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為(wei)深入貫徹落(luo)實黨中央、國務(wu)院有關疫情防控(kong)和推(tui)進(jin)經濟社(she)會發展的部(bu)(bu)署要求，司(si)法部(bu)(bu)發布第二批疫情防控(kong)和企業復(fu)工復(fu)產公共法律(lv)服務(wu)典型案例。

針對疫(yi)情防(fang)控和企業復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)期間(jian)法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)需求實際，此次(ci)遴選的案(an)例(li)主要(yao)集(ji)中在(zai)化解勞動爭(zheng)議，解決(jue)合同(tong)糾紛，打擊假冒偽(wei)劣(lie)防(fang)疫(yi)產(chan)品(pin)，企業債務(wu)重組，新冠(guan)肺炎病理(li)研究以(yi)及“別樣(yang)”仲(zhong)裁(cai)庭審(shen)等(deng)方面(mian)。請各地(di)司(si)法(fa)(fa)行政機關和廣大公(gong)共法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)工作(zuo)者學習借(jie)鑒，進一步發揮法(fa)(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)、公(gong)證、司(si)法(fa)(fa)鑒定、仲(zhong)裁(cai)以(yi)及公(gong)共法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)職能(neng)作(zuo)用，更好(hao)服(fu)(fu)務(wu)依法(fa)(fa)疫(yi)情防(fang)控，助(zhu)力企業復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)。

公共法律服務案(an)例之一

充分利用平臺融合優勢在疫情防控期間提供有效法律幫助

【關鍵詞】

勞動爭議  工資(zi)發放

【案情概況】

2020年(nian)3月(yue)(yue)(yue)3日晚，王(wang)某通過(guo)北(bei)京市法律服務網申請法律援助，據(ju)其陳述，其于2019年(nian)年(nian)底入(ru)職(zhi)朝陽(yang)區某公(gong)司(si)，至2020年(nian)2月(yue)(yue)(yue)7日提(ti)(ti)出離職(zhi)，未(wei)(wei)(wei)(wei)與(yu)公(gong)司(si)簽定勞(lao)動合同，也(ye)未(wei)(wei)(wei)(wei)繳納(na)社保。離職(zhi)原因(yin)為公(gong)司(si)在2020年(nian)2月(yue)(yue)(yue)7日未(wei)(wei)(wei)(wei)與(yu)員(yuan)工(gong)(gong)協商，發文件(jian)強制(zhi)調整工(gong)(gong)資(zi)(zi)待(dai)遇；公(gong)司(si)未(wei)(wei)(wei)(wei)按時(shi)(shi)發放2020年(nian)1月(yue)(yue)(yue)份工(gong)(gong)資(zi)(zi)，在2020年(nian)3月(yue)(yue)(yue)發放的1月(yue)(yue)(yue)份工(gong)(gong)資(zi)(zi)中，存(cun)在克扣(kou)現象，發放數(shu)目和同時(shi)(shi)期入(ru)職(zhi)相同崗(gang)位(wei)的人員(yuan)相差超過(guo)2000元，未(wei)(wei)(wei)(wei)提(ti)(ti)供工(gong)(gong)資(zi)(zi)條說明扣(kou)款類型和具體數(shu)額；勞(lao)動者稱其在2月(yue)(yue)(yue)1日至2月(yue)(yue)(yue)7日期間(jian)，經公(gong)司(si)部(bu)門領導安排在家辦公(gong)，公(gong)司(si)未(wei)(wei)(wei)(wei)認可(ke)其勞(lao)動工(gong)(gong)時(shi)(shi)；疫情發生前，公(gong)司(si)要(yao)求每(mei)周六(liu)加(jia)班，并未(wei)(wei)(wei)(wei)計(ji)算(suan)加(jia)班工(gong)(gong)時(shi)(shi)，也(ye)未(wei)(wei)(wei)(wei)補(bu)休或發放加(jia)班工(gong)(gong)資(zi)(zi)。

王某在法(fa)網(wang)提(ti)交法(fa)律(lv)援助申(shen)請后，法(fa)律(lv)援助申(shen)請進入北京市公共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)協同(tong)調度平(ping)臺，由朝陽區公共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務(wu)中心承接。朝陽區法(fa)律(lv)援助中心工作人員(yuan)主動(dong)聯系當事人，就其法(fa)律(lv)援助申(shen)請進行溝(gou)通。對王某的情況作了如下分析解答：

一是新冠肺炎疫情(qing)之前關于(yu)企業(ye)用(yong)工的(de)法(fa)(fa)律問題。根據勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)合同(tong)法(fa)(fa)的(de)規(gui)定(ding)(ding)，用(yong)人單(dan)位自用(yong)工之日(ri)起即與勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)者建立(li)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)關系。用(yong)人單(dan)位自用(yong)工之日(ri)起超過一個(ge)月不(bu)滿一年未與勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)者訂(ding)立(li)書(shu)面勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)合同(tong)的(de)，應當(dang)(dang)向(xiang)(xiang)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)者每月支付(fu)二(er)倍的(de)工資(zi)。由于(yu)該公司在疫情(qing)發(fa)生前用(yong)人超過1個(ge)月未訂(ding)立(li)書(shu)面勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)合同(tong)，應當(dang)(dang)承擔相應法(fa)(fa)律責任。根據勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)合同(tong)法(fa)(fa)的(de)規(gui)定(ding)(ding)，用(yong)人單(dan)位安(an)排加(jia)班的(de)，應當(dang)(dang)按照(zhao)國(guo)家有關規(gui)定(ding)(ding)向(xiang)(xiang)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)者支付(fu)加(jia)班費。對于(yu)王某(mou)的(de)訴(su)求，平臺法(fa)(fa)律服務人員(yuan)建議(yi)其梳理(li)加(jia)班的(de)證據，并(bing)據以主張加(jia)班費。

二(er)是受疫(yi)情(qing)影響期間的勞(lao)動報酬計(ji)算問(wen)題。關于(yu)2月(yue)(yue)1日(ri)(ri)至2月(yue)(yue)7日(ri)(ri)之(zhi)間的勞(lao)動報酬問(wen)題。2020年1月(yue)(yue)31日(ri)(ri)-2月(yue)(yue)2日(ri)(ri)作為特殊(shu)情(qing)況下的延長假(jia)期，1月(yue)(yue)31日(ri)(ri)（周五）和2月(yue)(yue)1日(ri)(ri)（周六調休日(ri)(ri)）2天均(jun)可(ke)參(can)照(zhao)休息日(ri)(ri)，2月(yue)(yue)2日(ri)(ri)為周日(ri)(ri)屬于(yu)休息日(ri)(ri)。由于(yu)王某主(zhu)張2月(yue)(yue)1日(ri)(ri)至2月(yue)(yue)7日(ri)(ri)根據領導安(an)排提供了勞(lao)動，因此2月(yue)(yue)1日(ri)(ri)、2月(yue)(yue)2日(ri)(ri)按(an)(an)照(zhao)休息日(ri)(ri)計(ji)算加(jia)班費(fei)，即每日(ri)(ri)工資=日(ri)(ri)工資*200%。2月(yue)(yue)3日(ri)(ri)至2月(yue)(yue)7日(ri)(ri)正(zheng)常勞(lao)動時間，按(an)(an)照(zhao)原日(ri)(ri)工資支付(fu)。

三是申(shen)請(qing)人是否符合(he)法(fa)(fa)律(lv)援助標(biao)準(zhun)(zhun)。因訂立、履行和解除勞動合(he)同屬于北(bei)京市法(fa)(fa)律(lv)援助補充事項范圍，如果申(shen)請(qing)人經濟困(kun)難(nan)可以獲得(de)免費的法(fa)(fa)律(lv)援助服務。按照《北(bei)京市法(fa)(fa)律(lv)援助條例》以及北(bei)京市相關政策，北(bei)京市法(fa)(fa)律(lv)援助經濟困(kun)難(nan)標(biao)準(zhun)(zhun)按照低(di)(di)收入(ru)家庭(ting)認定(ding)標(biao)準(zhun)(zhun)、北(bei)京市最(zui)低(di)(di)工(gong)資(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)執(zhi)行，目前兩個(ge)標(biao)準(zhun)(zhun)合(he)一，為家庭(ting)人均月收入(ru)2200元。如果是農民工(gong)可以免于經濟困(kun)難(nan)審(shen)查。

根據工作人(ren)(ren)員的詳細解答，王某表示自己不符合本市經濟困(kun)難條(tiao)件。工作人(ren)(ren)員建議其自行維權或者委(wei)托專業法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)人(ren)(ren)員代理(li)提起勞動仲裁，遇到法律(lv)問題可以撥(bo)打(da)“12348”法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)熱線或者通過(guo)北(bei)京法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)網尋求(qiu)幫(bang)助。

工作人員特別提醒王某注(zhu)意疫情(qing)對(dui)(dui)公(gong)(gong)司企業經營造成(cheng)的影響，從(cong)而對(dui)(dui)實現勞動(dong)者權(quan)益保護可能存在的風險，并建(jian)議(yi)其理解(jie)(jie)公(gong)(gong)司面臨疫情(qing)遭遇的風險，希望(wang)和(he)公(gong)(gong)司相互理解(jie)(jie)，共克時艱。王某表示理解(jie)(jie)并對(dui)(dui)維權(quan)進行充分考慮。

【案例評析】

受新冠肺炎疫情影(ying)響(xiang)(xiang)，許(xu)多(duo)企(qi)業難以進(jin)行(xing)正(zheng)常的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)經(jing)營，在勞(lao)(lao)動(dong)用工(gong)(gong)方面(mian)(mian)引發(fa)諸多(duo)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)問題。本案既反映了(le)企(qi)業在勞(lao)(lao)動(dong)用工(gong)(gong)方面(mian)(mian)不與勞(lao)(lao)動(dong)者訂立勞(lao)(lao)動(dong)合同、不按規(gui)定按時、足(zu)額(e)發(fa)放勞(lao)(lao)動(dong)報酬等違(wei)法(fa)(fa)(fa)、違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，也反映出(chu)疫情對企(qi)業生產(chan)(chan)經(jing)營和社會經(jing)濟發(fa)展帶來的(de)(de)(de)不利影(ying)響(xiang)(xiang)，凸顯出(chu)公共法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)在助(zhu)力企(qi)業復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)重要(yao)作(zuo)用。本案例(li)承接群眾在法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)網發(fa)起的(de)(de)(de)復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)需求(qiu)，通過北京市公共法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)協同調(diao)(diao)度平臺進(jin)行(xing)協同調(diao)(diao)度，由實(shi)體平臺在1個工(gong)(gong)作(zuo)日內進(jin)行(xing)響(xiang)(xiang)應，提(ti)出(chu)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意(yi)見，得(de)到(dao)申(shen)請人(ren)的(de)(de)(de)認(ren)可，體現了(le)北京市公共法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)(wu)網絡、實(shi)體、熱線三大(da)平臺一體建(jian)設(she)、融合發(fa)展的(de)(de)(de)成果。

公共法律(lv)服務案例之(zhi)二(er)

危急時刻伸援手 傾情服務渡難關

【關鍵詞】

不可抗力  合同糾紛

【案情概況】

四川(chuan)省宜(yi)賓市某食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)有限公(gong)司是生(sheng)產知名品(pin)(pin)牌火鍋食(shi)(shi)(shi)材(cai)的企(qi)業，2019年4月(yue)，該(gai)公(gong)司與采(cai)購(gou)商(shang)簽訂了為期一年的產品(pin)(pin)采(cai)購(gou)協(xie)議，但2020年2月(yue)，因疫情暴發導致公(gong)司停產，不能按(an)約(yue)向采(cai)購(gou)商(shang)供貨，采(cai)購(gou)商(shang)要(yao)求其支付違約(yue)金；與此同時(shi)，該(gai)公(gong)司租賃的位于某鎮的廠房已到(dao)約(yue)定(ding)的交租日期，出租方要(yao)求公(gong)司按(an)期支付租金。在(zai)自行協(xie)商(shang)無果的情況下，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)有限公(gong)司希望向專業人(ren)員(yuan)尋求幫(bang)助。因正處(chu)春節和疫情突發期，多方聯系(xi)未果，后(hou)經(jing)他人(ren)推薦撥打(da)了宜(yi)賓市敘(xu)州區公(gong)共法律服(fu)務中心熱線平臺電(dian)(dian)話，2020年1月(yue)27日（大年初三）值(zhi)班人(ren)員(yuan)接到(dao)咨(zi)詢電(dian)(dian)話后(hou)及時(shi)指派法律服(fu)務人(ren)員(yuan)辦(ban)理此案。

一(yi)是(shi)(shi)合(he)(he)同(tong)(tong)法中(zhong)對于不(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)抗(kang)力(li)的(de)(de)規定和(he)適用(yong)。提(ti)供法律(lv)服(fu)務的(de)(de)律(lv)師在(zai)(zai)與(yu)采購商(shang)進行(xing)(xing)的(de)(de)視頻協商(shang)會議上提(ti)出，根(gen)據(ju)《中(zhong)華人民共和(he)國合(he)(he)同(tong)(tong)法》第117條(tiao)規定“因(yin)不(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)抗(kang)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)能履行(xing)(xing)合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)(de)，根(gen)據(ju)不(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)抗(kang)力(li)的(de)(de)影響，部分或者全部免(mian)(mian)(mian)除責任，但(dan)法律(lv)另有(you)規定的(de)(de)除外。當事人遲延履行(xing)(xing)后發生不(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)抗(kang)力(li)的(de)(de)，不(bu)(bu)(bu)(bu)能免(mian)(mian)(mian)除責任。本法所稱不(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)抗(kang)力(li)，是(shi)(shi)指不(bu)(bu)(bu)(bu)能預見、不(bu)(bu)(bu)(bu)能避免(mian)(mian)(mian)并(bing)(bing)(bing)不(bu)(bu)(bu)(bu)能克服(fu)的(de)(de)客觀(guan)(guan)情(qing)況。”而疫情(qing)是(shi)(shi)雙方簽訂合(he)(he)同(tong)(tong)時(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)能預見、不(bu)(bu)(bu)(bu)能避免(mian)(mian)(mian)并(bing)(bing)(bing)不(bu)(bu)(bu)(bu)能克服(fu)的(de)(de)客觀(guan)(guan)情(qing)況，屬于不(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)抗(kang)力(li)，食(shi)品(pin)有(you)限公司可(ke)(ke)不(bu)(bu)(bu)(bu)承擔違約(yue)責任。在(zai)(zai)與(yu)廠(chang)房(fang)(fang)出租(zu)方的(de)(de)視頻通話中(zhong)，出租(zu)方認為雖然食(shi)品(pin)有(you)限公司因(yin)疫情(qing)停產，但(dan)并(bing)(bing)(bing)不(bu)(bu)(bu)(bu)影響雙方的(de)(de)租(zu)賃(lin)協議。律(lv)師提(ti)出公司因(yin)不(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)抗(kang)力(li)停產，租(zu)賃(lin)廠(chang)房(fang)(fang)暫(zan)時(shi)無法使用(yong)，并(bing)(bing)(bing)不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)故意(yi)違約(yue)。

二是(shi)情(qing)理并(bing)用化糾葛(ge)，利(li)益平衡解難題。律師向(xiang)采(cai)購(gou)(gou)商(shang)仔細分析了當前(qian)疫情(qing)形勢及(ji)存(cun)在的商(shang)業(ye)經營(ying)風險(xian)，表(biao)示(shi)即使該(gai)食(shi)品有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司按約供(gong)貨(huo)(huo)，采(cai)購(gou)(gou)商(shang)也(ye)會因(yin)無法運輸(shu)、無法存(cun)儲(chu)、無法銷售等問題面(mian)臨商(shang)業(ye)經營(ying)風險(xian)，此種情(qing)況下雙方利(li)益皆會受到極大沖擊(ji)，如果同(tong)(tong)意(yi)延期(qi)供(gong)貨(huo)(huo)，食(shi)品有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司可以(yi)給予(yu)一定(ding)的產品優惠政策。經多(duo)次耐心細致的溝通，采(cai)購(gou)(gou)商(shang)表(biao)示(shi)可以(yi)延期(qi)交貨(huo)(huo)，但要求給予(yu)4萬(wan)元現(xian)金券(quan)(quan)，食(shi)品有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司負責人張某(mou)表(biao)示(shi)公(gong)(gong)(gong)司承受能(neng)力最高只有3萬(wan)元現(xian)金券(quan)(quan)，希望采(cai)購(gou)(gou)商(shang)理解。因(yin)為數(shu)額相差不遠，最后(hou)采(cai)購(gou)(gou)商(shang)同(tong)(tong)意(yi)延期(qi)交貨(huo)(huo)及(ji)3萬(wan)元現(xian)金券(quan)(quan)的提議。

在(zai)與廠房出(chu)(chu)租(zu)方的(de)溝通中，律師指(zhi)出(chu)(chu)雙方簽(qian)訂了長達十年(nian)的(de)租(zu)賃(lin)合同，在(zai)疫情發生之前，食(shi)品(pin)有(you)限公司一直如期足(zu)額支付(fu)租(zu)金(jin)，信譽良(liang)好，況且食(shi)品(pin)有(you)限公司是因響應政府部門防治(zhi)疫情的(de)有(you)關規定而停產停工(gong)的(de)，有(you)權以不(bu)可抗力為由要求(qiu)減免(mian)“停工(gong)期”的(de)租(zu)金(jin)。出(chu)(chu)租(zu)方反復思量后同意免(mian)收(shou)2020年(nian)1月20日至2月20日的(de)租(zu)金(jin)28296元，但食(shi)品(pin)有(you)限公司必須(xu)立即支付(fu)剩(sheng)下的(de)56592元，食(shi)品(pin)有(you)限公司負責人(ren)張某當即表示剩(sheng)余租(zu)金(jin)將會在(zai)當天匯(hui)到出(chu)(chu)租(zu)方指(zhi)定賬戶。

通過(guo)公共法(fa)律服務平臺指(zhi)派律師及(ji)時有(you)(you)效(xiao)的(de)法(fa)律服務，有(you)(you)效(xiao)解決了(le)企(qi)業(ye)在疫(yi)情防控期(qi)(qi)間遇到的(de)合同糾紛問題(ti)，減少(shao)了(le)經濟(ji)損失，為后期(qi)(qi)復工(gong)復產提供了(le)有(you)(you)力支持。

【案例評析】

疫情(qing)(qing)防控以來，各地(di)復工日期(qi)不(bu)斷延(yan)后(hou)對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)運(yun)營發展影響較大(da)，特別是(shi)(shi)一些中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)由于無法(fa)正常生產經(jing)營，導致出(chu)(chu)現(xian)剛性支(zhi)出(chu)(chu)壓力過大(da)、資金缺乏(fa)、合同無法(fa)正常履行等情(qing)(qing)況，使得中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經(jing)營艱難(nan)。本案是(shi)(shi)因疫情(qing)(qing)爆發導致合同無法(fa)履行的(de)(de)糾紛(fen)，糾紛(fen)發生后(hou)，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)通過敘州區公共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務平臺熱線電話尋求法(fa)律(lv)幫(bang)助。本案律(lv)師接到(dao)指派(pai)后(hou)高度重視，積極發揮專業(ye)優勢，依據相關(guan)法(fa)律(lv)規定并結(jie)合實(shi)際情(qing)(qing)況，研究提出(chu)(chu)了讓各方都滿意(yi)的(de)(de)解決方案，并積極參與協商(shang)，助力企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)擺脫(tuo)困境。

公共法律服務案例之三

勇擔新冠肺炎死亡尸體解剖重任 助力臨床救治

【關鍵詞】

法醫病理 助力臨(lin)床救治

【案情概況】

抗擊新(xin)(xin)冠(guan)(guan)病(bing)(bing)毒，是(shi)一(yi)場(chang)與時間賽跑(pao)的(de)(de)(de)(de)(de)戰役(yi)，及(ji)早清(qing)晰病(bing)(bing)毒的(de)(de)(de)(de)(de)真面(mian)目(mu)，就(jiu)能挽(wan)救(jiu)更多人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)生命(ming)。在(zai)缺乏(fa)病(bing)(bing)理學(xue)(xue)檢驗的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，湖(hu)(hu)北省司(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)協會會長、湖(hu)(hu)北同濟法(fa)醫學(xue)(xue)司(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)中(zhong)心(xin)司(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)人(ren)劉良教授(shou)帶領湖(hu)(hu)北同濟法(fa)醫學(xue)(xue)司(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)中(zhong)心(xin)鑒(jian)定(ding)人(ren)周亦武等(deng)(deng)人(ren)及(ji)湖(hu)(hu)北崇(chong)新(xin)(xin)司(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)中(zhong)心(xin)鑒(jian)定(ding)人(ren)屈國(guo)強等(deng)(deng)人(ren)，經省市重(zhong)視支(zhi)持(chi)，于2020年(nian)2月(yue)16日起(qi)，在(zai)全國(guo)率先開展(zhan)了(le)(le)新(xin)(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)死(si)亡(wang)(wang)尸(shi)體的(de)(de)(de)(de)(de)系統解(jie)剖。在(zai)不到10天的(de)(de)(de)(de)(de)時間里，一(yi)共解(jie)剖了(le)(le)9具新(xin)(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)死(si)者遺體，并在(zai)《法(fa)醫學(xue)(xue)雜志》上發表了(le)(le)世界上第一(yi)篇《新(xin)(xin)型冠(guan)(guan)狀病(bing)(bing)毒肺(fei)(fei)炎(yan)死(si)亡(wang)(wang)尸(shi)體系統解(jie)剖大體觀察報(bao)告》。劉良教授(shou)團隊經過日夜攻堅奮戰，快(kuai)速完成了(le)(le)其(qi)中(zhong)3例(li)的(de)(de)(de)(de)(de)初步病(bing)(bing)理學(xue)(xue)診(zhen)(zhen)斷(duan)，從大體形(xing)態學(xue)(xue)、組織病(bing)(bing)理學(xue)(xue)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)，揭(jie)示了(le)(le)新(xin)(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)病(bing)(bing)毒侵(qin)害的(de)(de)(de)(de)(de)組織器(qi)官的(de)(de)(de)(de)(de)病(bing)(bing)理改(gai)變情(qing)況，對指(zhi)導臨床救(jiu)治，患者死(si)亡(wang)(wang)原因的(de)(de)(de)(de)(de)判斷(duan)，死(si)亡(wang)(wang)機制的(de)(de)(de)(de)(de)解(jie)釋，尤(you)其(qi)是(shi)判斷(duan)直接死(si)因、主要死(si)因等(deng)(deng)，具有非常重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻。劉良教授(shou)團隊的(de)(de)(de)(de)(de)尸(shi)檢和病(bing)(bing)理學(xue)(xue)發現(xian)為《新(xin)(xin)型冠(guan)(guan)狀病(bing)(bing)毒肺(fei)(fei)炎(yan)診(zhen)(zhen)療(liao)方(fang)案（試(shi)行第七(qi)版）》中(zhong)新(xin)(xin)增的(de)(de)(de)(de)(de)病(bing)(bing)理改(gai)變章節(jie)內容及(ji)重(zhong)型、危重(zhong)型病(bing)(bing)例(li)的(de)(de)(de)(de)(de)部分新(xin)(xin)增呼吸支(zhi)持(chi)治療(liao)內容提供了(le)(le)重(zhong)要依據。

【案例評析】

本案是司法鑒定人從病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)理(li)學(xue)(xue)角(jiao)度研究(jiu)新(xin)(xin)冠(guan)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)毒(du)侵害(hai)的(de)組(zu)織器(qi)官病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)理(li)改(gai)變(bian)(bian)情況，對臨床救治(zhi)提供(gong)重(zhong)要(yao)參(can)考(kao)信息的(de)案例(li)。新(xin)(xin)冠(guan)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)毒(du)作為(wei)一種新(xin)(xin)型病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)毒(du)，通(tong)過遺體(ti)(ti)解剖(pou)進(jin)行(xing)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)理(li)學(xue)(xue)檢驗(yan)，能夠認(ren)清(qing)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)毒(du)的(de)真面目，通(tong)過病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)理(li)學(xue)(xue)檢驗(yan)可以更加直接、客觀、全面地(di)發現組(zu)織器(qi)官的(de)變(bian)(bian)化，了解病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)變(bian)(bian)特點，為(wei)臨床診斷與用藥提供(gong)準確方向和依據。劉(liu)良(liang)教(jiao)授團隊對新(xin)(xin)冠(guan)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)毒(du)遺體(ti)(ti)進(jin)行(xing)解剖(pou)，并取得病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)理(li)學(xue)(xue)結果，為(wei)《新(xin)(xin)型冠(guan)狀病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)毒(du)肺炎診療(liao)(liao)方案（試(shi)行(xing)第七版）》中新(xin)(xin)增(zeng)的(de)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)理(li)改(gai)變(bian)(bian)章節內(nei)容及重(zhong)型、危重(zhong)型病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)例(li)的(de)部(bu)分新(xin)(xin)增(zeng)呼吸支(zhi)持(chi)治(zhi)療(liao)(liao)內(nei)容作出(chu)了重(zhong)要(yao)貢獻。

公共(gong)法律服(fu)務案例之四

電子司法鑒定意見書在疫情期間發揮突出服務和管理(li)效能(neng)

【關鍵詞】

電子司法(fa)鑒定意見(jian)書(shu)  服(fu)務和管(guan)理效能

【案情概況】

為應對新冠病毒(du)肺炎疫情爆發(fa)洶(xiong)涌之勢，2020年1月(yue)15日，廣(guang)州市(shi)司(si)(si)(si)法(fa)局(ju)、廣(guang)州市(shi)中級人(ren)民法(fa)院(yuan)、廣(guang)州市(shi)人(ren)民檢(jian)察院(yuan)、廣(guang)州市(shi)公安局(ju)聯合發(fa)出通告(gao)，廣(guang)州率先建成“公法(fa)鏈(lian)”，全市(shi)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)機構統(tong)一(yi)接入，全市(shi)年約10萬件(jian)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)檢(jian)案(an)全面實行電子(zi)司(si)(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見書對外存、取(qu)證(zheng)服(fu)務和管理(li)新模(mo)式，同(tong)時全面停止傳統(tong)手寫簽(qian)名(ming)和蓋章(zhang)的(de)紙質鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見書，不再主動提供上門領取(qu)和快遞送達服(fu)務。電子(zi)司(si)(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見書遵循《中華(hua)人(ren)民共和國電子(zi)簽(qian)名(ming)法(fa)》的(de)規定(ding)(ding)(ding)，運用(yong)區塊鏈(lian)等新技(ji)術高(gao)效加密、防(fang)篡改，通過(guo)人(ren)臉識別技(ji)術確認承辦司(si)(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)檢(jian)案(an)的(de)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)、復核人(ren)身份，審核司(si)(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見書文稿(gao)后(hou)簽(qian)發(fa)。司(si)(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)簽(qian)名(ming)及(ji)司(si)(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)機構印(yin)章(zhang)數字證(zheng)書由權威CA機構頒(ban)發(fa)，電子(zi)司(si)(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見書生成后(hou)，委托人(ren)、使用(yong)人(ren)即可(ke)通過(guo)接收到的(de)統(tong)一(yi)案(an)號、校驗碼在“廣(guang)州公法(fa)鏈(lian)示證(zheng)平(ping)臺”查詢、調閱和下載。電子(zi)司(si)(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見書與紙質司(si)(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見書同(tong)等效力，社會(hui)反響(xiang)十(shi)分熱烈(lie)。

（一）多措并舉，強化監督(du)管理。一是(shi)通(tong)過手機(ji)即(ji)時(shi)人(ren)(ren)(ren)臉識別(bie)技術，簽發(fa)電(dian)子(zi)司法(fa)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)(jian)(jian)書(shu)，有(you)效破解了(le)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)不(bu)實(shi)際參與鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)，提(ti)前簽名帶來(lai)(lai)的(de)(de)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)負責制(zhi)得(de)(de)不(bu)到(dao)落實(shi)、鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)質(zhi)量得(de)(de)不(bu)到(dao)保障(zhang)、執業風險(xian)得(de)(de)不(bu)到(dao)管控問(wen)(wen)題。二是(shi)復核(he)(he)人(ren)(ren)(ren)復核(he)(he)司法(fa)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)(jian)(jian)書(shu)納入即(ji)時(shi)人(ren)(ren)(ren)臉識別(bie)簽批，從根本(ben)(ben)上(shang)解決(jue)了(le)司法(fa)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)(jian)(jian)書(shu)復核(he)(he)制(zhi)度落實(shi)不(bu)到(dao)位的(de)(de)問(wen)(wen)題，為(wei)司法(fa)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)(jian)(jian)的(de)(de)科學性(xing)、客觀(guan)性(xing)、可(ke)靠性(xing)加(jia)了(le)一把(ba)安全(quan)鎖(suo)。三是(shi)簽發(fa)司法(fa)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)(jian)(jian)書(shu)實(shi)行一案一刷臉，增加(jia)了(le)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)儀式感，強化了(le)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)責任感。四是(shi)破解紙質(zhi)司法(fa)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)(jian)(jian)書(shu)查(cha)驗不(bu)便，尤其是(shi)被(bei)篡改使用(yong)帶來(lai)(lai)的(de)(de)嚴重司法(fa)不(bu)公(gong)和社會危(wei)害(hai)性(xing)問(wen)(wen)題。五是(shi)應用(yong)區塊(kuai)鏈(lian)加(jia)密分布式存儲等(deng)技術，全(quan)流(liu)程記錄鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)(jian)(jian)書(shu)文本(ben)(ben)上(shang)傳、鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)身份識別(bie)、鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)簽章(zhang)、復核(he)(he)簽發(fa)、電(dian)子(zi)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)(jian)(jian)書(shu)生(sheng)成、以及(ji)委托人(ren)(ren)(ren)提(ti)取意(yi)見(jian)(jian)(jian)書(shu)與源文件哈希值比對查(cha)偽等(deng)步(bu)驟(zou)，為(wei)司法(fa)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)出現(xian)爭(zheng)議(yi)調查(cha)溯源提(ti)供可(ke)靠證據(ju)，對鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)、鑒(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)機(ji)構，乃(nai)至(zhi)負責管理系統的(de)(de)工(gong)程技術人(ren)(ren)(ren)員都形成嚴格互相(xiang)監督(du)制(zhi)約(yue)機(ji)制(zhi)，從程序(xu)上(shang)防(fang)范各種(zhong)風險(xian)發(fa)生(sheng)。

（二）網絡(luo)平臺推送，提高辦(ban)案(an)(an)效能。鑒(jian)定(ding)人不受地域(yu)限制(zhi)可隨時(shi)隨地簽發電子(zi)(zi)司(si)法鑒(jian)定(ding)意(yi)見(jian)書；系統自動向檢案(an)(an)委托(tuo)人發送統一案(an)(an)號和(he)查詢校驗碼的手機(ji)(ji)短信(xin)，實現司(si)法鑒(jian)定(ding)意(yi)見(jian)書的簽發和(he)提取使用同步(bu)，破解了(le)鑒(jian)定(ding)意(yi)見(jian)書領(ling)取或送達費(fei)時(shi)費(fei)力，特別是(shi)辦(ban)案(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)在(zai)辦(ban)理(li)時(shi)效性(xing)極強的“酒駕(jia)”、毒(du)品(pin)鑒(jian)定(ding)時(shi)多次往返和(he)長(chang)時(shi)間在(zai)鑒(jian)定(ding)機(ji)(ji)構等(deng)候(hou)及往返占用大量警力的問題；滿足了(le)諸如(ru)互(hu)聯網法院等(deng)辦(ban)案(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)需(xu)遠程提取或提供(gong)電子(zi)(zi)證(zheng)據的新(xin)業態需(xu)求；逐(zhu)步(bu)實現辦(ban)案(an)(an)證(zheng)據公、檢、法、司(si)等(deng)部(bu)門之(zhi)間的無縫、可靠、機(ji)(ji)制(zhi)化流轉，真正實現了(le)信(xin)息多跑路，群眾少跑腿(tui)。

（三）規(gui)(gui)范業(ye)務(wu)辦理，提升(sheng)(sheng)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)質量(liang)。根(gen)據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國(guo)電(dian)子(zi)簽名法(fa)(fa)》《司(si)(si)法(fa)(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)程序通(tong)(tong)則(ze)》和《全國(guo)司(si)(si)法(fa)(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)管理信息系統技術規(gui)(gui)范》，結(jie)合廣州市司(si)(si)法(fa)(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)行業(ye)實際，在(zai)“廣州公(gong)法(fa)(fa)鏈”中(zhong)統一設(she)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)文書流轉程序規(gui)(gui)則(ze)，通(tong)(tong)過人臉識別身份認證、電(dian)子(zi)簽名、權(quan)限控制等(deng)技術,監督(du)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)人員在(zai)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的流程范圍(wei)、規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的職權(quan)范圍(wei)處理鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)事(shi)項(xiang)，確保了(le)所有鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)機構和鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)人按(an)照整齊劃一的程序標(biao)準出具電(dian)子(zi)司(si)(si)法(fa)(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)意見書，規(gui)(gui)范了(le)司(si)(si)法(fa)(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)執(zhi)業(ye)活動(dong)，有效地提升(sheng)(sheng)了(le)司(si)(si)法(fa)(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)質量(liang)及服務(wu)水平。

【案例評析】

司(si)(si)法鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)管理(li)難(nan)一直是困擾司(si)(si)法機(ji)(ji)關和社會(hui)的難(nan)題，廣(guang)州(zhou)市司(si)(si)法局深入(ru)貫徹落實(shi)習(xi)總書記關于區(qu)塊鏈的戰略(lve)部署，充分運用(yong)區(qu)塊鏈、人(ren)臉識別(bie)和電子鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)文(wen)書等(deng)新技(ji)術較好破(po)解(jie)了(le)司(si)(si)法鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)管理(li)的難(nan)題。依(yi)托公法鏈技(ji)術的強大(da)支撐，兇(xiong)悍疫情(qing)面前鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)機(ji)(ji)構和廣(guang)大(da)服(fu)務(wu)對(dui)象沒有無(wu)奈按下鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)活(huo)動(dong)“暫停鍵(jian)”。通過這一創(chuang)新模式辦理(li)了(le)公安機(ji)(ji)關偵破(po)酒(jiu)駕、毒(du)品(pin)、交通事故類案(an)(an)件(jian)，行政執法機(ji)(ji)關追(zhui)查野生(sheng)動(dong)物(wu)非法交易等(deng)各(ge)類司(si)(si)法鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)案(an)(an)件(jian)4000多件(jian)，大(da)大(da)減(jian)少了(le)人(ren)與人(ren)的密切接觸、節約(yue)了(le)辦案(an)(an)人(ren)力(li)和路途往返(fan)時間、降低了(le)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)相關人(ren)員病毒(du)傳染(ran)機(ji)(ji)率，便捷、高效的司(si)(si)法鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)服(fu)務(wu)和管理(li)在(zai)疫情(qing)期間發揮了(le)極為(wei)特殊(shu)的作用(yong)。

公共法(fa)律服務案例之五

公證協助企業打擊妨害疫情防控行為

【關鍵詞】

貨物現(xian)狀保全(quan)(quan)(quan)  送檢驗認證(zheng)保全(quan)(quan)(quan)  微信聊天(tian)記錄(lu)保全(quan)(quan)(quan)　

【案情概況】

2020年1月，深圳某(mou)全球供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)公司（以下簡(jian)稱“供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)公司”）與某(mou)國企(qi)藥(yao)物集團公司（以下簡(jian)稱“藥(yao)企(qi)”）簽訂了(le)關于采購(gou)兩萬件國產防靜(jing)電抗菌無塵連體服的購(gou)銷(xiao)合同。隨后，供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)公司與國內某(mou)靜(jing)電公司簽訂了(le)相應(ying)的購(gou)銷(xiao)合同，要求質量達到(dao)國標(biao)，默(mo)認直接發快(kuai)遞(di)到(dao)藥(yao)企(qi)。

2月，藥(yao)企收(shou)到靜(jing)電(dian)公(gong)司(si)通過快遞郵寄(ji)的連體服。經核查,貨(huo)物(wu)裝(zhuang)箱雜亂(luan)差(cha)，無產品說明書、質(zhi)量(liang)合(he)格(ge)證(zheng)等文件，疑(yi)似二手回收(shou)使用的防護服，質(zhi)量(liang)差(cha)，實物(wu)與樣(yang)品照片不(bu)一致。藥(yao)企請供(gong)應鏈公(gong)司(si)做出相(xiang)關情況(kuang)說明，并(bing)協(xie)助辦理退(tui)貨(huo)。供(gong)應鏈公(gong)司(si)為藥(yao)企補(bu)貨(huo)后，與靜(jing)電(dian)公(gong)司(si)交涉(she)退(tui)貨(huo)事(shi)宜，靜(jing)電(dian)公(gong)司(si)堅稱(cheng)自(zi)己所發貨(huo)物(wu)全(quan)部符合(he)要求(qiu)。

供應(ying)鏈(lian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)向深圳(zhen)市(shi)先行公(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)處(chu)申(shen)請(qing)證(zheng)據(ju)保全(quan)公(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)。公(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)員對現場貨(huo)物保存(cun)現狀進行清(qing)點、拍(pai)(pai)照(zhao)(zhao)(zhao)證(zheng)據(ju)保全(quan)，并(bing)提議當事(shi)人(ren)請(qing)來國家檢(jian)(jian)驗(yan)認(ren)證(zheng)機構(gou)將貨(huo)物抽(chou)樣(yang)送檢(jian)(jian)，將抽(chou)樣(yang)送檢(jian)(jian)過程(cheng)作拍(pai)(pai)照(zhao)(zhao)(zhao)、簽(qian)封證(zheng)據(ju)保全(quan)，同時，將供應(ying)鏈(lian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)與藥企購(gou)銷(xiao)過程(cheng)的手(shou)機微信群聊天記(ji)錄(lu)做截(jie)圖(tu)、錄(lu)像證(zheng)據(ju)保全(quan)。清(qing)點、拍(pai)(pai)照(zhao)(zhao)(zhao)、簽(qian)封、截(jie)圖(tu)錄(lu)像完畢后(hou)，公(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)員及其助理(li)和在場人(ren)員在物品登記(ji)清(qing)單和現場工作記(ji)錄(lu)上簽(qian)名，清(qing)點、拍(pai)(pai)照(zhao)(zhao)(zhao)的物品交(jiao)由(you)供應(ying)鏈(lian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)妥存(cun)保管(guan)，抽(chou)樣(yang)樣(yang)品經簽(qian)封后(hou)由(you)檢(jian)(jian)驗(yan)機構(gou)人(ren)員帶(dai)走檢(jian)(jian)驗(yan)并(bing)出具(ju)檢(jian)(jian)驗(yan)報告(gao)。

【案例評析】

本案是深圳市公(gong)證行(xing)業(ye)第一次為(wei)(wei)打擊妨害(hai)疫(yi)情(qing)防控(kong)行(xing)為(wei)(wei)、打擊假冒偽(wei)劣防疫(yi)產(chan)品(pin)提供公(gong)證服務。公(gong)證機構(gou)利用(yong)其溝(gou)通、服務、證明、監督等職(zhi)能，及時(shi)介入、快速反應，在依(yi)法(fa)打擊生產(chan)、銷售偽(wei)劣的(de)防治(zhi)、防護(hu)(hu)產(chan)品(pin)、物資(zi)及囤積居(ju)奇，哄抬疫(yi)情(qing)防控(kong)急需的(de)口罩、護(hu)(hu)目鏡(jing)、防護(hu)(hu)服、消毒(du)液等防護(hu)(hu)用(yong)品(pin)、藥品(pin)等違法(fa)犯(fan)罪活動中，積極落(luo)實中央有(you)關(guan)文件要求(qiu)，以其特有(you)的(de)方式，對生產(chan)、銷售假冒偽(wei)劣防護(hu)(hu)物資(zi)的(de)行(xing)為(wei)(wei)予以堅決打擊，既(ji)維護(hu)(hu)了企業(ye)的(de)正當權益，又提振了企業(ye)復工(gong)復產(chan)的(de)信心。

公(gong)共法律(lv)服(fu)務案例(li)之六

公證助力醫院采購醫療設備

【關鍵詞】

公證(zheng) 醫療(liao)設(she)備采購

【案情概況】

面對兇猛來襲的病毒(du)，新(xin)疆(jiang)(jiang)維吾爾(er)自治區喀什(shen)地區第(di)一人民醫院急(ji)需采(cai)(cai)購(gou)核磁共振成像(xiang)系統用于新(xin)冠肺(fei)炎患者的肺(fei)部檢(jian)查。2020年1月(yue)，委托(tuo)新(xin)疆(jiang)(jiang)某工程咨詢(xun)有限公司(si)發布了《喀什(shen)地區第(di)一人民醫院核磁共振成像(xiang)系統采(cai)(cai)購(gou)項目國際公告》，原計劃2月(yue)6日在(zai)(zai)烏(wu)魯木(mu)齊進行設(she)備購(gou)置(zhi)開標，但由于疫情防(fang)控(kong)形勢嚴峻(jun)，人員(yuan)無法流動(dong)，組織開標存在(zai)(zai)很大(da)困(kun)難。時間不(bu)等(deng)人，招投(tou)標活動(dong)必(bi)須公開、公平(ping)、公正，保證依法、快捷實現采(cai)(cai)購(gou)目的，確保該批醫療設(she)備盡快投(tou)入(ru)戰斗(dou)。招標方代理機(ji)構(gou)新(xin)疆(jiang)(jiang)某工程咨詢(xun)有限公司(si)向(xiang)烏(wu)魯木(mu)齊西域(yu)公證處求助(zhu)。

烏魯木(mu)齊(qi)西域公(gong)證(zheng)(zheng)處(chu)了解(jie)情況后，根據疫情期間相(xiang)關(guan)法律政(zheng)策在最(zui)大限度內開(kai)展公(gong)證(zheng)(zheng)法律服務。一是針(zhen)對招標(biao)(biao)方代(dai)表在喀(ka)什，不(bu)能到開(kai)標(biao)(biao)現(xian)場進行(xing)評(ping)審(shen)的(de)問題(ti)，烏魯木(mu)齊(qi)西域公(gong)證(zheng)(zheng)處(chu)建議可由其出具書(shu)面委托(tuo)書(shu)委托(tuo)烏魯木(mu)齊(qi)的(de)行(xing)業專(zhuan)家代(dai)為參與評(ping)標(biao)(biao)評(ping)審(shen)活動。二是通過微信和線上平臺指導招標(biao)(biao)方代(dai)理機(ji)構向公(gong)證(zheng)(zheng)處(chu)提交(jiao)開(kai)標(biao)(biao)所需相(xiang)關(guan)材料并認真審(shen)核，了解(jie)招標(biao)(biao)項(xiang)目基本情況、評(ping)標(biao)(biao)委員會人(ren)員組成、投標(biao)(biao)單位資質要(yao)求等(deng)，材料不(bu)齊(qi)的(de)及時要(yao)求補齊(qi)，為確保開(kai)標(biao)(biao)順(shun)利進行(xing)做好前期準備。

2020年2月12日，烏魯木齊西域公(gong)證(zheng)(zheng)處兩(liang)名(ming)公(gong)證(zheng)(zheng)人員嚴格按照《招標投(tou)標公(gong)證(zheng)(zheng)程序細則(ze)》的要(yao)求，完(wan)成(cheng)了(le)招投(tou)標活動的現場監督公(gong)證(zheng)(zheng)任務，醫院順利實(shi)現了(le)醫療設備的采購，保(bao)證(zheng)(zheng)了(le)按時投(tou)入抗疫(yi)前(qian)線(xian)。

【案例評析】

本案(an)是公證服務醫院(yuan)(yuan)采購醫療(liao)設(she)備(bei)的案(an)例。如何在疫(yi)情防控的同(tong)時，保(bao)障醫療(liao)設(she)備(bei)的正常采購，是醫院(yuan)(yuan)面臨的實(shi)際問(wen)題。公證機構(gou)根據法律法規和(he)有關政策，結(jie)合(he)疫(yi)情防控的實(shi)際情況(kuang)，采用委托(tuo)專家代為參評、通(tong)過(guo)網絡做好前期準備(bei)工(gong)作等方式，保(bao)證了醫院(yuan)(yuan)及時采購醫療(liao)設(she)備(bei)投入抗疫(yi)前線。

公共法律服務案例之七

公證服務抗疫醫務人員

【關鍵詞】

遠程(cheng)視頻  委(wei)托公證  電子(zi)簽名　

【案情概況】

南京市某醫院醫務(wu)(wu)人員甲在(zai)(zai)新冠肺炎(yan)疫(yi)情(qing)期間馳援武漢，奮戰在(zai)(zai)抗疫(yi)一線，其名下在(zai)(zai)南京市的(de)房產正在(zai)(zai)辦理過(guo)戶交易的(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，本人無法到場(chang)辦理過(guo)戶交易手(shou)續(xu)，在(zai)(zai)特(te)殊時期也(ye)無法到當地公(gong)(gong)證處(chu)辦理委(wei)托公(gong)(gong)證手(shou)續(xu)。甲聽說南京市某公(gong)(gong)證機構能(neng)夠通過(guo)遠程(cheng)(cheng)公(gong)(gong)證辦證平(ping)臺(tai)提供網上申辦委(wei)托書的(de)服務(wu)(wu)，便向南京市某公(gong)(gong)證處(chu)咨詢。

2020年3月2日，南京市(shi)某公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)員經(jing)過前期與(yu)甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)溝通交流，在審查(cha)甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)通過遠(yuan)(yuan)(yuan)程(cheng)視(shi)頻(pin)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)系(xi)(xi)統(tong)移動端提(ti)交的(de)材料齊全，并符(fu)合辦理遠(yuan)(yuan)(yuan)程(cheng)視(shi)頻(pin)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)條件后(hou)，與(yu)甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)通過遠(yuan)(yuan)(yuan)程(cheng)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)平臺(tai)進(jin)(jin)行(xing)(xing)遠(yuan)(yuan)(yuan)程(cheng)視(shi)頻(pin)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)員對甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)進(jin)(jin)行(xing)(xing)身(shen)份(fen)驗證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，查(cha)看了(le)(le)甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)視(shi)頻(pin)通話的(de)環(huan)境，進(jin)(jin)行(xing)(xing)詢(xun)問(wen)，并對其(qi)委(wei)托的(de)具(ju)體事項進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)詳細了(le)(le)解，確定(ding)其(qi)意(yi)思表示，告知其(qi)申請公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事項的(de)法(fa)(fa)律(lv)意(yi)義(yi)和可(ke)能產生的(de)法(fa)(fa)律(lv)后(hou)果，最后(hou)將(jiang)詢(xun)問(wen)筆錄及為甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)起(qi)草(cao)的(de)委(wei)托書(shu)文本(ben)推(tui)送(song)給甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，由(you)(you)甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)確認無誤后(hou)在線進(jin)(jin)行(xing)(xing)電子(zi)簽名。遠(yuan)(yuan)(yuan)程(cheng)視(shi)頻(pin)結(jie)束后(hou)，根據當事人的(de)需要，公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)通過公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)辦證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)系(xi)(xi)統(tong)為甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)出具(ju)了(le)(le)電子(zi)簽名公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)。至此(ci)，甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)可(ke)以安(an)心在抗(kang)疫前線工(gong)作(zuo)，由(you)(you)他選定(ding)的(de)代理人代為處(chu)(chu)理其(qi)在南京市(shi)的(de)房屋過戶交易手續。

【案例評析】

為助力打贏疫情防控阻擊戰，切實(shi)解決抗疫一(yi)線(xian)人(ren)員(yuan)的(de)(de)后(hou)顧(gu)之憂，為群眾提(ti)供優質高效(xiao)的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)服務，江蘇(su)省在(zai)全省范圍內統一(yi)開(kai)發上線(xian)了(le)遠程視(shi)頻(pin)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)系統。當(dang)事(shi)人(ren)通(tong)過遠程公(gong)(gong)(gong)證(zheng)辦證(zheng)平臺提(ti)交材(cai)料(liao)，公(gong)(gong)(gong)證(zheng)員(yuan)通(tong)過遠程視(shi)頻(pin)詢(xun)問溝通(tong)的(de)(de)方式(shi)，可(ke)全程在(zai)線(xian)辦理(li)委(wei)托公(gong)(gong)(gong)證(zheng)。隨著社會的(de)(de)發展(zhan)，網絡及(ji)移動(dong)通(tong)訊(xun)設備的(de)(de)普及(ji)，影響(xiang)著傳統的(de)(de)行為方式(shi)和習(xi)慣。委(wei)托的(de)(de)一(yi)大功能(neng)是為了(le)方便(bian)當(dang)事(shi)人(ren)，提(ti)高辦事(shi)效(xiao)率。在(zai)能(neng)確(que)定當(dang)事(shi)人(ren)的(de)(de)身份及(ji)意思表示真實(shi)性的(de)(de)前提(ti)下，公(gong)(gong)(gong)證(zheng)機構(gou)通(tong)過網上遠程視(shi)頻(pin)這一(yi)現代化手(shou)段辦理(li)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)，運(yun)用電子簽(qian)名，無疑(yi)使當(dang)事(shi)人(ren)辦理(li)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)更為便(bian)捷，也能(neng)夠實(shi)現讓信(xin)息(xi)多跑(pao)路、當(dang)事(shi)人(ren)少跑(pao)路。

公共法律服務案例之八

公證助力企業防范化解風險

【關鍵詞】

合(he)同  不(bu)可(ke)抗力  綜合(he)公證法律服務

【案情概況】

甲公司是廣東省佛山市(shi)知名(ming)企業，新冠肺炎疫(yi)情(qing)前(qian)，與某(mou)國乙公司簽訂了(le)外貿設備(bei)(bei)訂購(gou)合(he)同(tong)，合(he)同(tong)總金額高達人(ren)民(min)幣1.03億元。由于疫(yi)情(qing)管控(kong)，甲公司無法組織正常生產，不(bu)能(neng)按合(he)同(tong)約定時間(jian)向乙公司交付有關設備(bei)(bei)，面臨違約風(feng)險(xian)。

焦慮之(zhi)際，甲(jia)公(gong)(gong)司(si)代理人到(dao)佛山某公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)處尋求(qiu)幫助。公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)處了(le)解(jie)甲(jia)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)和現實(shi)需求(qiu)后，立(li)即啟(qi)動“綠色通(tong)(tong)道”和“企業(ye)一(yi)對一(yi)專項服務”。公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)員(yuan)(yuan)向甲(jia)公(gong)(gong)司(si)代理人解(jie)釋了(le)合(he)(he)同(tong)法關于因不可(ke)抗力(li)導(dao)致合(he)(he)同(tong)不能履行可(ke)以免責的(de)(de)有關規定(ding)，并建議甲(jia)公(gong)(gong)司(si)盡(jin)快按(an)合(he)(he)同(tong)約(yue)定(ding)將因疫情(qing)防(fang)控導(dao)致不能按(an)約(yue)定(ding)履行合(he)(he)同(tong)的(de)(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)向乙公(gong)(gong)司(si)通(tong)(tong)報，以減輕可(ke)能給乙公(gong)(gong)司(si)造(zao)成的(de)(de)損失。根據(ju)甲(jia)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)，公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)員(yuan)(yuan)為其量身制(zhi)定(ding)了(le)一(yi)套不可(ke)抗力(li)事件公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)的(de)(de)“組(zu)合(he)(he)拳(quan)”方案(an)，即“不可(ke)抗力(li)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)+通(tong)(tong)知書(shu)郵寄送達保(bao)全(quan)證(zheng)(zheng)據(ju)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)+其他輔助證(zheng)(zheng)明材料保(bao)全(quan)證(zheng)(zheng)據(ju)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)”。

依(yi)方案，公(gong)(gong)證(zheng)處根據(ju)廣東省、佛山市政府部門關于(yu)疫情(qing)防控有關公(gong)(gong)告中要求(qiu)企業(ye)一(yi)定期限內(nei)不得復(fu)(fu)工(gong)的規定，出具了不可(ke)抗力(li)公(gong)(gong)證(zheng)書(shu)。后應甲公(gong)(gong)司(si)要求(qiu)，公(gong)(gong)證(zheng)員按(an)程(cheng)序對(dui)甲公(gong)(gong)司(si)已生(sheng)產(chan)設備情(qing)況和(he)停工(gong)停產(chan)現狀進行了保(bao)全(quan)，對(dui)甲公(gong)(gong)司(si)向乙(yi)公(gong)(gong)司(si)郵(you)寄不可(ke)抗力(li)公(gong)(gong)證(zheng)書(shu)及(ji)甲公(gong)(gong)司(si)不能(neng)按(an)時履約(yue)的通知等證(zheng)明材料的行為(wei)進行了保(bao)全(quan)，出具了多份保(bao)全(quan)證(zheng)據(ju)公(gong)(gong)證(zheng)書(shu)。據(ju)悉，因及(ji)時通知和(he)經(jing)公(gong)(gong)證(zheng)的詳實可(ke)靠證(zheng)明，甲公(gong)(gong)司(si)已與乙(yi)公(gong)(gong)司(si)就免責達成一(yi)致意見，目(mu)前(qian)已經(jing)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)，正在抓緊生(sheng)產(chan)，追趕合同(tong)進度。

【案例評析】

因新冠肺炎疫情(qing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)，國內(nei)眾(zhong)多(duo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)能(neng)(neng)按照(zhao)正(zheng)常進度開展生(sheng)產活動，企(qi)業(ye)(ye)(ye)之前與(yu)客戶簽訂的(de)(de)合(he)同(tong)無法順(shun)利履(lv)行，這不(bu)僅影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)到企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)商(shang)業(ye)(ye)(ye)信(xin)譽，使企(qi)業(ye)(ye)(ye)面(mian)臨高額的(de)(de)違約責任及違約賠(pei)償金，還會(hui)(hui)(hui)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)整個社會(hui)(hui)(hui)經(jing)濟(ji)秩序(xu)的(de)(de)正(zheng)常發展。公證機構從企(qi)業(ye)(ye)(ye)實際出發，依(yi)(yi)法發揮職能(neng)(neng)作用，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)宣(xuan)傳講解法律(lv)(lv)，引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)依(yi)(yi)法理性解決糾紛(fen)，提供綜合(he)公證法律(lv)(lv)服務，切(qie)實維(wei)護了(le)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)合(he)法權益，強化了(le)法治在(zai)經(jing)濟(ji)活動中的(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)力，為維(wei)護社會(hui)(hui)(hui)經(jing)濟(ji)秩序(xu)正(zheng)常運轉貢獻了(le)力量。

公共法律服務案(an)例之九

公證服務企業異地簽署合同

【關鍵詞】

遠程(cheng)視頻(pin)  簽(qian)署合同  保全證據

【案情概況】

A公(gong)司是上(shang)海(hai)一家(jia)知(zhi)名餐飲連鎖企業，因受(shou)新(xin)冠(guan)肺炎疫情影(ying)響，無(wu)(wu)法(fa)正(zheng)常營業，陷入運營困(kun)境，急需D銀(yin)行的一筆人民(min)幣500萬元的貸(dai)款(kuan)(kuan)。同樣受(shou)疫情影(ying)響，該筆貸(dai)款(kuan)(kuan)的兩(liang)位(wei)保(bao)證人B、C分別身(shen)處(chu)云南省和美國某地(di)，無(wu)(wu)法(fa)趕回上(shang)海(hai)，即使立(li)即趕回上(shang)海(hai)，也需要經過一段(duan)隔離觀(guan)察期，所以短期內無(wu)(wu)法(fa)前往D銀(yin)行當面簽署(shu)相關保(bao)證合(he)同和一系(xi)列材(cai)料(liao)。在這(zhe)一特(te)殊情況(kuang)下，D銀(yin)行希(xi)望上(shang)海(hai)市某公(gong)證處(chu)提供法(fa)律支持，既能(neng)(neng)盡(jin)快(kuai)幫助企業渡過難(nan)關，又能(neng)(neng)妥(tuo)善地(di)落實好必要的風(feng)控流程，保(bao)障(zhang)銀(yin)行信貸(dai)資(zi)金的安全。

上海市某(mou)公證(zheng)(zheng)處的(de)(de)承(cheng)辦公證(zheng)(zheng)員(yuan)了(le)解該案的(de)(de)實際情況后(hou)，立即著(zhu)手設計辦理公證(zheng)(zheng)的(de)(de)詳細方(fang)(fang)案。考(kao)慮到疫情期間(jian)的(de)(de)實際影響(xiang)以(yi)及(ji)《擔保法》對擔保合同的(de)(de)相關規定，承(cheng)辦公證(zheng)(zheng)員(yuan)認為(wei)可以(yi)采(cai)取遠程視頻的(de)(de)方(fang)(fang)式將相關當(dang)事人(ren)簽(qian)署保證(zheng)(zheng)合同及(ji)有關材料的(de)(de)過程進行保全證(zheng)(zheng)據公證(zheng)(zheng)，通過這一方(fang)(fang)式平衡(heng)當(dang)事人(ren)緊(jin)迫的(de)(de)現實需(xu)求和(he)銀行的(de)(de)風控(kong)管理。承(cheng)辦公證(zheng)(zheng)員(yuan)同時(shi)考(kao)慮到本案兩(liang)位(wei)保證(zheng)(zheng)人(ren)身處云(yun)南省和(he)美國，存在時(shi)差，在法律上確認視頻時(shi)間(jian)需(xu)要格外注意，經與各(ge)方(fang)(fang)多(duo)次協調(diao)后(hou)，最終確定了(le)公證(zheng)(zheng)的(de)(de)開(kai)始時(shi)間(jian)。

2020年2月22日中午12時，承辦(ban)公證(zheng)(zheng)員(yuan)和工作(zuo)人(ren)員(yuan)一(yi)同來到D銀(yin)(yin)行(xing)(xing)，由D銀(yin)(yin)行(xing)(xing)委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)(li)人(ren)和A公司法定代(dai)表(biao)人(ren)等通(tong)(tong)過微(wei)信(xin)視(shi)頻通(tong)(tong)話方式(shi)與保證(zheng)(zheng)人(ren)B、C進行(xing)(xing)遠(yuan)程(cheng)(cheng)(cheng)視(shi)頻通(tong)(tong)話。D銀(yin)(yin)行(xing)(xing)委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)(li)人(ren)通(tong)(tong)過遠(yuan)程(cheng)(cheng)(cheng)視(shi)頻完(wan)(wan)成了(le)相關材料的(de)(de)核實(shi)，視(shi)頻畫面中的(de)(de)保證(zheng)(zheng)人(ren)B、C在擔保合(he)同的(de)(de)每(mei)一(yi)頁上均(jun)簽署姓名(ming)，并將(jiang)簽署后的(de)(de)頁面向D銀(yin)(yin)行(xing)(xing)委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)(li)人(ren)進行(xing)(xing)展示，D銀(yin)(yin)行(xing)(xing)委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)(li)人(ren)在此過程(cheng)(cheng)(cheng)中使用(yong)手機進行(xing)(xing)截(jie)屏操(cao)作(zuo)，承辦(ban)公證(zheng)(zheng)員(yuan)和工作(zuo)人(ren)員(yuan)全程(cheng)(cheng)(cheng)在場并記錄了(le)上述人(ren)員(yuan)的(de)(de)行(xing)(xing)為。2月24日，上海市某公證(zheng)(zheng)處出具公證(zheng)(zheng)書，本(ben)次保全證(zheng)(zheng)據公證(zheng)(zheng)順利(li)完(wan)(wan)結。

【案例評析】

公(gong)(gong)(gong)證不僅具有預防糾紛的職能，還可以為社(she)會經濟民生保駕護航。在新冠肺炎疫情期間，眾多企業和個人(ren)的生產生活都受到嚴(yan)重影響，公(gong)(gong)(gong)證員結合當事(shi)人(ren)實際(ji)需(xu)求，合理運用公(gong)(gong)(gong)證解決了(le)當事(shi)人(ren)的現實困境，同時(shi)在“在線公(gong)(gong)(gong)證”等(deng)創新工作方式上(shang)進行了(le)有益(yi)探索和實踐。

公共法律服務案例之(zhi)十

公證跨區域協作助力企業債務重組

【關鍵詞】

公證(zheng)處(chu)協作(zuo)  合(he)同(tong)公證(zheng)  遠程視(shi)頻

【案情概況】

武(wu)漢的(de)B公(gong)(gong)司(si)欠A公(gong)(gong)司(si)的(de)債(zhai)務將于今(jin)年3月(yue)中旬(xun)到期，A公(gong)(gong)司(si)、B公(gong)(gong)司(si)與成(cheng)都市(shi)的(de)D資產(chan)管(guan)理公(gong)(gong)司(si)早早就(jiu)談好了債(zhai)務重(zhong)組計(ji)劃，由(you)武(wu)漢C公(gong)(gong)司(si)提供連帶責任保(bao)證擔保(bao)，A、B、C公(gong)(gong)司(si)與D資產(chan)管(guan)理公(gong)(gong)司(si)約定(ding)春(chun)節后(hou)就(jiu)在武(wu)漢簽署正式合(he)同(tong)，啟動債(zhai)務重(zhong)組后(hou)續工作。2020年1月(yue)23日，湖北省武(wu)漢市(shi)因(yin)新冠肺炎疫情宣布封城，全國多個(ge)省市(shi)也先后(hou)啟動突(tu)發(fa)衛生公(gong)(gong)共事(shi)件(jian)一級響應。因(yin)疫情管(guan)控，人員流動受到限制，四(si)個(ge)公(gong)(gong)司(si)無法(fa)按照事(shi)先約定(ding)簽署合(he)同(tong)，B公(gong)(gong)司(si)面(mian)臨違約風險。

為了破解(jie)簽約困局，D資產管理公(gong)(gong)(gong)司工作人員(yuan)(yuan)就找到成都(dou)某公(gong)(gong)(gong)證處尋求幫助。公(gong)(gong)(gong)證員(yuan)(yuan)詳(xiang)細了解(jie)有關情況后(hou)，建議通過公(gong)(gong)(gong)證機構(gou)間跨區域協作解(jie)決公(gong)(gong)(gong)司的(de)實(shi)際困難，并設計了“公(gong)(gong)(gong)證協作+電子存證”的(de)公(gong)(gong)(gong)證方案。

受理D資產(chan)管理公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)申(shen)請(qing)后，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)員(yuan)立(li)即(ji)向武漢(han)某(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)發出協作(zuo)(zuo)(zuo)請(qing)求(qiu)，并得到(dao)武漢(han)某(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)積極(ji)響(xiang)應。準備工作(zuo)(zuo)(zuo)完(wan)成后，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)員(yuan)審核D資產(chan)管理公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)提交的(de)(de)合(he)(he)(he)同文本(ben)，在線詢問合(he)(he)(he)同四方公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)代表，進一(yi)步(bu)確認合(he)(he)(he)同各(ge)方真實意(yi)思表示(shi)，制作(zuo)(zuo)(zuo)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)筆錄(lu)，發給各(ge)方確認。公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)員(yuan)隨(sui)后將經(jing)確認的(de)(de)合(he)(he)(he)同文本(ben)及(ji)(ji)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)材(cai)(cai)料以電(dian)子(zi)版的(de)(de)形式發送給武漢(han)某(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)。武漢(han)某(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)員(yuan)將合(he)(he)(he)同文本(ben)及(ji)(ji)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)材(cai)(cai)料打印后到(dao)A、B、C三家公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)，按照程序進行面(mian)簽(qian)。同時，各(ge)方也通過(guo)成都(dou)(dou)某(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)的(de)(de)“網絡(luo)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)平臺(tai)”，在線集合(he)(he)(he)合(he)(he)(he)同各(ge)方，見證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)了合(he)(he)(he)同各(ge)方在合(he)(he)(he)同簽(qian)署前的(de)(de)最后一(yi)輪磋商及(ji)(ji)整(zheng)個面(mian)簽(qian)過(guo)程，記錄(lu)的(de)(de)視頻過(guo)程自(zi)動保(bao)(bao)存在公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)的(de)(de)數據存管中心(xin)，最大程度保(bao)(bao)全(quan)和還(huan)原公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執業場(chang)景(jing)現狀。完(wan)成面(mian)簽(qian)后，武漢(han)的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)員(yuan)將簽(qian)署的(de)(de)合(he)(he)(he)同和各(ge)類材(cai)(cai)料封存郵寄(ji)給成都(dou)(dou)的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)員(yuan)。收到(dao)寄(ji)送的(de)(de)材(cai)(cai)料后，成都(dou)(dou)的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)員(yuan)立(li)即(ji)通知D資產(chan)管理公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)工作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)到(dao)場(chang)共同啟封材(cai)(cai)料，并由(you)D資產(chan)管理公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)完(wan)成合(he)(he)(he)同的(de)(de)簽(qian)字蓋章等手續。成都(dou)(dou)某(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)及(ji)(ji)時出具(ju)合(he)(he)(he)同公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書。

【案例評析】

突發(fa)的(de)新冠肺炎(yan)疫(yi)情給企(qi)(qi)業經營造(zao)成了(le)(le)(le)嚴(yan)重影響，企(qi)(qi)業原有(you)的(de)生產經營規劃(hua)無法(fa)(fa)按(an)計劃(hua)推進實施，眾多企(qi)(qi)業面(mian)臨違約，甚至破產的(de)風(feng)險。為了(le)(le)(le)解(jie)決(jue)企(qi)(qi)業因(yin)疫(yi)情管(guan)控(kong)無法(fa)(fa)正常開(kai)(kai)展(zhan)經營活動(dong)的(de)難(nan)題(ti)，公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)機構(gou)積(ji)極響應國家(jia)號召，為企(qi)(qi)業復工復產開(kai)(kai)展(zhan)了(le)(le)(le)一系(xi)列探索和(he)實踐，取得了(le)(le)(le)良好的(de)社會(hui)效果(guo)。本(ben)案中，公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)機構(gou)間通(tong)過(guo)開(kai)(kai)展(zhan)跨(kua)區域協作、遠程視頻審(shen)查(cha)和(he)證(zheng)(zheng)據固定，很(hen)好地解(jie)決(jue)了(le)(le)(le)企(qi)(qi)業因(yin)疫(yi)情管(guan)控(kong)不(bu)能“面(mian)對面(mian)”的(de)難(nan)題(ti)。通(tong)過(guo)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)機構(gou)間的(de)協作強(qiang)化企(qi)(qi)業間的(de)信任、完善了(le)(le)(le)合(he)同(tong)簽(qian)訂程序、降(jiang)低(di)了(le)(le)(le)交易風(feng)險，不(bu)僅解(jie)決(jue)了(le)(le)(le)企(qi)(qi)業后續生產經營實際問題(ti)，還充分合(he)理利用了(le)(le)(le)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)資源(yuan)，彰顯了(le)(le)(le)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)制度(du)的(de)價值。

公共法律服務案例之十一

精準服務，踐行守土盡責

【關鍵詞】

精準服務 盡職調查說明(ming)

【案情概況】

2020年1月25日，遼寧省啟動重大突發(fa)公共(gong)(gong)衛生事件一級響應后，大連仲(zhong)裁委員會(hui)(hui)迅速發(fa)布《大連仲(zhong)裁委員會(hui)(hui)關(guan)于應對新型冠狀(zhuang)病毒感染(ran)的肺(fei)炎(yan)疫(yi)情，積(ji)極幫扶企(qi)(qi)業共(gong)(gong)渡難關(guan)的具體措施(shi)》，從保障立案查詢(xun)暢通(tong)、緩減(jian)仲(zhong)裁收費、引導書面審(shen)理、提供(gong)專家咨(zi)詢(xun)等(deng)方面，為(wei)當(dang)事人(ren)提供(gong)全方位、精準的仲(zhong)裁服務，與當(dang)事人(ren)企(qi)(qi)業共(gong)(gong)克(ke)時艱。

2月10日(ri)15時，大(da)連仲(zhong)裁委先后收到(dao)A、B兩(liang)家公(gong)(gong)(gong)司的(de)(de)咨詢，要求為其(qi)申請IPO（首(shou)次公(gong)(gong)(gong)開發行股票(piao)并(bing)上(shang)(shang)市）的(de)(de)盡職調(diao)查(cha)提供(gong)協助，具體事項為對(dui)近(jin)三年(nian)內該公(gong)(gong)(gong)司及(ji)(ji)其(qi)董事、監事、高(gao)級管理人(ren)員涉及(ji)(ji)的(de)(de)仲(zhong)裁案件情況提供(gong)說明。上(shang)(shang)述兩(liang)家公(gong)(gong)(gong)司，均為大(da)連市重點納稅企業(ye)和(he)擬上(shang)(shang)市督導企業(ye)，疫情防控期間，能否按照《證券法》對(dui)擬上(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司的(de)(de)法定要求，在既定計劃內按時按質完成申請IPO的(de)(de)盡職調(diao)查(cha)，關系著企業(ye)的(de)(de)上(shang)(shang)市進(jin)程和(he)今后發展。

在值班人(ren)(ren)員接(jie)(jie)到當(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)訴(su)(su)(su)求后(hou)，及時報告，著手(shou)開展訴(su)(su)(su)求解決工作：一是(shi)指(zhi)(zhi)派(pai)專(zhuan)門人(ren)(ren)員與(yu)訴(su)(su)(su)求企業(ye)進行對(dui)接(jie)(jie)，通過具體訴(su)(su)(su)求指(zhi)(zhi)引，確(que)保溝通順暢，隔(ge)離病毒不(bu)隔(ge)案(an)。二(er)是(shi)安(an)排(pai)數(shu)(shu)據統計人(ren)(ren)員對(dui)訴(su)(su)(su)求企業(ye)申(shen)請事(shi)(shi)項立即(ji)進行后(hou)臺數(shu)(shu)據摸(mo)底(di)，明確(que)人(ren)(ren)員范(fan)圍(wei)，提供數(shu)(shu)據支持。三是(shi)組(zu)織業(ye)務(wu)處(chu)室與(yu)專(zhuan)家咨詢組(zu)成員召(zhao)開網(wang)絡會議，明確(que)申(shen)請披露(lu)事(shi)(shi)項涉及的(de)法律規范(fan)、權利義務(wu)、合(he)規流(liu)程。四是(shi)安(an)排(pai)值班工作人(ren)(ren)員作好與(yu)居家辦公同事(shi)(shi)的(de)業(ye)務(wu)銜接(jie)(jie)，準備文書的(de)制(zhi)作與(yu)送達(da)。

2月10日晚(wan)19時，大(da)連(lian)仲裁(cai)(cai)委向訴(su)(su)(su)求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)列(lie)出(chu)具體指引：一是訴(su)(su)(su)求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)有權(quan)(quan)查(cha)(cha)詢(xun)(xun)本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)作為當(dang)事人(ren)的(de)(de)(de)(de)仲裁(cai)(cai)案件，同時根據(ju)《中華人(ren)民共和(he)國仲裁(cai)(cai)法》第(di)四(si)十條、《大(da)連(lian)仲裁(cai)(cai)委員(yuan)(yuan)(yuan)會仲裁(cai)(cai)規則》第(di)四(si)十四(si)、四(si)十五條之規定，為預防對信(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)不(bu)當(dang)披露，訴(su)(su)(su)求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)如需查(cha)(cha)詢(xun)(xun)董監高相(xiang)(xiang)關人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)涉案信(xin)息(xi)(xi)，應(ying)(ying)取得相(xiang)(xiang)關人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)本(ben)人(ren)授(shou)(shou)權(quan)(quan)；訴(su)(su)(su)求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)如需要求(qiu)披露確(que)實(shi)存在的(de)(de)(de)(de)涉案信(xin)息(xi)(xi)，應(ying)(ying)取得對方(fang)(fang)當(dang)事人(ren)的(de)(de)(de)(de)授(shou)(shou)權(quan)(quan)。二是為減輕企(qi)(qi)業(ye)(ye)負擔，更好的(de)(de)(de)(de)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供法律(lv)服務(wu)，本(ben)次查(cha)(cha)詢(xun)(xun)說明為無償服務(wu)。三是為減少人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)聚集、提(ti)高辦事效(xiao)率(lv)，本(ben)次查(cha)(cha)詢(xun)(xun)說明采用先(xian)網絡(luo)后郵寄的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)，由工(gong)作人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)在收到訴(su)(su)(su)求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)交的(de)(de)(de)(de)電子(zi)文(wen)件后，立即書面審查(cha)(cha)辦理文(wen)書制(zhi)作送達(da)，實(shi)物文(wen)件可隨后郵寄備案。

訴(su)求(qiu)企業接到(dao)該(gai)指引(yin)后(hou)遂于2月11日一(yi)早提交了(le)手續(xu)齊備的(de)(de)(de)申請電子文件，大(da)連仲裁委僅用40小時(shi)，即完成了(le)相(xiang)關(guan)查詢說明的(de)(de)(de)制作(zuo)，并通(tong)過電子、郵(you)寄雙送達的(de)(de)(de)方式送抵到(dao)訴(su)求(qiu)企業，順利(li)幫助(zhu)訴(su)求(qiu)企業提前完成了(le)相(xiang)關(guan)部分(fen)的(de)(de)(de)盡職調查，得到(dao)了(le)訴(su)求(qiu)公司的(de)(de)(de)充分(fen)認可與(yu)好評。

【案例評析】

本案系防疫期間(jian)擬上市企業(ye)(ye)申請仲(zhong)裁(cai)(cai)委員會協助進行上市前(qian)盡(jin)職(zhi)調(diao)(diao)查(cha)說(shuo)明(ming)的案例(li)。本案涉及查(cha)詢(xun)主體復雜、實體法(fa)與(yu)程序(xu)法(fa)的綜合適用等(deng)諸多問題，給本案的實際操作增加了(le)(le)難度。疫情特殊時期，大連仲(zhong)裁(cai)(cai)委合理(li)調(diao)(diao)配(pei)人(ren)員、技術支持，按(an)照既定查(cha)詢(xun)內(nei)容，無償協助兩(liang)家企業(ye)(ye)完成相應的盡(jin)職(zhi)調(diao)(diao)查(cha)內(nei)容，更好地給企業(ye)(ye)提供(gong)精準法(fa)律服務，為企業(ye)(ye)復工節省了(le)(le)費用與(yu)時間(jian)成本，減輕了(le)(le)疫情給企業(ye)(ye)造(zao)成的影響，真正做到人(ren)停案不停、防疫仲(zhong)裁(cai)(cai)“兩(liang)不誤”。

公共法(fa)律服務案(an)例之十二(er) 

防疫期間“不打烊”，別樣“庭審”來幫忙  

【關鍵詞】

庭審  股(gu)權糾紛

【案情概況】

2020年3月(yue)6日上午，在(zai)(zai)西安仲(zhong)裁(cai)(cai)(cai)委(wei)員(yuan)會仲(zhong)裁(cai)(cai)(cai)一廳內，一起特(te)大標的股權(quan)爭議糾紛案正在(zai)(zai)開庭。由于(yu)正處抗疫特(te)殊時期(qi)，仲(zhong)裁(cai)(cai)(cai)庭全體仲(zhong)裁(cai)(cai)(cai)員(yuan)、雙方當事(shi)人(ren)及其代理人(ren)、仲(zhong)裁(cai)(cai)(cai)秘(mi)書(shu)均佩(pei)戴口罩、護目鏡進行“在(zai)(zai)線”開庭。

本(ben)案(an)(an)是(shi)一起(qi)股權糾紛仲裁(cai)案(an)(an)。申請(qing)(qing)人(ren)某國企于(yu)2019年12月31日向西安仲裁(cai)委員會提起(qi)仲裁(cai)，請(qing)(qing)求(qiu)裁(cai)決被申請(qing)(qing)人(ren)某管委會支(zhi)付(fu)股權轉(zhuan)讓剩余款、利(li)息(xi)及相(xiang)關仲裁(cai)費用。考慮到本(ben)案(an)(an)標的大、履約時(shi)間跨度大、證據繁(fan)多、當(dang)事(shi)人(ren)多次請(qing)(qing)求(qiu)緊急開庭(ting)(ting)(ting)等因素，仲裁(cai)庭(ting)(ting)(ting)組成后(hou)首先對案(an)(an)件進(jin)行了庭(ting)(ting)(ting)前審議，并定于(yu)春節后(hou)及時(shi)開庭(ting)(ting)(ting)，不料突(tu)如其(qi)來的疫情(qing)影響了庭(ting)(ting)(ting)審的正常進(jin)行。

一(yi)(yi)方(fang)面是形(xing)勢依然嚴(yan)峻(jun)的(de)(de)(de)疫情防控，另一(yi)(yi)方(fang)面則是當(dang)事人(ren)一(yi)(yi)次(ci)又一(yi)(yi)次(ci)急(ji)迫的(de)(de)(de)開(kai)庭請求(qiu)，該案的(de)(de)(de)首(shou)席(xi)仲(zhong)裁(cai)員(yuan)鄧(deng)新會(hui)心里(li)非常著急(ji)。考(kao)慮到本(ben)案的(de)(de)(de)原始證據(ju)多、涉及(ji)較多商業秘(mi)密(mi)，采取線(xian)上開(kai)庭無法全面保障保密(mi)性(xing)等要求(qiu)，在充分了(le)解到西安仲(zhong)裁(cai)委員(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)防疫工作(zuo)部(bu)署及(ji)近日辦公情況，鄧(deng)老師及(ji)時與仲(zhong)裁(cai)委防疫工作(zuo)領(ling)導小組進(jin)行(xing)多次(ci)溝(gou)通(tong)后，在仲(zhong)裁(cai)秘(mi)書王雪(xue)的(de)(de)(de)全力協助下緊急(ji)聯(lian)系(xi)本(ben)案其他兩位仲(zhong)裁(cai)員(yuan)及(ji)雙方(fang)當(dang)事人(ren)，經各方(fang)一(yi)(yi)致同意采用(yong)“線(xian)上+線(xian)下”雙軌進(jin)行(xing)的(de)(de)(de)方(fang)式及(ji)時解決本(ben)案糾紛(fen)。

本案(an)庭審前，西安仲裁委員(yuan)會輪值及(ji)后(hou)勤人員(yuan)按防(fang)疫工作領導小組的部署要求，對仲裁一廳進行了“無死角”消殺工作，并重新(xin)布(bu)置仲裁廳的布(bu)局(ju)，保(bao)證參加庭審人員(yuan)之間的距離超過2米。同時，在保(bao)證材料保(bao)密(mi)的前提下，對當事人提交的各項材料進行了消毒，并加強人員(yuan)的個人防(fang)護及(ji)疫情篩查。

庭(ting)審結束后(hou)，雙方當(dang)事人和代理(li)人對(dui)本次(ci)開庭(ting)的準備工(gong)作及安排表示很滿意(yi)。

【案例評析】

為切(qie)實維(wei)護人民(min)群眾的合法(fa)(fa)權(quan)益(yi)，持續(xu)為人民(min)群眾提(ti)供高(gao)效便(bian)捷(jie)的仲(zhong)裁(cai)(cai)法(fa)(fa)律服(fu)務，西安仲(zhong)裁(cai)(cai)委(wei)員(yuan)會防疫(yi)工作領導小組在(zai)(zai)疫(yi)情發生后，對全(quan)部在(zai)(zai)辦案件進行(xing)梳理(li)排(pai)查，并要求(qiu)按照(zhao)急(ji)事急(ji)辦、特(te)事快辦、線上優(you)先、立案通道暢通等方式，全(quan)面推(tui)動(dong)(dong)仲(zhong)裁(cai)(cai)活(huo)動(dong)(dong)有序開展(zhan)。西安仲(zhong)裁(cai)(cai)委(wei)員(yuan)會將以此(ci)案為審理(li)契機，積極推(tui)動(dong)(dong)網(wang)上仲(zhong)裁(cai)(cai)服(fu)務系統的全(quan)面開發，最大程度深挖智(zhi)能(neng)化應用的內在(zai)(zai)價值(zhi)，為當(dang)事人提(ti)供優(you)質(zhi)高(gao)效的仲(zhong)裁(cai)(cai)法(fa)(fa)律服(fu)務。

公(gong)共法律服(fu)務案例(li)之十(shi)三

為農民工討薪提供法律援助

【關鍵詞】

勞動報酬 法(fa)律援助

【案情概況】

2020年(nian)(nian)(nian)2月11日，江西省景德鎮(zhen)樂平市(shi)農(nong)民(min)工張(zhang)某(mou)通(tong)過電話向樂平市(shi)法(fa)(fa)律援(yuan)助中心提出法(fa)(fa)律援(yuan)助申請。據了解(jie)，張(zhang)某(mou)于2019年(nian)(nian)(nian)在(zai)浙江省嵊州(zhou)市(shi)某(mou)服飾有限公司從事(shi)服裝加(jia)工，該(gai)(gai)(gai)公司共拖欠張(zhang)某(mou)勞動報酬4.52萬元遲遲未付(fu)，后張(zhang)某(mou)將(jiang)該(gai)(gai)(gai)公司訴(su)至嵊州(zhou)市(shi)人(ren)民(min)法(fa)(fa)院(yuan)。2020年(nian)(nian)(nian)1月17日，在(zai)嵊州(zhou)市(shi)人(ren)民(min)法(fa)(fa)院(yuan)主(zhu)持調解(jie)下，雙(shuang)方(fang)自愿(yuan)達成還款協議，經(jing)法(fa)(fa)院(yuan)確認已(yi)經(jing)發(fa)生法(fa)(fa)律效力，但該(gai)(gai)(gai)公司拒(ju)絕執行該(gai)(gai)(gai)調解(jie)書的給付(fu)義務。張(zhang)某(mou)表(biao)示因疫(yi)情嚴重(zhong)，已(yi)經(jing)1個多月不能工作，沒(mei)有收入(ru)來(lai)源，生活困難。                  

根(gen)據《法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)條例》第十(shi)四(si)(si)條第四(si)(si)款規定(ding)(ding)：“請(qing)(qing)求支(zhi)付勞動(dong)報(bao)酬(chou)的(de)(de)(de)，向支(zhi)付勞動(dong)報(bao)酬(chou)的(de)(de)(de)義務人(ren)住所(suo)地(di)的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)機(ji)構提(ti)出(chu)申請(qing)(qing)。”張某申請(qing)(qing)法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)地(di)應在(zai)(zai)(zai)該公(gong)司所(suo)在(zai)(zai)(zai)地(di)即(ji)浙江省(sheng)嵊(sheng)州市(shi)，而(er)非(fei)其(qi)(qi)戶籍所(suo)在(zai)(zai)(zai)地(di)樂(le)平(ping)市(shi)，考慮到疫情防(fang)控特(te)殊時期，樂(le)平(ping)市(shi)法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)中心決定(ding)(ding)異地(di)受(shou)理(li)其(qi)(qi)法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)申請(qing)(qing)，通過微信查(cha)看張某起(qi)訴狀、法(fa)院民事調解書(shu)等(deng)材料了解案情，決定(ding)(ding)為其(qi)(qi)提(ti)供法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)，幫助(zhu)(zhu)代書(shu)追討勞動(dong)報(bao)酬(chou)的(de)(de)(de)強制執(zhi)行(xing)申請(qing)(qing)書(shu)。目前，嵊(sheng)州市(shi)人(ren)民法(fa)院已(yi)經受(shou)理(li)了張某的(de)(de)(de)強制執(zhi)行(xing)申請(qing)(qing)，案件(jian)正在(zai)(zai)(zai)處理(li)中。

【案例評析】

人(ren)民法(fa)(fa)院的民事(shi)調解書經雙方(fang)(fang)(fang)當事(shi)人(ren)簽收(shou)后，即具有(you)法(fa)(fa)律(lv)效力。如(ru)果一方(fang)(fang)(fang)不履行調解書內(nei)容，另一方(fang)(fang)(fang)可以(yi)申請法(fa)(fa)院強制執行。本案(an)正處于疫(yi)情防控期(qi)間，法(fa)(fa)律(lv)援助(zhu)中心工作(zuo)人(ren)員為(wei)農民工著想，提供及時(shi)有(you)效的法(fa)(fa)律(lv)援助(zhu)，確保法(fa)(fa)律(lv)服務、疫(yi)情防控“兩不誤”。

公共法(fa)律服務案(an)例之十(shi)四(si)

為受疫情影響的勞動者提供法律咨詢

【關鍵詞】

法律(lv)咨詢 復工

【案情概況】

李女(nv)(nv)(nv)士(shi)(shi)于(yu)2018年12月(yue)3日起在(zai)河北省承(cheng)德市某服裝公(gong)(gong)司擔任(ren)銷售(shou)員。 2020年2月(yue)24日，李女(nv)(nv)(nv)士(shi)(shi)接(jie)到(dao)其被公(gong)(gong)司解雇(gu)的電(dian)話通知，這(zhe)使本(ben)就不富裕的李女(nv)(nv)(nv)士(shi)(shi)一(yi)家雪(xue)上加霜(shuang)。為(wei)此(ci)，李女(nv)(nv)(nv)士(shi)(shi)求助(zhu)承(cheng)德市法(fa)律(lv)援助(zhu)中心。據了解，李女(nv)(nv)(nv)士(shi)(shi)與公(gong)(gong)司未簽訂(ding)書面勞動合(he)同，2020年1月(yue)17日放假返回(hui)山西(xi)，因(yin)疫情(qing)影響(xiang)無法(fa)外出，雖多次(ci)提出復工(gong)要求，但公(gong)(gong)司一(yi)直以她是外地(di)人為(wei)由拒絕(jue)，并(bing)且沒有(you)發放在(zai)此(ci)期間工(gong)資。

承德市法(fa)(fa)律(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助中心工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)認真研究相關法(fa)(fa)律(lv)(lv)、政(zheng)策規(gui)定(ding)以(yi)及(ji)類似案(an)例，建議李女士通過(guo)與(yu)公(gong)司(si)協商解(jie)決此事，在(zai)相互理解(jie)的(de)基礎(chu)上，可以(yi)采取優先安排年(nian)休(xiu)假(jia)等(deng)帶薪假(jia)或者在(zai)家通過(guo)網絡辦公(gong)的(de)方式解(jie)決糾紛。如果協商不成，可以(yi)選擇仲裁訴訟(song)，但要注意通過(guo)網絡、微信(xin)等(deng)方式進行證據收集與(yu)保存。同(tong)時(shi)，法(fa)(fa)律(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助中心工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)向(xiang)李女士講解(jie)了相關法(fa)(fa)律(lv)(lv)規(gui)定(ding)，以(yi)及(ji)申請法(fa)(fa)律(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助的(de)條件及(ji)所(suo)需要的(de)資料，在(zai)協商不成的(de)情況下，法(fa)(fa)律(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助中心可以(yi)幫助其(qi)通過(guo)法(fa)(fa)律(lv)(lv)手段維護(hu)合法(fa)(fa)權(quan)益。

【案例評析】　

本案是通過法(fa)律咨詢為勞(lao)動(dong)者提供法(fa)律幫助的案例。李女士受疫(yi)情影響(xiang)未(wei)能如期(qi)(qi)復工，公司無故停發工資不符合(he)(he)法(fa)律規定。《人(ren)力資源社會保障部辦公廳(ting)關于妥善處理新(xin)型(xing)冠(guan)狀(zhuang)病毒感染的肺炎疫(yi)情防(fang)控期(qi)(qi)間(jian)(jian)勞(lao)動(dong)關系問題的通知》規定，因政府實施隔離(li)措施或采取其他緊(jin)急措施導(dao)致不能提供正(zheng)常勞(lao)動(dong)的企(qi)業職(zhi)工，企(qi)業應(ying)當支付職(zhi)工在(zai)此期(qi)(qi)間(jian)(jian)的工作(zuo)報酬，并不得依據(ju)勞(lao)動(dong)合(he)(he)同(tong)法(fa)第(di)四(si)十(shi)條、四(si)十(shi)一條與職(zhi)工解除勞(lao)動(dong)合(he)(he)同(tong)。根據(ju)該通知精(jing)神，用人(ren)單位應(ying)當支付勞(lao)動(dong)者在(zai)該期(qi)(qi)間(jian)(jian)的工作(zuo)報酬。