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中國憲法學研究日趨多元化 方法之爭引來流派紛呈
//cciia.org.cn 2012-12-13 10:22:13 來源(yuan)：正(zheng)義網-檢(jian)察日報
法學創新講壇:憲法是政治之子亦是政治之父
編者按 12月5日下午,由中(zhong)國(guo)法(fa)學(xue)(xue)會法(fa)律信息部與清(qing)(qing)(qing)華(hua)(hua)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)法(fa)學(xue)(xue)院(yuan)共同主(zhu)辦的(de)“第8期中(zhong)國(guo)法(fa)學(xue)(xue)創(chuang)新講壇”在清(qing)(qing)(qing)華(hua)(hua)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)舉行(xing)。中(zhong)國(guo)憲法(fa)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)會會長(chang)、中(zhong)國(guo)人民大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)法(fa)學(xue)(xue)院(yuan)教(jiao)授(shou)韓(han)大(da)(da)(da)(da)元,北京航空航天大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)法(fa)學(xue)(xue)院(yuan)教(jiao)授(shou)高全(quan)喜,清(qing)(qing)(qing)華(hua)(hua)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)法(fa)學(xue)(xue)院(yuan)教(jiao)授(shou)林來梵,北京大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)法(fa)學(xue)(xue)院(yuan)教(jiao)授(shou)陳端洪作為主(zhu)講嘉賓(bin),圍繞主(zhu)題“中(zhong)國(guo)憲法(fa)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)方(fang)法(fa)之辯”展(zhan)開研(yan)討(tao),四位憲法(fa)學(xue)(xue)家的(de)辯論為法(fa)學(xue)(xue)界奉上了一場(chang)思想(xiang)盛宴。
獨(du)特的研(yan)究(jiu)方(fang)法是一門學(xue)(xue)科獨(du)立、成熟的標志。當(dang)代中國憲(xian)(xian)法學(xue)(xue)的研(yan)究(jiu)方(fang)法流派紛(fen)呈,其中規范憲(xian)(xian)法學(xue)(xue)與(yu)政治(zhi)憲(xian)(xian)法學(xue)(xue)之爭近來(lai)為(wei)憲(xian)(xian)法學(xue)(xue)界所關(guan)注。規范與(yu)事實、文本與(yu)實踐,何者才(cai)是憲(xian)(xian)法學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)的價值依歸?
當代中國憲法學研究方法分野
今(jin)年是現行憲(xian)法(fa)(fa)(fa)頒布實(shi)施30周年。30年來中國憲(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)研究(jiu)(jiu)逐漸(jian)邁向專(zhuan)業化,尤其(qi)是近10年來憲(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)研究(jiu)(jiu)呈現出(chu)日益多元(yuan)化的趨勢,研究(jiu)(jiu)方(fang)法(fa)(fa)(fa)不斷更新。隨著研究(jiu)(jiu)方(fang)法(fa)(fa)(fa)選擇上的分裂(lie),憲(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)與其(qi)他學(xue)(xue)科交叉互動,出(chu)現了文本主(zhu)(zhu)(zhu)義、解(jie)釋(shi)主(zhu)(zhu)(zhu)義、政治(zhi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)、規(gui)范憲(xian)法(fa)(fa)(fa)以及實(shi)證主(zhu)(zhu)(zhu)義等流派。韓(han)大元(yuan)、林(lin)來梵(fan)、高全喜、陳端洪(hong)四位憲(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)家分別是憲(xian)法(fa)(fa)(fa)解(jie)釋(shi)學(xue)(xue)、規(gui)范憲(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)、政治(zhi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)這三種(zhong)主(zhu)(zhu)(zhu)要的憲(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)研究(jiu)(jiu)方(fang)法(fa)(fa)(fa)的領軍人物,其(qi)中高全喜和(he)陳端洪(hong)分屬政治(zhi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)的“右派”和(he)“左(zuo)派”。
“憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)應(ying)當以(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)為(wei)中心(xin)。”韓大(da)元致力于以(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)為(wei)中心(xin)的(de)(de)(de)(de)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu),主張通(tong)過解釋(shi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)發掘憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)價值,構建(jian)憲(xian)(xian)(xian)政秩(zhi)序(xu)(xu)。他認為(wei),憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)承載(zai)了一個(ge)社(she)會最(zui)基本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)共識,憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)和對憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)問題的(de)(de)(de)(de)討(tao)論,都應(ying)當以(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)為(wei)中心(xin)。如果不(bu)(bu)尊重(zhong)(zhong)(zhong)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben),不(bu)(bu)能通(tong)過一定的(de)(de)(de)(de)解釋(shi)技術去澄清(qing)、證明文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)含義(yi),憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)無法(fa)(fa)(fa)(fa)獲得獨立的(de)(de)(de)(de)生命。以(yi)(yi)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)為(wei)中心(xin)并不(bu)(bu)意(yi)味著(zhu)(zhu)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)要排斥其他學(xue)科的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa),也不(bu)(bu)意(yi)味著(zhu)(zhu)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)只關注文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)而忽略對現(xian)實的(de)(de)(de)(de)考察,而是(shi)說所(suo)有憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)都應(ying)當從文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)出(chu)發進行分析(xi),最(zui)終又(you)回到(dao)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)。憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)根本(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa),尊重(zhong)(zhong)(zhong)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)及憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)就是(shi)尊重(zhong)(zhong)(zhong)這個(ge)國(guo)家最(zui)基本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)政治和社(she)會秩(zhi)序(xu)(xu)。要維護憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)尊嚴和權威,就不(bu)(bu)應(ying)當經常性地(di)修改(gai)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa),而應(ying)通(tong)過憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋(shi)的(de)(de)(de)(de)方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)來處理憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)與社(she)會現(xian)實之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)緊張關系。在今天(tian)這樣一個(ge)利益多元、矛盾(dun)多發的(de)(de)(de)(de)時(shi)代,應(ying)當讓憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)成(cheng)為(wei)這個(ge)時(shi)代的(de)(de)(de)(de)“最(zui)高指示”。
“從憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)范(fan)向規(gui)(gui)范(fan)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)升華。”林來梵開啟了規(gui)(gui)范(fan)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)的(de)潮流。作為(wei)“學(xue)理(li)派”,他(ta)認為(wei),一方(fang)面,憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)范(fan)體(ti)系背后有一個更加深刻的(de)規(gui)(gui)范(fan)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)系存在,它在本質(zhi)上是(shi)(shi)調(diao)和了憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)文本和憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)價(jia)值的(de)產物。憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)必(bi)須通過解釋性(xing)(xing)方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)運(yun)用與價(jia)值判斷,從條款中構建出規(gui)(gui)范(fan),而這(zhe)種價(jia)值判斷歸根(gen)結(jie)底是(shi)(shi)一國憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)承載的(de)“人格(ge)主義(yi)”價(jia)值關懷。另(ling)一方(fang)面,規(gui)(gui)范(fan)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)也不(bu)是(shi)(shi)傳統的(de)自然(ran)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)思考痕跡,而必(bi)須緊貼(tie)規(gui)(gui)范(fan),強(qiang)調(diao)價(jia)值進(jin)入規(gui)(gui)范(fan)的(de)客觀性(xing)(xing)與方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)(xing),強(qiang)調(diao)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)范(fan)的(de)開放性(xing)(xing),強(qiang)調(diao)理(li)性(xing)(xing)方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)重要性(xing)(xing)。
“憲(xian)(xian)法學研(yan)究(jiu)(jiu)離不開正(zheng)確的(de)時(shi)(shi)代(dai)判斷。”高全(quan)喜主張(zhang)以(yi)西(xi)方早期現代(dai)性(xing)(xing)的(de)思想(xiang)(xiang)資源(yuan)為(wei)(wei)基(ji)礎,以(yi)政(zheng)治憲(xian)(xian)法學為(wei)(wei)視角(jiao),來(lai)反(fan)思和重(zhong)構(gou)中國的(de)憲(xian)(xian)政(zheng)秩序。他認為(wei)(wei),研(yan)究(jiu)(jiu)中國的(de)憲(xian)(xian)政(zheng)必(bi)須有一(yi)個(ge)(ge)思想(xiang)(xiang)史的(de)背景,100多年(nian)來(lai),中國憲(xian)(xian)政(zheng)始終存在某種內(nei)在的(de)時(shi)(shi)間連(lian)續性(xing)(xing)。我(wo)們至今也沒(mei)有完成現代(dai)民族國家建構(gou)的(de)使命,這個(ge)(ge)“時(shi)(shi)代(dai)感”的(de)判斷非常重(zhong)要(yao),不可將英美、歐陸諸(zhu)國已經完全(quan)成熟的(de)日常政(zheng)治憲(xian)(xian)政(zheng)模式牽強比附到我(wo)們的(de)時(shi)(shi)代(dai)。要(yao)深刻認識時(shi)(shi)代(dai),作出正(zheng)確的(de)時(shi)(shi)代(dai)判斷,就必(bi)須有歷史的(de)眼光(guang)。從西(xi)方早期現代(dai)性(xing)(xing)的(de)思想(xiang)(xiang)資源(yuan)入手,以(yi)普(pu)通法的(de)思想(xiang)(xiang)資源(yuan)為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)參考,來(lai)證成我(wo)國憲(xian)(xian)政(zheng)秩序的(de)一(yi)些(xie)制度設計(ji)。
“憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)本質上是(shi)一(yi)種政(zheng)治(zhi)結構。”陳端洪(hong)以《論(lun)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)作為國家的(de)(de)(de)(de)根本法(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)高級法(fa)(fa)(fa)(fa)》一(yi)文(wen)引(yin)發了(le)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學研(yan)究中的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學與(yu)規范(fan)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學之爭。他(ta)認為,憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)一(yi)套權利(li)保障的(de)(de)(de)(de)敘事,還是(shi)對主權的(de)(de)(de)(de)規范(fan)落實與(yu)直接表(biao)達。他(ta)提出,政(zheng)治(zhi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學強調必須(xu)關(guan)(guan)注政(zheng)治(zhi)實踐與(yu)慣例,關(guan)(guan)注國家整(zheng)體的(de)(de)(de)(de)權力(li)結構、秩(zhi)序、民族空間(jian)(jian)。與(yu)之相對,規范(fan)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)學更加關(guan)(guan)注個體,關(guan)(guan)注具(ju)體權利(li)的(de)(de)(de)(de)實現(xian)。他(ta)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究帶(dai)有強烈的(de)(de)(de)(de)歷史感(gan)和時(shi)間(jian)(jian)感(gan),強調既存政(zheng)治(zhi)秩(zhi)序透過憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)表(biao)達的(de)(de)(de)(de)合理性,也強調學者的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)直覺與(yu)政(zheng)治(zhi)判斷對憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋的(de)(de)(de)(de)重要性。
尊重憲法文本、憲法規范的權威
八(ba)二憲(xian)法頒布實施30年來,中(zhong)(zhong)國(guo)憲(xian)法學在(zai)研(yan)究(jiu)方法上(shang)最重要的(de)(de)變化和貢獻就是學者開始(shi)深(shen)入到中(zhong)(zhong)國(guo)社會的(de)(de)結構,開始(shi)分析中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)憲(xian)法現象的(de)(de)基本(ben)框(kuang)架(jia),相(xiang)關研(yan)究(jiu)成果體現出對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)憲(xian)法現象的(de)(de)一(yi)種中(zhong)(zhong)國(guo)式思考。
“長期以來,中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)憲(xian)法(fa)(fa)是在中(zhong)(zhong)國(guo)政治(zhi)關系當(dang)中(zhong)(zhong),在強大的(de)(de)政治(zhi)權威面前,處于一(yi)種低估的(de)(de)狀(zhuang)態,沒有體現出憲(xian)法(fa)(fa)學(xue)自身(shen)的(de)(de)獨立性,以及學(xue)術相對的(de)(de)主體性。”韓(han)大元(yuan)認(ren)為,當(dang)代(dai)憲(xian)法(fa)(fa)學(xue)研究已經實現從傳(chuan)統政治(zhi)邏(luo)輯向現代(dai)憲(xian)法(fa)(fa)邏(luo)輯的(de)(de)轉變(bian)。他進(jin)而(er)主張,憲(xian)法(fa)(fa)學(xue)必(bi)須(xu)保持開(kai)放性,追求(qiu)一(yi)種綜合的(de)(de)憲(xian)法(fa)(fa)學(xue),在部(bu)門法(fa)(fa)中(zhong)(zhong)發(fa)現憲(xian)法(fa)(fa)問(wen)(wen)題(ti),在憲(xian)法(fa)(fa)中(zhong)(zhong)發(fa)現部(bu)門法(fa)(fa)問(wen)(wen)題(ti),提高憲(xian)法(fa)(fa)解(jie)釋(shi)能(neng)力和解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)能(neng)力。
憲(xian)(xian)法(fa)(fa)解(jie)釋學(xue)與規(gui)(gui)范憲(xian)(xian)法(fa)(fa)學(xue)具(ju)有某(mou)種(zhong)意義上的(de)“血緣關系(xi)”,二者都重視(shi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)文本、憲(xian)(xian)法(fa)(fa)規(gui)(gui)范的(de)核心作(zuo)用,重視(shi)圍繞實定憲(xian)(xian)法(fa)(fa)秩序。韓(han)大元認(ren)為,中(zhong)國憲(xian)(xian)法(fa)(fa)學(xue)在方法(fa)(fa)論上面臨最大的(de)難題挑戰就是如何(he)(he)理解(jie)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)規(gui)(gui)范和社會(hui)現實的(de)沖突,它的(de)背后就是在中(zhong)國社會(hui)結構下,我們(men)如何(he)(he)處理憲(xian)(xian)法(fa)(fa)和政(zheng)治的(de)關系(xi)。
對(dui)(dui)于如何處理(li)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)和(he)政治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi),韓大元建議,一(yi)(yi)(yi)要堅守(shou)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)價值。即使(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)是不完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de),即使(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)是保守(shou)的(de)(de)(de)(de)(de),但是既(ji)(ji)然確(que)定為一(yi)(yi)(yi)種(zhong)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)體系(xi)(xi),為了(le)保證(zheng)國家憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)秩序的(de)(de)(de)(de)(de)統一(yi)(yi)(yi)和(he)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)中(zhong)(zhong)社(she)會(hui)公共價值的(de)(de)(de)(de)(de)實現(xian),仍須(xu)以保守(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)來反映強大的(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)現(xian)實。因此,對(dui)(dui)改革(ge),包(bao)括司法(fa)體制改革(ge)、經濟體制改革(ge),也(ye)應該設(she)定憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)界限。二(er)要基于政治(zhi)現(xian)實的(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)慮,以政治(zhi)現(xian)實的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)來要求(qiu)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)作(zuo)出讓步。為了(le)合(he)(he)理(li)地處理(li)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)和(he)憲(xian)(xian)(xian)(xian)政的(de)(de)(de)(de)(de)沖(chong)突,要盡(jin)可(ke)(ke)能(neng)采取平衡的(de)(de)(de)(de)(de)方式,既(ji)(ji)要滿足(zu)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)公平性(xing)(xing)、合(he)(he)理(li)性(xing)(xing),也(ye)要考(kao)慮憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)和(he)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi),讓不斷變革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)能(neng)夠在(zai)(zai)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)中(zhong)(zhong)獲得(de)它所(suo)需要的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)合(he)(he)法(fa)性(xing)(xing),盡(jin)可(ke)(ke)能(neng)對(dui)(dui)兩(liang)者進行協調,既(ji)(ji)要強調規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)價值,又要關(guan)注社(she)會(hui)現(xian)實,能(neng)夠在(zai)(zai)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)體系(xi)(xi)里(li)吸納社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)變革(ge)。三(san)是基于對(dui)(dui)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)價值的(de)(de)(de)(de)(de)維護,要尊重憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)文(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben),信(xin)任憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)文(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)。憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)文(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)是開(kai)放(fang)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)價值體系(xi)(xi),任何一(yi)(yi)(yi)種(zhong)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)變化都可(ke)(ke)以在(zai)(zai)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)文(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)中(zhong)(zhong)尋(xun)找它的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)答(da)案(an)。遇到憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)時候,不要在(zai)(zai)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)文(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)之外尋(xun)找答(da)案(an),而是要在(zai)(zai)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)文(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)當中(zhong)(zhong)尋(xun)找依據(ju)。如果(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)條文(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)身不確(que)定,或者落后于社(she)會(hui)現(xian)實時,合(he)(he)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)解釋學(xue)就(jiu)是把不可(ke)(ke)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)條文(wen)(wen)變成可(ke)(ke)能(neng)。既(ji)(ji)然強調文(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)重要性(xing)(xing),必須(xu)讓文(wen)(wen)本(ben)(ben)(ben)具有(you)權威(wei)性(xing)(xing)。
相較憲法解(jie)釋學,規范(fan)憲法學則更(geng)傾向(xiang)于從(cong)學術層(ceng)面(mian)提出理(li)論主張。“規范(fan)憲法學的思想基礎就是規范(fan)主義(yi),我所理(li)解(jie)的規范(fan)主義(yi),它在法學領域里面(mian)已經被復(fu)雜(za)化了,至少形(xing)成三層(ceng)結構(gou)。”林來梵說。
他認為(wei)(wei),第一層(ceng)在(zai)(zai)方(fang)法(fa)(fa)技術上(shang),規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)法(fa)(fa)學(xue)主要表現(xian)為(wei)(wei)一種法(fa)(fa)解(jie)釋(shi)學(xue),涉及對法(fa)(fa)條的(de)(de)(de)解(jie)釋(shi)和(he)應(ying)用的(de)(de)(de)一門學(xue)問。第二層(ceng)在(zai)(zai)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)立場上(shang),規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)法(fa)(fa)學(xue)表現(xian)為(wei)(wei)法(fa)(fa)教(jiao)義學(xue)的(de)(de)(de)立場,傾向于對法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)秩(zhi)序(xu)保(bao)持必(bi)要的(de)(de)(de)信賴與(yu)遵從。第三層(ceng)在(zai)(zai)思(si)想觀念上(shang),規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)法(fa)(fa)學(xue)主張(zhang)以法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)為(wei)(wei)依(yi)據,去約束現(xian)實中的(de)(de)(de)公共秩(zhi)序(xu),尤(you)其是規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)公共權力的(de)(de)(de)運行,而不(bu)是反過來強(qiang)調(diao)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)是政(zheng)治的(de)(de)(de)產(chan)物。在(zai)(zai)此意義上(shang),憲法(fa)(fa)解(jie)釋(shi)學(xue)與(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)憲法(fa)(fa)學(xue)有頗多(duo)重合之處,形成了一定程(cheng)度上(shang)的(de)(de)(de)研(yan)究方(fang)法(fa)(fa)合流。
林來梵認為(wei),一般意義(yi)(yi)上(shang),規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)實際就(jiu)是(shi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)領域中(zhong)(zhong)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)法(fa)(fa)(fa)學(xue)。規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)在(zai)(zai)各(ge)國(guo)一般都居于(yu)主導型(xing)地(di)位(wei)。當(dang)今中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)有所不同,并不是(shi)完全照抄(chao)照搬西方的(de)(de),具有兩重(zhong)含(han)義(yi)(yi):第(di)(di)一重(zhong)是(shi)返回規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan),探究憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)本身,力圖(tu)圍(wei)繞規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)形成(cheng)思想。體現(xian)(xian)了(le)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)法(fa)(fa)(fa)學(xue)的(de)(de)第(di)(di)一、第(di)(di)二(er)層的(de)(de)內容,表現(xian)(xian)為(wei)一種憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)解釋學(xue)或憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)教育學(xue)的(de)(de)面貌(mao)。第(di)(di)二(er)重(zhong)是(shi)鑒(jian)于(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)特別的(de)(de)問題狀況,也為(wei)了(le)避免陷入規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)主義(yi)(yi)曾經踏入的(de)(de)陷阱,在(zai)(zai)理論上(shang)確(que)認權利規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)的(de)(de)價值核心地(di)位(wei),并追求憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)向(xiang)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)發展。這(zhe)樣一種規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)學(xue)價值立(li)場(chang)蘊(yun)含(han)了(le)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)主義(yi)(yi)的(de)(de)精神,并懷有立(li)憲(xian)(xian)(xian)主義(yi)(yi)的(de)(de)理想,而且在(zai)(zai)這(zhe)一點上(shang)體現(xian)(xian)了(le)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)法(fa)(fa)(fa)學(xue)第(di)(di)三層的(de)(de)精神。
“規范憲法(fa)學尤其戒備從(cong)事(shi)實(shi)命題(ti)中無條件(jian)地直(zhi)接推導出規范性(xing)命題(ti),認為現實(shi)是(shi)這(zhe)樣(yang)的(de)(de),因此這(zhe)樣(yang)就(jiu)是(shi)正當的(de)(de)。”林來梵強調說(shuo)。他主(zhu)(zhu)張必須重新重視新康(kang)德主(zhu)(zhu)義的(de)(de)方(fang)法(fa)二元論,充分認識(shi)事(shi)實(shi)與(yu)價(jia)值的(de)(de)緊張關系,不(bu)要(yao)(yao)把(ba)兩者混淆。因此,他主(zhu)(zhu)張要(yao)(yao)特(te)別以“研(yan)(yan)究(jiu)方(fang)法(fa)的(de)(de)規范性(xing)”去(qu)應(ying)對(dui)“研(yan)(yan)究(jiu)對(dui)象(xiang)的(de)(de)政(zheng)治性(xing)”,而避免以“研(yan)(yan)究(jiu)方(fang)法(fa)的(de)(de)政(zheng)治性(xing)”,去(qu)簡單地對(dui)應(ying)“研(yan)(yan)究(jiu)對(dui)象(xiang)的(de)(de)政(zheng)治性(xing)”。
憲法是政治之子亦是政治之父
憲法(fa)(fa)既是政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)“兒子(zi)”,同時也是政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)“父(fu)親”。制憲過(guo)程中,政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)選擇憲法(fa)(fa);憲法(fa)(fa)形成以后,憲法(fa)(fa)要控制政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)。政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)與憲法(fa)(fa)互相依存,這是無論(lun)規(gui)范憲法(fa)(fa)學還是政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)憲法(fa)(fa)學都認同的(de)判斷。分歧在于,憲法(fa)(fa)與政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)何者是決定要素。
高全喜(xi)認(ren)為,我(wo)國(guo)(guo)正處在一個轉型社會,要(yao)在這樣的(de)(de)(de)(de)背景下來探討我(wo)國(guo)(guo)憲法的(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)、實質以及最后所期(qi)望達(da)到的(de)(de)(de)(de)穩定、和平、良好的(de)(de)(de)(de)憲治目的(de)(de)(de)(de)。西方(fang)的(de)(de)(de)(de)憲法學概念體(ti)系(xi),相對(dui)于中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)憲法實施而言,并不具(ju)有真實性,中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)憲法學者需要(yao)尋找中國(guo)(guo)本身的(de)(de)(de)(de)真實。因此,憲法學研究必須有中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)時代判(pan)斷。
規(gui)范(fan)(fan)憲法(fa)學(xue)、憲法(fa)解釋學(xue)都以(yi)新康德(de)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)二(er)元論為(wei)方法(fa)論基(ji)礎,政治憲法(fa)學(xue)同樣有(you)(you)自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)方法(fa)論,高全喜(xi)認為(wei)一是(shi)(shi)生(sheng)命結構(gou)(gou)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)方法(fa);二(er)是(shi)(shi)歷史規(gui)范(fan)(fan)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)方法(fa)。前(qian)者認為(wei)憲法(fa)體(ti)制是(shi)(shi)一種人造的(de)(de)(de)(de)、有(you)(you)內在生(sheng)命力(li)的(de)(de)(de)(de)結構(gou)(gou),而(er)不(bu)是(shi)(shi)一個(ge)自(zi)然事物、自(zi)然秩序,所(suo)以(yi)其中是(shi)(shi)貫穿著人的(de)(de)(de)(de)意(yi)志、理性、激情和利益等(deng)。后者認為(wei),人造的(de)(de)(de)(de)憲制結構(gou)(gou)本身(shen)有(you)(you)一個(ge)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)過程,所(suo)以(yi)必然有(you)(you)一個(ge)演變的(de)(de)(de)(de)過程。修正單(dan)純歷史主(zhu)義(yi)(yi)(yi)很可能導致最終(zhong)的(de)(de)(de)(de)虛無主(zhu)義(yi)(yi)(yi)或法(fa)律(lv)實證主(zhu)義(yi)(yi)(yi)或現(xian)實主(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)弊端。納入規(gui)范(fan)(fan)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)因(yin)素,彰顯憲法(fa)結構(gou)(gou)不(bu)同于(yu)單(dan)純客觀的(de)(de)(de)(de)歷史發生(sheng)學(xue),最關(guan)鍵體(ti)現(xian)為(wei)正當性是(shi)(shi)絕對原(yuan)則(ze)。實際(ji)上,高全喜(xi)的(de)(de)(de)(de)政治憲法(fa)學(xue)已(yi)經吸(xi)收(shou)了規(gui)范(fan)(fan)憲法(fa)學(xue)的(de)(de)(de)(de)部(bu)分(fen)因(yin)素,形成以(yi)自(zi)由(you)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)為(wei)價值核心的(de)(de)(de)(de)方法(fa)論。他并不(bu)排斥規(gui)范(fan)(fan),而(er)是(shi)(shi)追問有(you)(you)生(sheng)命力(li)的(de)(de)(de)(de)規(gui)范(fan)(fan)是(shi)(shi)如何出爐的(de)(de)(de)(de)。
重回憲(xian)法與(yu)政治(zhi)的(de)(de)“父與(yu)子”話題,陳端洪認為,憲(xian)法本身就承載著政治(zhi)與(yu)法律(lv)兩套邏輯(ji)。他認為,“政治(zhi)憲(xian)法學(xue)是一個有意義的(de)(de)范疇,為什么沒有人(ren)提政治(zhi)民(min)法學(xue)、政治(zhi)刑法學(xue)?最根本的(de)(de)特殊(shu)性在(zai)于(yu)——憲(xian)法本身是政治(zhi)法。”
“法(fa)(fa)律(lv)邏(luo)輯是(shi)(shi)(shi)水(shui)平結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)的(de)(de),政(zheng)治(zhi)(zhi)邏(luo)輯是(shi)(shi)(shi)垂(chui)直(zhi)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)的(de)(de),而(er)憲法(fa)(fa)要做(zuo)的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)將(jiang)法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)邏(luo)輯強加(jia)給政(zheng)治(zhi)(zhi)邏(luo)輯。”陳端(duan)洪說(shuo)。英國的(de)(de)憲法(fa)(fa)起源(yuan),就是(shi)(shi)(shi)通(tong)過用法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)理(li)念(nian)、政(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)(de)手段,將(jiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)垂(chui)直(zhi)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)納(na)入法(fa)(fa)律(lv)水(shui)平結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)。再如美(mei)國的(de)(de)憲法(fa)(fa)模(mo)式,用政(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)(de)前提(ti)、法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)手段,同樣完成了結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)轉(zhuan)換。典(dian)型如美(mei)國的(de)(de)司法(fa)(fa)審查,將(jiang)國家和(he)公民(min)放入水(shui)平結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou),以國家為(wei)被告,司法(fa)(fa)官作為(wei)中立(li)的(de)(de)裁(cai)決者(zhe)。憲法(fa)(fa)的(de)(de)強制力何來?正(zheng)是(shi)(shi)(shi)政(zheng)治(zhi)(zhi)傳(chuan)統、政(zheng)治(zhi)(zhi)力量(liang)賦予的(de)(de)。
就(jiu)中(zhong)國的(de)政(zheng)治(zhi)憲法學(xue)(xue)而言,陳(chen)端洪認(ren)為它應(ying)是一門(men)綜合性的(de)學(xue)(xue)問(wen),憲法的(de)判(pan)斷(duan)(duan)是綜合性判(pan)斷(duan)(duan)。政(zheng)治(zhi)憲法學(xue)(xue)不能(neng)封(feng)閉在(zai)法學(xue)(xue)的(de)層次(ci),它應(ying)與政(zheng)治(zhi)社(she)會學(xue)(xue)、政(zheng)治(zhi)經(jing)濟學(xue)(xue)、政(zheng)治(zhi)哲學(xue)(xue)、歷史(shi)學(xue)(xue)、社(she)會理(li)論等學(xue)(xue)科交(jiao)叉(cha),對憲法文本(ben)(ben)和(he)憲法學(xue)(xue)科習(xi)以(yi)為常的(de)最基本(ben)(ben)的(de)概念進行反思和(he)重構。
政(zheng)治(zhi)憲(xian)(xian)法學(xue)面對(dui)的(de)(de)一個難題(ti)是(shi)描述、解釋與規范(fan)(fan)(fan)論證的(de)(de)關系怎么處(chu)理。陳(chen)端洪提出,就規范(fan)(fan)(fan)論證而言(yan),政(zheng)治(zhi)憲(xian)(xian)法學(xue)存在以下難題(ti)待破解。一是(shi)將黨的(de)(de)領導(dao)權(quan)轉化(hua)為政(zheng)治(zhi)憲(xian)(xian)法學(xue)的(de)(de)概(gai)念(nian),唯有如此才能形成中國(guo)憲(xian)(xian)法學(xue)最全(quan)面的(de)(de)知識圖景。二是(shi)在民主(zhu)化(hua)的(de)(de)趨勢下,完成對(dui)黨的(de)(de)領導(dao)、人民當家作主(zhu)、依法治(zhi)國(guo)有機(ji)統一的(de)(de)論證。三是(shi)將政(zheng)治(zhi)慣例(li)納入憲(xian)(xian)法范(fan)(fan)(fan)疇,把富強(qiang)的(de)(de)社會(hui)目(mu)標與自由、人權(quan)等價值范(fan)(fan)(fan)疇協同起(qi)來,建構一個沒有內在矛盾的(de)(de)憲(xian)(xian)法規范(fan)(fan)(fan)體系。
日期：2012-12-13 10:22:13 | 關閉 | 分享到：