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【行政(zheng)程(cheng)序的概念】 行政(zheng)程(cheng)序是行政(zheng)機關實現其行政(zheng)職能的方式方法的總稱。 【行政程序法(fa)的原則】 當事人(ren)參與原則的(de)基本(ben)內容是，在行政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)關作出影響當事人(ren)合法權益的(de)行政(zheng)(zheng)決定前必(bi)須給(gei)予當事人(ren)向(xiang)行政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)關表達自己(ji)意見(jian)的(de)權利和機(ji)(ji)會，否則這種行政(zheng)(zheng)決定可以因為缺乏最低(di)限度(du)的(de)程序正當性不(bu)能取(qu)得(de)法律(lv)效力。 【行政程序的基本(ben)制度】 1、聽證制度 2、信息(xi)公(gong)開制(zhi)度是行政機關向(xiang)公(gong)民、法人或者其(qi)他組(zu)織(zhi)公(gong)開政府文(wen)件、檔案材(cai)料和其(qi)他政府信息(xi)的制(zhi)度。 3、行(xing)政(zheng)調查(cha)制度。關于(yu)行(xing)政(zheng)機(ji)關獲取公民、法人(ren)和(he)組織的個(ge)人(ren)信(xin)息檔案，從(cong)事商業經營(ying)和(he)公共(gong)事業活動信(xin)息檔案和(he)有(you)關證據(ju)材料的制度。首先(xian)是調查(cha)權(quan)限，行(xing)政(zheng)機(ji)關必須(xu)根據(ju)法律授(shou)權(quan)的范(fan)圍(wei)理由，依據(ju)法定(ding)程序(xu)進(jin)行(xing)。其(qi)次(ci)是調查(cha)程序(xu)，行(xing)政(zheng)機(ji)關進(jin)行(xing)調查(cha)檢查(cha)應(ying)當遵守(shou)有(you)關單行(xing)行(xing)政(zheng)法律法規的規定(ding)。 4、說明理由制度(du)。是關于(yu)(yu)行(xing)政(zheng)決定必須闡明其理由和真實用(yong)意(yi)的行(xing)政(zheng)決策程序(xu)制度(du)，特別適用(yong)于(yu)(yu)行(xing)使裁量權(quan)限(xian)和不(bu)利(li)(li)于(yu)(yu)當事人的行(xing)政(zheng)決定。意(yi)義主(zhu)要是防止行(xing)政(zheng)專橫和權(quan)利(li)(li)濫用(yong)，便(bian)于(yu)(yu)司(si)法(fa)審查和法(fa)制監督，說明理由是最低(di)程序(xu)正當性要求(qiu)。 5、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)案(an)卷(juan)制度(du)。關于(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決定(ding)(ding)只能(neng)以行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)案(an)卷(juan)體現的事實作(zuo)為根據的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)程序制度(du)。意義是使行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決定(ding)(ding)建立于(yu)按照法定(ding)(ding)程序形成的客觀事實之上規范認定(ding)(ding)程序和認定(ding)(ding)結果的權威(wei)性(xing)，排(pai)除(chu)外界對(dui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決定(ding)(ding)的不當(dang)影(ying)響(xiang)和干預便利司法審查和法制監督。 【行政(zheng)復(fu)議的概念】 行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)是(shi)(shi)指(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關根據(ju)上級(ji)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關對下(xia)級(ji)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關的(de)監督權，在當(dang)事人(ren)的(de)申請和(he)參加下(xia)，按照行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)程(cheng)序(xu)對具體行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為進行(xing)(xing)(xing)(xing)合法(fa)性和(he)適當(dang)性審查，并(bing)作出裁決(jue)解決(jue)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)侵權爭議(yi)的(de)活動(dong)。是(shi)(shi)為公(gong)民、法(fa)人(ren)和(he)其他(ta)組織提(ti)供法(fa)律救濟的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監督制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)是(shi)(shi)權利(li)救濟制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監督制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。是(shi)(shi)一種行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，最后(hou)是(shi)(shi)一種行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)裁判制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。 【行政復議的原則】 1、合(he)法原則，要(yao)求復議活動對法律(lv)的(de)服(fu)從(cong)具(ju)有與法律(lv)的(de)一致性(xing)。 2、公開(kai)原則(ze)，應當滿(man)足和(he)保障當事人(ren)和(he)公眾的了(le)解權、監督權。 3、公正(zheng)原(yuan)則，禁止對(dui)任何一方當事人的偏私和袒護，平(ping)等對(dui)待申請(qing)人和被申請(qing)人，無論(lun)是在程序權(quan)利上(shang)還是在對(dui)實體權(quan)利的處(chu)理上(shang)。 4、及時原則，行政(zheng)機(ji)關(guan)處(chu)理案(an)件應當盡量程序簡單時間短(duan)暫，以使(shi)行政(zheng)爭議較快得(de)到(dao)解決，行政(zheng)關(guan)系得(de)到(dao)教款(kuan)確定，行政(zheng)制度(du)得(de)到(dao)較快恢(hui)復。 5、便民原則，行政(zheng)復議應當(dang)將減少當(dang)事人(ren)的訟累和支出(chu)作為基本活動準(zhun)則，如不收費(fei)，當(dang)事人(ren)選擇復議機(ji)關、結案時間比較短(duan)等。 【可以申請行政復(fu)議的事項】 對公民和法(fa)(fa)人(ren)和其(qi)(qi)他組(zu)織(zhi)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益造成侵害的(de)具體(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，公民、法(fa)(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他組(zu)織(zhi)可(ke)以申請行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)：行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)處罰、行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)強制措施、許可(ke)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)、確認(ren)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)、侵犯經營自主權(quan)的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)、侵犯農業承(cheng)包權(quan)的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)、違法(fa)(fa)要(yao)求(qiu)履行(xing)(xing)(xing)(xing)義務、不依法(fa)(fa)辦理證照和給予許可(ke)的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)、不依法(fa)(fa)履行(xing)(xing)(xing)(xing)保護義務的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)、不依法(fa)(fa)發放撫恤金(jin)、保險(xian)金(jin)或(huo)者(zhe)最低生活保障費的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)、認(ren)為(wei)(wei)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)的(de)其(qi)(qi)他具體(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)侵犯其(qi)(qi)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益的(de)。 公民(min)、法人(ren)(ren)或者其(qi)他(ta)組織認(ren)為行(xing)(xing)(xing)政(zheng)機關的(de)(de)具體(ti)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為所(suo)依據(ju)的(de)(de)下列規(gui)(gui)定(ding)不(bu)合法，在(zai)對具體(ti)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為申(shen)請行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)時，可以一并向行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)機關提出對該規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)審查申(shen)請：（一）國務院(yuan)部(bu)(bu)門的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)；（二）縣級以上地(di)方各級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府及其(qi)工作部(bu)(bu)門的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)；（三）鄉、鎮人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)。前款所(suo)列規(gui)(gui)定(ding)不(bu)含國務院(yuan)部(bu)(bu)、委員會規(gui)(gui)章和(he)地(di)方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府規(gui)(gui)章。 【行(xing)政(zheng)復議(yi)的排除事(shi)項(xiang)】 不(bu)服行(xing)(xing)政機關(guan)作出(chu)的行(xing)(xing)政處分或者其(qi)他人事處理決定的，依(yi)照有關(guan)法律(lv)、行(xing)(xing)政法規(gui)的規(gui)定提出(chu)申訴(su)。 不(bu)服(fu)行政機(ji)關對民(min)(min)事糾紛作出(chu)的(de)調解或(huo)者其(qi)他處理，依法(fa)申(shen)請仲(zhong)裁或(huo)者向(xiang)人民(min)(min)法(fa)院提起訴訟(song)。 【行政復議申請(qing)人】 申請(qing)行(xing)政復議的是認為自身合法權益收(shou)到(dao)侵害(hai)，并依法提出復議申請(qing)的公民、法人或(huo)者其他組織。 有(you)權(quan)申(shen)請(qing)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)的(de)(de)(de)公(gong)民(min)死亡(wang)的(de)(de)(de)，其近親屬可(ke)(ke)以(yi)申(shen)請(qing)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)。有(you)權(quan)申(shen)請(qing)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)者其他組織終止的(de)(de)(de)，承受(shou)其權(quan)利的(de)(de)(de)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)者其他組織可(ke)(ke)以(yi)申(shen)請(qing)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)。有(you)權(quan)申(shen)請(qing)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)的(de)(de)(de)公(gong)民(min)為無(wu)民(min)事(shi)行為能力人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)者限制民(min)事(shi)行為能力人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)，其法(fa)(fa)定代理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)以(yi)代為申(shen)請(qing)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)。申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)以(yi)委托代理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)代為參(can)加行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)。外國(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)、無(wu)國(guo)籍人(ren)(ren)(ren)(ren)、外國(guo)組織在中華人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)共和國(guo)境內申(shen)請(qing)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)，享有(you)與中國(guo)公(gong)民(min)、法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)者其他組織相同的(de)(de)(de)申(shen)請(qing)權(quan)。 【行政復議被申請人】 1、作(zuo)出(chu)具體行政(zheng)(zheng)行為的一級人(ren)民政(zheng)(zheng)府和它的工作(zuo)部門是獨立被申(shen)請人(ren)； 2、以共(gong)同(tong)名義(yi)作出具體(ti)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為的行(xing)(xing)政(zheng)機關是共(gong)同(tong)被(bei)申(shen)請人； 3、作出被(bei)申(shen)請(qing)具體行政(zheng)行為的行政(zheng)機關(guan)在申(shen)請(qing)提出時已(yi)經被(bei)撤銷，繼續行使(shi)其權限的行政(zheng)機關(guan)是被(bei)申(shen)請(qing)人(ren)； 4、法(fa)(fa)定(ding)授權的組織(zhi)(zhi)作出具體行(xing)政行(xing)為，公民、法(fa)(fa)人或者其他組織(zhi)(zhi)不服提出行(xing)政復(fu)議的該法(fa)(fa)定(ding)授權組織(zhi)(zhi)作為被申請(qing)人； 5、行(xing)政機(ji)(ji)(ji)關的派(pai)出機(ji)(ji)(ji)關和(he)以自己名義作出具體行(xing)政行(xing)為的派(pai)出機(ji)(ji)(ji)構，該派(pai)出機(ji)(ji)(ji)關和(he)派(pai)出機(ji)(ji)(ji)構為被申請人。 【行政復議第三(san)人】 同申請(qing)行(xing)政(zheng)復(fu)議的具體行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)有利害關系的其他公(gong)民、法人(ren)或(huo)者其他組織，可以(yi)作為(wei)第(di)三人(ren)參加行(xing)政(zheng)復(fu)議。第(di)三人(ren)可以(yi)委(wei)托代理人(ren)代為(wei)參加行(xing)政(zheng)復(fu)議。 【行政復議機關】 1、對縣(xian)級(ji)(ji)(ji)以上(shang)地方各(ge)級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)政府工作部門(men)的(de)(de)具體行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為不(bu)服(fu)的(de)(de)，由(you)申(shen)請人(ren)選擇，可(ke)以向該部門(men)的(de)(de)本級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)政府申(shen)請行(xing)(xing)政復議(yi)，也可(ke)以向上(shang)一級(ji)(ji)(ji)主(zhu)管(guan)部門(men)申(shen)請行(xing)(xing)政復議(yi)。對海關、金融、國稅、外匯管(guan)理等實行(xing)(xing)垂直領(ling)導的(de)(de)行(xing)(xing)政機(ji)關和(he)國家安全(quan)機(ji)關的(de)(de)具體行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為不(bu)服(fu)的(de)(de)，向上(shang)一級(ji)(ji)(ji)主(zhu)管(guan)部門(men)申(shen)請行(xing)(xing)政復議(yi)。 2、對省、自治(zhi)區、直轄市人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)以(yi)外(wai)的(de)(de)(de)(de)地方(fang)各級(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)行政(zheng)(zheng)(zheng)行為(wei)不服的(de)(de)(de)(de)，向上一(yi)級(ji)(ji)地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)申(shen)請(qing)行政(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)。不能向上級(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)工作部門或者向更(geng)上一(yi)級(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)申(shen)請(qing)復議(yi)。對省、自治(zhi)區人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)依法(fa)設立的(de)(de)(de)(de)派出(chu)機(ji)關所屬的(de)(de)(de)(de)縣(xian)級(ji)(ji)地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)行政(zheng)(zheng)(zheng)行為(wei)不服的(de)(de)(de)(de)，向該派出(chu)機(ji)關申(shen)請(qing)行政(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)。 3、對國(guo)務(wu)院(yuan)部門或(huo)者(zhe)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府的具(ju)體行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)不(bu)(bu)服(fu)的，向(xiang)(xiang)作出(chu)該具(ju)體行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)的國(guo)務(wu)院(yuan)部門或(huo)者(zhe)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府申(shen)請行(xing)政(zheng)(zheng)復議。對行(xing)政(zheng)(zheng)復議決定(ding)(ding)不(bu)(bu)服(fu)的，可(ke)以向(xiang)(xiang)人(ren)民(min)法院(yuan)提(ti)起(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)訴訟(song)；也可(ke)以向(xiang)(xiang)國(guo)務(wu)院(yuan)申(shen)請裁(cai)決，國(guo)務(wu)院(yuan)依(yi)照(zhao)行(xing)政(zheng)(zheng)復議法的規定(ding)(ding)作出(chu)最終裁(cai)決。當事人(ren)不(bu)(bu)得對國(guo)務(wu)院(yuan)的最終裁(cai)決提(ti)起(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)訴訟(song)。 4、對(dui)縣級(ji)以上地(di)方(fang)人民政(zheng)府依法設立的(de)派出機(ji)關的(de)具體行政(zheng)行為(wei)不服(fu)的(de)，向設立該派出機(ji)關的(de)人民政(zheng)府申請行政(zheng)復議； 5、對政府工作部(bu)門(men)(men)依法設立(li)的派出(chu)機構依照(zhao)法律、法規(gui)(gui)或者(zhe)規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定，以自己的名義(yi)作出(chu)的具體行政行為不服(fu)的，向設立(li)該派出(chu)機構的部(bu)門(men)(men)或者(zhe)該部(bu)門(men)(men)的本級地方人(ren)民政府申請行政復議； 6、對法(fa)律、法(fa)規授權的組織(zhi)的具體行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為不服的，分別向直接(jie)管理該組織(zhi)的地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府、地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府工(gong)作(zuo)部門(men)或者(zhe)國務院部門(men)申(shen)請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議； 7、對兩個或(huo)者兩個以上行政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)以共(gong)(gong)同的名(ming)義作出的具(ju)體行政(zheng)(zheng)(zheng)行為不服的，向其共(gong)(gong)同上一級行政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)申請行政(zheng)(zheng)(zheng)復議； 8、對被撤(che)銷的(de)行(xing)政(zheng)機關在撤(che)銷前所作(zuo)出的(de)具體行(xing)政(zheng)行(xing)為不(bu)服的(de)，向繼續行(xing)使其(qi)職權(quan)的(de)行(xing)政(zheng)機關的(de)上一級行(xing)政(zheng)機關申請行(xing)政(zheng)復議。 【行政復議的申請】 1、申(shen)(shen)請(qing)時間(jian)(jian)。公(gong)民、法(fa)(fa)人(ren)或者其(qi)(qi)他(ta)組(zu)織認為(wei)具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)為(wei)侵(qin)犯(fan)其(qi)(qi)合法(fa)(fa)權益的(de)，可以自知(zhi)道該具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)為(wei)之(zhi)日起(qi)六十(shi)日內提出(chu)行(xing)(xing)(xing)政復(fu)議申(shen)(shen)請(qing)；但是(shi)法(fa)(fa)律規定(ding)的(de)申(shen)(shen)請(qing)期(qi)限(xian)(xian)超過六十(shi)日的(de)除(chu)外。因不可抗(kang)力或者其(qi)(qi)他(ta)正當理由耽誤法(fa)(fa)定(ding)申(shen)(shen)請(qing)期(qi)限(xian)(xian)的(de)，申(shen)(shen)請(qing)期(qi)限(xian)(xian)自障礙消除(chu)之(zhi)日起(qi)繼續計算。知(zhi)道之(zhi)日是(shi)指了解具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)為(wei)內容之(zhi)時，當場(chang)交(jiao)付(fu)的(de)按照交(jiao)付(fu)的(de)時間(jian)(jian)計算，其(qi)(qi)他(ta)方(fang)式(shi)送達的(de)按照送達的(de)具(ju)體方(fang)式(shi)計算。 2、申(shen)請形(xing)式：申(shen)請人申(shen)請行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議，可以書面申(shen)請，也可以口頭申(shen)請；口頭申(shen)請的，行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議機關應當(dang)當(dang)場記錄申(shen)請人的基本情況、行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議請求、申(shen)請行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議的主要(yao)事實、理由和時間(jian)。 【復議(yi)申請的受理】 1、受(shou)理(li)和受(shou)理(li)的(de)(de)期限。行(xing)(xing)政復(fu)議機關(guan)收到行(xing)(xing)政復(fu)議申請(qing)后，應當在五日內進行(xing)(xing)審查，對(dui)(dui)不符合(he)本法(fa)規定(ding)的(de)(de)行(xing)(xing)政復(fu)議申請(qing)，決定(ding)不予(yu)受(shou)理(li)，并(bing)書(shu)面告知申請(qing)人；對(dui)(dui)符合(he)本法(fa)規定(ding)，但是不屬(shu)于(yu)本機關(guan)受(shou)理(li)的(de)(de)行(xing)(xing)政復(fu)議申請(qing)，應當告知申請(qing)人向有關(guan)行(xing)(xing)政復(fu)議機關(guan)提(ti)出。 除(chu)上述情況規定(ding)外，行(xing)(xing)政復(fu)議申請(qing)自行(xing)(xing)政復(fu)議機關(guan)負責(ze)法(fa)制工作的(de)(de)機構收到之日起即為受(shou)理(li)。 2、對行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)機(ji)(ji)(ji)關無理(li)(li)拒絕受理(li)(li)的(de)處(chu)理(li)(li)。公民、法(fa)人或者其他組(zu)織(zhi)依(yi)法(fa)提出行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)申請，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)機(ji)(ji)(ji)關無正當理(li)(li)由不予受理(li)(li)的(de)，上級(ji)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)關應當責令(ling)其受理(li)(li)；必要時，上級(ji)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)關也(ye)可以(yi)直(zhi)接受理(li)(li)。 3、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議申請(qing)(qing)的(de)(de)移轉(zhuan)(zhuan)。申請(qing)(qing)人(ren)也可以向具體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為發生地的(de)(de)縣級地方人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府提出(chu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議申請(qing)(qing)，屬于(yu)其他(ta)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議機(ji)關受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)(li)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議申請(qing)(qing)，接受(shou)(shou)(shou)(shou)申請(qing)(qing)的(de)(de)縣級地方人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府應當自該行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議申請(qing)(qing)之(zhi)日起七日內(nei)，轉(zhuan)(zhuan)送有(you)關行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議機(ji)關，并(bing)告知(zhi)申請(qing)(qing)人(ren)。接受(shou)(shou)(shou)(shou)轉(zhuan)(zhuan)送的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議機(ji)關應當根(gen)據關于(yu)受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)(li)的(de)(de)規定(ding)(ding)在法(fa)定(ding)(ding)期(qi)限內(nei)作出(chu)有(you)關受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)(li)的(de)(de)決定(ding)(ding)，但是受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)(li)時間，從收(shou)到轉(zhuan)(zhuan)送之(zhi)日起計算。 【行(xing)政復議與行(xing)政訴訟(song)的關系】 法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)(ding)(ding)應當(dang)先向(xiang)(xiang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議機(ji)(ji)關(guan)申請(qing)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議、對(dui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議決(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)不(bu)(bu)服再向(xiang)(xiang)人民法(fa)(fa)(fa)(fa)院提(ti)起行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)訟的(de)(de)，行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議機(ji)(ji)關(guan)決(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)不(bu)(bu)予(yu)受(shou)(shou)理或(huo)者受(shou)(shou)理后超(chao)過行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議期限不(bu)(bu)作答復的(de)(de)，公民、法(fa)(fa)(fa)(fa)人或(huo)者其(qi)他組織可以自收到不(bu)(bu)予(yu)受(shou)(shou)理決(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)書之日(ri)(ri)起或(huo)者行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議期滿之日(ri)(ri)起十五(wu)日(ri)(ri)內，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)向(xiang)(xiang)人民法(fa)(fa)(fa)(fa)院提(ti)起行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)訟。法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規(gui)定(ding)(ding)(ding)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議機(ji)(ji)關(guan)作出(chu)終局行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議決(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)，當(dang)事(shi)人不(bu)(bu)得(de)提(ti)起行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)訟。一是(shi)國務院的(de)(de)裁決(jue)(jue)。二是(shi)省(sheng)、自治區、直轄市人民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府對(dui)確認自然資源所有權或(huo)者使用權的(de)(de)復議決(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)。 公民、法人或(huo)者其(qi)他組(zu)織認為(wei)行(xing)政機關的(de)(de)(de)具(ju)體行(xing)政行(xing)為(wei)侵(qin)犯其(qi)已經(jing)依(yi)法取得的(de)(de)(de)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草(cao)原、荒地、灘涂、海域等(deng)自然資源的(de)(de)(de)所(suo)有權或(huo)者使用(yong)權的(de)(de)(de)，應當先(xian)申請行(xing)政復(fu)議；對行(xing)政復(fu)議決定不服(fu)的(de)(de)(de)，可以依(yi)法向人民法院提起行(xing)政訴(su)訟(song)。 根據(ju)國務院或(huo)者省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市人(ren)民(min)政(zheng)府對行政(zheng)區劃的(de)(de)勘定、調整或(huo)者征用(yong)土(tu)地的(de)(de)決定，省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市人(ren)民(min)政(zheng)府確認土(tu)地、礦藏、水流、森林、山嶺、草(cao)原、荒地、灘涂、海域等自(zi)然資源的(de)(de)所有權或(huo)者使用(yong)權的(de)(de)行政(zheng)復(fu)議決定為最(zui)終裁決。 【具(ju)體行政(zheng)(zheng)行為在行政(zheng)(zheng)復(fu)議期間(jian)的執行力】 行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)期間具體行(xing)政(zheng)行(xing)為不停(ting)(ting)(ting)止(zhi)執行(xing)；但是，有下列情(qing)形(xing)之一的(de)，可(ke)以停(ting)(ting)(ting)止(zhi)執行(xing)：被申(shen)請(qing)人認為需(xu)要停(ting)(ting)(ting)止(zhi)執行(xing)的(de)； 行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)機關認為需(xu)要停(ting)(ting)(ting)止(zhi)執行(xing)的(de)； 申(shen)請(qing)人申(shen)請(qing)停(ting)(ting)(ting)止(zhi)執行(xing)，行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)機關認為其要求(qiu)合(he)理，決定停(ting)(ting)(ting)止(zhi)執行(xing)的(de)； 法律規(gui)定停(ting)(ting)(ting)止(zhi)執行(xing)的(de)。 【行政(zheng)復議的(de)審(shen)理】 1、審查方式。行(xing)政復(fu)議原則上采取書面(mian)審查的辦法，但是申(shen)(shen)請(qing)人(ren)提出要求(qiu)或(huo)者行(xing)政復(fu)議機關負責法制(zhi)工(gong)作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人(ren)員(yuan)調(diao)查情況(kuang)，聽取申(shen)(shen)請(qing)人(ren)、被申(shen)(shen)請(qing)人(ren)和第三人(ren)的意見。 2、舉證(zheng)責(ze)任(ren)。行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議機(ji)關負責(ze)法制(zhi)工作(zuo)的(de)機(ji)構應當(dang)自(zi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議申(shen)請(qing)(qing)(qing)受(shou)理之日(ri)起七日(ri)內(nei)，將行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議申(shen)請(qing)(qing)(qing)書(shu)(shu)副本(ben)或(huo)者行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議申(shen)請(qing)(qing)(qing)筆錄(lu)復印(yin)件發送被申(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)。被申(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)應當(dang)自(zi)收到申(shen)請(qing)(qing)(qing)書(shu)(shu)副本(ben)或(huo)者申(shen)請(qing)(qing)(qing)筆錄(lu)復印(yin)件之日(ri)起十日(ri)內(nei)，提(ti)(ti)出(chu)書(shu)(shu)面答復，并提(ti)(ti)交(jiao)當(dang)初作(zuo)出(chu)具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)作(zuo)為(wei)(wei)的(de)證(zheng)據(ju)(ju)、依(yi)據(ju)(ju)和(he)其(qi)他有關材料。被申(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)不(bu)按照規定(ding)(ding)提(ti)(ti)出(chu)書(shu)(shu)面答復、提(ti)(ti)交(jiao)當(dang)初作(zuo)出(chu)具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)證(zheng)據(ju)(ju)、依(yi)據(ju)(ju)和(he)其(qi)他有關材料的(de)，視(shi)為(wei)(wei)該具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)沒有證(zheng)據(ju)(ju)、依(yi)據(ju)(ju)，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議機(ji)關可(ke)以(yi)決定(ding)(ding)撤消該具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。而且直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人(ren)(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)還將收到警告(gao)、記(ji)過(guo)、記(ji)大過(guo)的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處分(fen)，構成犯罪的(de)，將被依(yi)法追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)。 3、查(cha)閱(yue)材(cai)料(liao)。申請人(ren)、第三人(ren)可(ke)以(yi)查(cha)閱(yue)被(bei)申請人(ren)提出(chu)(chu)的書面答(da)復、作(zuo)出(chu)(chu)具(ju)體(ti)行政行為(wei)的證據(ju)、依據(ju)和其(qi)他有關(guan)材(cai)料(liao)，除涉及國家秘(mi)密、商(shang)業秘(mi)密或者個人(ren)隱私(si)外(wai)，行政復議機關(guan)不得拒絕。 4、證(zheng)(zheng)據(ju)收集。在(zai)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)過(guo)(guo)程中，被申(shen)請(qing)人不得自(zi)行向申(shen)請(qing)人和其(qi)他有(you)關(guan)組織(zhi)或者(zhe)個人收集證(zheng)(zheng)據(ju)。申(shen)請(qing)人和第三(san)人可以(yi)(yi)在(zai)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)過(guo)(guo)程中收集證(zheng)(zheng)據(ju)。如果被申(shen)請(qing)人向復(fu)(fu)議(yi)(yi)機(ji)關(guan)提出取(qu)證(zheng)(zheng)要(yao)求復(fu)(fu)議(yi)(yi)機(ji)關(guan)認為有(you)必要(yao)時可以(yi)(yi)作出調查取(qu)證(zheng)(zheng)的決定(ding)(ding)，證(zheng)(zheng)據(ju)收集的過(guo)(guo)程開始(shi)于行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機(ji)關(guan)對復(fu)(fu)議(yi)(yi)申(shen)請(qing)的受理，結束于行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)決定(ding)(ding)的執行完(wan)畢。 5、撤(che)(che)回(hui)(hui)申(shen)(shen)請。撤(che)(che)回(hui)(hui)的(de)條件是(shi)提出撤(che)(che)回(hui)(hui)的(de)申(shen)(shen)請并說(shuo)明(ming)理由，撤(che)(che)回(hui)(hui)必須出自申(shen)(shen)請人的(de)意(yi)(yi)愿，如果發現(xian)撤(che)(che)回(hui)(hui)申(shen)(shen)請有(you)強迫(po)動員等違背(bei)人真實意(yi)(yi)愿的(de)情形，行政(zheng)復議(yi)機關可以(yi)不準許撤(che)(che)回(hui)(hui)申(shen)(shen)請；撤(che)(che)回(hui)(hui)的(de)時(shi)間是(shi)申(shen)(shen)請被(bei)受理以(yi)后復議(yi)決定(ding)作出之(zhi)前(qian)。撤(che)(che)回(hui)(hui)的(de)效果是(shi)終(zhong)止正在進(jin)行的(de)行政(zheng)復議(yi)。 【行(xing)政復(fu)議(yi)的決定】 一、對有關(guan)行政(zheng)規(gui)定和行政(zheng)依據(ju)的審查和處理。 1、申請人在(zai)(zai)申請行(xing)政復(fu)議(yi)時(shi)，一并提出(chu)(chu)對(dui)行(xing)政規(gui)定的(de)(de)審(shen)查申請的(de)(de)，行(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)對(dui)該規(gui)定有權(quan)(quan)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)(de)，應(ying)(ying)當在(zai)(zai)30日內(nei)(nei)依(yi)法處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)；下級(ji)行(xing)政機(ji)關(guan)制定發布的(de)(de)應(ying)(ying)當責令下級(ji)行(xing)政機(ji)關(guan)限期撤(che)銷(xiao)和修改，也可以由行(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)直接作出(chu)(chu)決(jue)定予(yu)以撤(che)銷(xiao)；復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)制定發布的(de)(de)由行(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)直接予(yu)以撤(che)銷(xiao)。無權(quan)(quan)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)(de)，應(ying)(ying)當在(zai)(zai)7日內(nei)(nei)按照法定程序(xu)轉送有權(quan)(quan)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)(de)行(xing)政機(ji)關(guan)依(yi)法處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)，有權(quan)(quan)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)(de)行(xing)政機(ji)關(guan)應(ying)(ying)當在(zai)(zai)60日內(nei)(nei)依(yi)法處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)。處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)期間，中止對(dui)具體行(xing)政行(xing)為的(de)(de)審(shen)查。 2、行(xing)(xing)政復(fu)議機關在(zai)(zai)對被申請人(ren)作出的具(ju)體行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)審查(cha)時(shi)，認為其依據不合法，本機關有權處(chu)理(li)(li)的，應(ying)當在(zai)(zai)30日內(nei)依法處(chu)理(li)(li)；無權處(chu)理(li)(li)的，應(ying)當在(zai)(zai)7日內(nei)按照(zhao)法定(ding)程序轉送有權處(chu)理(li)(li)的國家機關依法處(chu)理(li)(li)。處(chu)理(li)(li)期間，中止(zhi)對具(ju)體行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為的審查(cha)。 二、對具體(ti)行政行為的決定。 1、決定(ding)程序。行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議機(ji)關負(fu)責(ze)法(fa)(fa)(fa)制工作(zuo)(zuo)的(de)(de)機(ji)構應(ying)當(dang)對被申請人作(zuo)(zuo)出的(de)(de)具體行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)為進行(xing)(xing)(xing)審(shen)查，提出審(shen)查處理意(yi)(yi)見(jian)(jian)意(yi)(yi)見(jian)(jian)，行(xing)(xing)(xing)政案(an)件情節簡單事實和法(fa)(fa)(fa)律問題(ti)清楚，就(jiu)(jiu)可以由經行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議機(ji)關的(de)(de)負(fu)責(ze)人作(zuo)(zuo)出對法(fa)(fa)(fa)制機(ji)構的(de)(de)處理意(yi)(yi)見(jian)(jian)作(zuo)(zuo)出同意(yi)(yi)的(de)(de)表示形(xing)成(cheng)最(zui)終的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議決定(ding)，如果(guo)復(fu)(fu)議案(an)件情節復(fu)(fu)雜(za)，事實和法(fa)(fa)(fa)律問題(ti)比(bi)較多就(jiu)(jiu)應(ying)當(dang)由行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議機(ji)關的(de)(de)負(fu)責(ze)人集體討論通過(guo)后(hou)，作(zuo)(zuo)出行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議決定(ding)。 2、決定種類。 維持決(jue)定(ding)：使該行(xing)為(wei)保持或(huo)者取得法(fa)(fa)律效力，條件是具(ju)體行(xing)政行(xing)為(wei)認定(ding)事實清楚(chu)，證據確鑿，適(shi)用依(yi)據正確，程序合法(fa)(fa)，內容(rong)適(shi)當的(de) 履(lv)行法(fa)律職責(ze)(ze)的(de)(de)決(jue)定(ding)：確定(ding)存(cun)在(zai)被(bei)申(shen)(shen)請人(ren)應(ying)當履(lv)行的(de)(de)法(fa)定(ding)職責(ze)(ze)和(he)存(cun)在(zai)沒有履(lv)行職責(ze)(ze)的(de)(de)事實(shi)(shi)，以及(ji)這(zhe)種不(bu)(bu)履(lv)行對(dui)申(shen)(shen)請人(ren)的(de)(de)合法(fa)權益構(gou)成(cheng)了侵害和(he)行政違(wei)法(fa)，其次要且定(ding)繼續履(lv)行法(fa)定(ding)職責(ze)(ze)仍(reng)然由實(shi)(shi)際意義(yi)和(he)法(fa)律意義(yi)。并規定(ding)履(lv)行的(de)(de)期(qi)限(xian)和(he)履(lv)行的(de)(de)法(fa)定(ding)內(nei)(nei)容(rong)。包括確認不(bu)(bu)作為違(wei)法(fa)和(he)履(lv)行法(fa)定(ding)義(yi)務兩個(ge)方(fang)面的(de)(de)內(nei)(nei)容(rong)。 被(bei)申(shen)(shen)請人(ren)不(bu)(bu)履(lv)行法(fa)定(ding)職責(ze)(ze)的(de)(de)，決(jue)定(ding)其在(zai)一定(ding)期(qi)限(xian)內(nei)(nei)履(lv)行； 決(jue)定(ding)(ding)撤(che)銷、變更或(huo)者(zhe)確認(ren)(ren)(ren)(ren)該具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)違(wei)法(fa)；決(jue)定(ding)(ding)撤(che)銷或(huo)者(zhe)確認(ren)(ren)(ren)(ren)該具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)違(wei)法(fa)的(de)(de)，可以(yi)責令被申(shen)(shen)請人(ren)在一定(ding)(ding)期(qi)限內重新作(zuo)出具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。撤(che)銷是使(shi)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)喪失(shi)或(huo)者(zhe)不(bu)(bu)能取得法(fa)律(lv)(lv)效力(li)(li)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)決(jue)定(ding)(ding)。具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)北撤(che)銷后(hou)(hou)就不(bu)(bu)再有(you)(you)而且以(yi)后(hou)(hou)也不(bu)(bu)會(hui)有(you)(you)法(fa)律(lv)(lv)約束力(li)(li)，除非(fei)復(fu)(fu)議(yi)決(jue)定(ding)(ding)本身喪失(shi)法(fa)律(lv)(lv)效力(li)(li)。變更決(jue)定(ding)(ding)撤(che)銷原(yuan)來的(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，使(shi)其喪失(shi)或(huo)者(zhe)不(bu)(bu)能取得法(fa)律(lv)(lv)效力(li)(li)然后(hou)(hou)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機關(guan)(guan)對有(you)(you)關(guan)(guan)事(shi)項作(zuo)出新的(de)(de)權(quan)利義(yi)務安(an)排和(he)處理(li)(li)。作(zuo)出變更決(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)情形，使(shi)原(yuan)來的(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)失(shi)去效力(li)(li)后(hou)(hou)仍然存在有(you)(you)待處理(li)(li)的(de)(de)事(shi)項，行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機關(guan)(guan)認(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)應對拿過(guo)由(you)自己作(zuo)出決(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)事(shi)項。確認(ren)(ren)(ren)(ren)決(jue)定(ding)(ding)是原(yuan)來的(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)確實構成違(wei)法(fa)，但是由(you)于客觀情況變化使(shi)得撤(che)銷和(he)變更已(yi)經沒有(you)(you)實際意(yi)義(yi)。重新作(zuo)出具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，是對具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)作(zuo)出撤(che)銷或(huo)者(zhe)確認(ren)(ren)(ren)(ren)違(wei)法(fa)決(jue)定(ding)(ding)后(hou)(hou)仍然存在需要行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)作(zuo)出處理(li)(li)的(de)(de)事(shi)項，行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機關(guan)(guan)要求被申(shen)(shen)請人(ren)履行(xing)(xing)(xing)(xing)職責作(zuo)出處理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)。但是被申(shen)(shen)請人(ren)不(bu)(bu)得以(yi)同(tong)(tong)一事(shi)實和(he)理(li)(li)由(you)作(zuo)出與原(yuan)來的(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)相同(tong)(tong)或(huo)者(zhe)基(ji)本相同(tong)(tong)的(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。四種決(jue)定(ding)(ding)適(shi)用的(de)(de)條(tiao)件：主(zhu)要事(shi)實不(bu)(bu)清、證據不(bu)(bu)足(zu)的(de)(de)；適(shi)用依據錯誤的(de)(de)；違(wei)反法(fa)定(ding)(ding)程(cheng)序的(de)(de)；超越或(huo)者(zhe)濫用職權(quan)的(de)(de)；具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)明(ming)顯(xian)不(bu)(bu)當的(de)(de)。 3、行政賠償 申請人(ren)在申請行(xing)(xing)(xing)政復(fu)議時(shi)(shi)可以(yi)一并提出行(xing)(xing)(xing)政賠償(chang)請求，行(xing)(xing)(xing)政復(fu)議機關對符合國家賠償(chang)法的(de)有關規定應當給(gei)予賠償(chang)的(de)，在決(jue)定撤銷、變更具體(ti)行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)為或者確認具體(ti)行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)為違法時(shi)(shi)，應當同時(shi)(shi)決(jue)定被申請人(ren)依法給(gei)予賠償(chang)。 申(shen)請(qing)(qing)人在(zai)申(shen)請(qing)(qing)行政復(fu)議時(shi)沒(mei)有提出(chu)行政賠(pei)償請(qing)(qing)求的，行政復(fu)議機關(guan)在(zai)依法決定撤銷或者變更(geng)罰款，撤銷違法集資、沒(mei)收財(cai)物、征收財(cai)物、攤派費用(yong)以(yi)及對(dui)財(cai)產的查(cha)封、扣(kou)押、凍結(jie)等(deng)具(ju)體行政行為時(shi)，應當(dang)同時(shi)責令被申(shen)請(qing)(qing)人返(fan)還財(cai)產，解(jie)除對(dui)財(cai)產的查(cha)封、扣(kou)押、凍結(jie)措施，或者賠(pei)償相應的價款。 【行政復議決定(ding)的(de)執行】 條件是行(xing)政復(fu)議決定開始(shi)生效，有(you)關義務(wu)人(ren)沒有(you)履(lv)行(xing)行(xing)政復(fu)議決定規定的義務(wu)。 1、行政復議(yi)決定(ding)生(sheng)(sheng)效(xiao)：依法(fa)在法(fa)定(ding)期(qi)限內作出行政復議(yi)決定(ding)；超過期(qi)限會產(chan)生(sheng)(sheng)當事人提起行政訴(su)訟的法(fa)律(lv)后果。依法(fa)制作行政復議(yi)決定(ding)書并加(jia)蓋印(yin)章。行政復議(yi)決定(ding)書一經(jing)送達，即(ji)發生(sheng)(sheng)法(fa)律(lv)效(xiao)力。 2、被(bei)申(shen)請人不履(lv)(lv)行義(yi)務及其(qi)執(zhi)行措(cuo)施(shi)。情形一種是完(wan)全不履(lv)(lv)行，另一種是無(wu)正(zheng)當理由不及時履(lv)(lv)行。有權采(cai)取執(zhi)行措(cuo)施(shi)的是行政(zheng)復議(yi)機關(guan)(guan)或者有關(guan)(guan)上級機關(guan)(guan)，采(cai)取的執(zhi)行措(cuo)施(shi)是責(ze)令被(bei)申(shen)請人限期履(lv)(lv)行。 3、申請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)不履行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)義務的(de)條件是申請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)逾(yu)期不起訴又不履行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政復議決(jue)定或(huo)者不履行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)最終(zhong)裁(cai)決(jue)的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政復議決(jue)定。維持具體行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政復議決(jue)定，由作出原具體行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政機關依法強(qiang)制執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，或(huo)者申請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)民(min)法院強(qiang)制執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)；變更具體行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政復議決(jue)定，由行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政復議機關依法強(qiang)制執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，或(huo)者申請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)民(min)法院強(qiang)制執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。
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