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cciia.org.cn　 2020-4-24 10:27:53　 法制(zhi)日報——法制(zhi)網(wang)

法(fa)制日報全媒體記者 張晨

近日，司法部發布第三批疫(yi)情防控和(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)復(fu)工復(fu)產律師公益法律服務(wu)指導案(an)例。指導案(an)例聚焦(jiao)疫(yi)情后期和(he)(he)疫(yi)情后多(duo)發易發的(de)勞動(dong)關系(xi)、房(fang)屋租賃、企業(ye)(ye)(ye)債務(wu)、合同(tong)履(lv)行(xing)等領域矛盾(dun)糾(jiu)紛(fen)，涉及基(ji)層一線矛盾(dun)糾(jiu)紛(fen)預防、穩定外商投(tou)資項目(mu)、解(jie)決融(rong)資租賃合同(tong)履(lv)行(xing)問題、引(yin)導企業(ye)(ye)(ye)職工依法維權(quan)、調處群體性物(wu)業(ye)(ye)(ye)租賃糾(jiu)紛(fen)等方面。

通過調節妥善化解討薪糾紛

指(zhi)導(dao)案例中，浙(zhe)江兩名律師(shi)通過調解，妥(tuo)善化解了一起(qi)百余名勞務派遣工人群(qun)體討薪糾紛。

案例顯示，2019年(nian)11月，浙(zhe)江溫嶺(ling)某公(gong)司（以(yi)下簡稱“溫嶺(ling)公(gong)司”）與寧(ning)波(bo)某公(gong)司（以(yi)下簡稱“寧(ning)波(bo)公(gong)司”）簽訂勞務(wu)派遣(qian)(qian)協議(yi)，約定由寧(ning)波(bo)公(gong)司派遣(qian)(qian)工(gong)(gong)人(ren)到(dao)溫嶺(ling)公(gong)司，用工(gong)(gong)期限(xian)(xian)為2019年(nian)11月1日至2020年(nian)3月31日。隨后，寧(ning)波(bo)公(gong)司組(zu)織100多(duo)名四川彝族工(gong)(gong)人(ren)到(dao)溫嶺(ling)公(gong)司開展勞務(wu)活(huo)動。2020年(nian)4月初，溫嶺(ling)公(gong)司用工(gong)(gong)期限(xian)(xian)屆(jie)滿，寧(ning)波(bo)公(gong)司與派遣(qian)(qian)工(gong)(gong)人(ren)因(yin)工(gong)(gong)資發(fa)放和補貼支(zhi)付問題產生糾紛(fen)，引發(fa)群體性討薪事件。

在當地(di)溫嶠(jiao)鎮人民(min)政府組(zu)織下(xia)，浙江咨道(dao)律師(shi)事(shi)務所陳丹琳律師(shi)、張婷律師(shi)參與了(le)該案調解，就雙(shuang)方爭(zheng)議的三個(ge)問題(ti)提(ti)出了(le)解決方案：

一是(shi)關于工(gong)(gong)(gong)人(ren)計時(shi)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)未達到基(ji)本工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)的問題。寧(ning)波(bo)公(gong)司與派遣工(gong)(gong)(gong)人(ren)約定(ding)，工(gong)(gong)(gong)人(ren)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)按(an)照實(shi)際勞動時(shi)間(jian)計算、按(an)月發放，同時(shi)約定(ding)了每月應當(dang)支付(fu)的基(ji)本工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)。受(shou)疫情(qing)影響，派遣工(gong)(gong)(gong)人(ren)2月份出工(gong)(gong)(gong)時(shi)間(jian)較(jiao)短，計時(shi)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)未達到雙(shuang)方(fang)約定(ding)的基(ji)本工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)。兩位律師(shi)依據(ju)《浙江省企業(ye)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)支付(fu)管理辦法》第二十二條提出，本案中(zhong)，工(gong)(gong)(gong)人(ren)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)是(shi)按(an)月發放的，因疫情(qing)導致(zhi)溫嶺公(gong)司停(ting)工(gong)(gong)(gong)時(shi)間(jian)并未超1個月，寧(ning)波(bo)公(gong)司應當(dang)按(an)照勞動合同支付(fu)當(dang)月的基(ji)本工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)。

二是關于工(gong)(gong)人路(lu)(lu)費(fei)、餐費(fei)補(bu)貼(tie)的支(zhi)(zhi)付(fu)主體問(wen)題。寧波公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)與溫嶺公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的勞(lao)務派(pai)(pai)遣(qian)(qian)協(xie)議未對(dui)工(gong)(gong)人路(lu)(lu)費(fei)、餐費(fei)補(bu)貼(tie)支(zhi)(zhi)付(fu)問(wen)題作出(chu)明確規定，受(shou)疫情影(ying)響(xiang)，兩公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)生(sheng)產經(jing)營都(dou)面臨較大壓(ya)力(li)，遂(sui)對(dui)相關費(fei)用支(zhi)(zhi)付(fu)問(wen)題產生(sheng)爭議。兩位律師依(yi)據(ju)《勞(lao)動合同法》第五十八條的規定提(ti)出(chu)，寧波公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)是勞(lao)務派(pai)(pai)遣(qian)(qian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)，且之前曾與派(pai)(pai)遣(qian)(qian)工(gong)(gong)人口頭約定，支(zhi)(zhi)付(fu)工(gong)(gong)人往(wang)返(fan)四川和浙江的路(lu)(lu)費(fei)和用工(gong)(gong)期間餐費(fei)補(bu)貼(tie)。雖然只是口頭約定，但不影(ying)響(xiang)寧波公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)履行(xing)支(zhi)(zhi)付(fu)工(gong)(gong)人路(lu)(lu)費(fei)、餐費(fei)補(bu)貼(tie)的義務。

三是關(guan)于寧波公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)暫無力支(zhi)付(fu)(fu)相(xiang)關(guan)費(fei)用的問題。受疫(yi)情影響(xiang)，寧波公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)資金周轉困難，為盡快解決資金來源問題，陳丹(dan)琳律(lv)師(shi)和張婷律(lv)師(shi)提出(chu)由溫(wen)(wen)(wen)嶺(ling)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)先(xian)行代付(fu)(fu)。經向各方解釋(shi)法律(lv)規定，分析利害關(guan)系，最終促成三方達成合意：由溫(wen)(wen)(wen)嶺(ling)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)先(xian)行墊(dian)付(fu)(fu)工人(ren)工資和補貼，從(cong)溫(wen)(wen)(wen)嶺(ling)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)應支(zhi)付(fu)(fu)給(gei)寧波公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的勞(lao)務派遣款項中予以扣除，不足部(bu)分由寧波公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)與(yu)溫(wen)(wen)(wen)嶺(ling)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)簽訂借(jie)款協議。兩位(wei)律(lv)師(shi)隨后為寧波公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)和溫(wen)(wen)(wen)嶺(ling)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)起草了借(jie)款協議，溫(wen)(wen)(wen)嶺(ling)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)先(xian)行墊(dian)付(fu)(fu)了工人(ren)工資和補貼，工人(ren)陸(lu)續返回原籍。

司法部在(zai)案(an)例評析中稱，本案(an)是律師通過調(diao)解，妥(tuo)善化解群體(ti)性勞(lao)(lao)務(wu)糾紛(fen)，避免矛(mao)盾升級(ji)激化的案(an)件(jian)。受疫情影響(xiang)，勞(lao)(lao)動關系糾紛(fen)明(ming)(ming)顯(xian)增多，且涉及(ji)面較廣，如(ru)不及(ji)時化解，不僅影響(xiang)企業復(fu)工(gong)復(fu)產，還會影響(xiang)社會穩定(ding)。本案(an)中，當事(shi)人就工(gong)資(zi)支(zhi)付(fu)標準(zhun)、補(bu)貼支(zhi)付(fu)主(zhu)體(ti)等產生(sheng)爭(zheng)議，且涉及(ji)勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)公(gong)司、用工(gong)單位和(he)派(pai)遣(qian)工(gong)人三方(fang)。兩位律師在(zai)調(diao)解過程中，既(ji)堅持(chi)依法處(chu)理，明(ming)(ming)確勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)公(gong)司支(zhi)付(fu)工(gong)資(zi)和(he)補(bu)貼的主(zhu)體(ti)責任，又堅持(chi)靈活應(ying)對，充分(fen)考慮三方(fang)當事(shi)人各自(zi)的利益訴(su)求(qiu)和(he)實際困難，提(ti)出(chu)由(you)寧波公(gong)司與溫嶺公(gong)司簽(qian)訂(ding)借(jie)款協議，溫嶺公(gong)司先行墊付(fu)工(gong)資(zi)補(bu)貼的建(jian)議，積極穩妥(tuo)化解了(le)一起群體(ti)性討薪事(shi)件(jian)，有(you)效維護了(le)社會穩定(ding)。

協助化解企業融資租賃難題

另一起指導案例中，律(lv)師協助企業(ye)解決合同履行中出(chu)現(xian)的法律(lv)問題，助力(li)防疫物資生產企業(ye)順利融資。

天(tian)(tian)(tian)津某融(rong)資租(zu)賃(lin)公(gong)司(si)是一(yi)家在(zai)濱海新區注冊的(de)合(he)資有限責任公(gong)司(si)（以下(xia)簡(jian)稱“天(tian)(tian)(tian)津融(rong)資公(gong)司(si)”），湖(hu)(hu)北(bei)某大(da)型藥(yao)(yao)業(ye)股份有限公(gong)司(si)（以下(xia)簡(jian)稱“湖(hu)(hu)北(bei)藥(yao)(yao)業(ye)”）是一(yi)家位于襄陽的(de)醫(yi)藥(yao)(yao)產品生產公(gong)司(si)，生產與(yu)疫情防(fang)控相關的(de)醫(yi)藥(yao)(yao)產品。2019年天(tian)(tian)(tian)津融(rong)資公(gong)司(si)與(yu)湖(hu)(hu)北(bei)藥(yao)(yao)業(ye)開(kai)展(zhan)了第一(yi)筆(bi)融(rong)資租(zu)賃(lin)業(ye)務，業(ye)務類型為售后(hou)回(hui)租(zu)，即湖(hu)(hu)北(bei)藥(yao)(yao)業(ye)將其(qi)擁有所(suo)(suo)有權(quan)的(de)設備(bei)出售給(gei)天(tian)(tian)(tian)津融(rong)資公(gong)司(si)，天(tian)(tian)(tian)津融(rong)資公(gong)司(si)支付價款后(hou)取(qu)得設備(bei)所(suo)(suo)有權(quan)，并將設備(bei)出租(zu)給(gei)湖(hu)(hu)北(bei)藥(yao)(yao)業(ye)使用(yong)，湖(hu)(hu)北(bei)藥(yao)(yao)業(ye)按期(qi)支付租(zu)金至(zhi)融(rong)資租(zu)賃(lin)期(qi)限屆滿后(hou)重(zhong)新取(qu)得設備(bei)所(suo)(suo)有權(quan)。

通(tong)過這種方(fang)式，湖(hu)北藥(yao)(yao)業能(neng)夠(gou)迅(xun)速(su)融(rong)資，加(jia)速(su)資金周轉(zhuan)。按照雙(shuang)方(fang)約定，第一筆融(rong)資租賃業務于(yu)2020年(nian)4月15日到期，湖(hu)北藥(yao)(yao)業需在租賃期限屆(jie)滿前支(zhi)付3500萬(wan)(wan)租金；雙(shuang)方(fang)擬于(yu)2020年(nian)初開展第二(er)筆售后回租融(rong)資租賃業務，湖(hu)北藥(yao)(yao)業另行提供氣相(xiang)色譜儀等設備進行融(rong)資，融(rong)資租賃公司需支(zhi)付3500萬(wan)(wan)購買價款。

突然爆發的新冠肺炎(yan)疫(yi)情，造成湖北藥(yao)(yao)業生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)能力和資(zi)金周轉(zhuan)能力嚴(yan)重不足，無法依約定在2020年(nian)4月15日前(qian)支(zhi)付3500萬租(zu)金。天津融(rong)資(zi)公司如果繼(ji)續(xu)開展第(di)(di)二筆(bi)(bi)融(rong)資(zi)租(zu)賃業務，非但不能如期收回第(di)(di)一筆(bi)(bi)租(zu)金，還需(xu)要支(zhi)付第(di)(di)二筆(bi)(bi)融(rong)資(zi)租(zu)賃業務的購買價(jia)款，面臨雙(shuang)重資(zi)金壓力；如果不開展第(di)(di)二筆(bi)(bi)業務，湖北藥(yao)(yao)業將面臨嚴(yan)重的資(zi)金周轉(zhuan)困難，無法有序復工復產(chan)(chan)，影響疫(yi)情防控急需(xu)物資(zi)生(sheng)產(chan)(chan)，進而影響第(di)(di)一筆(bi)(bi)租(zu)金的支(zhi)付。

作(zuo)為(wei)天津市律(lv)協“公(gong)益法律(lv)服務百人團”和天津河西區“企業復(fu)產復(fu)工公(gong)益法律(lv)服務團”成員，在接到天津融資公(gong)司(si)咨詢后(hou)，天津建嘉律(lv)師(shi)事務所律(lv)師(shi)王歡第一時(shi)間了解情況，得知(zhi)湖北藥(yao)業為(wei)防(fang)疫物(wu)資生產企業后(hou)，深(shen)知(zhi)關系重(zhong)大，積極主動(dong)作(zuo)為(wei)，深(shen)入分析案(an)(an)情，研究解決(jue)方案(an)(an)。

王(wang)歡(huan)(huan)提出，本案(an)可以適用《合(he)同(tong)法》第九(jiu)十(shi)九(jiu)條(tiao)關于債務(wu)抵銷(xiao)的(de)規(gui)定，湖北藥業(ye)(ye)在(zai)(zai)第一筆(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)務(wu)中(zhong)應支付(fu)的(de)租金(jin)與天津融資(zi)公司在(zai)(zai)第二(er)筆(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)務(wu)中(zhong)應支付(fu)的(de)設備購買(mai)價(jia)款均(jun)為金(jin)錢債務(wu)，在(zai)(zai)兩(liang)筆(bi)(bi)(bi)債務(wu)均(jun)到期(qi)(qi)的(de)情況(kuang)下可主張抵銷(xiao)。此外，王(wang)歡(huan)(huan)建議(yi)，為確保融資(zi)租賃業(ye)(ye)務(wu)性質不受影響，天津融資(zi)公司在(zai)(zai)開展第二(er)筆(bi)(bi)(bi)融資(zi)租賃業(ye)(ye)務(wu)時應當謹慎(shen)選(xuan)擇租賃物，并注(zhu)意前(qian)后(hou)兩(liang)筆(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)務(wu)時間節點的(de)銜(xian)接，確保需(xu)抵銷(xiao)之(zhi)債權債務(wu)到期(qi)(qi)時間符(fu)合(he)相(xiang)關要求(qiu)。

通過專業(ye)的(de)法(fa)律(lv)評估和風險(xian)預判，王歡(huan)幫助天津融資(zi)公司消除了顧慮，最終促成了雙(shuang)方(fang)第二筆融資(zi)租賃業(ye)務(wu)(wu)(wu)。之后，王歡(huan)又(you)積極協助雙(shuang)方(fang)草擬債(zhai)務(wu)(wu)(wu)抵(di)銷協議、融資(zi)租賃合同等法(fa)律(lv)文件，明確(que)兩(liang)筆融資(zi)租賃業(ye)務(wu)(wu)(wu)的(de)基本情況、租賃成本，兩(liang)筆債(zhai)務(wu)(wu)(wu)的(de)到期時(shi)間、金(jin)額，以及雙(shuang)方(fang)債(zhai)務(wu)(wu)(wu)抵(di)銷的(de)意(yi)思表示。

目前，雙方企業(ye)的第二筆融資租賃業(ye)務(wu)已(yi)開展盡(jin)職調查，順利(li)啟動。

幫助企業生產經營步入正軌

在(zai)一起指(zhi)導(dao)案例中(zhong)(zhong)，南京市(shi)浦口區(qu)永寧(ning)街(jie)道(dao)(dao)黨工(gong)委副書記(ji)吳峰是(shi)奮戰在(zai)基層(ceng)一線的公(gong)職律師(shi)。疫(yi)情防控期間(jian)，他針對企(qi)業(ye)矛盾(dun)糾紛(fen)和風險隱患進行分析研判、提出(chu)法律意(yi)見，指(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)與街(jie)道(dao)(dao)工(gong)業(ye)、農業(ye)條口服務小組(zu)建立(li)工(gong)作聯(lian)系(xi)，為(wei)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)提供“零(ling)距離”法律服務，開展“就業(ye)服務不打烊、網上招聘不停歇”線上求(qiu)職招聘，較好解(jie)決了企(qi)業(ye)用工(gong)難和居民就業(ye)難問題。

記者注意(yi)到，受(shou)疫(yi)情(qing)影響，瑞典某公司(si)與北京(jing)某公司(si)的(de)合(he)(he)作(zuo)項(xiang)目不(bu)能順利(li)進(jin)行，一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)是(shi)不(bu)能復工(gong)復產，一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)是(shi)技術人員無法入(ru)境。雙方(fang)(fang)(fang)頻繁就是(shi)否撤回出資(zi)、終止合(he)(he)同等問(wen)題產生爭議(yi)，協商一(yi)(yi)再陷入(ru)僵局。對此(ci)，北京(jing)市安理律師事務所律師程(cheng)雪對雙方(fang)(fang)(fang)合(he)(he)作(zuo)項(xiang)目的(de)預期成本、預期利(li)潤和(he)目前(qian)終止合(he)(he)同產生的(de)損失進(jin)行了綜合(he)(he)對比分析，根據疫(yi)情(qing)影響對雙方(fang)(fang)(fang)的(de)合(he)(he)作(zuo)協議(yi)作(zuo)了進(jin)一(yi)(yi)步(bu)修改完善，幫助瑞典公司(si)重(zhong)樹信心。同時對合(he)(he)作(zuo)項(xiang)目落實稅收(shou)、保險、勞動用工(gong)等方(fang)(fang)(fang)面的(de)優(you)惠(hui)政策，為合(he)(he)作(zuo)項(xiang)目創造更(geng)加有(you)利(li)的(de)發展環境，并向北京(jing)公司(si)提出復工(gong)復產措(cuo)施建(jian)議(yi)。雙方(fang)(fang)(fang)公司(si)真誠溝(gou)通、作(zuo)出讓步(bu)，重(zhong)啟(qi)合(he)(he)作(zuo)項(xiang)目，目前(qian)項(xiang)目研(yan)發和(he)生產經營已步(bu)入(ru)正(zheng)軌(gui)。

司法部表(biao)示，發布這(zhe)些(xie)指導案例，有利(li)于引(yin)導廣大(da)律師準(zhun)確把握涉(she)疫情矛盾(dun)糾紛特點，積極采取協商(shang)、調(diao)解等非訴訟方式，依法做好涉(she)疫情矛盾(dun)糾紛預防(fang)化解工作，切實維護人民群眾合法權益，維護社(she)會大(da)局(ju)穩定。

日期：2020-4-24 10:27:53 | 關閉 |