cciia.org.cn 2019-12-2 14:26:02 新華每日電訊
據統(tong)計，今年11月，在中央一級黨和國家機關、國企和金融(rong)干部(bu)中，5人(ren)接受紀律審查和監察(cha)調查，5人(ren)受到黨紀政務處(chu)分。此外，本月還(huan)查處(chu)了48名省管干部(bu)。
記者梳理發(fa)現，在上述被查處的(de)58名干(gan)部中，金融、能源(yuan)等領(ling)域相對集中。尤(you)其金融干(gan)部接連(lian)落馬，延續近段時間(jian)的(de)反(fan)腐態勢和力度。
進(jin)入11月(yue)，我(wo)國(guo)北(bei)方地(di)(di)區正式(shi)供暖。民生從(cong)來無小事(shi)，有些地(di)(di)方三年(nian)煤改電補貼不兌現，有些地(di)(di)方多年(nian)違規收取高(gao)額“報(bao)停費”……日前，國(guo)務院(yuan)通報(bao)河北(bei)、山西部分地(di)(di)區，保供暖不作(zuo)為(wei)(wei)慢作(zuo)為(wei)(wei)。
稍(shao)早前，中(zhong)央(yang)紀委國家監委也公(gong)布了整治漠(mo)視侵害群眾利益問題的最新成果。一批像(xiang)供暖亂象一樣(yang)，群眾反(fan)映強烈的突出問題，通過整治得到妥善解決，成為冬日(ri)里的一道暖陽。
金融反腐“探頭”顯威
11月，金融領域反腐敗(bai)持續加壓。
短短四(si)天內，有4家(jia)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的高管被查處——中(zhong)(zhong)信銀(yin)行(xing)(xing)(xing)哈爾濱分行(xing)(xing)(xing)原(yuan)黨委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、行(xing)(xing)(xing)長(chang)于成信，吉林銀(yin)行(xing)(xing)(xing)原(yuan)黨委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、董事長(chang)張寶祥，中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)商(shang)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)重慶市(shi)分行(xing)(xing)(xing)原(yuan)黨委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員、副行(xing)(xing)(xing)長(chang)謝明，中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)商(shang)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)上海市(shi)分行(xing)(xing)(xing)原(yuan)黨委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、行(xing)(xing)(xing)長(chang)顧國(guo)明。
金(jin)融是融通國民(min)經濟的血脈，重要性(xing)不(bu)言而喻。金(jin)融干部，稍有(you)不(bu)慎就(jiu)會被“圍獵(lie)”。11月(yue)20日，中央紀委國家監(jian)委披(pi)露(lu)吉(ji)林省信(xin)托(tuo)有(you)限(xian)責任公司原黨委書記、董事長(chang)高福波(bo)嚴重違紀違法案(an)例(li)，就(jiu)頗具代表性(xing)。
在吉林(lin)農信(xin)系統有“金融教父”之稱的高福(fu)波，涉(she)案金額高達數十億元，是吉林(lin)省紀委有史(shi)以來查辦的最大額的案件。
當高福波收下第一筆(bi)5萬美元賄(hui)款時，心(xin)中忐忑不(bu)(bu)安。但是，貪欲之(zhi)門一旦打開，便(bian)很難關(guan)上。曾(ceng)經“窮怕了(le)”的他(ta)，面對不(bu)(bu)義之(zhi)財，變得越(yue)來越(yue)心(xin)安理得：高檔住(zhu)宅來者不(bu)(bu)拒(ju)，出差(cha)只坐(zuo)頭等艙，喝酒只喝茅臺……
被“圍獵”的還有金(jin)融(rong)監(jian)(jian)(jian)管者。11月17日，內蒙古(gu)銀保監(jian)(jian)(jian)局(ju)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)劉(liu)金(jin)明(ming)涉嫌嚴(yan)重違(wei)紀違(wei)法，接受審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)。稍加留(liu)意便(bian)會(hui)發現，劉(liu)金(jin)明(ming)是(shi)自(zi)2018年(nian)4月銀保監(jian)(jian)(jian)會(hui)成立(li)以來，第三位落馬的省級監(jian)(jian)(jian)管局(ju)領導。前兩(liang)位分別(bie)是(shi)廣西(xi)銀保監(jian)(jian)(jian)局(ju)黨委(wei)(wei)原副書記趙汝林、福建銀保監(jian)(jian)(jian)局(ju)局(ju)長亓新政(zheng)。
金融(rong)(rong)反腐清“血(xue)栓”，與(yu)紀(ji)檢監(jian)察(cha)部門加強對金融(rong)(rong)機構的(de)監(jian)管(guan)有關。從去(qu)年底開始(shi)，中央紀(ji)委(wei)國家(jia)監(jian)委(wei)陸(lu)續向(xiang)中管(guan)金融(rong)(rong)企業派駐紀(ji)檢監(jian)察(cha)組(zu)，受中央紀(ji)委(wei)國家(jia)監(jian)委(wei)直接領導，坊(fang)間將其稱(cheng)為“煥然(ran)一(yi)新(xin)的(de)升級版(ban)‘探頭’”。
金融腐(fu)敗涉(she)及范(fan)圍廣、鏈條長、方(fang)式(shi)復雜，隱蔽性(xing)和傳染性(xing)都較強，這(zhe)支“探(tan)頭”迅(xun)速(su)發揮作用，從總部(bu)到(dao)(dao)地方(fang)，從國內(nei)到(dao)(dao)海外(wai)，從銀行到(dao)(dao)信托，金融領域(yu)反(fan)腐(fu)動作不斷。
今年(nian)以來，已有超過(guo)50位金融干部受到查處，充(chong)分表明了紀檢監察(cha)機關持續加大金融反(fan)腐力度的決心(xin)和信心(xin)。
國企并非“世外桃源”
相(xiang)較(jiao)前兩月(yue)，11月(yue)受查處(chu)的國企干部明顯(xian)增(zeng)多。除了(le)金(jin)融領域，能(neng)源、城投也占比不小。
11月18日(ri)，深耕電(dian)力系統30余載的中國大唐原紀檢(jian)組副組長王元(yuan)春，接(jie)受審查調查。
加(jia)上10月份被查的中國(guo)南方(fang)電(dian)網(wang)有限責任(ren)公(gong)司原黨組書(shu)記(ji)(ji)、董(dong)事長李慶奎，中國(guo)華電(dian)集團有限公(gong)司原黨組副(fu)書(shu)記(ji)(ji)、總(zong)經理云(yun)公(gong)民，兩個月之內三(san)只“電(dian)老(lao)虎(hu)”相繼觸及(ji)反(fan)腐“電(dian)網(wang)”。
山西煤(mei)(mei)炭行業被稱為(wei)腐敗重(zhong)災區。11月4日，山西陽泉煤(mei)(mei)業（集(ji)團）有限責任公司原黨委副書記(ji)、副董事(shi)長白英被查(cha)。履(lv)歷顯示，白英已(yi)經退休兩年。
如果反腐是一把標尺(chi)，過(guo)去10年(nian)間，山西七大(da)煤(mei)炭集團(tuan)，均在上面留下了(le)“刻(ke)度(du)”。如今，陽煤(mei)集團(tuan)再(zai)刻(ke)一“度(du)”，著(zhu)實(shi)令人唏噓(xu)。
董事(shi)長違(wei)規乘坐頭等艙222次，下屬企業領導(dao)干部辦公室超標81.2平方米……自(zi)11月11日起，云南(nan)城投(tou)集(ji)團黨委(wei)連續3天“自(zi)我(wo)揭短、自(zi)曝家丑(chou)”，對發現的(de)“四風”問題(ti)全部點(dian)名道姓公開通報。從集(ji)團董事(shi)長、總裁，到下屬員工，多人(ren)被點(dian)名批評。
這一不同尋常的做法背后，是云南省(sheng)紀委(wei)監委(wei)創(chuang)新(xin)監督方式方法，改變以往由省(sheng)紀委(wei)監委(wei)為主體(ti)通報違紀違法單位(wei)和事(shi)實的方式，讓(rang)違紀違法單位(wei)“自我(wo)揭短、自曝家丑”。
除了(le)云(yun)南(nan)城投(tou)集(ji)團，云(yun)南(nan)農墾集(ji)團、云(yun)南(nan)建投(tou)集(ji)團等單位(wei)黨委，也對違反(fan)中央(yang)八項(xiang)規定(ding)精神問題“自我(wo)揭(jie)短、自曝家丑”，主(zhu)動通(tong)報曝光(guang)，并公(gong)開做出承諾，接受社會監督。
國企(qi)反(fan)(fan)腐是紀檢監察(cha)部(bu)(bu)門的工作重點(dian)之一，出(chu)現云(yun)南(nan)城(cheng)投集團(tuan)這樣對(dui)中央八項規(gui)定精神“上下”無感(gan)的亂象，反(fan)(fan)映出(chu)仍有(you)部(bu)(bu)分(fen)國有(you)企(qi)業，全面(mian)從嚴治黨(dang)主體責任履行不(bu)到(dao)位(wei)，黨(dang)員干部(bu)(bu)思想(xiang)教育和(he)黨(dang)性鍛煉缺失。
同樣在云(yun)南，同樣是(shi)國(guo)企，日前(qian)，檢察機(ji)關對(dui)云(yun)南省國(guo)有資(zi)本運營有限公(gong)司(si)原黨委書記、董事長劉崗(gang)，涉嫌受賄罪、國(guo)有公(gong)司(si)人員(yuan)濫用職權罪、挪用公(gong)款(kuan)罪一案提起公(gong)訴。
“享(xiang)受了不該(gai)享(xiang)受的(de)東(dong)西(xi)，就(jiu)會失去不該(gai)失去的(de)東(dong)西(xi)。”劉(liu)崗在(zai)懺悔書中(zhong)寫(xie)道。
37歲就提拔為副(fu)廳級領(ling)導干部的(de)劉崗，自以為正廳級一(yi)把手非他莫屬。但是，一(yi)次不如意(yi)的(de)人事(shi)調整，讓他的(de)心態發生了變化。
“從任命黨委書記到進入(ru)留置，我居然一遍(bian)黨章都沒有看過……”黨性(xing)缺失，正是(shi)劉(liu)崗違法(fa)犯罪的根本(ben)原(yuan)因。
黨性缺失也體現在百(bai)億級國企(qi)掌門人、內蒙古能源建設投(tou)資（集(ji)團）有限(xian)公司原黨委書(shu)記(ji)、董(dong)事長魯當柱身上。為求(qiu)仕途順(shun)利，他竟然布置20多平(ping)方米(mi)的佛堂，供奉佛像十余(yu)座，早晚(wan)燒(shao)香拜佛、打(da)坐念(nian)經。
國企并非“世外桃(tao)源”，而(er)是黨(dang)執政(zheng)興國的(de)重要支柱(zhu)和依靠(kao)力量。只有堅持反腐(fu)倡廉，及時清除藏匿其間的(de)“蛀(zhu)蟲”，才能真正做大做強做優。
群眾利益不容啃食
民心是最(zui)大的政治。侵(qin)害(hai)群眾利(li)益，一分一厘都不能放過(guo)。
進入11月，我國廣大(da)北(bei)方地區開始正(zheng)式(shi)供暖。這是關系(xi)群(qun)眾切身利(li)益的民生工程，但在(zai)干群(qun)同心保供暖的“集結(jie)號”中，卻存在(zai)一些雜音。
根據群眾(zhong)的反映(ying)，國辦督(du)查(cha)室近日派(pai)員赴河北(bei)、山西有(you)關地方明察暗訪。督(du)查(cha)發現(xian)(xian)，兩省部(bu)分地方和單位漠視群眾(zhong)利益，不(bu)作為慢作為、承諾不(bu)兌(dui)現(xian)(xian)，沒有(you)有(you)效保障(zhang)群眾(zhong)溫(wen)暖過冬。
其中，保(bao)定市蓮池區三年(nian)煤改電補貼不兌現(xian)；張家口市懷來縣(xian)有關(guan)部門監(jian)管失職，供暖(nuan)公司無證(zheng)經營(ying)，且多年(nian)違規收取高額“報停費”；石家莊裕華區有關(guan)單位與企業串通搞文(wen)字游戲糊弄(nong)群眾，損害政府形象……
各級職能部(bu)門(men)正在形成合力，向侵(qin)害群眾利(li)益(yi)的行為(wei)“亮劍”。
11月20日，甘(gan)肅省人民政府網站發布通(tong)知，免去閆敬明的(de)省人社廳(ting)副廳(ting)長職務。通(tong)報指出(chu)，甘(gan)肅省人社廳(ting)任性用(yong)權，把“放管(guan)服”變(bian)“管(guan)卡壓(ya)”，對基層反映強烈的(de)問題不予理睬。
履職不力、效率(lv)低(di)下、辦事拖拉，不作為(wei)甚至(zhi)亂作為(wei)，是(shi)(shi)典型的漠視群眾利益(yi)表現。此次，甘肅(su)省(sheng)(sheng)委常(chang)委會對省(sheng)(sheng)人社廳黨組在全省(sheng)(sheng)進行通報批評，就是(shi)(shi)為(wei)了真刀(dao)真槍解決問題、推進整改(gai)落實(shi)。
11月10日、17日，中(zhong)央(yang)紀委國家監委機關(guan)會同(tong)教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)、住建部(bu)(bu)、交通(tong)運(yun)輸部(bu)(bu)、市場監管總局、國家醫保(bao)局等，公(gong)布在“不忘初心、牢記使(shi)命”主題(ti)教(jiao)育(yu)(yu)中(zhong)，專項整治漠視侵害群眾利益問(wen)題(ti)的第二、第三批成(cheng)果。
從整治成果可(ke)以看出，一批(pi)群眾反映強(qiang)烈的老大(da)難問題(ti)，無數(shu)個家(jia)庭的操心事(shi)、煩心事(shi)、揪心事(shi)，開(kai)始逐(zhu)漸得到妥善(shan)解決。例如，針對住房(fang)租賃市場亂(luan)象，北京、上海(hai)、廣州、成都、西安等40個重點城市，排查住房(fang)租賃中介機構2.94萬家(jia)，查處(chu)違(wei)法違(wei)規(gui)住房(fang)租賃中介機構2816家(jia)。各(ge)地曝(pu)光的案(an)件中，游離(li)在監管之外，采(cai)取(qu)威脅(xie)、恐嚇等手段驅逐(zhu)承租人，惡意克扣押金(jin)租金(jin)的就有2000多起。
今年是打(da)贏脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰的關鍵之(zhi)年。扶貧(pin)(pin)項目(mu)多，投入大，資金密集(ji)，一(yi)些深度貧(pin)(pin)困(kun)地區反(fan)而成為腐敗高發地，扶貧(pin)(pin)款竟然變成“唐僧(seng)肉”。
11月，多(duo)地紀委(wei)監委(wei)通報扶貧(pin)領(ling)域不正之風和腐敗典型案例，警告那(nei)些貪(tan)腐“黑手”。
西藏(zang)自治區(qu)日喀則市南木林(lin)縣民政局原副局長邊巴倉(cang)決“雁過(guo)拔毛(mao)”，多次收受和索要低保戶財物(wu)，幾條毛(mao)毯、一籃藏(zang)雞蛋、幾塊酥油(you)都能讓(rang)她“心動”。
河(he)南省信(xin)陽市浉(shi)河(he)區游河(he)鄉老廟村支部(bu)書記(ji)楊心兵(bing)，在給村民陳某(mou)某(mou)發(fa)放危改資(zi)金時，以(yi)復印費名義扣除600元歸個人所(suo)有，并收(shou)受陳某(mou)某(mou)現(xian)金200元。同時，還借(jie)機賣給陳某(mou)某(mou)茶葉2斤(jin)，收(shou)取400元。
山東省(sheng)陽谷縣阿城鎮(zhen)王樓(lou)村(cun)村(cun)委會主任(ren)劉連貴，利用職務便利，截留上級黨委發放給(gei)本(ben)村(cun)兩名困難(nan)黨員生活補(bu)貼共計2000元，據為(wei)己有(you)……
縱觀這(zhe)些形(xing)形(xing)色色的(de)腐敗(bai)案例，看似金(jin)額(e)不大，啃食的(de)卻是群眾(zhong)實實在在的(de)獲得(de)感(gan)，其(qi)害更(geng)甚(shen)。
政法反腐不留死角
海南(nan)(nan)省高級人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院原(yuan)(yuan)黨(dang)組成(cheng)員(yuan)、副(fu)院長張家慧被(bei)“雙開”。內蒙古自治(zhi)區呼倫貝爾市(shi)(shi)委(wei)原(yuan)(yuan)巡視員(yuan)（市(shi)(shi)委(wei)原(yuan)(yuan)常(chang)委(wei)、政(zheng)法(fa)(fa)(fa)委(wei)書記(ji)）趙璽成(cheng)，吉(ji)林省輝(hui)南(nan)(nan)縣(xian)委(wei)常(chang)委(wei)、政(zheng)法(fa)(fa)(fa)委(wei)書記(ji)黃(huang)雄杰，吐魯番市(shi)(shi)副(fu)市(shi)(shi)長、市(shi)(shi)委(wei)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)委(wei)副(fu)書記(ji)、市(shi)(shi)公安局局長金虎……11月，多位(wei)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)干(gan)部受到審(shen)查調查。
11月30日(ri)晚，海(hai)南省政法(fa)委通報了張家慧(hui)有關問(wen)題的調查(cha)結果(guo)，查(cha)明張家慧(hui)和其前夫、兒子三人共有資(zi)產約18.72億元。
11月25日，湖北省武漢(han)市黃(huang)陂(po)區(qu)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、區(qu)委(wei)(wei)政法委(wei)(wei)副書(shu)(shu)記，武漢(han)市公安(an)局黃(huang)陂(po)區(qu)分局黨委(wei)(wei)書(shu)(shu)記、局長李慶平被(bei)查。梳理(li)發(fa)現，僅一(yi)年多時間里，這里一(yi)名(ming)原區(qu)委(wei)(wei)政法委(wei)(wei)書(shu)(shu)記、兩名(ming)原區(qu)委(wei)(wei)政法委(wei)(wei)副書(shu)(shu)記先后落馬。
掃黑除惡專項斗爭仍處在“深挖根治”關鍵階段，政法干部頻繁(fan)被查，折射該(gai)系統反腐決心(xin)之大。
距(ju)離江(jiang)蘇省徐州市公安局(ju)云(yun)龍湖(hu)景區分局(ju)不到200米，有一個叫華商(shang)匯(hui)(hui)的(de)會所(suo)，其實是藏污納垢之所(suo)。曹為民，江(jiang)蘇省沛(pei)縣原副(fu)縣長(chang)(chang)、公安局(ju)長(chang)(chang)，在(zai)任期間充當違(wei)法(fa)犯罪人員“保護傘”，與多名涉黑組織(zhi)頭目稱(cheng)兄道弟，甚至(zhi)讓身上刺(ci)龍畫(hua)虎的(de)“小混混”給自己當司(si)機，享(xiang)受著“大哥”的(de)待遇(yu)和榮(rong)耀。在(zai)他的(de)庇護下，華商(shang)匯(hui)(hui)也(ye)辦得越(yue)來越(yue)紅火。
曹(cao)為(wei)民的墮落軌跡讓人(ren)嘆息：公安(an)機(ji)關(guan)領導(dao)干部，以小惡為(wei)開端，放任甚至(zhi)放縱與(yu)社會(hui)背景復雜(za)的人(ren)員交往(wang)，逐步腐(fu)化墮落，直至(zhi)覆水難收。
一(yi)則通報，9人(ren)落馬——這個少見的案例，出現在浙江省武義(yi)(yi)縣(xian)。11月8日，浙江省金華市紀委監委通報，武義(yi)(yi)縣(xian)委常委應國武等9人(ren)涉嫌嚴(yan)重違紀違法(fa)，接受紀律審查調查。
武(wu)義縣(xian)(xian)是(shi)浙江省中(zhong)部(bu)一個小縣(xian)(xian)城，人(ren)口(kou)30多萬(wan)。9名(ming)官(guan)員同天被查(cha)，當地群眾反響(xiang)強烈(lie)。值得一提的(de)是(shi)，9名(ming)官(guan)員中(zhong)，居然有7名(ming)曾(ceng)在政(zheng)法系(xi)統工(gong)作過，多數人(ren)還曾(ceng)是(shi)當地涉黑(hei)團伙(huo)的(de)座(zuo)上賓，包括(kuo)縣(xian)(xian)政(zheng)法委副書記(ji)。
“以取保名(ming)(ming)義(yi)叫(jiao)胡某拿(na)150萬，以取保名(ming)(ming)義(yi)拿(na)蔡(cai)某150萬，另外每月收受其6500元……”一張(zhang)舉報江(jiang)蘇省連云(yun)港(gang)市看守所民警(jing)李磊索賄的紙(zhi)條，引起了(le)紀檢監察部門的重視。
一名普(pu)通管教民警，索(suo)賄金(jin)額數(shu)目(mu)如此巨大？調查人員決定(ding)深(shen)挖紙條背(bei)后的故事。但是，一番談話后，紙條上列舉(ju)的在押人員均矢口否(fou)認。但些許異樣的眼神和語氣，讓調查人員心存疑惑。
考慮到這些在押人員仍(reng)在李(li)磊的管理轄區(qu)，于(yu)是看守(shou)所調整了李(li)磊分(fen)管的監(jian)室(shi)。再次找紙條上涉及的人員談話時，他(ta)們放(fang)下了思想包(bao)袱(fu)，如實反映了問題。
經查，李磊以給在押人員提(ti)供(gong)生活上的照(zhao)顧(gu)為由，在一年多(duo)時間里，共48次收受在押人員親(qin)友微信、銀行卡轉賬，現金、購物卡和白酒等；以幫助找人聯系辦理取保(bao)候審為名，收受活動(dong)費用，最終因沒有辦成退還，但留下部(bu)分錢款作(zuo)為自己的“風險費”。
構(gou)建政法系統風清氣正的政治生態，事關社會(hui)安定、人民安寧。為此，政法反(fan)腐應(ying)不留死(si)角，從領導干部到(dao)普通民警，一律有腐必(bi)懲。（資料來源(yuan)：中央紀委國家監(jian)委網站、中國紀檢監(jian)察(cha)報(bao)等）（黃(huang)海波、劉婧宇(yu)）
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