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第十期中國法學創新講壇在北京舉行

//cciia.org.cn　 2014-6-11 14:39:15　 來(lai)源：社科院網站(zhan)

    由中(zhong)國(guo)(guo)法學(xue)會、清華大學(xue)法學(xue)院主(zhu)辦、中(zhong)國(guo)(guo)法學(xue)會法律信息部承辦的第十期(qi)中(zhong)國(guo)(guo)法學(xue)創新講壇10日在北京舉行。法學(xue)界人士圍繞“法治中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)設的前沿問(wen)題”主(zhu)題就法治中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)設的指導思想(xiang)、戰略(lve)目標、重(zhong)大任務、面臨的挑戰等問(wen)題發表(biao)見解。

　　主辦方(fang)表示，2013年1月(yue)，習(xi)近(jin)平總書記(ji)在就做好(hao)新形勢(shi)下政法(fa)工作作出重要指(zhi)示時(shi)，提出“法(fa)治中國”的科學命題(ti)和推進(jin)法(fa)治中國建(jian)設(she)(she)的重大任務。2013年11月(yue)，黨的十八屆(jie)三中全會決定就“推進(jin)法(fa)治中國建(jian)設(she)(she)”進(jin)行專章部署。

　　中(zhong)國(guo)法(fa)學會副會長張文顯認(ren)為，法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)指導(dao)思想(xiang)是習近平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)論，以“法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)”為統領概(gai)念(nian)，通過一系(xi)列有關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)專題講話構成法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)理(li)論綱要(yao)，初步形成了法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)思想(xiang)體(ti)系(xi)，覆蓋了有關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)法(fa)律(lv)和法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)幾(ji)乎(hu)全(quan)部理(li)論要(yao)素(su)，如堅(jian)持中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)民(min)主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)道路，堅(jian)持黨的(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)與(yu)(yu)(yu)(yu)堅(jian)持人民(min)民(min)主(zhu)、實行(xing)(xing)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)，堅(jian)持黨的(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)與(yu)(yu)(yu)(yu)確保國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)依法(fa)獨立(li)行(xing)(xing)使職(zhi)權、履行(xing)(xing)職(zhi)責的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)，認(ren)真(zhen)對(dui)待人權和公(gong)民(min)權利，正確處理(li)權力與(yu)(yu)(yu)(yu)權利、管理(li)與(yu)(yu)(yu)(yu)服務、維穩與(yu)(yu)(yu)(yu)維權的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)，正確認(ren)識和處理(li)民(min)主(zhu)與(yu)(yu)(yu)(yu)專政、政策與(yu)(yu)(yu)(yu)法(fa)律(lv)、法(fa)律(lv)與(yu)(yu)(yu)(yu)道德、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)(yu)(yu)(yu)德治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)，正確認(ren)識和處理(li)改革(ge)與(yu)(yu)(yu)(yu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、活力與(yu)(yu)(yu)(yu)秩序、監(jian)督與(yu)(yu)(yu)(yu)制約、文明(執法(fa))與(yu)(yu)(yu)(yu)嚴格(ge)(執法(fa))的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)等。

　　針對(dui)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)建設的(de)重(zhong)大(da)任務，張文顯(xian)將其(qi)概括(kuo)為四項基(ji)(ji)本任務、八個工作(zuo)重(zhong)點。其(qi)四項基(ji)(ji)本要務，即科學立法(fa)(fa)(fa)、嚴格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)(fa)、全(quan)民守法(fa)(fa)(fa)。八個工作(zuo)重(zhong)點，即推(tui)(tui)進(jin)黨的(de)領導(dao)方式和執(zhi)(zhi)政方式的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)；加(jia)快完善和發展中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)律體(ti)系；維護憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律權威，保障(zhang)憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律統一有效實(shi)施(shi)；大(da)力推(tui)(tui)進(jin)依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政和嚴格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，加(jia)快建設法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政府；深化(hua)司法(fa)(fa)(fa)體(ti)制改革，加(jia)快建設公正文明權威的(de)社會(hui)主義(yi)司法(fa)(fa)(fa)制度；推(tui)(tui)進(jin)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理與(yu)依法(fa)(fa)(fa)自治(zhi)(zhi)，建設法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社會(hui)；依法(fa)(fa)(fa)規范權力，實(shi)現權力運行(xing)(xing)制約和監督(du)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)；統籌(chou)國(guo)內法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)和國(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)兩個大(da)局，加(jia)強國(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)交(jiao)流與(yu)合作(zuo)，為中(zhong)華民族偉大(da)復興創造(zao)良好的(de)國(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)環(huan)境。

　　上(shang)海交通大學(xue)學(xue)術委員會(hui)文科學(xue)部主(zhu)任鄭成良認(ren)為，“法(fa)治(zhi)(zhi)中國(guo)(guo)(guo)”是“法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家”的升(sheng)級版(ban)，它(ta)蘊含著(zhu)國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)理能力現(xian)代化的先進理念。“法(fa)治(zhi)(zhi)中國(guo)(guo)(guo)”概念的提出具有重(zhong)要新(xin)意，它(ta)除了指(zhi)向一個法(fa)治(zhi)(zhi)共和(he)國(guo)(guo)(guo)的目(mu)標之外(wai)，也蘊含著(zhu)中國(guo)(guo)(guo)法(fa)治(zhi)(zhi)的全球視野問題(ti)和(he)全球環境下的中國(guo)(guo)(guo)法(fa)治(zhi)(zhi)問題(ti)。

　　他認為，“法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)國”是(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)具有(you)時空維度(du)的(de)(de)(de)概(gai)念，它作(zuo)為一(yi)(yi)個(ge)(ge)目標，意(yi)味(wei)著當下的(de)(de)(de)中(zhong)國社(she)會(hui)正(zheng)(zheng)處于從人(ren)治(zhi)(zhi)(zhi)走向法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)歷史轉型過(guo)程(cheng)中(zhong)，法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)觀(guan)念、行為和制度(du)安排(pai)，正(zheng)(zheng)在逐(zhu)步生成并替代人(ren)治(zhi)(zhi)(zhi)主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)觀(guan)念、行為和制度(du)安排(pai)，盡管這是(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)復雜而艱難的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)。

　　中(zhong)國政(zheng)法(fa)大學副校長馬懷德指出，法(fa)治中(zhong)國建設的(de)(de)關鍵，一是要(yao)加(jia)注重立(li)法(fa)和制(zhi)度建設，制(zhi)定行政(zheng)組(zu)織法(fa)、行政(zheng)程(cheng)序法(fa)、信息(xi)公開法(fa)、問責(ze)法(fa)，從源頭上約束(shu)和規(gui)范國家公共權(quan)力(li)，減(jian)少公權(quan)力(li)的(de)(de)濫用，預防(fang)腐敗。二是要(yao)嚴格執(zhi)法(fa)，確保法(fa)律(lv)的(de)(de)實(shi)(shi)施。法(fa)律(lv)得不到(dao)有效實(shi)(shi)施有立(li)法(fa)的(de)(de)原因，要(yao)制(zhi)定切實(shi)(shi)可(ke)行的(de)(de)、有執(zhi)法(fa)意(yi)義的(de)(de)法(fa)律(lv)，防(fang)止立(li)法(fa)過于抽(chou)象或過于苛刻(ke)。

　　他說，法(fa)律得不到有效實施的(de)另一(yi)個根(gen)本原(yuan)因是扭曲的(de)政(zheng)績觀，要糾正唯(wei)經濟GDP馬首是瞻(zhan)的(de)做法(fa)，建立法(fa)治(zhi)GDP，把法(fa)治(zhi)作(zuo)為(wei)政(zheng)績考核評(ping)價體系的(de)重(zhong)要組成部分。三是必(bi)須(xu)樹立司法(fa)權威，把所有糾紛矛盾逐步引導(dao)到法(fa)治(zhi)的(de)軌道上解決(jue)。

　　“中國(guo)法學(xue)創新(xin)講壇(tan)”以推動(dong)法學(xue)創新(xin)為己任，努力為法學(xue)界同仁提供高水平(ping)的對話(hua)平(ping)臺。自(zi)2009年(nian)6月(yue)啟(qi)動(dong)以來，已經成功舉辦了(le)10期。

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