定的挑釁行動,中(zhong)國(guo)將(jiang)不(bu)得(de)不(bu)作(zuo)出必(bi)要反應。任何將(jiang)南(nan)(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)問題(ti)國(guo)際化、司法化的做(zuo)法都無助于(yu)爭(zheng)議的解(jie)決(jue),相反只會(hui)增加解(jie)決(jue)問題(ti)的難度,危害地(di)區和(he)(he)(he)(he)(he)平(ping)(ping)與穩(wen)定。

  中(zhong)日在東(dong)海存在釣魚(yu)島問題(ti)和(he)海域(yu)劃界(jie)問題(ti)。釣魚(yu)島及其附屬(shu)島嶼是中(zhong)國的(de)固有(you)領土,中(zhong)國對釣魚(yu)島的(de)主權有(you)著充足的(de)歷史和(he)法(fa)理依據。中(zhong)日就(jiu)東(dong)海有(you)關(guan)問題(ti)保持對話(hua),舉(ju)行了(le)多輪海洋事務高(gao)級別磋(cuo)商,圍(wei)繞東(dong)海海空危機(ji)管(guan)控(kong)、海上執法(fa)、油氣、科考、漁業等(deng)問題(ti)進行溝(gou)通,達成多項共識。中(zhong)方愿繼續通過對話(hua)磋(cuo)商妥(tuo)善管(guan)控(kong)和(he)解(jie)決有(you)關(guan)問題(ti)。

  中韓就海(hai)域劃(hua)界有關問題廣泛深入交(jiao)換了意(yi)見,并于2015年12月啟動海(hai)域劃(hua)界談判。

五、中國參與亞太地區主要多邊機制

  (一)中(zhong)國(guo)(guo)-東盟(meng)(meng)合(he)作。中(zhong)國(guo)(guo)始(shi)終將東盟(meng)(meng)作為周邊外交優先方(fang)(fang)向,堅定支(zhi)(zhi)持東盟(meng)(meng)一體化,支(zhi)(zhi)持共同體建(jian)設,支(zhi)(zhi)持東盟(meng)(meng)在(zai)區(qu)域(yu)(yu)合(he)作中(zhong)的中(zhong)心(xin)地位。雙方(fang)(fang)秉持相互(hu)(hu)(hu)尊重、平等相待、睦(mu)鄰(lin)友好、合(he)作共贏的原則,不斷(duan)加(jia)強戰(zhan)略對話,增進政治互(hu)(hu)(hu)信,深化經貿(mao)、互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通、金融、安全、海上、社會人文等各領域(yu)(yu)務實合(he)作,推動雙方(fang)(fang)關系不斷(duan)取得(de)新進展(zhan)。2013年習近平主席訪問(wen)東南(nan)亞(ya)期間,指出中(zhong)國(guo)(guo)愿與東盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家攜手建(jian)設更為緊密的中(zhong)國(guo)(guo)-東盟(meng)(meng)命(ming)運(yun)共同體。

  2015年,中(zhong)國(guo)-東(dong)盟(meng)防長非正式會晤首次在華召(zhao)開,雙方還舉行了(le)電信、經貿、交通部長會議(yi)和(he)總檢察(cha)長會議(yi)。11月,中(zhong)國(guo)與東(dong)盟(meng)簽署《關(guan)于修訂〈中(zhong)國(guo)-東(dong)盟(meng)全面經濟合(he)作框(kuang)架(jia)協議(yi)〉及項(xiang)下部分協議(yi)的議(yi)定書(shu)》,標志中(zhong)國(guo)-東(dong)盟(meng)自貿區升級談判全面結(jie)束。

  2016年(nian)是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)建立(li)(li)(li)對(dui)話關(guan)系(xi)(xi)(xi)25周(zhou)(zhou)年(nian)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)教育交流年(nian)。9月7日,第19次中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)領導(dao)人(ren)(ren)會(hui)(hui)議(yi)暨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)建立(li)(li)(li)對(dui)話關(guan)系(xi)(xi)(xi)25周(zhou)(zhou)年(nian)紀念(nian)(nian)峰會(hui)(hui)在(zai)老撾萬象舉(ju)行。李克強總理出席(xi)會(hui)(hui)議(yi),同(tong)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家領導(dao)人(ren)(ren)共同(tong)回顧中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)對(dui)話關(guan)系(xi)(xi)(xi)發(fa)展成就,總結經驗和(he)啟(qi)示,并(bing)為雙方(fang)關(guan)系(xi)(xi)(xi)未來發(fa)展規劃方(fang)向(xiang)。雙方(fang)還舉(ju)行了外交、經貿、質(zhi)檢等(deng)部長會(hui)(hui)議(yi)。雙方(fang)全年(nian)舉(ju)辦了一系(xi)(xi)(xi)列紀念(nian)(nian)活(huo)動,包括中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)建立(li)(li)(li)對(dui)話關(guan)系(xi)(xi)(xi)25周(zhou)(zhou)年(nian)紀念(nian)(nian)招待(dai)會(hui)(hui)、第九屆中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)教育交流周(zhou)(zhou)、第二(er)屆中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)省(sheng)市長對(dui)話、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)建立(li)(li)(li)對(dui)話關(guan)系(xi)(xi)(xi)25周(zhou)(zhou)年(nian)研討會(hui)(hui)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)周(zhou)(zhou)等(deng)。

  (二(er))東盟與中日(ri)韓(10+3)合(he)(he)(he)作(zuo)。東盟與中日(ri)韓(10+3)合(he)(he)(he)作(zuo)是東亞合(he)(he)(he)作(zuo)的(de)主渠道。中方(fang)推動(dong)各方(fang)加(jia)(jia)大投(tou)入,落實(shi)好《第二(er)東亞展望小組(EAVGⅡ)報告》和《2013-2017年10+3合(he)(he)(he)作(zuo)工作(zuo)計(ji)劃》。中方(fang)積極(ji)推動(dong)清(qing)邁倡(chang)議多邊化(CMIM)進程,支持(chi)(chi)進一步加(jia)(jia)強CMIM的(de)實(shi)用性和有效性,支持(chi)(chi)10+3宏觀經(jing)濟研(yan)究辦公室(AMRO)升級為國際組織后(hou)繼續加(jia)(jia)強能力建設(she),維(wei)護東亞經(jing)濟和金融(rong)穩定(ding)(ding)。中方(fang)還(huan)推動(dong)《區域全面經(jing)濟伙伴關系協定(ding)(ding)》(RCEP)貨物貿易、服務貿易和投(tou)資的(de)市場準入模(mo)式(shi)談判取得積極(ji)進展,并推動(dong)各方(fang)發表《RCEP領(ling)導(dao)人聯合(he)(he)(he)聲(sheng)明》。

  2016年9月7日(ri),第19次東盟與中(zhong)日(ri)韓(10+3)領(ling)導人會(hui)議在老撾(zhua)萬象舉行。李克(ke)強(qiang)總(zong)理(li)就10+3合(he)(he)作(zuo)提(ti)出六點建(jian)議:加(jia)強(qiang)金融(rong)安(an)全合(he)(he)作(zuo),深化(hua)貿易投資合(he)(he)作(zuo),推動農業和減貧(pin)合(he)(he)作(zuo),促進(jin)(jin)互聯(lian)互通建(jian)設(she),創新產(chan)業合(he)(he)作(zuo)模式,增進(jin)(jin)社會(hui)人文交(jiao)流(liu)。

  2015年以來,中方積(ji)極推動(dong)10+3框(kuang)架下的務實合(he)作(zuo),舉辦了第(di)(di)(di)七(qi)屆(jie)(jie)東(dong)亞(ya)商(shang)務論壇(tan)、“了解中國”項目(mu)(mu)、第(di)(di)(di)九屆(jie)(jie)和(he)第(di)(di)(di)十屆(jie)(jie)文化人力資(zi)源開發合(he)作(zuo)研(yan)討(tao)(tao)班、東(dong)亞(ya)投資(zi)高層(ceng)論壇(tan)、第(di)(di)(di)六屆(jie)(jie)糧食(shi)安全合(he)作(zuo)戰(zhan)略(lve)圓桌會(hui)議、第(di)(di)(di)二屆(jie)(jie)東(dong)亞(ya)現代農業研(yan)修班、青年科學家(jia)交流活(huo)動(dong)、百名高級漢語(yu)人才重返(fan)中國項目(mu)(mu)、第(di)(di)(di)四屆(jie)(jie)10+3互(hu)聯互(hu)通伙(huo)伴關系國際(ji)研(yan)討(tao)(tao)會(hui)、第(di)(di)(di)三期(qi)和(he)第(di)(di)(di)四期(qi)10+3村官交流項目(mu)(mu)和(he)第(di)(di)(di)14屆(jie)(jie)亞(ya)洲藝術節。

  (三)中(zhong)(zhong)日韓合作(zuo)。中(zhong)(zhong)日韓是東(dong)亞重要國家,是引領東(dong)亞經濟一體化的(de)主要力量,加強三國合作(zuo)有利于三國自(zi)身發展,也(ye)有利于促進(jin)本地區穩定與(yu)繁(fan)榮(rong)。

  2015年,隨著(zhu)中(zhong)日(ri)(ri)、韓(han)日(ri)(ri)雙邊關系(xi)的(de)(de)改善,中(zhong)日(ri)(ri)韓(han)合(he)(he)作(zuo)(zuo)迎來(lai)新的(de)(de)上升期,各領(ling)(ling)域(yu)務(wu)實合(he)(he)作(zuo)(zuo)全(quan)面推(tui)進。11月1日(ri)(ri),第六(liu)次中(zhong)日(ri)(ri)韓(han)領(ling)(ling)導人會議在(zai)韓(han)國(guo)首爾舉行。三(san)國(guo)領(ling)(ling)導人就(jiu)三(san)國(guo)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和共同(tong)關心的(de)(de)國(guo)際和地區問(wen)題深入交換(huan)了(le)(le)意(yi)見,重申了(le)(le)對三(san)國(guo)合(he)(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)高(gao)度重視(shi),一(yi)致同(tong)意(yi)本著(zhu)“正(zheng)視(shi)歷史、面向(xiang)未來(lai)”的(de)(de)精神,妥善處理有(you)關問(wen)題,深化在(zai)政治、經貿財金、可持續發(fa)展(zhan)、人文等(deng)領(ling)(ling)域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。會議發(fa)表《關于東北亞(ya)和平與(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)聯合(he)(he)宣言》及農業、教育、經貿等(deng)領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)聯合(he)(he)聲明,進一(yi)步豐富了(le)(le)三(san)國(guo)合(he)(he)作(zuo)(zuo)內涵,為三(san)國(guo)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)指(zhi)明了(le)(le)方向(xiang)。

  2015年以來,三國還舉(ju)辦(ban)了中(zhong)日(ri)韓外交(jiao)、旅(lv)游、水資(zi)源、環境、財政、經(jing)貿、農業、文化、衛生部長(chang)(chang)會(hui)(hui)議,災害(hai)管理部長(chang)(chang)級會(hui)(hui)議,央(yang)行(xing)行(xing)長(chang)(chang)、人事(shi)部門首長(chang)(chang)會(hui)(hui)議,三方警務工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)晤(wu)、反恐磋商(shang)、林業司(si)局(ju)長(chang)(chang)會(hui)(hui)晤(wu)、大(da)學(xue)(xue)交(jiao)流合作(zuo)促進委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議、東北(bei)亞名人會(hui)(hui)、災害(hai)管理桌面演練、海洋(yang)科學(xue)(xue)研討會(hui)(hui)和中(zhong)日(ri)韓合作(zuo)國際(ji)論(lun)壇(tan)等活動,并(bing)舉(ju)行(xing)了多(duo)輪(lun)中(zhong)日(ri)韓自(zi)貿協(xie)定談判。

  (四)東亞(ya)峰會(hui)。東亞(ya)峰會(hui)是“領(ling)導人引領(ling)的戰略(lve)論壇”。2015年以(yi)來,東亞(ya)峰會(hui)合作進展(zhan)顯著。在中方推動(dong)下(xia),第(di)五屆(jie)東亞(ya)峰會(hui)外長會(hui)決定(ding)將《落實(shi)〈金邊發(fa)展(zhan)宣言〉行(xing)動(dong)計劃》執行(xing)期(qi)限(xian)延長至2017年。

  2016年9月8日(ri),第11屆東亞峰會在(zai)老撾萬(wan)象舉行(xing)。李克強(qiang)總理出(chu)席會議并指出(chu),經濟(ji)發(fa)展合作與(yu)政治安(an)全(quan)合作是驅動東亞峰會的(de)(de)兩個(ge)“輪子”,應該相互(hu)促(cu)進(jin)、同步前進(jin)。在(zai)經濟(ji)發(fa)展方面,要(yao)大力支持地區(qu)互(hu)聯(lian)互(hu)通,加快推進(jin)自貿區(qu)建(jian)設,加強(qiang)社會民生領域合作。在(zai)政治安(an)全(quan)方面,要(yao)倡導(dao)共同、綜合、合作、可持續(xu)的(de)(de)新安(an)全(quan)觀(guan),加強(qiang)非傳(chuan)統安(an)全(quan)合作,探討區(qu)域安(an)全(quan)架構建(jian)設,妥善處(chu)理熱點敏感問題。

  中方積極推動東(dong)亞峰(feng)會(hui)各領域(yu)合作(zuo)(zuo)。2015年以(yi)來,中方主辦了東(dong)亞峰(feng)會(hui)第(di)(di)二(er)屆(jie)新能(neng)源論(lun)壇、第(di)(di)二(er)屆(jie)清(qing)潔能(neng)源論(lun)壇、野生動物保護研討會(hui)、印(yin)太(tai)海洋安(an)全合作(zuo)(zuo)二(er)軌(gui)研討會(hui)、第(di)(di)五屆(jie)區域(yu)安(an)全架構研討會(hui)以(yi)及第(di)(di)四次和第(di)(di)五次東(dong)亞峰(feng)會(hui)地(di)震(zhen)應急演練(lian)等合作(zuo)(zuo)項目。

  (五(wu))東(dong)盟地(di)區論壇。東(dong)盟地(di)區論壇是亞太地(di)區具(ju)有重要影響力和較強包(bao)容性的(de)官方多邊安(an)(an)全對話與合作平臺。各方堅持(chi)以(yi)建立信任措施為核心,在共識(shi)基礎(chu)上穩步(bu)推動(dong)(dong)預(yu)防性外交(jiao)進程,積極推動(dong)(dong)非傳統安(an)(an)全合作不斷走實(shi)。

  2016年7月26日,第(di)23屆東盟地區(qu)論壇(tan)外長(chang)會在老撾萬象舉(ju)行。中方(fang)指出(chu),各方(fang)應將建立信(xin)任措施貫穿于論壇(tan)進(jin)(jin)程始(shi)終,在共識基(ji)礎(chu)上循序漸進(jin)(jin)探索符合地區(qu)實際的預防性外交模式(shi)。同時,應加強對話(hua)合作,增進(jin)(jin)地區(qu)國家(jia)間理(li)解(jie)與互信(xin),共同應對非傳統(tong)安(an)全威脅等挑戰,推動論壇(tan)為促進(jin)(jin)地區(qu)和平安(an)全作出(chu)更大貢獻。

  中方積極(ji)引領論壇(tan)框架下的務實合(he)(he)作。2015年以來(lai),中方主辦了網絡安全(quan)能力建設研討(tao)(tao)會(hui)、第三(san)屆外空安全(quan)研討(tao)(tao)會(hui)、海上風險管控與安全(quan)合(he)(he)作研討(tao)(tao)會(hui)、海上溢(yi)油應急管理與處(chu)置合(he)(he)作研討(tao)(tao)會(hui)、打擊(ji)犯罪分子跨境(jing)流動(dong)研討(tao)(tao)會(hui)、綠(lv)色航(hang)運研討(tao)(tao)會(hui)和(he)城(cheng)市應急救援研討(tao)(tao)班(ban)等合(he)(he)作項(xiang)目。

  (六)東盟(meng)防長(chang)擴(kuo)大(da)會(hui)。東盟(meng)防長(chang)擴(kuo)大(da)會(hui)是亞太地區級別最(zui)高、規模最(zui)大(da)的防務安全對話與合(he)作機(ji)制,對增進各成員國防務部門(men)和軍隊間互信(xin)、促進務實合(he)作發(fa)揮了(le)重(zhong)要作用。

  2015年11月(yue)4日,第三屆(jie)東盟防(fang)長擴大會(hui)在馬來西亞吉(ji)隆坡舉行。中方指出,各方應(ying)推動建(jian)設(she)開(kai)放、包容、透明(ming)、平(ping)等的(de)地區安全合(he)作架構,不(bu)斷深化(hua)防(fang)務領域務實合(he)作,妥善處理爭議(yi)、管控(kong)風(feng)險,共(gong)同維護地區和平(ping)穩(wen)定。

  2016年(nian)(nian)以來(lai),中國(guo)軍隊(dui)在(zai)該(gai)機制框架下先后參加了在(zai)印(yin)度舉(ju)行的(de)維和(he)與(yu)掃雷行動聯(lian)合演(yan)練、在(zai)文(wen)萊(lai)和(he)新加坡舉(ju)行的(de)海上安(an)全(quan)與(yu)反恐(kong)聯(lian)合演(yan)練。2017年(nian)(nian)至2020年(nian)(nian),中國(guo)與(yu)泰國(guo)將擔任反恐(kong)專(zhuan)家組(zu)共同主(zhu)席國(guo)。

  (七)瀾(lan)(lan)滄江-湄(mei)公(gong)河(he)合作(zuo)(zuo)。建立瀾(lan)(lan)湄(mei)合作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)是(shi)李克強總理在2014年11月第17次中國(guo)(guo)-東(dong)盟領導人會議(yi)上(shang)提出的(de)重(zhong)要倡議(yi),旨在通(tong)過務實合作(zuo)(zuo),進(jin)一步深化瀾(lan)(lan)湄(mei)六國(guo)(guo)睦鄰友好(hao),促進(jin)次區域國(guo)(guo)家經濟社會發展,打造團結互助、平等協商、互惠互利、合作(zuo)(zuo)共贏的(de)瀾(lan)(lan)湄(mei)國(guo)(guo)家命(ming)運共同體。該機(ji)(ji)制(zhi)成(cheng)員(yuan)包括(kuo)中國(guo)(guo)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guo)(guo)、越南六國(guo)(guo)。

  瀾(lan)湄合作(zuo)(zuo)(zuo)取得積極進展,截至2016年(nian)11月已舉(ju)辦(ban)一次(ci)領(ling)導(dao)人會議(yi)、一次(ci)外長會和(he)三次(ci)高官會。2015年(nian)11月,首(shou)次(ci)外長會在云南景洪(hong)成功(gong)舉(ju)行。六(liu)國外長共同宣布啟動瀾(lan)湄合作(zuo)(zuo)(zuo)進程,并就瀾(lan)湄合作(zuo)(zuo)(zuo)未來發展方(fang)向和(he)機制架(jia)構等(deng)達成廣泛共識,提出了一批合作(zuo)(zuo)(zuo)項目建議(yi)。

  2016年3月23日,瀾(lan)(lan)湄(mei)(mei)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)首次領導人(ren)會議(yi)在(zai)海南三(san)亞(ya)舉行(xing),瀾(lan)(lan)湄(mei)(mei)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)機制正式啟(qi)航。六國領導人(ren)共同回顧了瀾(lan)(lan)湄(mei)(mei)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)進展(zhan)(zhan)并(bing)展(zhan)(zhan)望未來方(fang)向(xiang),一致(zhi)同意對接(jie)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略,統籌合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)資源,共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果,共建瀾(lan)(lan)湄(mei)(mei)國家(jia)命運共同體。會議(yi)確(que)認了“3+5”合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)框架,即(ji)堅持政(zheng)治安全、經濟和(he)可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、社會人(ren)文三(san)大合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)支柱(zhu),確(que)定互(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)、產能、跨境(jing)經濟、水資源、農業(ye)減貧五個優先方(fang)向(xiang)。會議(yi)發(fa)(fa)表了《瀾(lan)(lan)湄(mei)(mei)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)首次領導人(ren)會議(yi)三(san)亞(ya)宣(xuan)言》《瀾(lan)(lan)湄(mei)(mei)國家(jia)產能合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)聯(lian)合(he)(he)(he)聲明》,通(tong)過早期收獲項目聯(lian)合(he)(he)(he)清單,涉及互(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)、水資源、衛生、減貧等多個領域。

  (八)上(shang)海合(he)作組(zu)(zu)織。2015年以來(lai),上(shang)合(he)組(zu)(zu)織保持健康(kang)穩(wen)定發展勢(shi)頭,政治、安全、經(jing)濟、人文等領域合(he)作不斷取得(de)新成果(guo),國(guo)際(ji)地位和影響力(li)持續上(shang)升。

  2015年7月9日至(zhi)10日,上合組(zu)織(zhi)成(cheng)員國元首理(li)事會第(di)15次會議在俄羅斯烏法(fa)(fa)舉行,習近平(ping)主席出席會議。成(cheng)員國元首簽署(shu)《上海合作組(zu)織(zhi)成(cheng)員國元首烏法(fa)(fa)宣言》《上海合作組(zu)織(zhi)成(cheng)員國邊防合作協定(ding)》,批準(zhun)《上海合作組(zu)織(zhi)至(zhi)2025年發展戰略》《上海合作組(zu)織(zhi)成(cheng)員國打擊(ji)恐怖主義、分裂主義和極端主義2016年至(zhi)2018年合作綱(gang)要(yao)》等(deng)重要(yao)文件。

  2015年12月14日至15日,中方主辦上(shang)合(he)(he)(he)(he)組(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)員國政府首腦(總(zong)理)理事會(hui)(hui)(hui)第14次會(hui)(hui)(hui)議,李克強(qiang)總(zong)理主持。會(hui)(hui)(hui)議對(dui)下一階(jie)段各(ge)領(ling)域務實合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展作(zuo)(zuo)(zuo)出規劃,發(fa)表(biao)《上(shang)海合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)員國政府首腦(總(zong)理)關于(yu)區域經(jing)濟(ji)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的聲明》,批準《關于(yu)成(cheng)立上(shang)合(he)(he)(he)(he)組(zu)織(zhi)(zhi)開發(fa)銀行和發(fa)展基金(專(zhuan)門賬戶)下一步(bu)工作(zuo)(zuo)(zuo)》等決議,見證簽署《2016-2021年上(shang)合(he)(he)(he)(he)組(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)員國海關合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)綱(gang)要》《上(shang)合(he)(he)(he)(he)組(zu)織(zhi)(zhi)秘(mi)書(shu)處(chu)與聯合(he)(he)(he)(he)國亞太經(jing)社會(hui)(hui)(hui)秘(mi)書(shu)處(chu)之間的諒解(jie)備忘錄》。

  2016年(nian)6月23日至24日,上(shang)合組(zu)織成(cheng)(cheng)員(yuan)國元(yuan)首(shou)(shou)理事會第(di)16次會議在烏茲別克(ke)斯坦塔什(shen)干(gan)舉行,習(xi)近平主(zhu)席(xi)出席(xi)會議。成(cheng)(cheng)員(yuan)國元(yuan)首(shou)(shou)簽署(shu)《上(shang)合組(zu)織成(cheng)(cheng)立十五周年(nian)塔什(shen)干(gan)宣言》,批準(zhun)《〈至2025年(nian)發展戰略〉2016-2020年(nian)落(luo)實(shi)行動計劃》,批準(zhun)簽署(shu)關于(yu)印度(du)、巴基(ji)斯坦加(jia)入上(shang)合組(zu)織義(yi)務的備(bei)忘錄。

  2015年以來,安全會(hui)議秘(mi)書以及外交、國防(fang)、經貿、文(wen)化(hua)(hua)、緊急救災等各部(bu)門負責人會(hui)議機制化(hua)(hua)舉行,進一(yi)步深化(hua)(hua)和拓展(zhan)了各領(ling)域(yu)合(he)(he)作(zuo),擴大了國際影響。中國積極推動(dong)并(bing)參與上合(he)(he)組織各領(ling)域(yu)合(he)(he)作(zuo),與其(qi)他成(cheng)員國、觀(guan)察員國和對話(hua)伙伴的雙邊關系持續(xu)發(fa)展(zhan)。

  (九)亞(ya)洲相互協作與信任措(cuo)施會(hui)議(yi)。2016年(nian)4月27日(ri)至(zhi)28日(ri),亞(ya)信第五(wu)次(ci)外(wai)長(chang)會(hui)議(yi)在北(bei)京舉行(xing)。習近平(ping)主席出席開(kai)幕式(shi)并發(fa)(fa)表(biao)重要講話(hua)。會(hui)議(yi)發(fa)(fa)表(biao)《關(guan)于通(tong)過對話(hua)促(cu)進亞(ya)洲和(he)平(ping)、安全、穩定和(he)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)宣(xuan)言(yan)》,通(tong)過《亞(ya)信成(cheng)員國(guo)2016-2018年(nian)禁毒合(he)作行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)》和(he)《亞(ya)信成(cheng)員國(guo)2016-2018年(nian)落(luo)實(shi)中小(xiao)企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)領域信任措(cuo)施行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)》。

  中(zhong)國(guo)積極落實(shi)(shi)(shi)亞信(xin)各領域信(xin)任措(cuo)施,創新(xin)亞信(xin)合作平(ping)臺。2015年(nian)以來,中(zhong)國(guo)舉(ju)辦亞信(xin)青年(nian)委員(yuan)會(hui)成立(li)大會(hui)、亞信(xin)實(shi)(shi)(shi)業家委員(yuan)會(hui)成立(li)大會(hui)、首屆亞信(xin)非政府論(lun)壇年(nian)會(hui)以及第(di)三屆亞信(xin)智庫圓桌會(hui)議,促進落實(shi)(shi)(shi)人(ren)文、經(jing)濟領域信(xin)任措(cuo)施,推動成員(yuan)國(guo)青年(nian)、民(min)間組(zu)織和智庫間的對話交(jiao)流(liu)。

 六、中國參與地區非傳統安全合作

  (一)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)合(he)(he)作(zuo)。2015年(nian)以來,中國(guo)(guo)繼續積(ji)極參與和推動(dong)亞(ya)太救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)交流合(he)(he)作(zuo),主辦第(di)(di)八屆上合(he)(he)組(zu)織成(cheng)員國(guo)(guo)緊急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)部門領導人會議、中日韓第(di)(di)三屆災(zai)(zai)(zai)害管理桌面推演(yan),與馬(ma)來西(xi)亞(ya)聯合(he)(he)主辦東盟地區論壇第(di)(di)四次救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)演(yan)習,參加第(di)(di)三屆世界減災(zai)(zai)(zai)大會、亞(ya)洲減災(zai)(zai)(zai)部長級(ji)對話會、上合(he)(he)組(zu)織成(cheng)員國(guo)(guo)緊急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)部門國(guo)(guo)際(ji)演(yan)練、亞(ya)太經合(he)(he)組(zu)織第(di)(di)九次災(zai)(zai)(zai)害管理高官論壇、聯合(he)(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)搜索與救(jiu)(jiu)援(yuan)咨詢團亞(ya)太地震應急(ji)(ji)演(yan)練等國(guo)(guo)際(ji)會議和活動(dong)。

  2015年(nian)1月、7月和2016年(nian)5月,馬來西亞、緬(mian)甸、斯(si)里蘭卡遭遇特(te)大(da)洪澇災害(hai),中(zhong)國(guo)(guo)第一時(shi)間向(xiang)三(san)國(guo)(guo)提供(gong)緊急救災物資。2015年(nian)4月尼(ni)泊爾發生強震后,中(zhong)國(guo)(guo)多支救援(yuan)隊(dui)、醫(yi)療防(fang)疫隊(dui)和運輸(shu)分隊(dui)赴(fu)尼(ni)泊爾開展災后援(yuan)助工作,并向(xiang)尼(ni)泊爾軍方提供(gong)野戰機(ji)動醫(yi)院(yuan)。

  中國政府將在災(zai)害管理(li)領域(yu)與各方進一步完善官員(yuan)(yuan)互訪、信息(xi)共(gong)(gong)享、人員(yuan)(yuan)培訓、技術交流、模(mo)擬演練(lian)、科(ke)研合作、物資(zi)儲(chu)備、緊急救(jiu)援(yuan)等機制,加強亞太區域(yu)多邊和雙(shuang)邊救(jiu)災(zai)務實合作,共(gong)(gong)同提升地(di)區減災(zai)救(jiu)災(zai)能力。

  (二(er))反恐(kong)合作。2015年(nian)以來,中國(guo)先后與周邊多(duo)個國(guo)家開展(zhan)打擊(ji)涉恐(kong)偷渡犯罪(zui)合作,成功抓獲(huo)了一(yi)批(pi)在本(ben)地區活動(dong)猖(chang)獗的涉恐(kong)嫌犯和(he)“蛇頭(tou)”,重(zhong)挫了“東伊運(yun)”等恐(kong)怖(bu)組織非法偷渡網絡,有效抵制和(he)防范了“東伊運(yun)”等恐(kong)怖(bu)組織對本(ben)地區的滲透。

  中國(guo)(guo)分別同(tong)(tong)美國(guo)(guo)、俄羅斯(si)、加拿大、英國(guo)(guo)、印度、巴基斯(si)坦、韓國(guo)(guo)、印度尼西亞等(deng)國(guo)(guo)舉行雙邊(bian)反恐(kong)(kong)(kong)磋商,并(bing)成功(gong)主辦東盟地區論壇(tan)第13屆反恐(kong)(kong)(kong)與(yu)打(da)(da)擊(ji)跨(kua)國(guo)(guo)犯(fan)罪(zui)會(hui)間會(hui),推動(dong)在(zai)打(da)(da)擊(ji)互聯(lian)網暴力恐(kong)(kong)(kong)怖音(視)頻(pin)和恐(kong)(kong)(kong)怖分子(zi)跨(kua)境活動(dong)等(deng)方面加強(qiang)合作。同(tong)(tong)時(shi),中國(guo)(guo)積極參(can)與(yu)亞太經合組織反恐(kong)(kong)(kong)工作組、“全球反恐(kong)(kong)(kong)論壇(tan)”,并(bing)與(yu)東盟共(gong)同(tong)(tong)舉辦打(da)(da)擊(ji)跨(kua)國(guo)(guo)犯(fan)罪(zui)部長級會(hui)議,就反恐(kong)(kong)(kong)合作加強(qiang)交(jiao)流(liu)。

  阿富汗(han)、中國、巴基(ji)斯坦、塔吉克斯坦建(jian)立了(le)“阿中巴塔”四國軍隊反恐(kong)合(he)作協調機制,旨在就反恐(kong)形勢研(yan)判、線索核查(cha)、情報(bao)共享(xiang)、反恐(kong)能(neng)力建(jian)設、反恐(kong)聯(lian)合(he)訓(xun)練(lian)、人員培訓(xun)方面開展協調并提供相(xiang)互支持。

  (三)打(da)擊跨(kua)國(guo)(guo)(guo)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)合(he)(he)作(zuo)。中國(guo)(guo)(guo)政府(fu)高度重視(shi)打(da)擊跨(kua)國(guo)(guo)(guo)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui),致力(li)于全面、切實(shi)(shi)履(lv)行(xing)《聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)打(da)擊跨(kua)國(guo)(guo)(guo)有組織犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)公(gong)約(yue)》。中國(guo)(guo)(guo)已與70個國(guo)(guo)(guo)家(jia)締結司法協助、引渡等(deng)條約(yue)共123項,積極與美國(guo)(guo)(guo)、加拿大等(deng)國(guo)(guo)(guo)建立(li)雙(shuang)邊(bian)司法和(he)執法合(he)(he)作(zuo)機制(zhi),為與有關國(guo)(guo)(guo)家(jia)共同打(da)擊各類跨(kua)國(guo)(guo)(guo)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)提供了堅實(shi)(shi)的法律基礎(chu)和(he)有效的機制(zhi)平臺。

  中國(guo)(guo)(guo)(guo)積極參與打(da)擊(ji)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有組(zu)織犯(fan)罪國(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)(he)作,與聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)及(ji)其他國(guo)(guo)(guo)(guo)際和(he)區域組(zu)織保持(chi)良(liang)好合(he)(he)作,深入推(tui)進湄公河流(liu)域執法安(an)全(quan)合(he)(he)作,并與東南(nan)亞(ya)有關國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)多(duo)次開展打(da)擊(ji)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)犯(fan)罪聯合(he)(he)行動,有效打(da)擊(ji)了拐賣人(ren)口、電信(xin)詐騙、經濟犯(fan)罪、毒(du)(du)(du)品(pin)(pin)犯(fan)罪等(deng)本地區突出的(de)犯(fan)罪。2015年10月,中國(guo)(guo)(guo)(guo)舉辦“安(an)全(quan)促發展”中國(guo)(guo)(guo)(guo)-東盟執法安(an)全(quan)合(he)(he)作部長(chang)級(ji)對話暨湄公河流(liu)域執法安(an)全(quan)合(he)(he)作部長(chang)級(ji)會議。在第二(er)屆(jie)湄公河“平(ping)安(an)航道(dao)”聯合(he)(he)掃毒(du)(du)(du)行動中,中國(guo)(guo)(guo)(guo)、老撾、緬甸、泰國(guo)(guo)(guo)(guo)密切合(he)(he)作,抓(zhua)獲犯(fan)罪嫌疑(yi)人(ren)萬余(yu)人(ren),破獲毒(du)(du)(du)品(pin)(pin)案(an)件(jian)約9000起,繳(jiao)獲大量毒(du)(du)(du)品(pin)(pin)和(he)易制毒(du)(du)(du)化(hua)學品(pin)(pin)。

  中國(guo)(guo)(guo)(guo)愿(yuan)意與有關各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)加強司法(fa)(fa)(fa)和執法(fa)(fa)(fa)合(he)(he)(he)作(zuo),共(gong)同打(da)(da)擊(ji)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)犯罪(zui),同時希望各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)一步提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)的政治意愿(yuan),努力克服法(fa)(fa)(fa)律(lv)制度的差異,積極(ji)推進(jin)在(zai)《聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)打(da)(da)擊(ji)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有組織犯罪(zui)公約》框架下的合(he)(he)(he)作(zuo),包括以公約為法(fa)(fa)(fa)律(lv)基(ji)礎(chu)進(jin)行(xing)引渡合(he)(he)(he)作(zuo),提(ti)供廣泛的司法(fa)(fa)(fa)協助(zhu)(zhu),并就犯罪(zui)所得(de)的返還和分享積極(ji)開展合(he)(he)(he)作(zuo)。中國(guo)(guo)(guo)(guo)鼓勵(li)相關各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)談判締結雙邊司法(fa)(fa)(fa)協助(zhu)(zhu)條約和引渡條約,推動打(da)(da)擊(ji)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)犯罪(zui)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)不斷(duan)取得(de)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的成果。

  (四)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)。當(dang)前(qian),網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)問題的(de)重要性(xing)進一(yi)步前(qian)移。亞太(tai)國(guo)家(jia)高度重視(shi)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)問題,不斷加(jia)大(da)對(dui)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)的(de)投入,積(ji)極開展對(dui)話和(he)區域合(he)(he)(he)作。中(zhong)國(guo)是(shi)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)的(de)堅定維護(hu)者,支(zhi)持并積(ji)極參與國(guo)際(ji)社會加(jia)強網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)的(de)努力。中(zhong)國(guo)主張網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間應用于(yu)促進社會經濟發展、國(guo)際(ji)和(he)平與穩定和(he)人類福祉,倡(chang)導各(ge)方在(zai)相互(hu)尊重、平等互(hu)利(li)基礎上,加(jia)強對(dui)話合(he)(he)(he)作,共(gong)同構建和(he)平、安(an)全(quan)、開放、合(he)(he)(he)作的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間,建立多邊、民主、透明(ming)的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)國(guo)際(ji)治理體(ti)系,認為當(dang)務(wu)之(zhi)急是(shi)在(zai)聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)框架下制定各(ge)方普遍接受的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間國(guo)際(ji)行為準則。

  2015年以(yi)來,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)繼續(xu)積極(ji)推動(dong)并深入參與聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)框架下網絡安(an)全(quan)(quan)進程。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與上(shang)海合(he)(he)(he)作組(zu)織其他成員國(guo)(guo)(guo)共同向聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)大會提交“信(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)際行為(wei)準則(ze)(ze)”更新案文。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)深入參與并推動(dong)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)信(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)政(zheng)府專家組(zu)達成最后報告(gao),確認《聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)憲章》主權平等、不干涉內政(zheng)、不使(shi)用(yong)武力等原則(ze)(ze)適用(yong)網絡空間,為(wei)推動(dong)網絡空間國(guo)(guo)(guo)際規(gui)則(ze)(ze)制(zhi)定作出(chu)貢獻。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)以(yi)建設(she)性態度參加聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)互聯(lian)(lian)網治理論壇、信(xin)息(xi)(xi)社會世界(jie)峰會高級別會議。

  中(zhong)國不(bu)斷加(jia)強與(yu)地區國家雙邊(bian)網(wang)絡(luo)對話(hua)(hua)與(yu)務實合(he)作。中(zhong)國與(yu)俄羅(luo)斯簽(qian)署(shu)信(xin)息安(an)全(quan)合(he)作協定并舉行新一輪網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)磋商,舉行中(zhong)日韓(han)、中(zhong)韓(han)、中(zhong)歐等網(wang)絡(luo)對話(hua)(hua),與(yu)美舉行打擊網(wang)絡(luo)犯(fan)罪及(ji)相關事(shi)項高級別聯合(he)對話(hua)(hua)等會議(yi)。

  中國(guo)(guo)(guo)高度重視(shi)并積(ji)(ji)極參與東盟(meng)地區(qu)(qu)論(lun)壇以(yi)及金磚(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家、上合組(zu)織(zhi)等區(qu)(qu)域機制(zhi),推動地區(qu)(qu)網絡安(an)全(quan)合作(zuo)平(ping)衡包(bao)容發展。積(ji)(ji)極參與金磚(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家網絡安(an)全(quan)工作(zuo)組(zu)及上合組(zu)織(zhi)信息安(an)全(quan)專家組(zu),推動亞(ya)非法協設立“網絡空間國(guo)(guo)(guo)際(ji)法”工作(zuo)組(zu),成功舉(ju)辦(ban)世界互(hu)聯網大(da)會等重要會議(yi)。

  (五(wu))海(hai)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)合作(zuo)。2015年(nian)是中(zhong)國(guo)-東盟海(hai)洋(yang)合作(zuo)年(nian),海(hai)洋(yang)合作(zuo)是建(jian)設(she)“21世紀海(hai)上(shang)(shang)絲綢之路”的重點領(ling)域,中(zhong)國(guo)與(yu)(yu)(yu)東盟國(guo)家在海(hai)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)、科(ke)研(yan)環(huan)保等(deng)領(ling)域開展(zhan)一(yi)系列(lie)交流合作(zuo)活(huo)動。中(zhong)國(guo)與(yu)(yu)(yu)泰國(guo)共同實施安(an)(an)達曼海(hai)科(ke)學(xue)考察,成功(gong)舉行中(zhong)泰海(hai)洋(yang)領(ling)域合作(zuo)聯委會第(di)四次會議。與(yu)(yu)(yu)馬來西亞簽(qian)署《關(guan)于建(jian)立中(zhong)馬聯合海(hai)洋(yang)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)的諒解備忘錄》。中(zhong)國(guo)與(yu)(yu)(yu)印尼海(hai)洋(yang)與(yu)(yu)(yu)氣候中(zhong)心(xin)和聯合海(hai)洋(yang)觀(guan)測站建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)有序開展(zhan)。成功(gong)舉辦第(di)三(san)屆中(zhong)國(guo)-東南亞國(guo)家海(hai)洋(yang)科(ke)研(yan)與(yu)(yu)(yu)環(huan)保合作(zuo)論壇。

  中國積極參與和推動海上安全對話合作。2015年以來,舉辦亞太海事局長會議、北太平洋地區海岸警備執法機構論壇“執法協作2015”多任務演練、亞太航標管理人員培訓班、亞太地區大規模海上人命救助(MRO)培訓及桌面演習等項目。中國繼續與澳大利亞、馬來西亞配合,推進馬航MH370客(ke)機(ji)搜(sou)尋工作(zuo),并(bing)提供2000萬(wan)澳元用于后續搜(sou)救。積極支持《亞洲(zhou)地區反海(hai)盜及(ji)武裝劫船(chuan)合作(zuo)協定》(ReCAAP)“信息分享(xiang)中心”能力建設和發展,向“中心”派駐(zhu)中國海(hai)警職員(yuan)。2016年(nian)6月,應越南請求(qiu),中國出動艦艇及(ji)飛(fei)機(ji)協助搜(sou)救越方失事飛(fei)機(ji)和機(ji)組成員(yuan)。2008年(nian)12月至2016年(nian)1月,前往亞丁灣(wan)、索馬里海(hai)域執行護航(hang)任務(wu)的中國海(hai)軍護航(hang)編隊共完成909批6112艘中外船(chuan)舶的護航(hang)任務(wu)。

  (六)防擴(kuo)(kuo)散(san)與裁(cai)(cai)軍合作。中(zhong)(zhong)國一貫積極支持(chi)和(he)參與國際軍控(kong)、裁(cai)(cai)軍與防擴(kuo)(kuo)散(san)努力,主(zhu)張(zhang)全(quan)面(mian)禁止和(he)徹(che)底銷毀核(he)武(wu)器。中(zhong)(zhong)國積極推動全(quan)面(mian)落實(shi)《不(bu)擴(kuo)(kuo)散(san)核(he)武(wu)器條(tiao)(tiao)約》歷(li)次審議大會(hui)(hui)成(cheng)果,建設性(xing)參加(jia)了《條(tiao)(tiao)約》第九次審議大會(hui)(hui)及五核(he)國履行《條(tiao)(tiao)約》會(hui)(hui)議。中(zhong)(zhong)國愿與各方一道,為(wei)全(quan)面(mian)、平(ping)(ping)衡推進《條(tiao)(tiao)約》確立的核(he)不(bu)擴(kuo)(kuo)散(san)、核(he)裁(cai)(cai)軍、和(he)平(ping)(ping)利用(yong)核(he)能(neng)三大支柱作出不(bu)懈努力。

  中(zhong)國(guo)(guo)認為,建(jian)立東(dong)(dong)(dong)(dong)南亞無核武器區(qu)(qu)對促進本地區(qu)(qu)及世界的(de)和平與安全具(ju)有重要(yao)意義,始終(zhong)堅定支持東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家(jia)建(jian)立東(dong)(dong)(dong)(dong)南亞無核武器區(qu)(qu)的(de)努力,支持《東(dong)(dong)(dong)(dong)南亞無核武器區(qu)(qu)條約》議(yi)定書(shu)早(zao)日簽署并生(sheng)效(xiao)。中(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)已解(jie)決所(suo)有議(yi)定書(shu)遺留問題,中(zhong)國(guo)(guo)愿早(zao)日簽署議(yi)定書(shu)。中(zhong)國(guo)(guo)將繼續以建(jian)設性(xing)姿(zi)態(tai)參(can)與東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)和五核國(guo)(guo)磋商進程(cheng),推動(dong)東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)和其(qi)他(ta)四核國(guo)(guo)協商解(jie)決分(fen)歧,為議(yi)定書(shu)早(zao)日簽署和生(sheng)效(xiao)作出(chu)努力。

  中國一貫主(zhu)張(zhang)全面(mian)禁止(zhi)和徹(che)底銷(xiao)毀包括(kuo)化學(xue)武(wu)器(qi)在內的(de)一切大規模殺傷(shang)性武(wu)器(qi),反(fan)對任何人發展、保(bao)留或使用化學(xue)武(wu)器(qi),支持《禁止(zhi)化學(xue)武(wu)器(qi)公(gong)約》的(de)宗(zong)旨、目標和禁止(zhi)化學(xue)武(wu)器(qi)組織的(de)工作,全面(mian)、忠(zhong)實履行公(gong)約的(de)各(ge)項(xiang)義務。中國高(gao)度重(zhong)視并支持在公(gong)約框(kuang)架下開展國際交流與合作。

  2015年,中國(guo)與(yu)(yu)禁化武組織聯(lian)合舉(ju)辦(ban)亞(ya)(ya)洲地區第13屆國(guo)家履約機構會議、化武援助與(yu)(yu)防(fang)護高級培訓(xun)班,與(yu)(yu)聯(lian)合國(guo)安理會1540委員會合辦(ban)“亞(ya)(ya)太地區防(fang)擴散國(guo)家聯(lian)絡點培訓(xun)班”。派(pai)代(dai)表(biao)出席亞(ya)(ya)太地區高級別防(fang)擴散對話會、東盟(meng)地區論壇防(fang)擴散會間會等活(huo)動。

  結束語

  中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民正在為(wei)(wei)(wei)實現中(zhong)(zhong)華民族偉(wei)大復興的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢而奮斗。在此過程中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將(jiang)為(wei)(wei)(wei)亞(ya)太地(di)區(qu)帶來更(geng)多的合作(zuo)機(ji)遇和發(fa)展紅利。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的發(fa)展是世(shi)界(jie)和平力(li)(li)量的增(zeng)長。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將(jiang)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)走和平發(fa)展道路,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)與鄰(lin)為(wei)(wei)(wei)善(shan)、以鄰(lin)為(wei)(wei)(wei)伴(ban),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)睦(mu)鄰(lin)、安鄰(lin)、富鄰(lin),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)親、誠、惠(hui)、容的理念(nian),始終致(zhi)力(li)(li)于維護(hu)和促(cu)進(jin)亞(ya)太的繁榮穩定(ding)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)愿同地(di)區(qu)國(guo)(guo)家一道,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)合作(zuo)共(gong)贏(ying),扎實推進(jin)亞(ya)太安全對話合作(zuo),促(cu)進(jin)新(xin)型國(guo)(guo)際關系(xi)建設,共(gong)同開創亞(ya)太地(di)區(qu)更(geng)加美好的發(fa)展前(qian)景(jing)。 

日期:2017-1-12 15:34:05 | 關閉 |  分享到: