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cciia.org.cn　 2020-4-23 7:21:46　 新華網(wang)

　　新華社北(bei)京4月22日電（記者羅沙、楊維(wei)漢）十三屆全(quan)國(guo)人大常委(wei)會(hui)第十七次會(hui)議將于(yu)4月26日至29日在北(bei)京舉行(xing)，即將提請(qing)會(hui)議審議的多部(bu)法律草(cao)案，與你我健康息息相(xiang)關。

　　據全(quan)(quan)國人大常(chang)委會法(fa)工委發言(yan)人、立法(fa)規劃室主任(ren)岳仲明22日介紹，即將(jiang)提(ti)請審(shen)議的(de)(de)生物(wu)(wu)安(an)全(quan)(quan)法(fa)草(cao)案二審(shen)稿，按(an)照加強(qiang)生物(wu)(wu)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險防(fang)(fang)控(kong)和治理體系建設的(de)(de)要求，規定加強(qiang)各(ge)類生物(wu)(wu)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險的(de)(de)防(fang)(fang)控(kong)，針對新冠(guan)肺(fei)炎疫情暴(bao)露(lu)的(de)(de)問題，完善(shan)重大新發突發傳(chuan)染病、動植(zhi)物(wu)(wu)疫情的(de)(de)防(fang)(fang)控(kong)制度。

　　此外，生(sheng)(sheng)物(wu)安全(quan)(quan)法草案二審(shen)稿(gao)還(huan)規(gui)定(ding)加強(qiang)生(sheng)(sheng)物(wu)技術研究開發與應用安全(quan)(quan)管理，強(qiang)化病原微生(sheng)(sheng)物(wu)實驗活動(dong)的全(quan)(quan)過程(cheng)監管，加強(qiang)人類遺傳資源和(he)生(sheng)(sheng)物(wu)資源安全(quan)(quan)管理和(he)監督，突出(chu)生(sheng)(sheng)物(wu)安全(quan)(quan)能力建(jian)設(she)，完善(shan)法律(lv)責任。

　　據岳仲明介(jie)紹，本(ben)次會議(yi)將審議(yi)的固體廢物(wu)(wu)污(wu)(wu)染環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)法修(xiu)訂草(cao)案三審稿，主要修(xiu)改包括切實加(jia)強醫(yi)療廢物(wu)(wu)特別是應對重大傳染病疫(yi)情過程中醫(yi)療廢物(wu)(wu)的管理，進(jin)一(yi)步完善生活垃(la)圾(ji)污(wu)(wu)染環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)措施和有關建筑垃(la)圾(ji)污(wu)(wu)染環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)方面的規定，加(jia)大對過度(du)包裝(zhuang)、塑(su)料(liao)污(wu)(wu)染的治(zhi)理力(li)度(du)等。

　　對(dui)(dui)于即將(jiang)首(shou)次提請全國人大(da)常委會(hui)審(shen)議(yi)的(de)動(dong)(dong)物(wu)防(fang)疫(yi)法修訂草(cao)案，岳仲(zhong)明(ming)介紹(shao)，草(cao)案一(yi)是強(qiang)化動(dong)(dong)物(wu)防(fang)疫(yi)責(ze)任(ren)。明(ming)確生(sheng)(sheng)(sheng)產經營者(zhe)的(de)主體責(ze)任(ren)、行業部門的(de)監管責(ze)任(ren)和地方政(zheng)(zheng)府的(de)屬地管理(li)責(ze)任(ren)。二(er)是完善動(dong)(dong)物(wu)防(fang)疫(yi)管理(li)相(xiang)關(guan)制(zhi)度(du)。規(gui)定動(dong)(dong)物(wu)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)防(fang)疫(yi)安全追溯協作機制(zhi)，修改完善了動(dong)(dong)物(wu)及其產品(pin)調(diao)運(yun)監管、無害(hai)化處理(li)、疫(yi)病區域(yu)化管理(li)和督導等(deng)制(zhi)度(du)。三是針對(dui)(dui)此(ci)次疫(yi)情，規(gui)定對(dui)(dui)非食用(yong)性利用(yong)野生(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)(dong)物(wu)嚴格審(shen)批和檢疫(yi)檢驗，建(jian)立動(dong)(dong)物(wu)疫(yi)情風險評估制(zhi)度(du)，將(jiang)動(dong)(dong)物(wu)專業交易市(shi)場納入動(dong)(dong)物(wu)防(fang)疫(yi)條件審(shen)查范圍(wei)(wei)。四是強(qiang)化支持和保障措施，包(bao)括將(jiang)重點動(dong)(dong)物(wu)疫(yi)病凈化、病害(hai)動(dong)(dong)物(wu)產品(pin)無害(hai)化處理(li)等(deng)納入政(zheng)(zheng)府公共財政(zheng)(zheng)范圍(wei)(wei)，發展(zhan)畜禽養殖保險，加大(da)對(dui)(dui)技術(shu)創新研發的(de)支持。

　　對(dui)于本次常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)會(hui)議是否將以現場出(chu)席和(he)網絡(luo)視(shi)頻(pin)出(chu)席相(xiang)(xiang)結合(he)的方(fang)式舉(ju)行的問題，岳仲(zhong)明(ming)表示，2月24日，十三(san)屆全(quan)(quan)國人大常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)第(di)十六次會(hui)議以在京常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)組(zu)成人員(yuan)現場出(chu)席、京外委(wei)(wei)(wei)員(yuan)等部(bu)分委(wei)(wei)(wei)員(yuan)網絡(luo)視(shi)頻(pin)出(chu)席相(xiang)(xiang)結合(he)的方(fang)式舉(ju)行，這(zhe)在全(quan)(quan)國人大常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)歷史上是首次。

　　岳仲明介紹(shao)，這一在特殊形勢下(xia)的(de)(de)創新做法(fa)，有效(xiao)落實了疫情防控工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求，也(ye)保(bao)證(zheng)了最(zui)高國(guo)家權力機關(guan)的(de)(de)常(chang)(chang)設(she)機關(guan)正常(chang)(chang)有效(xiao)運轉，是實事求是、務(wu)實高效(xiao)的(de)(de)，符合憲法(fa)法(fa)律(lv)的(de)(de)原則(ze)和精神(shen)。十三屆全(quan)國(guo)人大(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)第十七次會(hui)議(yi)將堅決貫徹落實常(chang)(chang)態化疫情防控工(gong)(gong)(gong)作(zuo)有關(guan)要求，根據實際(ji)情況和需(xu)要，做好常(chang)(chang)委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)相關(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，保(bao)證(zheng)全(quan)國(guo)人大(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)有效(xiao)運轉，行(xing)使憲法(fa)法(fa)律(lv)規定(ding)的(de)(de)職(zhi)權。

　　“現行法(fa)(fa)(fa)律在防(fang)控疫(yi)情、維護公共衛(wei)生(sheng)安全(quan)(quan)方(fang)面發揮了(le)重要作用，同時也暴露了(le)一些(xie)短板(ban)和(he)不足。”岳仲明表(biao)示，按(an)照(zhao)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)部署要求，全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)法(fa)(fa)(fa)工(gong)委(wei)在認(ren)真論證、充分聽取(qu)有關方(fang)面意(yi)見的(de)基礎上(shang)，結合十三屆全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)立法(fa)(fa)(fa)規劃(hua)(hua)、年度立法(fa)(fa)(fa)工(gong)作計劃(hua)(hua)，研究起(qi)草了(le)強化公共衛(wei)生(sheng)法(fa)(fa)(fa)治保障立法(fa)(fa)(fa)修(xiu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作計劃(hua)(hua)。這是全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)首(shou)次制定專項的(de)立法(fa)(fa)(fa)修(xiu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作計劃(hua)(hua)，將按(an)程序(xu)批準后實施，統(tong)籌安排、指(zhi)導推動相關立法(fa)(fa)(fa)修(xiu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作。

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