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  • 期房銷售頻頻引發投訴糾紛 取消商品房預售制還有多遠

    cciia.org.cn  2020-6-1 9:55:00  法制(zhi)日報(bao)——法制(zhi)網


    ● 目前,因商品房實行預售制度引發的質量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設施不落實、違規銷售甚至開發商收錢跑路等一系列問題,導致房地產行業投訴和糾紛頻發

    ● 現房銷售可以解決預售所帶來的管理風險、消費風險、社會風險、金融風險,但也將推動房地產行業全面洗牌

    ● 現房銷售是對我國現行房地產銷售模式的主要改變,在沒有對現房銷售和期房銷售進行客觀全面分析的情況下,這種模式的推行不應搞“一刀切”

    □ 法制日(ri)報全媒體記者 王陽

    □ 見習記者 白(bai)楚玄

    近(jin)日,有(you)(you)網友(you)爆料,陜西(xi)西(xi)安“銅雀臺”樓盤開發商與多戶業(ye)主簽訂了(le)購房(fang)協議后(hou),本該于2018年年底按協議價交房(fang),后(hou)因法律糾(jiu)紛樓盤歸海(hai)天制(zhi)藥(yao)(yao)所有(you)(you)。隨后(hou),海(hai)天制(zhi)藥(yao)(yao)作為樓盤開發商公開漲價,要按照(zhao)市場(chang)價重新對(dui)房(fang)產進行定價。

    類(lei)似事件在各地(di)(di)時(shi)有發生。因商品房實(shi)(shi)行預售制度(du)引發的質(zhi)量投訴、合同(tong)糾紛、延期交房、配套設施不落實(shi)(shi)等一系列問(wen)題,導致房地(di)(di)產行業投訴和糾紛頻發。

    為(wei)了規范樓市、降低(di)購房(fang)(fang)者的(de)買房(fang)(fang)風(feng)險,3月7日(ri),海南省(sheng)委辦(ban)公廳、省(sheng)政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳印發《關于建立房(fang)(fang)地產市場平穩健康發展城市主(zhu)體(ti)責任制的(de)通(tong)知》(以下簡稱《通(tong)知》),正式取消房(fang)(fang)地產預(yu)售政(zheng)策(ce),成(cheng)為(wei)全國首個在全域(yu)實(shi)行(xing)現(xian)房(fang)(fang)銷(xiao)售的(de)省(sheng)份。

    《法制日報(bao)》記者梳理發現(xian),雖(sui)然此(ci)前部分城市對(dui)現(xian)房(fang)銷(xiao)售(shou)有過各種嘗(chang)試,但在(zai)一省范圍內全面推行尚屬首次。

    有(you)觀點認為,現(xian)房(fang)(fang)(fang)銷售制度(du)可以(yi)有(you)效降低消費者(zhe)購房(fang)(fang)(fang)風險,購房(fang)(fang)(fang)者(zhe)再也沒必要擔心買到爛尾(wei)樓了。但(dan)也有(you)人認為,取消商(shang)品房(fang)(fang)(fang)預售制度(du)會降低住房(fang)(fang)(fang)供給(gei)量,增加資金使用成本,很難在全國(guo)推廣實行。

    預售制度有利有弊

    背后風險亟須規避

    所謂現房,是(shi)指開發商(shang)(shang)已辦妥所售(shou)房屋的(de)大產(chan)證的(de)商(shang)(shang)品房,與消費(fei)者(zhe)簽訂商(shang)(shang)品房買(mai)賣合(he)同(tong)后,立(li)即(ji)可以辦理(li)入住并取得(de)產(chan)權證。也就是(shi)說(shuo),只有(you)(you)擁有(you)(you)房產(chan)證和土地使(shi)用證,才能稱之為現房。

    現(xian)(xian)房(fang)的(de)優勢有很多,一(yi)是(shi)真(zhen)實直觀,可(ke)(ke)以(yi)(yi)一(yi)眼(yan)看到實物,對(dui)里面的(de)房(fang)型(xing)、朝向都(dou)能一(yi)目了然(ran);二是(shi)現(xian)(xian)房(fang)可(ke)(ke)以(yi)(yi)即(ji)買即(ji)住,不用像期房(fang)那(nei)樣等待一(yi)兩年甚至更長(chang)時(shi)間;三是(shi)現(xian)(xian)房(fang)可(ke)(ke)以(yi)(yi)規避爛尾樓(lou)風險。

    而所謂期(qi)房(fang),則是(shi)指在(zai)建的、尚未完成建設的、不(bu)能交付使用的房(fang)屋。也就是(shi)說,開(kai)發商(shang)從取得商(shang)品房(fang)預(yu)售許可證(zheng)開(kai)始,至取得產權(quan)證(zheng)為止,在(zai)這一期(qi)間的商(shang)品房(fang)稱為期(qi)房(fang),消費者在(zai)這一階段購(gou)買商(shang)品房(fang)時應簽(qian)預(yu)售合同。

    我國的(de)商品房預(yu)售(shou)制(zhi)度起源(yuan)于香(xiang)港(gang)地(di)區,其(qi)“分(fen)層銷售(shou)、分(fen)期付款”的(de)售(shou)樓方式,被形象地(di)稱(cheng)為“賣樓花”。

    1983年,深圳經濟特區首先推出商品房預售概念。

    1994年頒布的(de)城(cheng)市(shi)房地產管(guan)理法,將商品房預(yu)售(shou)制度正式寫入法律。同年,原建設部發布第40號令,出臺《城(cheng)市(shi)商品房預(yu)售(shou)管(guan)理辦法》,后分別于2001年和2004年進行了修訂,對商品房預(yu)售(shou)條件(jian)作出具體規定。

    據(ju)業(ye)(ye)內人(ren)士介紹(shao),商(shang)(shang)品(pin)(pin)房預售制(zhi)度與我(wo)(wo)國房地(di)產市場發展的(de)進程緊(jin)密(mi)聯系。在(zai)我(wo)(wo)國房地(di)產業(ye)(ye)剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)起步(bu)時(shi),資金嚴重不足,自有資金的(de)比例(li)甚至(zhi)不到10%。另一方面(mian),融資渠道和融資手段單一,從銀行貸款幾乎是(shi)房地(di)產開發企業(ye)(ye)的(de)唯一選(xuan)擇。于是(shi),原建設部(bu)主(zhu)導設立了商(shang)(shang)品(pin)(pin)房預售制(zhi)度。目前我(wo)(wo)國各(ge)主(zhu)要(yao)城市商(shang)(shang)品(pin)(pin)房預售比例(li)普(pu)遍(bian)在(zai)80%以上,部(bu)分(fen)城市甚至(zhi)達90%以上,商(shang)(shang)品(pin)(pin)房預售制(zhi)度成了商(shang)(shang)品(pin)(pin)房銷(xiao)售的(de)主(zhu)要(yao)方式。

    有(you)專家告訴《法(fa)制日報》記者,商品房預售(shou)制,既是(shi)維系房地(di)產企業高(gao)周轉(zhuan)的重要基礎,也(ye)是(shi)維系土地(di)財政(zheng)高(gao)速運轉(zhuan)的重要前提。

    在(zai)武漢從事房(fang)(fang)(fang)產(chan)業務多(duo)年的(de)(de)律(lv)師張慶華分(fen)析說,期房(fang)(fang)(fang)與(yu)現(xian)(xian)(xian)房(fang)(fang)(fang)相比較,最主要的(de)(de)優勢(shi)就是(shi)價(jia)格(ge)(ge)優勢(shi)。開(kai)發(fa)(fa)商賣期房(fang)(fang)(fang)價(jia)格(ge)(ge)比現(xian)(xian)(xian)房(fang)(fang)(fang)便宜,表面上(shang)看是(shi)虧損了(le),但(dan)如(ru)果(guo)把融資成本(ben)計(ji)算在(zai)內,開(kai)發(fa)(fa)商賣期房(fang)(fang)(fang)的(de)(de)利潤空間實際上(shang)要比賣現(xian)(xian)(xian)房(fang)(fang)(fang)的(de)(de)利潤空間更大(da)(da)。“預(yu)售(shou)制度最大(da)(da)的(de)(de)受益者就是(shi)開(kai)發(fa)(fa)商,直接降低了(le)開(kai)發(fa)(fa)商的(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)成本(ben)與(yu)周(zhou)期。如(ru)果(guo)現(xian)(xian)(xian)房(fang)(fang)(fang)銷售(shou)的(de)(de)周(zhou)期是(shi)兩年,那么開(kai)發(fa)(fa)商預(yu)售(shou)兩年內至(zhi)少(shao)可(ke)(ke)以(yi)運(yun)作3個樓(lou)盤。也就是(shi)說同一筆錢,現(xian)(xian)(xian)房(fang)(fang)(fang)銷售(shou)賺(zhuan)一次,期房(fang)(fang)(fang)銷售(shou)可(ke)(ke)以(yi)賺(zhuan)3次。”

    不過,期房(fang)銷(xiao)售背后(hou)暗藏的問題不容忽視(shi)。

    中國法學會(hui)消費者(zhe)(zhe)權益保護法研究會(hui)副(fu)會(hui)長劉俊(jun)海認(ren)為,預售讓開發商在竣工之前就(jiu)能獲得資金回籠,從而加快(kuai)資金周轉(zhuan)速(su)度,卻將風險轉(zhuan)嫁給購房者(zhe)(zhe)和銀行(xing)。

    據(ju)深(shen)圳律師郭勇統計,有三(san)(san)類商品房(fang)(fang)(fang)糾紛較為(wei)常見,都(dou)與預售制(zhi)度(du)有關:一是(shi)(shi)(shi)(shi)開發商沒有取得商品房(fang)(fang)(fang)預售證就賣房(fang)(fang)(fang),很多行為(wei)并未(wei)在職能部門的監管(guan)之(zhi)下;二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)預售合同(tong)與實際面積不(bu)符,特別是(shi)(shi)(shi)(shi)公攤面積小(xiao)于圖紙;三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)開發商資(zi)金(jin)鏈問題,對工(gong)期把握不(bu)準(zhun)問題等(deng),導致(zhi)逾(yu)(yu)期交(jiao)房(fang)(fang)(fang),而逾(yu)(yu)期交(jiao)房(fang)(fang)(fang)又(you)直接影(ying)響購房(fang)(fang)(fang)者辦(ban)理房(fang)(fang)(fang)產證。

    《法(fa)制日(ri)報(bao)》記者(zhe)梳理(li)得知,由于購房(fang)(fang)人已(yi)經(jing)預交了大部分甚至全部房(fang)(fang)款,開發商提(ti)高房(fang)(fang)屋質量(liang)以吸引消費(fei)者(zhe)的(de)動力(li)不復存在,這不僅導致(zhi)房(fang)(fang)屋質量(liang)問題連(lian)連(lian),也導致(zhi)推遲交房(fang)(fang),甚至攜(xie)款潛逃現象發生。此外,合同(tong)糾紛、開發商減配(pei)、降標、配(pei)套設(she)施不落實、虛假承諾(nuo)、違規銷售等問題,引發全國各地消費(fei)者(zhe)維權事件層出不窮。

    例如,山(shan)東濟南(nan)(nan)“景和山(shan)莊”樓盤一業主于2014年全款(kuan)(kuan)買房(fang),但在交房(fang)時(shi)遇到開發商漲(zhang)價;河南(nan)(nan)商丘信華(hua)城二期交房(fang)3年,一直不給(gei)辦理房(fang)產證(zheng)。此外,還有甘肅先(xian)期付(fu)款(kuan)(kuan)過億商品房(fang)糾紛案(an)、南(nan)(nan)京盈(ying)嘉(jia)香榴灣爛尾樓案(an)等,讓消費者欲哭無淚。

    多地試點現房銷售

    優勝劣汰加速洗牌

    3月7日,海南省“實行(xing)現(xian)房銷售(shou)制度(du)”引發(fa)廣泛熱議。

    海南省(sheng)住建廳負責人在(zai)接受媒(mei)體采訪時稱,目前,因商品(pin)住房(fang)實(shi)行預(yu)售(shou)制(zhi)度(du)(du)引發(fa)的質(zhi)量投(tou)訴、合同糾紛(fen)、延期交房(fang)、配套設(she)施(shi)不落實(shi)、違規(gui)銷售(shou)甚至(zhi)開(kai)發(fa)商收錢(qian)跑路(lu)等一系列問題(ti),成為房(fang)地產投(tou)訴和糾紛(fen)的最主要因素。“因此,為了規(gui)范樓市,為了降(jiang)低(di)購房(fang)者(zhe)的買房(fang)風險(xian)。取消(xiao)預(yu)售(shou)制(zhi)度(du)(du)看上去是勢在(zai)必行的。”

    根據天眼查(cha)發布的315房產大數據,截至2019年年底,我國超(chao)14%的房地(di)產企業(ye)都有法(fa)律訴訟記錄。2019年一年,房地(di)產行(xing)(xing)業(ye)的新增法(fa)律訴訟、失信違(wei)法(fa)、被執行(xing)(xing)人、經營(ying)異常、行(xing)(xing)政(zheng)處罰、嚴重違(wei)法(fa)等司法(fa)和經營(ying)風險條(tiao)數分別為(wei)158萬(wan)(wan)條(tiao)、6.9萬(wan)(wan)條(tiao)、35.2萬(wan)(wan)條(tiao)、12.3萬(wan)(wan)條(tiao)、1.42萬(wan)(wan)條(tiao)、1.38萬(wan)(wan)條(tiao)。

    海南省在《通知》中明確要求,即日起,實行新出讓土地建設的商品住房(fang),實行現(xian)房(fang)銷(xiao)售(shou)制度。按規定(ding),現(xian)房(fang)銷(xiao)售(shou)的房(fang)屋應通過(guo)竣工驗收且供水、供電、燃氣、通訊等(deng)配(pei)套基礎設施具備交付(fu)使用條件。

    安(an)徽(hui)財經大學教授張(zhang)運書(shu)認為,海南出(chu)臺現房(fang)銷售,對于購房(fang)者來說,無疑是一(yi)(yi)件大好事;但對于開發商來說,他們首先面(mian)臨的(de)(de)是資金流壓力(li)將會進一(yi)(yi)步提高。除了要有雄厚(hou)的(de)(de)資金實力(li),還(huan)必須要注重(zhong)房(fang)屋質量,優勝劣(lie)汰,中小(xiao)房(fang)企將逐(zhu)漸退出(chu)海南的(de)(de)房(fang)地產市場。

    張運書(shu)說,海南(nan)出臺如此(ci)嚴厲的(de)(de)“樓市新政”,與其(qi)一直在(zai)大力推進自(zi)己的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)升級(ji)有關。2018年(nian)4月13日(ri),海南(nan)提(ti)出全(quan)島建設自(zi)貿區。同年(nian)4月22日(ri),海南(nan)宣布“全(quan)域限購”。2019年(nian),海南(nan)省全(quan)省生(sheng)產(chan)(chan)總值增(zeng)長(chang)5.8%,剔除房地(di)產(chan)(chan)業(ye)后增(zeng)長(chang)6.3%。服務業(ye)比(bi)重提(ti)高0.9個(ge)百(bai)分點、對經濟增(zeng)長(chang)的(de)(de)貢獻達75%左(zuo)右(you),12個(ge)重點產(chan)(chan)業(ye)對經濟增(zeng)長(chang)的(de)(de)貢獻率(lv)為67.3%。固定資(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)與地(di)區生(sheng)產(chan)(chan)總值比(bi)例下降12.4%至59.6%。非房地(di)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)占比(bi)58.4%,提(ti)高6.9個(ge)百(bai)分點。

    《法(fa)制日(ri)報(bao)》記(ji)者(zhe)采訪得知,進一(yi)步(bu)落實(shi)“房(fang)住不(bu)炒”的定(ding)位,擺(bai)脫對于房(fang)地產的依(yi)賴,也是城市經濟長遠發展之路(lu)。事(shi)實(shi)上,全國探索和(he)鼓勵(li)取消商品房(fang)預(yu)售制度(du)的,遠不(bu)止海南(nan)一(yi)地。此前,已有多個(ge)城市出臺了(le)相關的現房(fang)銷售政策或鼓勵(li)意見(jian)。

    2016年,深圳試(shi)點現房銷售,金茂和電建以82.9億元的總(zong)價聯合拿下首宗(zong)(zong)試(shi)點地(di)塊,命名為龍華金茂府。這(zhe)是(shi)深圳第一(yi)宗(zong)(zong),也是(shi)唯一(yi)一(yi)宗(zong)(zong)。

    同(tong)年,杭州、南(nan)京、蘇州等城市土地(di)拍(pai)賣(mai)時,都提出了現房銷(xiao)售(shou)的要(yao)求。其中(zhong),南(nan)京在2016年8月(yue)(yue)至2018年7月(yue)(yue),先后拍(pai)出67塊現房銷(xiao)售(shou)地(di)塊。蘇州從(cong)2016年9月(yue)(yue)至今,累計出讓了超(chao)過130宗住宅用(yong)地(di),其中(zhong)有約70宗要(yao)求現房銷(xiao)售(shou),占比超(chao)50%。

    2018年(nian)10月,安徽合(he)肥發(fa)布《關于(yu)加強新建(jian)商(shang)品房現房銷(xiao)售(shou)管(guan)理工(gong)作的(de)通知》,要求房地產行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)應當優化(hua)(hua)、簡化(hua)(hua)備案(an)手續,鼓勵支持房地產開(kai)發(fa)企業實行(xing)新建(jian)商(shang)品房現房銷(xiao)售(shou)。

    2019年(nian)7月31日,四(si)川(chuan)成(cheng)都的兩塊土地成(cheng)功拍賣,在拍賣指標中明確要求,“100%現房銷售”。

    北京律師肖東平(ping)說,現房(fang)銷(xiao)售(shou)可以解決預(yu)(yu)售(shou)所帶來(lai)的(de)管理風險(xian)(xian)、消(xiao)(xiao)費風險(xian)(xian)、社會風險(xian)(xian)、金融風險(xian)(xian),但(dan)也將推動房(fang)地產行業全(quan)面(mian)洗牌。中小房(fang)地產商搖(yao)搖(yao)欲墜,大開(kai)發(fa)商也將終(zhong)結高周轉(zhuan)(zhuan)模式。開(kai)發(fa)商減緩拿地速度,土地財政面(mian)臨壓力。“這幾年,雖(sui)然(ran)全(quan)國(guo)多地推出了現售(shou)地塊(kuai),但(dan)取消(xiao)(xiao)預(yu)(yu)售(shou)制(zhi)的(de)范圍(wei)并不大,而且在疫情沖擊(ji)之下,大部分城市轉(zhuan)(zhuan)而取消(xiao)(xiao)現房(fang)銷(xiao)售(shou),重回預(yu)(yu)售(shou)老(lao)路。”

    房住不炒定位不變

    維護良好市場秩序

    公開數據顯示,截(jie)至2019年(nian)(nian)年(nian)(nian)底,我國共有超(chao)過140萬家(jia)房地產企(qi)業。2019年(nian)(nian)全國商品房銷(xiao)售面積171558萬平方米,商品房銷(xiao)售額(e)159725億元。

    現(xian)房銷(xiao)售,最“痛苦”的應該是(shi)房企。

    自疫(yi)情暴(bao)發(fa)以(yi)來(lai),全國各(ge)地(di)穩地(di)產的(de)政(zheng)策(ce)密(mi)集出臺。與海南做(zuo)法相反的(de)是,2月至3月期間,多地(di)政(zheng)府(fu)密(mi)集出臺的(de)涉房類政(zheng)策(ce),對樓市調控都以(yi)寬松為(wei)主,大多集中在降低預(yu)售門檻方(fang)面。

    江蘇無(wu)錫(xi)一(yi)名不(bu)愿透(tou)露姓名的(de)(de)(de)政(zheng)府工作(zuo)人(ren)員稱,全國各(ge)個省份的(de)(de)(de)情況都(dou)有所不(bu)同(tong),應具(ju)體問題具(ju)體分析(xi),海南作(zuo)為島(dao)型經濟體,經濟體量小,產(chan)業(ye)簡(jian)單(dan),常住人(ren)口不(bu)到(dao)944萬,地產(chan)規(gui)模僅占全國的(de)(de)(de)1.2%。“對于現房銷售(shou),不(bu)能采(cai)取‘一(yi)刀切’的(de)(de)(de)方式(shi)。應該(gai)在房住不(bu)炒的(de)(de)(de)基(ji)調下,鼓(gu)勵地方政(zheng)府因城施(shi)策。”

    據不完(wan)全統計,全國目前已有(you)超過60個城市發布了有(you)關(guan)疫情下的(de)房(fang)地產市場(chang)調控政(zheng)策(ce)(ce),主要集(ji)中在公積金政(zheng)策(ce)(ce)和土地款(kuan)緩(huan)解政(zheng)策(ce)(ce)、預售加快政(zheng)策(ce)(ce)。此前,2月(yue)12日,無錫等五(wu)地密集(ji)出臺(tai)政(zheng)策(ce)(ce)后;2月(yue)13日,南(nan)京、天津、濟南(nan)等地也相繼發布多項措(cuo)(cuo)施;2月(yue)14日,福州也發布10條措(cuo)(cuo)施。這些政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施包括減(jian)免或(huo)延(yan)期繳納(na)(na)稅費、延(yan)期或(huo)分期繳納(na)(na)土地款(kuan)、調整預售條件、延(yan)期還款(kuan)等。

    繼無錫之后(hou),2月(yue)19日,蘇州市(shi)自然資源和規劃局發布的穩(wen)地產政(zheng)策引起市(shi)場(chang)廣泛關注,原因是(shi)其中一條關于(yu)調整超過市(shi)場(chang)指導價(jia)(jia)報價(jia)(jia)規則(ze)的內(nei)容,被市(shi)場(chang)解讀為(wei)“蘇州取消(xiao)封頂預售(shou)、取消(xiao)現房銷售(shou)”。

    山東(dong)隨之(zhi)跟(gen)進。就(jiu)在海南發(fa)布(bu)政(zheng)策的(de)前一天即3月6日,山東(dong)省住房(fang)和城鄉建(jian)設廳對(dui)外發(fa)布(bu)《關于統(tong)籌(chou)推進住建(jian)領(ling)域(yu)疫(yi)情防控和經(jing)濟社(she)會發(fa)展工(gong)作的(de)實施(shi)意見》,要求統(tong)籌(chou)做好(hao)住建(jian)領(ling)域(yu)經(jing)濟社(she)會發(fa)展工(gong)作,適度降低商(shang)品(pin)房(fang)預售條件和預售資金監管留存比例(li)。

    2月(yue)17日,央行(xing)在(zai)回應“調(diao)整(zheng)宏觀審(shen)慎(shen)評(ping)估(MPA)中房地(di)產信(xin)貸相關考核指標”消(xiao)息不實(shi)時強調(diao),央行(xing)將繼續按(an)照(zhao)黨中央、國務院的要求(qiu),堅(jian)持“房住不炒”的定位,按(an)照(zhao)因城施策的基(ji)本(ben)原則,落(luo)實(shi)房地(di)產長(chang)效管理調(diao)控機制,統籌做好房地(di)產金融調(diao)控,促進房地(di)產市場平穩健(jian)康發展。

    中南財經政法(fa)大學教(jiao)授(shou)郭澤強認(ren)為,近日(ri),多地(di)政府出臺(tai)房地(di)產相(xiang)關支(zhi)(zhi)持政策(ce),主(zhu)要是(shi)(shi)為了支(zhi)(zhi)持企(qi)業(ye)的(de)正常經營,“房住不炒”的(de)定位并(bing)未改變,不會因疫情(qing)影響而出現(xian)全面的(de)政策(ce)放(fang)松。無論是(shi)(shi)實施商品(pin)房預售還是(shi)(shi)現(xian)房銷售,都應該以維護良好的(de)市(shi)場秩序為根(gen)本宗(zong)旨。

    受訪專家稱,目前,包(bao)括(kuo)合同法(fa)(fa)(fa)、城市房(fang)地產管(guan)理(li)法(fa)(fa)(fa)與(yu)《城市房(fang)地產開發經營管(guan)理(li)條例》《城市商(shang)品房(fang)預(yu)售(shou)(shou)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》《商(shang)品房(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)、部門規(gui)(gui)章以及地方性(xing)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui),對商(shang)品房(fang)預(yu)售(shou)(shou)的許可、監督和民事相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律(lv)問題作出了(le)具體相(xiang)應的規(gui)(gui)定。也就是(shi)說,預(yu)售(shou)(shou)依(yi)然是(shi)我國房(fang)地產相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律(lv)和條例中所允許的銷(xiao)售(shou)(shou)方式。現在房(fang)地產行(xing)業處于一(yi)個調整階段,資金鏈(lian)比較緊張(zhang),要全部取消預(yu)售(shou)(shou)制度讓期(qi)房(fang)退(tui)出,還(huan)需修改(gai)完善相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)。


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