国产免费视频,国产黄大片在线观看,怡红院A∨人人爰人人爽,乱暴tubesex中国妞,大学生做爰全过程免费的视频

cciia.org.cn　 2020-3-20 16:32:38　 正義網

全國檢察機關依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例

　　(第六批)

　　為(wei)認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)關(guan)于(yu)統籌推進新(xin)(xin)冠肺炎疫情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)和經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)工作(zuo)的(de)重要(yao)指示(shi)(shi)(shi)精神(shen),2月25日,中(zhong)央(yang)政法委會同(tong)最高(gao)人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)(yuan)、最高(gao)人(ren)(ren)民(min)檢察院(yuan)(yuan)、公安部(bu)、司法部(bu)制定印發(fa)(fa)《關(guan)于(yu)政法機(ji)關(guan)依法保(bao)障疫情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)期(qi)間復(fu)工復(fu)產的(de)意(yi)見》,要(yao)求政法機(ji)關(guan)要(yao)充分發(fa)(fa)揮職能作(zuo)用,依法全力做好新(xin)(xin)冠肺炎疫情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)、保(bao)障疫情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)期(qi)間復(fu)工復(fu)產工作(zuo)。全國(guo)各級檢察機(ji)關(guan)認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)的(de)重要(yao)指示(shi)(shi)(shi)和黨中(zhong)央(yang)的(de)決(jue)策部(bu)署,立足于(yu)不同(tong)于(yu)平(ping)時、不同(tong)于(yu)非(fei)疫情(qing)(qing)時期(qi)的(de)經(jing)濟(ji)社(she)會背景和辦理涉企(qi)犯罪的(de)特點與影(ying)響(xiang),積極履(lv)行(xing)各項檢察職責,準確把握法律政策界限和工作(zuo)著(zhu)力點,統籌服務保(bao)障疫情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)和經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局。為(wei)充分發(fa)(fa)揮典型案例(li)的(de)引領示(shi)(shi)(shi)范和教育警示(shi)(shi)(shi)作(zuo)用,特編(bian)選第(di)六批5個檢察機(ji)關(guan)依法履(lv)職保(bao)障復(fu)工復(fu)產的(de)案例(li)予以發(fa)(fa)布。

　　一、依法從嚴追訴妨害復工復產犯罪行為

　　【法(fa)律要旨(zhi)】詐騙罪是指以(yi)(yi)非法(fa)占有(you)(you)為目的(de)(de),用虛構事實或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)隱瞞真相的(de)(de)方(fang)法(fa),騙取(qu)數(shu)額較(jiao)大公私財(cai)物的(de)(de)行為。根(gen)據刑法(fa)第二(er)百六(liu)十(shi)(shi)六(liu)條(tiao)的(de)(de)規(gui)定(ding),詐騙公私財(cai)物,數(shu)額較(jiao)大的(de)(de),處(chu)三年(nian)以(yi)(yi)下有(you)(you)期(qi)(qi)徒刑、拘役或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)管制,并處(chu)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)單處(chu)罰(fa)金(jin);數(shu)額巨大或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)有(you)(you)其他嚴重情節(jie)的(de)(de),處(chu)三年(nian)以(yi)(yi)上十(shi)(shi)年(nian)以(yi)(yi)下有(you)(you)期(qi)(qi)徒刑,并處(chu)罰(fa)金(jin);數(shu)額特(te)別巨大或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)有(you)(you)其他特(te)別嚴重情節(jie)的(de)(de),處(chu)十(shi)(shi)年(nian)以(yi)(yi)上有(you)(you)期(qi)(qi)徒刑或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)無期(qi)(qi)徒刑,并處(chu)罰(fa)金(jin)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)沒(mei)收財(cai)產。

　　在維護疫(yi)情(qing)防(fang)控秩(zhi)序(xu)的(de)同(tong)時(shi)(shi),企(qi)(qi)業(ye)開始有序(xu)復(fu)工(gong)復(fu)產,對(dui)防(fang)疫(yi)物資(zi)、生產物資(zi)的(de)需求激增。這使詐騙犯罪分子有了可乘之機,利(li)用物資(zi)短時(shi)(shi)間供應量不足(zu)的(de)客觀(guan)情(qing)況,鉆企(qi)(qi)業(ye)急迫復(fu)工(gong)、思慮不細(xi)的(de)漏洞,實(shi)施詐騙。為(wei)切實(shi)保障疫(yi)情(qing)防(fang)控期間復(fu)工(gong)復(fu)產工(gong)作,檢察機關要(yao)依法(fa)嚴懲詐騙等(deng)擾亂市場秩(zhi)序(xu)的(de)犯罪行為(wei),震懾犯罪,著力(li)營造有利(li)于(yu)企(qi)(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產的(de)法(fa)治環(huan)境(jing);同(tong)時(shi)(shi)要(yao)積極追贓挽(wan)損,最大限度維護企(qi)(qi)業(ye)合(he)法(fa)權益。

　　案例一:山東省青島市桑某某涉嫌詐騙案

起訴書。

青島市市南區檢察院檢察官提前介入。

辦案檢察官討論案情。

　　2019年底,被(bei)告人桑(sang)(sang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)與被(bei)害人欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(男,19歲)因同為留學生而相(xiang)識(shi)。2020年1月(yue)底,新型冠狀(zhuang)病毒感染肺炎暴發(fa)(fa),國內口(kou)罩(zhao)脫銷。2月(yue)初,欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的父親經營的青(qing)島某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)養(yang)殖有(you)限公司(注冊資本(ben)1200萬元(yuan),企(qi)業(ye)職工100余人),因養(yang)豬生產不(bu)(bu)能停歇的緊迫性,急(ji)(ji)需采(cai)購(gou)大(da)批口(kou)罩(zhao)用(yong)以分發(fa)(fa)給(gei)管理(li)人員、飼養(yang)員、基建設備安裝人員,以保障生產安全(quan)。2月(yue)11日(ri)(ri)晚(wan),為解父親燃眉之急(ji)(ji),欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)通(tong)(tong)過(guo)(guo)微(wei)信(xin)(xin)朋友圈緊急(ji)(ji)求購(gou)1萬個醫用(yong)口(kou)罩(zhao)。桑(sang)(sang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)因沉溺網(wang)絡(luo)賭(du)博(bo)欠下大(da)量債(zhai)務無法償還(huan)(huan),看到(dao)欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)發(fa)(fa)布的信(xin)(xin)息(xi)后(hou)(hou),遂趁被(bei)害人家(jia)中企(qi)業(ye)生產急(ji)(ji)需、采(cai)購(gou)無門之機,當(dang)晚(wan)即微(wei)信(xin)(xin)聯系欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou),謊(huang)稱自(zi)(zi)己手中有(you)口(kou)罩(zhao),每個3元(yuan),第二日(ri)(ri)即可(ke)交(jiao)貨。欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)信(xin)(xin)以為真,當(dang)即通(tong)(tong)過(guo)(guo)支付(fu)寶(bao)向桑(sang)(sang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)轉(zhuan)賬(zhang)3萬元(yuan)。桑(sang)(sang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)收到(dao)貨款后(hou)(hou)轉(zhuan)手又投入網(wang)絡(luo)賭(du)博(bo),結果(guo)全(quan)部輸掉。2月(yue)12日(ri)(ri),桑(sang)(sang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)通(tong)(tong)過(guo)(guo)謊(huang)稱口(kou)罩(zhao)沒有(you)三證(zheng)不(bu)(bu)能按期交(jiao)付(fu)安撫住欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)后(hou)(hou),繼續編造(zao)自(zi)(zi)己有(you)額(e)溫(wen)槍(qiang)購(gou)買(mai)渠道的謊(huang)言,引誘欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)購(gou)買(mai),并(bing)(bing)從網(wang)上截取假的發(fa)(fa)貨視頻發(fa)(fa)給(gei)欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)。欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)再(zai)次上當(dang),為其(qi)父親企(qi)業(ye)和(he)其(qi)他4家(jia)企(qi)業(ye)等向桑(sang)(sang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)團購(gou)1000個額(e)溫(wen)槍(qiang),并(bing)(bing)于當(dang)日(ri)(ri)和(he)次日(ri)(ri)分8次通(tong)(tong)過(guo)(guo)微(wei)信(xin)(xin)、支付(fu)寶(bao)將23.5萬元(yuan)額(e)溫(wen)槍(qiang)貨款轉(zhuan)賬(zhang)給(gei)桑(sang)(sang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)。桑(sang)(sang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)再(zai)次將上述貨款用(yong)于網(wang)絡(luo)賭(du)博(bo)及償還(huan)(huan)個人債(zhai)務。2月(yue)14日(ri)(ri),欒(luan)(luan)(luan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)發(fa)(fa)現被(bei)騙撥打110報警。桑(sang)(sang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)被(bei)傳喚到(dao)案并(bing)(bing)如(ru)實供述了自(zi)(zi)己的罪行。

　　2月14日,青島(dao)市(shi)公安局市(shi)南分局對(dui)此案立案偵查,并于當日向青島(dao)市(shi)市(shi)南區(qu)人(ren)民(min)檢察(cha)院進行了通(tong)(tong)報。青島(dao)市(shi)市(shi)南區(qu)人(ren)民(min)檢察(cha)院接到(dao)通(tong)(tong)報后,安排檢察(cha)官提前介入,建議公安機關對(dui)犯(fan)罪嫌疑人(ren)采取監視(shi)居住強制措施。

　　提前(qian)介入階(jie)段(duan),檢察(cha)官全(quan)(quan)程(cheng)跟進引(yin)導(dao)偵(zhen)查(cha),努力(li)把問(wen)題解決在偵(zhen)查(cha)環節,加快(kuai)案(an)件推進。通(tong)(tong)過(guo)與偵(zhen)查(cha)機(ji)關(guan)辦案(an)人溝通(tong)(tong)案(an)情,查(cha)閱案(an)件材料(liao),及(ji)時引(yin)導(dao)偵(zhen)查(cha)機(ji)關(guan)靈活采用(yong)電(dian)話詢問(wen)、遠(yuan)程(cheng)視(shi)頻等(deng)方式,全(quan)(quan)面、快(kuai)速(su)收集、固(gu)定證據。同時建議公安(an)機(ji)關(guan)督促犯(fan)罪嫌疑(yi)人及(ji)其家(jia)(jia)屬盡快(kuai)退賠,減(jian)少對企業(ye)復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)的(de)不利(li)影響。經工(gong)(gong)作(zuo),桑某某家(jia)(jia)屬代(dai)其退賠欒某某全(quan)(quan)部贓款。

　　2月21日,市(shi)南分局偵查(cha)(cha)終結(jie)(jie),將(jiang)本案移送檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)審(shen)(shen)查(cha)(cha)起訴。檢(jian)察(cha)官快(kuai)速(su)審(shen)(shen)查(cha)(cha)全案證據(ju),并采用三方(fang)遠程視(shi)頻方(fang)式,在線訊問了(le)(le)犯罪嫌疑人、聽取(qu)(qu)了(le)(le)辯護律師意見,并于(yu)2月25日以桑某(mou)某(mou)涉(she)嫌詐(zha)騙(pian)罪向青島市(shi)市(shi)南區人民法院(yuan)提起公訴。審(shen)(shen)查(cha)(cha)起訴期間,桑某(mou)某(mou)自愿(yuan)認(ren)(ren)罪認(ren)(ren)罰(fa)(fa)。檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)審(shen)(shen)查(cha)(cha)認(ren)(ren)為,由于(yu)被告人詐(zha)騙(pian)犯罪數額巨大(da),雖(sui)(sui)然案發后其家屬代其退賠了(le)(le)全部贓款可(ke)酌情予以從(cong)輕,但考慮到本案系在疫情防控期間,其詐(zha)騙(pian)行為嚴(yan)重(zhong)(zhong)影響了(le)(le)企業正(zheng)常生產經營,后果嚴(yan)重(zhong)(zhong)、影響惡(e)劣,而(er)且其騙(pian)取(qu)(qu)被害人貨款后用于(yu)賭博揮霍,主(zhu)觀惡(e)性大(da),應當對其從(cong)重(zhong)(zhong)處(chu)罰(fa)(fa)。雖(sui)(sui)然桑某(mou)某(mou)自愿(yuan)認(ren)(ren)罪認(ren)(ren)罰(fa)(fa),但綜合考慮以上情節(jie)從(cong)嚴(yan)把握從(cong)寬(kuan)處(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)幅(fu)度。據(ju)此檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)提出相對較重(zhong)(zhong)的(de)(de)量刑建議(yi),桑某(mou)某(mou)表示接受(shou)并在辯護律師見證下簽署了(le)(le)認(ren)(ren)罪認(ren)(ren)罰(fa)(fa)具(ju)結(jie)(jie)書。

　　案(an)(an)(an)件審查過程中,檢察官除(chu)向被(bei)害(hai)人(ren)及家屬電話核(he)實案(an)(an)(an)情及退贓退賠(pei)情況外,考慮(lv)到由(you)于疫(yi)情防控(kong)養(yang)殖業全面復工復產面臨嚴(yan)格管控(kong)措(cuo)施的(de)實際情況,主(zhu)動(dong)詢問被(bei)害(hai)人(ren)企業面臨的(de)具體困難,積極為其(qi)聯(lian)系協調防疫(yi)物資的(de)正規采購渠道,并(bing)針對(dui)物資采購可能遇(yu)到的(de)法律問題提供咨詢和幫助,助力涉(she)案(an)(an)(an)企業安全、迅速(su)恢復生產秩序,順利全面復工復產,運轉正常。

　　目前,該(gai)案在(zai)法(fa)院審理期間。

　　二、準確把握法律政策界限,發揮法律監督職能作用

　　【法律要旨】依照刑法第一(yi)百(bai)四十五條的(de)(de)(de)規定,生(sheng)產(chan)不符(fu)(fu)(fu)合(he)保障人體健(jian)康(kang)的(de)(de)(de)國家標(biao)準(zhun)(zhun)、行業標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)用口罩、護(hu)目鏡、防(fang)護(hu)服等(deng)醫(yi)(yi)用器材(cai)(cai),或者銷售明知是不符(fu)(fu)(fu)合(he)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)用器材(cai)(cai),足以嚴(yan)重危害人體健(jian)康(kang)的(de)(de)(de),以生(sheng)產(chan)、銷售不符(fu)(fu)(fu)合(he)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)用器材(cai)(cai)罪定罪處罰。需(xu)要注意的(de)(de)(de)是,對于疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控期間(jian),超(chao)出經營(ying)范圍生(sheng)產(chan)經營(ying)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控產(chan)品、商品,或因疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控需(xu)要,為趕(gan)工期導致產(chan)品標(biao)注不符(fu)(fu)(fu)合(he)相關規定,生(sheng)產(chan)銷售的(de)(de)(de)產(chan)品經鑒定符(fu)(fu)(fu)合(he)國家相關衛生(sheng)、質量標(biao)準(zhun)(zhun),未(wei)造成實質危害的(de)(de)(de),應當慎重把握(wo)入(ru)罪標(biao)準(zhun)(zhun),依法妥(tuo)善處理。

　　在辦(ban)理(li)涉疫情(qing)(qing)防控(kong)犯罪案(an)(an)件過程(cheng)(cheng)中(zhong),檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)要(yao)充分發(fa)揮法(fa)律(lv)監督職(zhi)能作(zuo)用(yong),根據(ju)案(an)(an)件辦(ban)理(li)需(xu)要(yao)介(jie)入偵查(cha),按照法(fa)律(lv)規(gui)定的(de)(de)(de)犯罪構(gou)成(cheng)要(yao)件提(ti)出收集、固定證(zheng)據(ju)的(de)(de)(de)引導(dao)意(yi)見建議(yi)。同時,刑(xing)事(shi)訴訟法(fa)第(di)一百(bai)六(liu)十三條規(gui)定,在偵查(cha)過程(cheng)(cheng)中(zhong),發(fa)現不(bu)(bu)應(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)犯罪嫌疑人(ren)追(zhui)究刑(xing)事(shi)責(ze)任(ren)的(de)(de)(de),應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)撤(che)(che)銷(xiao)案(an)(an)件;《人(ren)民檢(jian)察院刑(xing)事(shi)訴訟規(gui)則》第(di)五百(bai)六(liu)十條規(gui)定,人(ren)民檢(jian)察院要(yao)求(qiu)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)說明(ming)(ming)不(bu)(bu)立(li)(li)案(an)(an)或者(zhe)立(li)(li)案(an)(an)理(li)由(you),應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)書(shu)面(mian)通(tong)(tong)(tong)知(zhi)(zhi)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan),并(bing)且告知(zhi)(zhi)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)在收到通(tong)(tong)(tong)知(zhi)(zhi)書(shu)后(hou)七日(ri)以內(nei),書(shu)面(mian)說明(ming)(ming)不(bu)(bu)立(li)(li)案(an)(an)或者(zhe)立(li)(li)案(an)(an)的(de)(de)(de)情(qing)(qing)況、依據(ju)和理(li)由(you),連(lian)同有(you)關(guan)證(zheng)據(ju)材(cai)料回(hui)復(fu)人(ren)民檢(jian)察院。因(yin)此,對(dui)于有(you)證(zheng)據(ju)證(zheng)明(ming)(ming)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)立(li)(li)案(an)(an)或不(bu)(bu)立(li)(li)案(an)(an)決定可能存在錯(cuo)誤的(de)(de)(de),應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)要(yao)求(qiu)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)書(shu)面(mian)說明(ming)(ming)理(li)由(you)。人(ren)民檢(jian)察院認為公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)立(li)(li)案(an)(an)或不(bu)(bu)立(li)(li)案(an)(an)理(li)由(you)不(bu)(bu)能成(cheng)立(li)(li)的(de)(de)(de),應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)通(tong)(tong)(tong)知(zhi)(zhi)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)撤(che)(che)銷(xiao)案(an)(an)件或立(li)(li)案(an)(an)。根據(ju)以上法(fa)律(lv)、司法(fa)解(jie)釋規(gui)定的(de)(de)(de)精神,在依法(fa)配合公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)辦(ban)理(li)涉疫情(qing)(qing)刑(xing)事(shi)案(an)(an)件過程(cheng)(cheng)中(zhong),如果發(fa)現案(an)(an)件不(bu)(bu)構(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)通(tong)(tong)(tong)過立(li)(li)案(an)(an)監督程(cheng)(cheng)序或者(zhe)以介(jie)入偵查(cha)期間的(de)(de)(de)溝通(tong)(tong)(tong)建議(yi)方式(shi),監督公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)撤(che)(che)銷(xiao)案(an)(an)件。對(dui)于涉及企業復(fu)工復(fu)產的(de)(de)(de)刑(xing)事(shi)案(an)(an)件,檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)準確把握法(fa)律(lv)政策界限,發(fa)揮好法(fa)律(lv)監督的(de)(de)(de)職(zhi)能作(zuo)用(yong)。

　　案例二:四川省峨眉山市某有限公司涉嫌生產、銷售不符合標準的醫用器材案

四川省峨眉山市疾控中心訂購的一次性醫用外科口罩。

經四川省醫療器械檢測中心鑒定，涉案口罩符合相關規定。

　　2020年(nian)1月(yue)22日(ri)(ri)(ri),峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)疾(ji)控中心委托峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)某有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司購買13萬(wan)只一次性醫(yi)(yi)用(yong)(yong)外科(ke)口(kou)(kou)(kou)(kou)罩(zhao)(zhao)(zhao)(總價值16 9000元(yuan),已(yi)全(quan)額支(zhi)付)。峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)某有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司通(tong)過北京某醫(yi)(yi)療科(ke)技(ji)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司聯系,從威海某無紡(fang)布制(zhi)品(pin)(pin)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司訂購一次性醫(yi)(yi)用(yong)(yong)外科(ke)口(kou)(kou)(kou)(kou)罩(zhao)(zhao)(zhao)13萬(wan)只(訂購價0.59元(yuan)/支(zhi))。1月(yue)25日(ri)(ri)(ri)首批4.8萬(wan)只口(kou)(kou)(kou)(kou)罩(zhao)(zhao)(zhao)到(dao)貨,因(yin)(yin)需求緊迫,在(zai)峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)某有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司未驗(yan)貨的(de)情況下,峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)疾(ji)控中心直(zhi)接將口(kou)(kou)(kou)(kou)罩(zhao)(zhao)(zhao)搬運回單位拆封。峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)疾(ji)控中心此時發現,這批口(kou)(kou)(kou)(kou)罩(zhao)(zhao)(zhao)外包(bao)裝(zhuang)(紙箱)標注失效(xiao)(xiao)時間為(wei)2021年(nian)6月(yue)1日(ri)(ri)(ri),內(nei)(nei)包(bao)裝(zhuang)(口(kou)(kou)(kou)(kou)罩(zhao)(zhao)(zhao)塑(su)料袋(dai))卻(que)標注失效(xiao)(xiao)時間為(wei)2018年(nian)2月(yue),遂(sui)于1月(yue)26日(ri)(ri)(ri)向公(gong)安(an)機(ji)關(guan)舉(ju)報稱峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)某有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司涉(she)嫌(xian)經營(ying)、使(shi)用(yong)(yong)過期(qi)、失效(xiao)(xiao)醫(yi)(yi)療器(qi)(qi)材。1月(yue)28日(ri)(ri)(ri),峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)公(gong)安(an)局(ju)(ju)以涉(she)嫌(xian)生(sheng)產、銷售不(bu)符合標準的(de)醫(yi)(yi)用(yong)(yong)器(qi)(qi)材罪(zui)立(li)案(an)偵(zhen)查(cha)。2月(yue)1日(ri)(ri)(ri),峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)人民(min)檢察院提前(qian)介入,要求公(gong)安(an)機(ji)關(guan)依據涉(she)案(an)罪(zui)名及(ji)時補充涉(she)案(an)口(kou)(kou)(kou)(kou)罩(zhao)(zhao)(zhao)檢驗(yan)鑒(jian)定(ding)材料。2月(yue)12日(ri)(ri)(ri),公(gong)安(an)機(ji)關(guan)收(shou)到(dao)四川省醫(yi)(yi)療器(qi)(qi)械檢測中心出具的(de)鑒(jian)定(ding)結(jie)論,涉(she)案(an)口(kou)(kou)(kou)(kou)罩(zhao)(zhao)(zhao)符合相(xiang)關(guan)規定(ding)。據查(cha)明,該(gai)批口(kou)(kou)(kou)(kou)罩(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)產廠商為(wei)威海某無紡(fang)布制(zhi)品(pin)(pin)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司,該(gai)公(gong)司因(yin)(yin)破產重整,只有(you)(you)一半生(sheng)產線運行。疫情爆發后,威海市(shi)政府為(wei)解決(jue)市(shi)面上“一罩(zhao)(zhao)(zhao)難求”的(de)局(ju)(ju)面,支(zhi)持該(gai)企業全(quan)線投產,向該(gai)企業提供300萬(wan)周轉資金、提供了采購原(yuan)料的(de)證明文件(jian)。但是因(yin)(yin)內(nei)(nei)包(bao)裝(zhuang)袋(dai)庫存不(bu)足(zu) ,威海某無紡(fang)布制(zhi)品(pin)(pin)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司在(zai)生(sheng)產過程中使(shi)用(yong)(yong)了失效(xiao)(xiao)日(ri)(ri)(ri)期(qi)為(wei)2018年(nian)2月(yue)的(de)內(nei)(nei)包(bao)裝(zhuang)袋(dai)。2月(yue)13日(ri)(ri)(ri),峨(e)(e)(e)(e)眉(mei)(mei)(mei)山(shan)市(shi)公(gong)安(an)局(ju)(ju)根據檢察機(ji)關(guan)的(de)監督意見,以“經偵(zhen)查(cha)不(bu)構成犯罪(zui)”為(wei)由及(ji)時作出撤案(an)決(jue)定(ding)。

　　三、落實少捕慎訴司法理念,營造促進企業依法合規經營良好法治環境

　　【法律要(yao)旨】根(gen)據(ju)刑(xing)法第二百零五(wu)(wu)條規定,虛(xu)開增值稅專(zhuan)用發票的(de),處(chu)三(san)年(nian)以(yi)下(xia)有(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)拘(ju)役,并處(chu)二萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)二十萬(wan)元以(yi)下(xia)罰金(jin)(jin);虛(xu)開的(de)稅款數額(e)較大(da)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)有(you)其他(ta)嚴重情節(jie)的(de),處(chu)三(san)年(nian)以(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)十年(nian)以(yi)下(xia)有(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing),并處(chu)五(wu)(wu)萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)五(wu)(wu)十萬(wan)元以(yi)下(xia)罰金(jin)(jin);虛(xu)開的(de)稅款數額(e)巨大(da)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)有(you)其他(ta)特(te)別嚴重情節(jie)的(de),處(chu)十年(nian)以(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)有(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)無期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing),并處(chu)五(wu)(wu)萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)五(wu)(wu)十萬(wan)元以(yi)下(xia)罰金(jin)(jin)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)沒(mei)收財產。

　　疫(yi)情防控期間(jian),在(zai)涉(she)企業(ye)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)辦理(li)中,應當(dang)(dang)同樣依法(fa)積極推進(jin)(jin)(jin)認罪(zui)認罰(fa)從寬制度(du)適用(yong),落實少(shao)捕(bu)慎訴(su)司法(fa)理(li)念。對(dui)企業(ye)涉(she)嫌虛(xu)開(kai)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發票的(de)(de)刑事(shi)案(an)(an)件(jian)(jian),應當(dang)(dang)嚴(yan)格審(shen)(shen)查(cha)主觀故意和(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)為后果,對(dui)雖然實施了虛(xu)開(kai)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發票的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為,但主觀上沒(mei)有(you)騙取抵扣稅(shui)(shui)(shui)款故意,客(ke)觀上未造成國家增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)款損失的(de)(de),一般可以不作(zuo)為犯(fan)罪(zui)論處(chu)。同時(shi),對(dui)于因騙取抵扣稅(shui)(shui)(shui)款構(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de)(de)企業(ye)人員,如果已經補繳稅(shui)(shui)(shui)款的(de)(de),應當(dang)(dang)慎用(yong)逮捕(bu)強制措施;已經逮捕(bu)的(de)(de)應當(dang)(dang)及時(shi)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)羈押必(bi)要性審(shen)(shen)查(cha),對(dui)于涉(she)嫌罪(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)不是特別嚴(yan)重、不會影響訴(su)訟正常進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、沒(mei)有(you)繼續羈押必(bi)要的(de)(de),應當(dang)(dang)變更為非羈押強制措施;罪(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)較輕、依法(fa)可以不起(qi)(qi)訴(su)的(de)(de),應當(dang)(dang)作(zuo)出不起(qi)(qi)訴(su)決定(ding),營造良好法(fa)治環境,保障、維護、促(cu)進(jin)(jin)(jin)企業(ye)發展和(he)生產(chan)經營。同時(shi),對(dui)雖不構(gou)成犯(fan)罪(zui)或依法(fa)不捕(bu)、不訴(su)的(de)(de)案(an)(an)件(jian)(jian),要形成典(dian)型(xing)案(an)(an)例,以適當(dang)(dang)方(fang)式向相關行(xing)(xing)(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)和(he)企業(ye)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)通報、法(fa)治宣傳、教(jiao)育,警示(shi)、預防犯(fan)罪(zui),促(cu)進(jin)(jin)(jin)依法(fa)從嚴(yan)管(guan)理(li)、守法(fa)經營。

　　案例三:浙江省湖州市王某某、符某某涉嫌虛開增值稅專用發票案

某物流公司是當地為數不多可以復工的物流企業之一。

檢察官遠程訊問犯罪嫌疑人。

　　王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)系湖(hu)州(zhou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)公(gong)(gong)司(si)負(fu)責人(ren)(ren),符某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)系原杭(hang)州(zhou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)貨運(yun)(yun)市場(chang)運(yun)(yun)輸(shu)中(zhong)介人(ren)(ren)員(yuan)。該公(gong)(gong)司(si)的經營(ying)范(fan)圍(wei)是普通(tong)貨物(wu)(wu)的物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu),有一(yi)百余(yu)名駕(jia)駛員(yuan)在(zai)該公(gong)(gong)司(si)名下從(cong)事物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)運(yun)(yun)輸(shu),需要支付(fu)駕(jia)駛員(yuan)運(yun)(yun)輸(shu)費(fei)。但是駕(jia)駛員(yuan)收取(qu)運(yun)(yun)輸(shu)費(fei)后(hou)(hou),僅出具收條,無法(fa)(fa)(fa)(fa)在(zai)稅務局(ju)抵扣(kou)稅款(kuan)。因此,王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)想到去購買增值稅專用發(fa)(fa)票,用以沖抵稅款(kuan)。2018年11月(yue),王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)通(tong)過(guo)符某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)介紹,以支付(fu)票面金額(e)6.5%開(kai)(kai)票費(fei)的方式,從(cong)他人(ren)(ren)處虛開(kai)(kai)增值稅專用發(fa)(fa)票10張(zhang),用于(yu)抵扣(kou)稅款(kuan),稅額(e)共計9萬余(yu)元。案發(fa)(fa)后(hou)(hou),王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)、符某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)全(quan)額(e)補繳了(le)稅款(kuan)。公(gong)(gong)安(an)機關分(fen)別于(yu)2019年12月(yue)4日(ri)(ri)(ri)、10日(ri)(ri)(ri)傳喚(huan)犯(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)疑(yi)人(ren)(ren)王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)、符某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)到湖(hu)州(zhou)市公(gong)(gong)安(an)局(ju)吳(wu)興(xing)區分(fen)局(ju)接受調查(cha)。同年12月(yue)10日(ri)(ri)(ri)湖(hu)州(zhou)市公(gong)(gong)安(an)局(ju)吳(wu)興(xing)區分(fen)局(ju)對(dui)王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)、符某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)取(qu)保(bao)候審,12月(yue)20日(ri)(ri)(ri)向湖(hu)州(zhou)市吳(wu)興(xing)區人(ren)(ren)民檢察院移送審查(cha)起(qi)訴。檢察機關在(zai)審查(cha)過(guo)程中(zhong)了(le)解到,王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)經營(ying)的物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)公(gong)(gong)司(si)是新冠(guan)肺(fei)炎疫情發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)后(hou)(hou)當地為數不多可以復工的物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)企業(ye),并(bing)承接了(le)多筆(bi)防(fang)(fang)疫物(wu)(wu)資運(yun)(yun)送業(ye)務。為保(bao)障防(fang)(fang)疫物(wu)(wu)資和民生(sheng)(sheng)用品(pin)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)暢通(tong),該院認(ren)(ren)真落實(shi)(shi)寬嚴相濟刑(xing)事政策,積極(ji)適用認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰從(cong)寬制(zhi)度,綜合(he)考慮王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)、符某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的主觀惡性(xing)、犯(fan)(fan)罪(zui)數額(e)和涉案稅款(kuan)全(quan)額(e)補繳的客(ke)觀實(shi)(shi)際,2020年2月(yue)7日(ri)(ri)(ri),依法(fa)(fa)(fa)(fa)對(dui)王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)、符某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)作出不起(qi)訴決(jue)定,經釋法(fa)(fa)(fa)(fa)說理,針對(dui)性(xing)進行法(fa)(fa)(fa)(fa)治教育后(hou)(hou),及時結束犯(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)疑(yi)人(ren)(ren)被刑(xing)事追(zhui)訴的狀態。王(wang)(wang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)回到企業(ye)后(hou)(hou)吸取(qu)教訓,加(jia)強管理,嚴格依法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規開(kai)(kai)展經營(ying)活動,還主動向當地慈善機構和鄉政府捐款(kuan)捐物(wu)(wu),以極(ji)大的熱情和誠意(yi)為防(fang)(fang)疫期間(jian)開(kai)(kai)展防(fang)(fang)疫物(wu)(wu)資和民生(sheng)(sheng)用品(pin)運(yun)(yun)輸(shu)貢(gong)獻(xian)力(li)量。

　　四、依法開展羈押必要性審查,維護當事人合法權利,為企業生產經營創造條件

　　【法(fa)律要(yao)旨】根據《關(guan)(guan)于(yu)政法(fa)機(ji)(ji)關(guan)(guan)依法(fa)保(bao)障(zhang)疫(yi)情(qing)防(fang)控期間復工復產的(de)意見》第六條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)(gui)定,對(dui)處于(yu)偵查(cha)、起訴和審判階段在押(ya)的(de)企業經營(ying)者,及(ji)時(shi)開(kai)展羈押(ya)必要(yao)性審查(cha),對(dui)于(yu)變更(geng)強制措(cuo)施不(bu)(bu)影響訴訟(song)順(shun)利(li)進(jin)行(xing),沒(mei)有(you)繼(ji)續羈押(ya)必要(yao)的(de),依法(fa)及(ji)時(shi)變更(geng)強制措(cuo)施。《人民(min)檢察(cha)院刑事(shi)訴訟(song)規(gui)(gui)(gui)則》第五(wu)百(bai)(bai)七十(shi)三(san)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)(gui)定,犯(fan)罪(zui)嫌疑人、被告(gao)(gao)人被逮捕(bu)后,人民(min)檢察(cha)院仍應(ying)當(dang)對(dui)羈押(ya)的(de)必要(yao)性進(jin)行(xing)審查(cha);第五(wu)百(bai)(bai)七十(shi)九條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)(gui)定,人民(min)檢察(cha)院發現(xian)犯(fan)罪(zui)嫌疑人、被告(gao)(gao)人涉嫌犯(fan)罪(zui)的(de)事(shi)實基本查(cha)清,證據已(yi)經收集固定,符(fu)合取保(bao)候(hou)審或(huo)者監(jian)視居住條(tiao)(tiao)件的(de),應(ying)當(dang)向辦(ban)案機(ji)(ji)關(guan)(guan)提(ti)出釋(shi)放(fang)或(huo)者變更(geng)強制措(cuo)施的(de)建(jian)議(yi)(yi);第五(wu)百(bai)(bai)八十(shi)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)(gui)定,人民(min)檢察(cha)院發現(xian)犯(fan)罪(zui)嫌疑人、被告(gao)(gao)人與被害方依法(fa)自愿達成(cheng)和解協(xie)議(yi)(yi), 且(qie)已(yi)經履行(xing)或(huo)者提(ti)供擔保(bao)的(de),或(huo)者有(you)其(qi)他不(bu)(bu)需(xu)要(yao)繼(ji)續羈押(ya)的(de)情(qing)形(xing),且(qie)具有(you)悔(hui)罪(zui)表現(xian),不(bu)(bu)予羈押(ya)不(bu)(bu)致發生社會危險(xian)性的(de),可以(yi)向辦(ban)案機(ji)(ji)關(guan)(guan)提(ti)出釋(shi)放(fang)或(huo)者變更(geng)強制措(cuo)施的(de)建(jian)議(yi)(yi),切(qie)實維護涉案當(dang)事(shi)人合法(fa)權利(li)。

　　疫情防控期間辦理(li)涉(she)企(qi)業案(an)件,應準確把握法(fa)律政策界限,積(ji)極落實(shi)(shi)少捕慎訴的(de)(de)(de)司(si)法(fa)理(li)念(nian)。對(dui)于(yu)事實(shi)(shi)證據(ju)已經清楚(chu)、固定(ding)(ding),不(bu)存在干擾證人(ren)作證、串(chuan)供、毀滅或者偽造(zao)證據(ju),不(bu)影響訴訟,不(bu)存在人(ren)身危險性(xing)(xing)的(de)(de)(de)犯(fan)罪(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)(yi)人(ren),應當慎重使用逮(dai)捕措施(shi)。對(dui)于(yu)符(fu)合上(shang)述規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)案(an)件,應當及時啟動羈(ji)押(ya)必(bi)要性(xing)(xing)審查,對(dui)于(yu)沒有繼續羈(ji)押(ya)必(bi)要的(de)(de)(de)犯(fan)罪(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)(yi)人(ren)、被告(gao)人(ren),依(yi)法(fa)及時變(bian)更強制(zhi)措施(shi),把黨中央(yang)的(de)(de)(de)決策部署(shu)落實(shi)(shi)到檢察(cha)辦案(an)全過程,為(wei)保障(zhang)企(qi)業復工(gong)復產營造(zao)良好的(de)(de)(de)司(si)法(fa)環境(jing)。

　　案例四:天津市某工程有限公司、張某某涉嫌單位行賄案

天津市津南區檢察院檢察官遠程訊問犯罪嫌疑人。

公司承攬的工程施工現場。

　　犯罪嫌(xian)疑(yi)單位天(tian)(tian)津市(shi)(shi)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)工程有(you)限(xian)公(gong)司(以(yi)(yi)下簡稱(cheng)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)公(gong)司)系(xi)一家民營有(you)限(xian)責任公(gong)司,犯罪嫌(xian)疑(yi)人(ren)(ren)張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)系(xi)該公(gong)司法定(ding)代(dai)表人(ren)(ren)、總經理(li)。1999年(nian),張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)與時任天(tian)(tian)津市(shi)(shi)公(gong)安交(jiao)通管(guan)理(li)局(ju)(簡稱(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)管(guan)局(ju))副科長何(he)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(另案處理(li))結識(shi)。此后,何(he)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)歷任市(shi)(shi)交(jiao)管(guan)局(ju)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)支(zhi)隊(dui)(dui)副支(zhi)隊(dui)(dui)長、某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)支(zhi)隊(dui)(dui)支(zhi)隊(dui)(dui)長、市(shi)(shi)交(jiao)管(guan)局(ju)副局(ju)長、市(shi)(shi)交(jiao)管(guan)局(ju)黨(dang)委(wei)書(shu)記、局(ju)長等職(zhi)務。張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)為(wei)使其公(gong)司提交(jiao)市(shi)(shi)交(jiao)管(guan)局(ju)的占路(lu)審批事項縮短審批時間(jian),請(qing)托(tuo)何(he)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)幫助。何(he)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)利(li)用職(zhi)務上(shang)的便(bian)利(li)以(yi)(yi)及本(ben)人(ren)(ren)職(zhi)權或地位形成(cheng)的便(bian)利(li)條(tiao)件,向(xiang)市(shi)(shi)交(jiao)管(guan)局(ju)相關工作人(ren)(ren)員打(da)招(zhao)呼,某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)公(gong)司占路(lu)審批事項得以(yi)(yi)優先獲得審批。為(wei)表示感謝,2005年(nian)至(zhi)2018年(nian)間(jian),張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)多次送予何(he)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)錢款共計人(ren)(ren)民幣372萬元(yuan)。2020年(nian)1月22日,天(tian)(tian)津市(shi)(shi)津南區人(ren)(ren)民檢察院以(yi)(yi)張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)涉嫌(xian)單位行賄罪對其決定(ding)刑事拘留,2月5日對其決定(ding)逮捕(bu)。

　　2020年2月(yue)19日(ri),犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)張某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)委托的(de)(de)(de)辯護人(ren)(ren)向津南區(qu)人(ren)(ren)民(min)檢察(cha)院提交(jiao)羈押(ya)必(bi)(bi)要性(xing)(xing)審查申請書。津南區(qu)人(ren)(ren)民(min)檢察(cha)院依(yi)法對(dui)張某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)是否具有繼續羈押(ya)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)要性(xing)(xing)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)審查,訊問了(le)(le)(le)張某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou),聽取(qu)(qu)了(le)(le)(le)辯護人(ren)(ren)意見(jian)。經審查認(ren)為,張某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)涉嫌單位行(xing)賄案(an)事實、證(zheng)據已經清楚、固定,不(bu)(bu)存在毀滅、偽造證(zheng)據或者(zhe)串供、干擾證(zheng)人(ren)(ren)作(zuo)證(zheng)等(deng)可能(neng),且其(qi)本人(ren)(ren)認(ren)罪(zui)認(ren)罰,變更強制(zhi)措(cuo)施(shi)不(bu)(bu)影(ying)響訴(su)訟(song)進(jin)行(xing),也不(bu)(bu)具有人(ren)(ren)身危險性(xing)(xing)。同(tong)時(shi),考(kao)慮到(dao)其(qi)公司在疫情期間遭遇(yu)了(le)(le)(le)經營困難(nan),張某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)作(zuo)為企業負(fu)責(ze)人(ren)(ren),因其(qi)處于(yu)羈押(ya)狀態難(nan)以克服公司遇(yu)到(dao)的(de)(de)(de)困難(nan),如對(dui)張某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)繼續羈押(ya)將影(ying)響公司承攬的(de)(de)(de)市級重點工(gong)(gong)程項目的(de)(de)(de)推進(jin)。為貫徹落實中央政法委和“兩(liang)高兩(liang)部”制(zhi)定的(de)(de)(de)《關(guan)(guan)于(yu)政法機關(guan)(guan)依(yi)法保障疫情防(fang)控(kong)期間復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產的(de)(de)(de)意見(jian)》,為保護民(min)營企業正常發(fa)展,經征求監察(cha)機關(guan)(guan)意見(jian),津南區(qu)人(ren)(ren)民(min)檢察(cha)院于(yu)2月(yue)27日(ri)決(jue)定對(dui)張某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)取(qu)(qu)保候審。

　　五、依法發出執行監督檢察建議,保障企業正常經營

檢察建議書。

檢察建議書。

檢察官討論案情。

　　【法(fa)(fa)律(lv)要旨(zhi)】根(gen)據(ju)民事(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)第一百零二(er)條(tiao)的(de)規定(ding),保全限于請(qing)求的(de)范(fan)圍(wei),或者(zhe)與(yu)本案有關的(de)財(cai)(cai)物(wu)。根(gen)據(ju)最(zui)高人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)《關于人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)民事(shi)執行中查(cha)封、扣(kou)(kou)押(ya)、凍(dong)(dong)結(jie)(jie)財(cai)(cai)產的(de)規定(ding)》第二(er)十一條(tiao)規定(ding),查(cha)封、扣(kou)(kou)押(ya)、凍(dong)(dong)結(jie)(jie)被執行人(ren)的(de)財(cai)(cai)產,以其價額足以清償法(fa)(fa)律(lv)文書確定(ding)的(de)債權(quan)額及執行費用為限,不得明顯(xian)超(chao)標的(de)額查(cha)封、扣(kou)(kou)押(ya)、凍(dong)(dong)結(jie)(jie)。根(gen)據(ju)民事(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)第二(er)百三十五條(tiao)的(de)規定(ding),人(ren)民檢察院(yuan)有權(quan)對民事(shi)執行活(huo)動實行法(fa)(fa)律(lv)監督。

　　在新(xin)冠(guan)肺炎疫情防控(kong)的(de)非常(chang)時(shi)期,檢察(cha)(cha)機(ji)關(guan)聚(ju)焦民(min)營(ying)企業合法權益保護和(he)企業復(fu)工復(fu)產問題,充分發(fa)(fa)揮檢察(cha)(cha)職能作用,克服困難、靈(ling)活(huo)辦(ban)案,通過線(xian)上溝通、線(xian)上審查(cha)、線(xian)上處(chu)理的(de)方式,及時(shi)發(fa)(fa)現執行過程中的(de)違法行為,發(fa)(fa)出執行監(jian)督檢察(cha)(cha)建議,并(bing)與人民(min)法院保持良(liang)好的(de)后續(xu)溝通,跟進關(guan)注檢察(cha)(cha)建議的(de)落實,保證企業流動(dong)資金周(zhou)轉,助力企業復(fu)工復(fu)產,取(qu)得良(liang)好的(de)社(she)會效果。

　　案例五:江蘇省A建工公司申請執行監督案

　　A建(jian)(jian)工(gong)公司系民營(ying)企業,為原告王某某訴B置業公司建(jian)(jian)設(she)工(gong)程施工(gong)合同糾紛案(an)件(jian)的第三人(ren)(ren)。江(jiang)蘇省淮安市(shi)淮安區(qu)(qu)人(ren)(ren)民法(fa)院一審審理該案(an)過程中,根據王某某財產保全(quan)(quan)申(shen)請(qing)作出民事裁(cai)(cai)定(ding),裁(cai)(cai)定(ding)凍結(jie)A建(jian)(jian)工(gong)公司銀行存款1600.5萬元,該財產保全(quan)(quan)裁(cai)(cai)定(ding)生效(xiao)立案(an)后移(yi)交執行。2020年(nian)1月(yue)20日,淮安區(qu)(qu)人(ren)(ren)民法(fa)院凍結(jie)A建(jian)(jian)工(gong)公司賬戶。但(dan)是由(you)于該賬戶金額(e)不足裁(cai)(cai)定(ding)保全(quan)(quan)數額(e),2020年(nian)1月(yue)21日,淮安區(qu)(qu)人(ren)(ren)民法(fa)院又凍結(jie)A建(jian)(jian)工(gong)公司另一賬戶。

　　由(you)于賬(zhang)戶(hu)(hu)回款,2020年1月22日(ri)(ri),A建(jian)工(gong)公(gong)(gong)司(si)(si)發現(xian)上述兩個賬(zhang)戶(hu)(hu)被(bei)(bei)凍(dong)(dong)結(jie)(jie)(jie)(jie)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)已超(chao)過(guo)(guo)裁(cai)(cai)定(ding)(ding)保(bao)全(quan)金(jin)(jin)額(兩個賬(zhang)戶(hu)(hu)被(bei)(bei)凍(dong)(dong)結(jie)(jie)(jie)(jie)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)分別為(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣1600.5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)和1349.61115萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)),因此(ci),就超(chao)標(biao)的(de)(de)查(cha)(cha)封問題(ti)向淮(huai)(huai)(huai)安區人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院書(shu)面(mian)反映該情(qing)況,后(hou)一直未得到答(da)復,該公(gong)(gong)司(si)(si)遂(sui)于2月12日(ri)(ri)向淮(huai)(huai)(huai)安區人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)(jian)察院提出(chu)民(min)(min)事執行(xing)(xing)監督(du)(du)申(shen)請(qing)(qing),請(qing)(qing)求監督(du)(du)糾正(zheng)超(chao)標(biao)保(bao)全(quan)行(xing)(xing)為(wei)。淮(huai)(huai)(huai)安區人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)(jian)察院受(shou)理后(hou),立即(ji)指定(ding)(ding)專(zhuan)人(ren)(ren)(ren)負責辦理。經審閱(yue)資(zi)(zi)(zi)(zi)料發現(xian)A建(jian)工(gong)公(gong)(gong)司(si)(si)提供的(de)(de)凍(dong)(dong)結(jie)(jie)(jie)(jie)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)數額相關證(zheng)據還不充分,由(you)于在疫(yi)情(qing)防控的(de)(de)特殊時(shi)期,承辦檢(jian)(jian)察官(guan)立即(ji)通過(guo)(guo)電話、微信(xin)等方式與申(shen)請(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)、案件(jian)審理法(fa)官(guan)及具(ju)體(ti)執行(xing)(xing)法(fa)官(guan)取得聯系、了(le)解(jie)案情(qing)。經過(guo)(guo)審查(cha)(cha),淮(huai)(huai)(huai)安區人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)(jian)察院認定(ding)(ding)淮(huai)(huai)(huai)安區人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院裁(cai)(cai)定(ding)(ding)保(bao)全(quan)數額是1600.5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan),但在具(ju)體(ti)執行(xing)(xing)中,法(fa)院實際凍(dong)(dong)結(jie)(jie)(jie)(jie)被(bei)(bei)保(bao)全(quan)人(ren)(ren)(ren)A建(jian)工(gong)公(gong)(gong)司(si)(si)2950.11115萬(wan)(wan)(wan)元(yuan),明顯超(chao)出(chu)裁(cai)(cai)定(ding)(ding)保(bao)全(quan)的(de)(de)數額。2月13日(ri)(ri),淮(huai)(huai)(huai)安區人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)(jian)察院發出(chu)執行(xing)(xing)監督(du)(du)檢(jian)(jian)察建(jian)議,并與執行(xing)(xing)法(fa)院積(ji)極(ji)協調配合(he)。2月14日(ri)(ri),淮(huai)(huai)(huai)安區人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院裁(cai)(cai)定(ding)(ding)對超(chao)標(biao)凍(dong)(dong)結(jie)(jie)(jie)(jie)的(de)(de)賬(zhang)戶(hu)(hu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)1349.61115萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)解(jie)除凍(dong)(dong)結(jie)(jie)(jie)(jie),并及時(shi)告(gao)知A建(jian)工(gong)公(gong)(gong)司(si)(si)。2月17日(ri)(ri),該筆資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)解(jie)凍(dong)(dong)后(hou),A建(jian)工(gong)公(gong)(gong)司(si)(si)迅速用以復工(gong)復產(chan)。

　　本案(an)系新冠(guan)肺炎疫情(qing)(qing)防控時(shi)期(qi)檢察機關服務保(bao)障民(min)營企(qi)業(ye)(ye)發展、助力(li)企(qi)業(ye)(ye)復工復產(chan)的典型案(an)例。淮(huai)安區人(ren)民(min)檢察院在(zai)辦(ban)理該(gai)案(an)中,充分認(ren)識到流(liu)動(dong)資(zi)金對于民(min)營企(qi)業(ye)(ye)合法權益保(bao)護和疫情(qing)(qing)防控期(qi)間(jian)企(qi)業(ye)(ye)復工復產(chan)的重要(yao)性,主動(dong)克服交通不便、人(ren)員緊張等(deng)實(shi)際困難,迅(xun)速在(zai)線辦(ban)理,及時(shi)發出執行監(jian)督檢察建議,為(wei)疫情(qing)(qing)中的民(min)營企(qi)業(ye)(ye)“雪中送炭(tan)”,傳遞(di)司(si)法溫情(qing)(qing)和善(shan)意(yi),實(shi)現(xian)多贏(ying)共(gong)贏(ying)。

日期：2020-3-20 16:32:38 | 關閉 |