正義網北京(jing)1月(yue)19日電(dian)(見習記(ji)者單(dan)鴿)1月(yue)19日,最高(gao)人(ren)民檢察院第(di)一檢察廳(ting)(ting)廳(ting)(ting)長苗生明做(zuo)客“縱論(lun)‘四大(da)檢察’新格(ge)局 暢(chang)敘(xu)‘十(shi)大(da)業(ye)務’新愿(yuan)景”最高(gao)檢廳(ting)(ting)長網絡訪談,就社會關注的正當(dang)防衛問(wen)題(ti),進行了釋法說理。
前不(bu)(bu)久(jiu),云南省檢察機關認定“麗江唐雪傷害(hai)案”當(dang)(dang)(dang)(dang)事人唐雪屬正當(dang)(dang)(dang)(dang)防衛,對其作出不(bu)(bu)起(qi)訴決(jue)定,這再(zai)次引發了民眾(zhong)對正當(dang)(dang)(dang)(dang)防衛問題(ti)的討(tao)論(lun)。正當(dang)(dang)(dang)(dang)防衛不(bu)(bu)再(zai)是“沉睡條款”,“法不(bu)(bu)能向不(bu)(bu)法讓步”的理念也(ye)逐漸深入人心。
“由于立法(fa)規定(ding)較為原則、司法(fa)適用標準(zhun)不夠(gou)統一(yi)、執法(fa)者理(li)(li)念認(ren)識還(huan)存在偏(pian)差,司法(fa)機關(guan)在認(ren)定(ding)正當防衛(wei)(wei)時,容易出現分(fen)歧,甚至是(shi)截然不同的(de)處理(li)(li)結果。”苗生明分(fen)析說,“近年來(lai),涉及正當防衛(wei)(wei)案件(jian)引起了社會的(de)廣(guang)泛關(guan)注,這(zhe)就要求檢(jian)察機關(guan)要以(yi)準(zhun)確把握正當防衛(wei)(wei)立法(fa)精(jing)神和(he)法(fa)定(ding)條(tiao)件(jian)為基礎,以(yi)弘揚社會正氣為價(jia)值(zhi)取向,積極發(fa)揮(hui)檢(jian)察機關(guan)審查職能,及時采取釋法(fa)說理(li)(li)、輿情應對措施,依法(fa)妥善(shan)辦理(li)(li)涉及正當防衛(wei)(wei)的(de)案件(jian)。”
據了(le)解,最高檢切實(shi)發揮指(zhi)導(dao)、督辦全國普(pu)通刑事案件(jian)的(de)作(zuo)用(yong),依法辦理一(yi)批(pi)社(she)會關注度高的(de)正(zheng)當防(fang)衛案件(jian)。“有的(de)案件(jian)還(huan)要派檢察官參與案件(jian)的(de)審查(cha)辦理,通過查(cha)閱卷宗、聽取匯報、專項報告等(deng)方式,先后對一(yi)批(pi)有重大影響的(de)正(zheng)當防(fang)衛案件(jian)進行了(le)有力指(zhi)導(dao)。”苗生明介紹說。
檢察(cha)機關還進一步加強了對(dui)正當(dang)防衛(wei)司法實(shi)務(wu)研究(jiu)。在總結經驗、充分論證的(de)基礎(chu)上(shang),編寫了《最高人民檢察(cha)院第十(shi)二批指(zhi)導性案例適(shi)用(yong)(yong)指(zhi)引(yin)》(以下簡稱《指(zhi)引(yin)》)。在苗生明(ming)看來,《指(zhi)引(yin)》既可以指(zhi)導正當(dang)防衛(wei)的(de)依法適(shi)用(yong)(yong),解決正當(dang)防衛(wei)“不(bu)會適(shi)用(yong)(yong)”的(de)問題,也是一個很好的(de)法治(zhi)宣傳(chuan),引(yin)領社(she)會宣揚正氣(qi)正義。
對(dui)于案件背后(hou)的社會(hui)(hui)(hui)(hui)問題(ti),檢(jian)察機(ji)關也(ye)絕不忽(hu)視,通過組(zu)織召開(kai)正當(dang)防衛專題(ti)座談會(hui)(hui)(hui)(hui)等方式,研討如(ru)何進(jin)一(yi)(yi)步更新司法(fa)理(li)(li)(li)念(nian)、提升社會(hui)(hui)(hui)(hui)綜(zong)合治理(li)(li)(li)能力(li),提出(chu)推(tui)進(jin)社會(hui)(hui)(hui)(hui)治理(li)(li)(li)的意見建議(yi)。“第一(yi)(yi)檢(jian)察廳還與最高檢(jian)新聞辦密切配(pei)合,在央視等媒體及時對(dui)相關案件進(jin)行宣傳報道,鼓勵見義勇為行為,弘揚社會(hui)(hui)(hui)(hui)正氣、防范社會(hui)(hui)(hui)(hui)戾氣,達(da)到了(le)‘三(san)個(ge)效果’的有機(ji)統一(yi)(yi)。”苗生(sheng)明表(biao)示。
對于正(zheng)當(dang)防衛(wei)在適用過(guo)程中應注意的問題,苗生明認為還是(shi)要注意防衛(wei)界限和(he)“度”的把握。
他表示,權利(li)不(bu)能(neng)(neng)濫用,“過(guo)”與“不(bu)及”均非司法之追求(qiu)。一方(fang)面,對法與不(bu)法明確(que)的(de)(de)犯罪(zui)、反擊型(xing)案(an)件,檢(jian)察機關要鼓勵大膽適用正(zheng)(zheng)當(dang)防(fang)衛(wei),糾正(zheng)(zheng)以(yi)(yi)往常被(bei)視(shi)作(zuo)“正(zheng)(zheng)常”的(de)(de)保守(shou)慣(guan)性,避免對防(fang)衛(wei)行為(wei)作(zuo)過(guo)苛(ke)、過(guo)嚴要求(qiu);另一方(fang)面,司法實(shi)踐也(ye)不(bu)能(neng)(neng)矯枉過(guo)正(zheng)(zheng),防(fang)止“一刀切”“簡(jian)單化(hua)”。“要堅持具體案(an)件具體分(fen)析,”苗生(sheng)明分(fen)析說,常見的(de)(de)比如客觀上不(bu)存在非法侵(qin)(qin)害(hai)行為(wei),誤以(yi)(yi)為(wei)有侵(qin)(qin)害(hai)而(er)(er)“假想防(fang)衛(wei)”;或者故(gu)意引起對方(fang)侵(qin)(qin)害(hai)而(er)(er)乘機以(yi)(yi)“防(fang)衛(wei)”為(wei)借口侵(qin)(qin)害(hai)對方(fang)的(de)(de)“挑撥防(fang)衛(wei)”;侵(qin)(qin)害(hai)行為(wei)已經過(guo)去而(er)(er)實(shi)施報復的(de)(de)“事后防(fang)衛(wei)”,都不(bu)是刑(xing)法規定(ding)的(de)(de)正(zheng)(zheng)當(dang)防(fang)衛(wei),這些行為(wei)可(ke)能(neng)(neng)構成犯罪(zui),要承擔刑(xing)事責(ze)任。
苗生(sheng)明(ming)認為(wei)(wei),在一(yi)般防(fang)(fang)衛(wei)中,還要注意防(fang)(fang)衛(wei)措施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)度(du)應當(dang)(dang)具有必要性,若防(fang)(fang)衛(wei)措施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)度(du)與侵(qin)(qin)害(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程度(du)相差懸殊,則成(cheng)立防(fang)(fang)衛(wei)過當(dang)(dang),要負刑事責任。對此(ci)(ci),他舉(ju)了(le)(le)最高檢發布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)朱(zhu)鳳(feng)山(shan)案(an)和此(ci)(ci)前社會關注的(de)(de)(de)(de)(de)(de)于歡案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子,認為(wei)(wei)這(zhe)兩(liang)(liang)起案(an)件(jian)中,防(fang)(fang)衛(wei)過當(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題比較(jiao)明(ming)顯。“這(zhe)兩(liang)(liang)個案(an)件(jian)都是為(wei)(wei)了(le)(le)制止一(yi)般侵(qin)(qin)害(hai),而持(chi)刀捅刺(ci)侵(qin)(qin)害(hai)人(ren)要害(hai)部位(wei),最終造(zao)成(cheng)了(le)(le)侵(qin)(qin)害(hai)人(ren)重傷、死(si)亡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)損害(hai),就防(fang)(fang)衛(wei)與侵(qin)(qin)害(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質、手段(duan)、強(qiang)度(du)和結果等因素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較(jiao)來看,既(ji)不必要也相差懸殊,因而成(cheng)立防(fang)(fang)衛(wei)過當(dang)(dang),應當(dang)(dang)負刑事責任。”苗生(sheng)明(ming)表示。
而(er)對(dui)于(yu)婚姻家庭、鄰里糾紛等(deng)民間(jian)矛盾(dun)引發的(de)侵(qin)害行為(wei),以及親(qin)屬之間(jian)發生(sheng)的(de)侵(qin)害行為(wei),苗生(sheng)明(ming)認(ren)(ren)為(wei)在認(ren)(ren)定防衛(wei)性質時要仔細分(fen)辨。“對(dui)于(yu)仗勢(shi)欺人、借(jie)離婚退婚等(deng)日(ri)常矛盾(dun)尋釁報復的(de),對(dui)防衛(wei)人的(de)防衛(wei)權要依法(fa)保護,也(ye)要敢于(yu)認(ren)(ren)定;對(dui)于(yu)互有過(guo)錯,由(you)一(yi)般性爭執升級演變為(wei)不(bu)法(fa)侵(qin)害的(de),應當查明(ming)細節,分(fen)清前因(yin)后果和(he)是非曲(qu)直,審慎作出認(ren)(ren)定。”