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cciia.org.cn　 2020-3-6 17:15:49　 新華(hua)網

　　新華社北京3月6日電 題：受疫情影響導致合同無法履行，可以免責嗎？

　　新華社記者白陽

　　新(xin)冠肺炎疫(yi)情已(yi)經持續(xu)月余。在延期(qi)復工、交通管制(zhi)等防控(kong)措施影響(xiang)下，市場交易活動受到(dao)一定影響(xiang)，許多合(he)同無法按期(qi)履行(xing)。在此情況下，了解哪些無法履約(yue)的情形可以免除法律(lv)責任(ren)，對(dui)保護自身(shen)合(he)法權益具有(you)重要意義。

　　【案例】四川自貢某彩燈(deng)(deng)企(qi)(qi)業(ye)與(yu)(yu)某外(wai)地企(qi)(qi)業(ye)簽訂了元宵(xiao)燈(deng)(deng)展承攬(lan)合同(tong)。受當(dang)地疫情(qing)防控措施影(ying)響，燈(deng)(deng)組(zu)(zu)(zu)制作(zuo)(zuo)和安(an)裝工(gong)作(zuo)(zuo)自2020年1月(yue)28日停工(gong)，當(dang)時燈(deng)(deng)組(zu)(zu)(zu)制作(zuo)(zuo)和安(an)裝已完成80%，外(wai)地企(qi)(qi)業(ye)已支(zhi)付50%的燈(deng)(deng)組(zu)(zu)(zu)制作(zuo)(zuo)款。由于(yu)彩燈(deng)(deng)企(qi)(qi)業(ye)在元宵(xiao)節(jie)前難(nan)(nan)以復工(gong)并按(an)約(yue)定完成燈(deng)(deng)組(zu)(zu)(zu)制作(zuo)(zuo)安(an)裝，外(wai)地元宵(xiao)節(jie)燈(deng)(deng)展也因疫情(qing)影(ying)響難(nan)(nan)以舉辦，彩燈(deng)(deng)企(qi)(qi)業(ye)與(yu)(yu)外(wai)地企(qi)(qi)業(ye)就(jiu)燈(deng)(deng)組(zu)(zu)(zu)制作(zuo)(zuo)款支(zhi)付產(chan)生爭議。

　　【釋法】根(gen)據合(he)同法，因不(bu)可(ke)抗力(li)不(bu)能(neng)履(lv)行合(he)同的(de)(de)，根(gen)據不(bu)可(ke)抗力(li)的(de)(de)影響，部(bu)分或者全部(bu)免除責(ze)任(ren)，但法律另有規定的(de)(de)除外。當事人遲延履(lv)行后發(fa)生不(bu)可(ke)抗力(li)的(de)(de)，不(bu)能(neng)免除責(ze)任(ren)。

　　民(min)法總(zong)則明確，不可抗力(li)是(shi)指不能預見、不能避免且不能克服的客觀(guan)情況。因(yin)不可抗力(li)不能履行民(min)事(shi)義務的，不承擔民(min)事(shi)責(ze)任。

　　疫(yi)情(qing)防控措施(shi)(shi)對合同(tong)(tong)履行(xing)是(shi)(shi)否(fou)構成不(bu)(bu)可抗力，要具體(ti)問題具體(ti)分析。應根據不(bu)(bu)同(tong)(tong)地區所采(cai)取的(de)(de)不(bu)(bu)同(tong)(tong)行(xing)政措施(shi)(shi)、不(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)合同(tong)(tong)類型以及所影(ying)響(xiang)的(de)(de)義務履行(xing)的(de)(de)范(fan)圍(wei)，確定(ding)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)的(de)(de)因(yin)果關系(xi)、是(shi)(shi)否(fou)構成不(bu)(bu)可抗力以及影(ying)響(xiang)程度，來確定(ding)違約責任(ren)可否(fou)免(mian)除。

　　四川德途(tu)律(lv)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所公(gong)益服務(wu)團(tuan)隊在研究(jiu)案(an)例(li)后表(biao)示，本(ben)案(an)中，疫情防控(kong)措施造成彩燈(deng)企(qi)業無法繼續履行燈(deng)組制(zhi)作安裝的合同義務(wu)，外地企(qi)業也無法如期舉辦燈(deng)展，可以適用(yong)不可抗力相關規定。最終，律(lv)師(shi)采用(yong)調解(jie)方(fang)(fang)式促成雙方(fang)(fang)達成協議，及時(shi)化解(jie)了矛盾(dun)糾紛，有效維護了雙方(fang)(fang)當事(shi)(shi)人的合法權益。

　　但(dan)是，如果僅因(yin)疫(yi)情影響(xiang)情緒、主觀履行動(dong)力等，不(bu)構成不(bu)履行的(de)合(he)法(fa)事由。如借款合(he)同、知識產權許可(ke)使(shi)用合(he)同、可(ke)通過信(xin)息網絡(luo)(luo)完(wan)成交付的(de)技術合(he)同及可(ke)通過信(xin)息網絡(luo)(luo)完(wan)成的(de)服務(wu)合(he)同，原(yuan)則上(shang)不(bu)因(yin)疫(yi)情而履行不(bu)能，也就(jiu)不(bu)能免除(chu)責(ze)任。

　　比如(ru)，某公寓中介(jie)公司近日以(yi)疫(yi)情為由強制業主免(mian)租(zu)，但不給租(zu)戶免(mian)租(zu)，引發(fa)輿論不滿。根據法(fa)律規定，出租(zu)人(ren)或承租(zu)人(ren)如(ru)果(guo)以(yi)疫(yi)情作為免(mian)責事由，應當說(shuo)明合同不繼續履行系相關政策措施的作用所致(zhi)。

　　承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)因疫情(qing)(qing)被隔離或被行政機關嚴格管制無(wu)法回到承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)房屋的(de)(de)(de)，如要(yao)求繼續(xu)履行雙方租(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同(tong)的(de)(de)(de)，可(ke)以向出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)協商(shang)，按照公平原則，減免(mian)承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)部分(fen)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)，確定從疫情(qing)(qing)開始(shi)至今已(yi)發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)，并(bing)對(dui)可(ke)預(yu)計期間內的(de)(de)(de)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)標準及租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)支付時(shi)間進行協商(shang)；如承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)要(yao)求解除(chu)(chu)合(he)同(tong)的(de)(de)(de)，應(ying)及時(shi)向出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)發(fa)出(chu)(chu)解除(chu)(chu)通(tong)知，并(bing)將(jiang)解除(chu)(chu)事由(you)的(de)(de)(de)依據向出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)說(shuo)明并(bing)提(ti)供相應(ying)佐證。出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)對(dui)于(yu)承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)存在上述(shu)情(qing)(qing)狀的(de)(de)(de)，不得要(yao)求承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)支付違約金(jin)。承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)由(you)于(yu)疫情(qing)(qing)原因長(chang)期無(wu)法使用(yong)房屋，致使租(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同(tong)目的(de)(de)(de)無(wu)法實現，出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)要(yao)求解除(chu)(chu)合(he)同(tong)的(de)(de)(de)，可(ke)向承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)發(fa)出(chu)(chu)解除(chu)(chu)通(tong)知。

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