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cciia.org.cn　 2020-6-2 6:51:58　 新華網 .

　　新華社北京6月1日電 題：“云審判”怎么審？

　　新華社“新華視點”記者孫亮全、周聞韜、吳文詡

　　窗口(kou)可以(yi)關，服務不(bu)能停。

　　疫(yi)情期間，“網上見”的“云(yun)審判(pan)”成為各地(di)法(fa)院(yuan)工作的新模式。“云(yun)開庭”、VR“云(yun)調解(jie)”、網上“云(yun)執行”，初(chu)具雛形的智慧法(fa)院(yuan)審判(pan)體(ti)系(xi)顯現(xian)出(chu)提升效(xiao)率、方便(bian)群眾、推進審判(pan)體(ti)系(xi)現(xian)代(dai)化等多重優勢。

　　“云審判”的大(da)規(gui)模應用，是(shi)疫情期間(jian)的“權(quan)宜之(zhi)(zhi)計”，還是(shi)未來的“常態之(zhi)(zhi)策”？

　　“云審判”應對剛性需求

　　4月22日(ri)，北(bei)京四(si)中院在線公開合并審理一起行政(zheng)案(an)件(jian)，房山(shan)區司法局等部(bu)門負責人通過北(bei)京法院審判信(xin)息網(wang)遠程旁聽。

　　“疫(yi)情期間，司(si)法(fa)需求沒變(bian)。窗(chuang)口關了，但一些服務仍有剛(gang)性需求。”一名(ming)法(fa)官介紹(shao)，北(bei)京為此緊急研(yan)發了“云(yun)法(fa)庭(ting)”系統，開啟三級法(fa)院統一的互聯網庭(ting)審模式，可支持(chi)全市800個(ge)法(fa)庭(ting)同時開庭(ting)。

　　記者采(cai)訪了解(jie)到，疫情防(fang)控期間，為(wei)及(ji)時處理案件、盡快解(jie)決(jue)問題，“云(yun)(yun)立案”“云(yun)(yun)調解(jie)”“云(yun)(yun)庭(ting)審(shen)”等線上(shang)司(si)法手段在各地得到廣泛運用。

　　“由疫情引發的案件，如妨害公務、詐(zha)騙等違法犯罪案件，要(yao)從快(kuai)處理，這樣有助于匡扶社會公平正義、維護疫情防控(kong)大局。”重慶五中(zhong)院民一庭(ting)副庭(ting)長胡智勇說。

　　在常規案件中，有羈押(ya)和審理期限(xian)的刑(xing)事案件，也需(xu)要(yao)緊急處理。“比如(ru)農民(min)工工傷案件和刑(xing)事二審案件，不及時處理可能會損害當事人利益。”太原中院刑(xing)三庭(ting)庭(ting)長楊曉宇說，“程(cheng)序需(xu)要(yao)繼續往(wang)下走(zou)，一些網上(shang)能做的就放到了網上(shang)。”

　　在(zai)重(zhong)慶，一場場特殊的(de)“隔空”提(ti)訊(xun)也(ye)在(zai)陸續(xu)進行。不久前，重(zhong)慶五中(zhong)院刑事審判庭連續(xu)5天通(tong)過遠程(cheng)視頻方式(shi)，在(zai)法(fa)官、法(fa)官助理(li)、書記員及上訴人(ren)處于不同(tong)場所的(de)情況下(xia)，對關押在(zai)9個看守所的(de)58名嫌疑人(ren)完成了所有提(ti)訊(xun)程(cheng)序。

　　“云審判(pan)”對民(min)事(shi)案(an)件(jian)的(de)意義(yi)更為重要。“民(min)事(shi)案(an)件(jian)的(de)主要目的(de)是解(jie)(jie)決(jue)問題(ti)，程序更簡單，完全可以利用技術手段把當事(shi)人召集(ji)起來，開視頻(pin)會議(yi)解(jie)(jie)決(jue)。”太原中院(yuan)民(min)一(yi)庭庭長(chang)劉光說。

　　最高人民法(fa)院的工作(zuo)報告(gao)總結：疫情(qing)防控期間(jian)，全國法(fa)院網(wang)上(shang)立案136萬件、開庭25萬次(ci)、調解59萬次(ci)，電子送達446萬次(ci)，網(wang)絡(luo)查控266萬件，司法(fa)網(wang)拍成(cheng)交額(e)639億元，執行到(dao)位金額(e)2045億元。

　　“云審判”有多重優勢

　　不(bu)少業內人士(shi)表(biao)示，在過去(qu)幾(ji)年(nian)信息化建(jian)設應用(yong)的基(ji)礎上，疫情加速了(le)遠程開(kai)庭、網上立案(an)、移動微(wei)法院和“云執行”的布局和應用(yong)。智慧法院審判體(ti)系初具雛形，并(bing)顯(xian)現出提(ti)升效率(lv)、節約資源、方便群眾等(deng)多(duo)重優勢。

　　山西高院(yuan)刑(xing)三(san)庭副庭長(chang)趙宏(hong)說，刑(xing)事案件中(zhong)，被告人羈押(ya)在各(ge)地，過去(qu)審判人員必須去(qu)當地提審。以(yi)山西高院(yuan)刑(xing)三(san)庭為例，辦(ban)理一件簡單的刑(xing)事案件，法院(yuan)最(zui)少需要(yao)4人，檢察機關最(zui)少需要(yao)3人，還有一到兩名(ming)辯護(hu)人。“這(zhe)么多人，來(lai)回(hui)最(zui)少得兩天(tian)；轉到‘云上’，大家在各(ge)自(zi)崗位，半天(tian)就夠了。”

　　一些法官表示，“云審判”相當于直播，對法官業務能力等各方面(mian)要求更高，能倒逼法官提(ti)高水(shui)平(ping)、改進作(zuo)風(feng)、規范(fan)司法程(cheng)序，有(you)助于推進審判體系和審判能力現代化(hua)。

　　同(tong)時，實行“云審(shen)判”，公眾可(ke)以“網(wang)絡(luo)圍觀”，有利于把對(dui)審(shen)判權的監督(du)落到實處。

　　山西(xi)一(yi)位業內人士稱，“云審判(pan)”提(ti)高了當(dang)庭宣(xuan)判(pan)率，保障了法(fa)官依法(fa)獨立行使審判(pan)權。現在山西(xi)各(ge)級法(fa)院涉疫(yi)情防控類(lei)案件一(yi)般會當(dang)庭宣(xuan)判(pan)，從(cong)司(si)法(fa)改革角度說，這是“還權”于合議庭，提(ti)升了司(si)法(fa)效率。

　　“云審判”下一步怎么走？

　　一些基層(ceng)法官預(yu)判(pan)，隨著疫情(qing)進入常態化(hua)防控階段，合同解(jie)除、合同違約等糾紛(fen)有可能(neng)增加，舊案(an)疊(die)加新案(an)，審理(li)壓力會增加。“云審判(pan)”對緩解(jie)案(an)多人(ren)少矛(mao)盾(dun)、應對案(an)件增長可提(ti)供有力支撐(cheng)。

　　但與(yu)此同(tong)時，當前(qian)“云(yun)審判”仍(reng)面臨軟硬件不到(dao)位、案件容量有限、技術人才緊缺等局(ju)限。

　　一(yi)(yi)位基層(ceng)(ceng)法(fa)院庭長(chang)表示，當前很(hen)多(duo)基層(ceng)(ceng)法(fa)院硬件并不到位，軟件也常因故障無法(fa)高效使用。“20分鐘(zhong)左右的在(zai)線庭審(shen)有(you)時(shi)需要1小時(shi)，庭審(shen)中還常出(chu)現簽不上筆錄或(huo)當事人無法(fa)登(deng)錄的現象。另外(wai)，由于沒有(you)人臉識別系統，全靠視頻判斷，也存在(zai)一(yi)(yi)定(ding)司法(fa)風險。”

　　胡(hu)智勇說，目(mu)前(qian)(qian)在線審判平臺(tai)受容量限(xian)制，支持辦案(an)數量有限(xian)，法院需提(ti)前(qian)(qian)預約“云(yun)法庭(ting)”，有時存在擁堵、排隊現象(xiang)。

　　此外，不(bu)少(shao)法(fa)院(yuan)(yuan)缺少(shao)既懂法(fa)又懂技(ji)術(shu)的(de)復合(he)型信息(xi)化人才。現階(jie)段法(fa)院(yuan)(yuan)信息(xi)技(ji)術(shu)人員大多(duo)是計算(suan)機(ji)專業(ye)畢業(ye)，難以將網絡技(ji)術(shu)和法(fa)院(yuan)(yuan)管理有機(ji)聯結(jie)起來(lai)，亟(ji)需進一步加大技(ji)術(shu)開發與人才培(pei)養(yang)等方面的(de)投入。

　　西(xi)南政法大學人工智能法學院(yuan)院(yuan)長陳亮(liang)建議，一方(fang)面要(yao)(yao)從制度(du)上保障(zhang)各類司法主體自由(you)選擇訴訟形式的權利(li)，另一方(fang)面要(yao)(yao)進一步做好普及宣傳(chuan)，增(zeng)加社(she)會對(dui)網絡判案(an)等(deng)智慧法院(yuan)系統(tong)的了解。此(ci)外，還要(yao)(yao)從立法層面，對(dui)在線庭審的案(an)件類型、程序(xu)要(yao)(yao)點(dian)、證據(ju)展示等(deng)規則進行進一步細化和完善。

　　業內(nei)人士(shi)認為，不(bu)能(neng)把(ba)“云審判(pan)”的大(da)規模應(ying)用(yong)僅當(dang)作疫情期(qi)間的“權宜之計”，應(ying)抓住這一契(qi)機，多(duo)方面發(fa)力(li)，推動我國(guo)智慧法院建(jian)設水平不(bu)斷(duan)提升。

日期：2020-6-2 6:51:58 | 關閉 |