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  • 中國法治國際論壇(2019)主席聲明(節選)

    cciia.org.cn  2019-11-13 6:59:05  新華(hua)社


    中國法治國際論壇(2019)主席聲明(節選)

    (2019年11月(yue)11日,中國(guo)廣(guang)州)

      序言

      1.2019年(nian)11月9日至11日,來自40多個(ge)國家(jia)、4個(ge)國際(ji)組織的法(fa)學法(fa)律界(jie)人(ren)士相聚中國廣州,出席中國法(fa)學會主(zhu)辦的中國法(fa)治國際(ji)論(lun)壇(2019),圍繞(rao)“深(shen)化中國法(fa)治國際(ji)合作,服務共建(jian)‘一帶一路’”主(zhu)題進行了(le)廣泛(fan)深(shen)入的討論(lun)。

      2.2013年,習近平主席提出共(gong)建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”倡議,得到國(guo)(guo)際社會(hui)積極響應。中國(guo)(guo)與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”沿線國(guo)(guo)家貿易額超過6萬億(yi)(yi)美(mei)(mei)元,中國(guo)(guo)對“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”沿線國(guo)(guo)家的投資已(yi)經超過900億(yi)(yi)美(mei)(mei)元,“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”倡議及其(qi)“共(gong)商(shang)、共(gong)建、共(gong)享”原則已(yi)被寫入(ru)聯合國(guo)(guo)大會(hui)相關(guan)決(jue)議。

      3.在2019年4月(yue)25日至27日舉辦的(de)第(di)二屆“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國(guo)際合(he)(he)作(zuo)高峰(feng)論壇(tan)上,38個國(guo)家(jia)的(de)元首、政府首腦和聯(lian)合(he)(he)國(guo)秘(mi)書長以及國(guo)際貨幣基金組織(zhi)總裁共40位領導(dao)人出席圓(yuan)桌峰(feng)會,來自(zi)150個國(guo)家(jia)、92個國(guo)際組織(zhi)的(de)6000余名(ming)外賓(bin)參加論壇(tan),形(xing)成了283項成果,確(que)立了高質(zhi)量共建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”的(de)目標,為各(ge)方開展全方位對接合(he)(he)作(zuo),進一(yi)(yi)步指明了重點(dian)和方向。

      4.法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)合作(zuo)(zuo)是“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國際合作(zuo)(zuo)中不可或缺的(de)重要(yao)(yao)內容(rong),法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)是共(gong)建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”不可或缺的(de)重要(yao)(yao)基礎和保障。深化“一(yi)帶(dai)一(yi)路”法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)合作(zuo)(zuo)不僅是“一(yi)帶(dai)一(yi)路”參與(yu)方(fang)(fang)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)部門的(de)責任,也是包括法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)學(xue)(xue)者、律(lv)師、仲裁(cai)員(yuan)、調解員(yuan)、公證員(yuan)、企業法(fa)(fa)(fa)(fa)務等廣(guang)大(da)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)界人(ren)士的(de)使命,需要(yao)(yao)各方(fang)(fang)積極參與(yu)。建(jian)議“一(yi)帶(dai)一(yi)路”參與(yu)方(fang)(fang)進一(yi)步(bu)加(jia)強與(yu)國際和地區組織在(zai)相關領域的(de)合作(zuo)(zuo),進一(yi)步(bu)開展多層(ceng)次、多渠(qu)道、全方(fang)(fang)位的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)合作(zuo)(zuo),為“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設夯實(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)之基。

      服務共建(jian)“一帶一路(lu)” 共同創造良(liang)好投資環(huan)境

      5.“一帶一路(lu)”建設(she)需(xu)要和(he)(he)平(ping)穩定(ding)環境。呼(hu)吁和(he)(he)支(zhi)持(chi)“一帶一路(lu)”參與方守望(wang)相(xiang)助(zhu)、講平(ping)等、重感情,堅持(chi)求同存異、包容互諒(liang)、溝通對話、平(ping)等交往,加(jia)強法治(zhi)合作(zuo)(zuo),運用法治(zhi)思維和(he)(he)法治(zhi)方式(shi),對話化(hua)解分歧,協商(shang)解決(jue)爭端,不斷增進法治(zhi)共識和(he)(he)法治(zhi)互信,進而深化(hua)政治(zhi)互信,共同致(zhi)力于(yu)建設(she)相(xiang)互尊重、公(gong)平(ping)正義、合作(zuo)(zuo)共贏(ying)的(de)新型國(guo)際(ji)關系,維護(hu)地區安(an)全穩定(ding),打牢互利(li)合作(zuo)(zuo)的(de)堅實根基(ji)。

      6.支持“一帶一路(lu)”參與方深化在網絡安(an)(an)全、打(da)(da)擊(ji)跨國(guo)犯罪、打(da)(da)擊(ji)販毒、打(da)(da)擊(ji)“三股勢力”、聯(lian)合(he)執法、安(an)(an)全保衛(wei)等方面的(de)法治合(he)作,為區域經濟發展和人民安(an)(an)居樂業營造良好環境。

      7.支持“一帶(dai)一路”參與方加強法治(zhi)政(zheng)府、誠信政(zheng)府建設,加快營造公(gong)(gong)平競爭、開(kai)放合作的投(tou)資(zi)環(huan)境,嚴(yan)格履行(xing)多邊和(he)(he)雙邊經(jing)貿協議(yi),建立有約束的國(guo)際協議(yi)履約執行(xing)機制,推動外商投(tou)資(zi)、金融(rong)、稅(shui)收、勞工、交通運輸、知識產權、環(huan)境保護等領域(yu)法律(lv)政(zheng)策的完(wan)善以及(ji)法律(lv)合作,清理妨礙公(gong)(gong)平競爭、扭曲市場的不合理規定(ding)、補貼和(he)(he)做(zuo)法,公(gong)(gong)平對待各國(guo)投(tou)資(zi)者(zhe)和(he)(he)經(jing)營者(zhe),逐步(bu)減(jian)少和(he)(he)消除(chu)貿易(yi)和(he)(he)投(tou)資(zi)壁壘,完(wan)善市場化(hua)、法治(zhi)化(hua)、便利化(hua)的營商環(huan)境。

      8.支持(chi)(chi)“一帶一路(lu)”參與方(fang)積(ji)極推(tui)(tui)動政策、規則、標準(zhun)(zhun)三位一體(ti)的(de)“軟聯(lian)通(tong)”,為(wei)設(she)(she)施聯(lian)通(tong)、貿(mao)易暢通(tong)、資金(jin)融通(tong)、民心相(xiang)通(tong)、產(chan)業合(he)作(zuo)等提供機(ji)制保障。繼續支持(chi)(chi)“一帶一路(lu)”參與方(fang)結合(he)本國(guo)實(shi)際(ji)情況,在借(jie)鑒、吸(xi)納國(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)的(de)基礎(chu)上,加強包括基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)在內的(de)技術標準(zhun)(zhun)體(ti)系對接和兼容,推(tui)(tui)進(jin)“一帶一路(lu)”國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)走向深入;積(ji)極開展(zhan)多邊(bian)和雙邊(bian)會(hui)計(ji)審計(ji)監管合(he)作(zuo),推(tui)(tui)動會(hui)計(ji)審計(ji)標準(zhun)(zhun)趨同和監管等效,為(wei)跨境投融資活(huo)動和金(jin)融市場的(de)互聯(lian)互通(tong)提供基礎(chu)設(she)(she)施保障。

      9.廉(lian)(lian)潔是共建(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的(de)道德底線(xian)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律紅線(xian)。呼吁和(he)支持“一(yi)帶一(yi)路(lu)”參(can)與(yu)方完善(shan)反腐敗法(fa)(fa)(fa)(fa)治體(ti)系和(he)機制建(jian)(jian)設(she),協(xie)(xie)力打(da)造廉(lian)(lian)潔高效的(de)現代營商環境。加(jia)強對“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)項目(mu)的(de)監(jian)督管(guan)(guan)理和(he)風險防控,建(jian)(jian)立規(gui)(gui)范透(tou)明的(de)公(gong)共資(zi)源交易流(liu)程,在項目(mu)招投(tou)標、施工建(jian)(jian)設(she)、運營管(guan)(guan)理等(deng)過程中嚴格(ge)遵守(shou)相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui),消(xiao)除權力尋租(zu)空間,構(gou)建(jian)(jian)良性市場(chang)秩序。深化反腐敗法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)對接(jie),以《聯合國(guo)反腐敗公(gong)約》《廉(lian)(lian)潔絲(si)綢(chou)之路(lu)北京倡議》等(deng)國(guo)際公(gong)約和(he)相關(guan)合作倡議為(wei)基礎開展司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)合作,推進雙邊引渡條約、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)助協(xie)(xie)定的(de)簽(qian)訂與(yu)履行,構(gou)筑更加(jia)緊密便捷的(de)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)合作網絡。

      服務共建“一(yi)帶一(yi)路” 構建更高水平的國際(ji)經貿規則(ze)

      10.呼吁“一帶一路(lu)”參與(yu)方一道努(nu)力,堅定(ding)維(wei)護(hu)以聯(lian)合國(guo)為核心(xin)的(de)國(guo)際(ji)體(ti)系,堅定(ding)維(wei)護(hu)以國(guo)際(ji)法(fa)為基礎的(de)國(guo)際(ji)秩序,堅定(ding)維(wei)護(hu)以世界貿(mao)易組織為核心(xin)的(de)多邊貿(mao)易體(ti)制,堅定(ding)維(wei)護(hu)多邊主(zhu)義(yi)(yi)(yi)和公平正義(yi)(yi)(yi),反(fan)對保護(hu)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、單邊主(zhu)義(yi)(yi)(yi)。

      11.支持(chi)和(he)參與世貿(mao)組織改革,共(gong)(gong)同致(zhi)力于(yu)構建(jian)公正、合理、透明(ming)的高(gao)水平國際經貿(mao)投資規則(ze)體(ti)系(xi),促進貿(mao)易和(he)投資自由(you)(you)化便利(li)化。支持(chi)“一(yi)帶一(yi)路”參與方(fang)商簽高(gao)標(biao)(biao)準自由(you)(you)貿(mao)易協(xie)(xie)定、共(gong)(gong)建(jian)高(gao)標(biao)(biao)準自由(you)(you)貿(mao)易區,加(jia)強海關(guan)(guan)、稅收、審計監管等領域(yu)法(fa)治(zhi)合作(zuo),進一(yi)步降(jiang)低關(guan)(guan)稅水平,消除各種非關(guan)(guan)稅壁壘,促進商品、資金、技術、人(ren)員更好流通,為經濟增(zeng)長提供強勁(jing)動力和(he)廣(guang)闊空間(jian);繼續加(jia)強在簽證、通關(guan)(guan)等領域(yu)的規則(ze)協(xie)(xie)調(diao)與合作(zuo),便利(li)跨境(jing)人(ren)員與物(wu)資往來。

      12.支持“一(yi)帶(dai)一(yi)路”參與方(fang)以法(fa)治方(fang)式有效預防(fang)和妥(tuo)善解決“一(yi)帶(dai)一(yi)路”貿易和投資(zi)爭端,平(ping)等保(bao)護各方(fang)當事人合(he)法(fa)權益;繼(ji)續深化司(si)法(fa)執法(fa)領域合(he)作,探討(tao)加強民商(shang)事判決相互承(cheng)認(ren)和執行、促進民商(shang)事司(si)法(fa)文書送(song)達及調(diao)查取證的合(he)作機制等,在國際民商(shang)事通行規(gui)則(ze)的基礎(chu)上,加強民商(shang)事法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)領域的合(he)作;繼(ji)續積極(ji)開展法(fa)律(lv)風險防(fang)范合(he)作,有效預防(fang)爭端。

      13.支(zhi)持“一(yi)帶一(yi)路(lu)”參(can)與方(fang)(fang)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)調(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)、仲裁(cai)等(deng)非(fei)訴糾(jiu)紛(fen)(fen)解(jie)(jie)(jie)(jie)決領域(yu)的(de)交流合(he)作,鼓(gu)勵(li)當(dang)事人(ren)更多(duo)通過調(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)、仲裁(cai)等(deng)非(fei)訴訟方(fang)(fang)式解(jie)(jie)(jie)(jie)決糾(jiu)紛(fen)(fen);進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)協商(shang)合(he)作,積(ji)極(ji)運用現有(you)國(guo)內、國(guo)際(ji)爭(zheng)端(duan)解(jie)(jie)(jie)(jie)決機制(zhi)或機構解(jie)(jie)(jie)(jie)決爭(zheng)端(duan),鼓(gu)勵(li)探(tan)索建立公正(zheng)、高效(xiao)、便(bian)捷(jie),訴訟、調(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)、仲裁(cai)有(you)效(xiao)銜接,符合(he)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”實(shi)際(ji)需要的(de)多(duo)元化糾(jiu)紛(fen)(fen)解(jie)(jie)(jie)(jie)決規則(ze)體(ti)系和機制(zhi),包括研(yan)究建立以條約(yue)為基礎(chu)的(de)國(guo)際(ji)機制(zhi)或機構的(de)可(ke)行性。

      服務共建“一帶一路(lu)” 加強(qiang)知(zhi)識(shi)產權保護(hu)國際合作

      14.共建“一帶一路”需向創新(xin)要(yao)動力,知(zhi)識產(chan)權(quan)是(shi)創新(xin)驅動發(fa)展的基本保(bao)(bao)障。支持“一帶一路”參與(yu)方尊重知(zhi)識產(chan)權(quan),更加有效地保(bao)(bao)護(hu)和使(shi)用(yong)知(zhi)識產(chan)權(quan),構建高(gao)水平知(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護(hu)體系。

      15.支持“一帶一路(lu)”參與方全面完善(shan)知識產(chan)權(quan)保護(hu)(hu)法律體系,大力強化執法司(si)法,加強對(dui)外(wai)國知識產(chan)權(quan)人(ren)合法權(quan)益的(de)(de)保護(hu)(hu),杜絕強制(zhi)技術轉讓(rang),完善(shan)商業秘密保護(hu)(hu),依法嚴厲(li)打擊知識產(chan)權(quan)侵權(quan)行(xing)為(wei),營造尊重(zhong)知識價(jia)值的(de)(de)營商環境。

      16.支持“一帶(dai)一路(lu)”參與方(fang)加強知(zhi)識產(chan)權保護合作,創(chuang)造(zao)良好(hao)創(chuang)新生態環境,在(zai)市(shi)場化法治(zhi)化原則基礎上(shang)開展技術(shu)交流合作。

      服務共建“一帶(dai)一路” 規(gui)范企業投資經營(ying)行為(wei)

      17.支持更多(duo)國家(jia)和(he)企業深入參(can)(can)與(yu)共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”,做大共(gong)同(tong)利益的蛋(dan)糕(gao)。呼吁參(can)(can)與(yu)共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”的各(ge)國企業尊崇法(fa)治(zhi),在項目建(jian)設、運營(ying)、采購、招投標(biao)等環節按照普遍接受(shou)的國際(ji)規則標(biao)準進(jin)行(xing),同(tong)時(shi)要(yao)自覺遵守駐在國法(fa)律,強(qiang)化合規意識,誠信經營(ying),公(gong)平競爭(zheng);注(zhu)重盡(jin)職調查,防范法(fa)律風險(xian);尊重當地文化差異和(he)風俗習(xi)慣,重視(shi)綠色低碳發(fa)展和(he)生態環境(jing)保護(hu),承擔更多(duo)社(she)會責(ze)任(ren),為實現當地經濟社(she)會的可持續發(fa)展貢獻力量。

      18.呼(hu)吁和支(zhi)持(chi)“一帶(dai)一路”參與(yu)方持(chi)續打擊商(shang)業(ye)賄賂(lu)行為(wei),加強(qiang)對企(qi)(qi)業(ye)的廉潔教育(yu)培訓,推動企(qi)(qi)業(ye)增(zeng)強(qiang)自(zi)律意識,構建合(he)規管理體系,培育(yu)廉潔文(wen)化,防控廉潔風險,堅決抵制商(shang)業(ye)賄賂(lu)行為(wei)。

      19.支持“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”參(can)(can)與(yu)方有(you)(you)關(guan)政府部門加強對企業(ye)的法律(lv)服(fu)務(wu),幫助(zhu)企業(ye)了解駐在國家和(he)地區的有(you)(you)關(guan)法律(lv)制度,參(can)(can)與(yu)企業(ye)有(you)(you)關(guan)商(shang)事交(jiao)易的盡(jin)職調查,開展(zhan)風(feng)險(xian)評估、防范(fan)與(yu)控制,協助(zhu)企業(ye)防范(fan)法律(lv)風(feng)險(xian),為(wei)企業(ye)參(can)(can)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”有(you)(you)關(guan)工程項(xiang)目,為(wei)國際(ji)貨物貿易、服(fu)務(wu)貿易、跨境電子商(shang)務(wu)、市場采購貿易以(yi)及新(xin)的商(shang)業(ye)形式和(he)新(xin)一(yi)(yi)(yi)代信息(xi)技術、新(xin)能源、新(xin)材料等新(xin)興產業(ye)發展(zhan)提供優質高效的法律(lv)服(fu)務(wu)。

      展望

      20.呼吁和(he)支持“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”參與方法(fa)(fa)治(zhi)領域的有關部門(men)、智庫、民間組織、高(gao)校等,圍繞(rao)共(gong)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”繼(ji)續深(shen)入開展形式多樣(yang)的溝通、對話、交流、合(he)作。通過舉辦研討會(hui)、研修班,開展課題研究、聯合(he)辦學(xue),共(gong)建法(fa)(fa)律(lv)(lv)研究中心(xin)(xin)、人才培養中心(xin)(xin),建設法(fa)(fa)律(lv)(lv)和(he)人才數(shu)據庫等方式,深(shen)化法(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)度、法(fa)(fa)律(lv)(lv)文化、法(fa)(fa)律(lv)(lv)服務(wu)和(he)法(fa)(fa)學(xue)教育等領域的務(wu)實(shi)合(he)作,構建相互連通的“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”法(fa)(fa)治(zhi)合(he)作朋友圈,實(shi)現高(gao)質量法(fa)(fa)治(zhi)合(he)作和(he)各國法(fa)(fa)治(zhi)建設共(gong)同繁榮。

      21.我們堅信(xin),在“一帶一路”參與方共(gong)同努力下,秉持和遵循《聯合國(guo)(guo)憲章(zhang)》宗旨原則(ze)和國(guo)(guo)際(ji)(ji)法,秉持和遵循共(gong)商共(gong)建(jian)共(gong)享的(de)(de)全球治理觀(guan),“一帶一路”法治合作(zuo)一定會不(bu)斷(duan)結出更加豐碩的(de)(de)成果,為構建(jian)人類命運共(gong)同體,構建(jian)更加公正合理的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)治理體系(xi),建(jian)設持久和平、普遍安全、共(gong)同繁(fan)榮、開(kai)放包容、清潔美麗的(de)(de)世界作(zuo)出更大(da)貢(gong)獻。


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