2019年,全(quan)國(guo)檢(jian)察(cha)機(ji)關以習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義思(si)想為(wei)指導(dao),深入(ru)貫徹黨的十九大和十九屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)精神,認真落實中(zhong)央政(zheng)法工作會(hui)(hui)議、全(quan)國(guo)檢(jian)察(cha)長會(hui)(hui)議部署(shu),堅持“講政(zheng)治、顧大局(ju)、謀(mou)發(fa)展、重自強(qiang)”的總體要求,充分履(lv)行法律監督職能,服務黨和國(guo)家工作大局(ju),服務經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展,努力為(wei)人民(min)群眾提供更多更優檢(jian)察(cha)產品。現將主要辦案數據公布(bu)如下:
一、刑事檢察主要辦案數據
(一(yi))審(shen)查(cha)(cha)逮捕(bu)、審(shen)查(cha)(cha)起訴情況。2019年,全國檢察機關(guan)共辦理(li)審(shen)查(cha)(cha)逮捕(bu)案件935432件。經審(shen)查(cha)(cha),批準逮捕(bu)各類犯罪嫌(xian)疑人1088490人,同(tong)(tong)比上升3%;不批準逮捕(bu)313743人,同(tong)(tong)比上升4.7%,不捕(bu)率(lv)22.4%,同(tong)(tong)比增加(jia)0.3個百分(fen)點(dian)。
逮(dai)捕人數(shu)排在前10位的罪(zui)名是:盜竊罪(zui)188408人,占(zhan)17.3%;詐(zha)騙罪(zui)113454人,占(zhan)10.4%;尋釁滋事(shi)罪(zui)93834人,占(zhan)8.6%;走私、販賣、運輸、制(zhi)造毒品罪(zui)70763人,占(zhan)6.5%;故意(yi)傷害罪(zui)67846人,占(zhan)6.2%;開設賭場罪(zui)49207人,占(zhan)4.5%;交(jiao)通肇事(shi)罪(zui)30997人,占(zhan)2.8%;強奸罪(zui)26648人,占(zhan)2.4%;聚(ju)眾斗(dou)毆罪(zui)26219人,占(zhan)2.4%;非法拘禁罪(zui)22195人,占(zhan)2%。
共辦(ban)理審(shen)(shen)查起(qi)訴(su)(su)案件1413742件。經審(shen)(shen)查,提起(qi)公訴(su)(su)1818808人,同(tong)比分(fen)別上升7.2%、7.4%;不(bu)(bu)起(qi)訴(su)(su)190258人,同(tong)比上升35.3%,不(bu)(bu)起(qi)訴(su)(su)率9.5%,同(tong)比增加1.8個百分(fen)點。
起訴人(ren)(ren)數排在(zai)前10位的罪(zui)(zui)名是:危險(xian)駕(jia)駛罪(zui)(zui)322041人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)17.7%;盜竊罪(zui)(zui)249301人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)13.7%;詐騙(pian)罪(zui)(zui)119383人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)6.6%;尋釁(xin)滋事(shi)(shi)罪(zui)(zui)113850人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)6.3%;故意傷害罪(zui)(zui)111509人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)6.1%;走私、販賣、運輸、制造(zao)毒品罪(zui)(zui)79937人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)4.4%;交通肇事(shi)(shi)罪(zui)(zui)71133人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)3.9%;開設賭場罪(zui)(zui)70093人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)3.9%;聚眾斗毆罪(zui)(zui)34789人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)1.9%;強(qiang)奸罪(zui)(zui)27070人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)1.5%。
依據起訴案件數(shu)量(liang)與國(guo)家(jia)統計局公布的2018年常住(zhu)人(ren)(ren)口數(shu)相比較(jiao),全國(guo)平均(jun)每萬(wan)(wan)人(ren)(ren)的刑事犯罪(zui)發(fa)案量(liang)為13人(ren)(ren)。各地發(fa)案量(liang)較(jiao)高的有:新疆38.8人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren)、浙江(jiang)19.3人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren)、上海18.3人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren)、福(fu)建17.1人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren)、廣東16人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren);較(jiao)低的有:西藏(zang)7.6人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren)、四(si)川8.7人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren)、黑龍(long)江(jiang)9.8人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren)、安徽9.9人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren)、湖南10.1人(ren)(ren)/萬(wan)(wan)人(ren)(ren)。
(二(er))適用(yong)認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)從寬(kuan)(kuan)制度(du)情況。2019年,全國檢察機關適用(yong)認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)從寬(kuan)(kuan)制度(du)辦(ban)理案(an)件(jian)971038人(ren)(ren),占同期(qi)審結數(shu)的(de)48.3%。適用(yong)比例呈(cheng)逐月上(shang)升趨勢,1至12月適用(yong)人(ren)(ren)數(shu)分別為(wei)31069人(ren)(ren)、19880人(ren)(ren)、38454人(ren)(ren)、42780人(ren)(ren)、45491人(ren)(ren)、58659人(ren)(ren)、81225人(ren)(ren)、92530人(ren)(ren)、115590人(ren)(ren)、113164人(ren)(ren)、152692人(ren)(ren)、179504人(ren)(ren);占審結人(ren)(ren)數(shu)的(de)比例分別為(wei):20.5%、20.7%、25%、26%、29.9%、38.4%、43.7%、52.5%、59.8%、67.7%、75.7%、83.1%。
(三)刑事執行(xing)檢察(cha)情況(kuang)。2019年,全國檢察(cha)機關對“減刑、假釋(shi)、暫(zan)予監外執行(xing)”不當提(ti)(ti)出糾(jiu)正(zheng)40271人(ren)(ren),同(tong)(tong)比(bi)下降(jiang)4.9%;同(tong)(tong)期已糾(jiu)正(zheng)38035人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)提(ti)(ti)出數(shu)的(de)94.4%,同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)加(jia)1.6個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)。對刑事執行(xing)活動(dong)違法提(ti)(ti)出糾(jiu)正(zheng)29135件,同(tong)(tong)比(bi)下降(jiang)17.4%;同(tong)(tong)期已糾(jiu)正(zheng)28847件,占(zhan)(zhan)提(ti)(ti)出數(shu)的(de)99%,同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)加(jia)1個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)。對監外執行(xing)活動(dong)違法提(ti)(ti)出糾(jiu)正(zheng)40571人(ren)(ren),同(tong)(tong)比(bi)下降(jiang)7.1%;同(tong)(tong)期已糾(jiu)正(zheng)39762人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)提(ti)(ti)出數(shu)的(de)98%,同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)加(jia)0.5個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)。對羈押必要性審(shen)查立案87210人(ren)(ren),同(tong)(tong)比(bi)上升9.6%;提(ti)(ti)出變更(geng)強制措施或釋(shi)放建(jian)議75457人(ren)(ren),同(tong)(tong)比(bi)上升6%;有關機關采(cai)納69557人(ren)(ren),占(zhan)(zhan)提(ti)(ti)出數(shu)的(de)92.2%,同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)加(jia)2.2個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)。
(四)辦理司(si)法人員(yuan)職務(wu)犯罪(zui)情況。2019年,全(quan)國檢(jian)察(cha)機(ji)關共立案偵查司(si)法工作人員(yuan)相關職務(wu)犯罪(zui)案件679件871人,其中縣(xian)處級以上干部(bu)要案63人。
二、民事檢察主要辦案數據
(一(yi))對民事生效判(pan)決、裁定、調解書監督情況。2019年,全(quan)國檢察(cha)機關受(shou)理案件(jian)76900件(jian),同(tong)比(bi)(bi)上升(sheng)32.3%。提出(chu)抗(kang)訴(su)5103件(jian),同(tong)比(bi)(bi)上升(sheng)29.8%,法院同(tong)期審(shen)(shen)結(jie)4091件(jian),再審(shen)(shen)后(hou)改(gai)判(pan)、調解、發回重審(shen)(shen)、和(he)解撤訴(su)3172件(jian),占審(shen)(shen)結(jie)數的(de)77.5%,同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)加(jia)1.9個百分(fen)點(dian)。提出(chu)再審(shen)(shen)檢察(cha)建議7972件(jian),同(tong)比(bi)(bi)上升(sheng)95.1%,法院已裁定再審(shen)(shen)4583件(jian),占提出(chu)數的(de)57.5%,同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)加(jia)5.3個百分(fen)點(dian)。
(二)對民事審(shen)判活動監(jian)督(du)情況。2019年,全國(guo)檢(jian)察機關受理案件(jian)(jian)20151件(jian)(jian),同(tong)(tong)比(bi)上升7.6%。同(tong)(tong)期審(shen)結20009件(jian)(jian),提出檢(jian)察建議17715件(jian)(jian),同(tong)(tong)比(bi)上升5.9%,占審(shen)結數(shu)(shu)的88.5%,同(tong)(tong)比(bi)減少2個百分點。法(fa)院同(tong)(tong)期采納17235件(jian)(jian),占提出建議數(shu)(shu)的97.3%,同(tong)(tong)比(bi)增加(jia)4.2個百分點。
(三)對(dui)民事(shi)執行活動監督情況。2019年(nian),全(quan)國檢(jian)察機關受理案件(jian)30007件(jian),同(tong)(tong)(tong)比(bi)上升1.6%。同(tong)(tong)(tong)期審結29328件(jian),提(ti)出(chu)檢(jian)察建議23437件(jian),占審結數的79.9%,同(tong)(tong)(tong)比(bi)減少5.4個百分點。法院(yuan)同(tong)(tong)(tong)期采(cai)納22638件(jian),占提(ti)出(chu)建議數的96.6%,同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)加5.8個百分點。
三、行政檢察主要辦案數據
(一)對行政生效判(pan)決、裁(cai)定、調解書的監(jian)督情況。2019年,全國檢(jian)察(cha)機關受理案件(jian)(jian)12711件(jian)(jian),同比(bi)上(shang)升(sheng)36%。審(shen)(shen)查后提(ti)出抗訴(su)156件(jian)(jian),同比(bi)上(shang)升(sheng)33.3%,法(fa)院(yuan)同期(qi)審(shen)(shen)結101件(jian)(jian),再審(shen)(shen)后改判(pan)、調解、發(fa)回重(zhong)審(shen)(shen)、和解撤訴(su)45件(jian)(jian),占審(shen)(shen)結數的44.6%,同比(bi)增(zeng)加10.3個(ge)百(bai)分點。提(ti)出再審(shen)(shen)檢(jian)察(cha)建議(yi)83件(jian)(jian),同比(bi)下降(jiang)7.8%,法(fa)院(yuan)已裁(cai)定再審(shen)(shen)39件(jian)(jian),占提(ti)出數的47%,同比(bi)增(zeng)加21.4個(ge)百(bai)分點。
(二)對行政(zheng)審判(pan)活動監督(du)情(qing)況。2019年,全國檢(jian)察機關受理案件(jian)3316件(jian),同(tong)比上升172.9%。同(tong)期(qi)審結(jie)3126件(jian),提出檢(jian)察建議(yi)2816件(jian),同(tong)比上升110.2%,占(zhan)審結(jie)數的90.1%,同(tong)比增加3.2個百分(fen)點。法院同(tong)期(qi)采納2671件(jian),占(zhan)提出建議(yi)數的94.9%,同(tong)比減少0.1個百分(fen)點。
(三)對行政執行活動(dong)監督情況。2019年,全(quan)國檢察機關受理案件15570件,同比(bi)(bi)上(shang)升116.2%。審(shen)結(jie)14565件,提(ti)(ti)出(chu)檢察建議(yi)13113件,同比(bi)(bi)上(shang)升110.2%,占審(shen)結(jie)數的89.6%,同比(bi)(bi)減少1.5個百(bai)分點。法(fa)院同期采(cai)納12463件,占提(ti)(ti)出(chu)建議(yi)數的95%,同比(bi)(bi)增加5.9個百(bai)分點。
四、公益訴訟檢察主要辦案數據
(一(yi))受(shou)理(li)和立案情況。2019年,全國檢察機關共(gong)受(shou)理(li)案件(jian)線(xian)索(suo)141725件(jian),同比(bi)上升(sheng)3.4%。立案辦(ban)理(li)126912件(jian),占受(shou)理(li)數的89.6%,其中民事立案7125件(jian),行政119787件(jian),同比(bi)分別上升(sheng)62.2%和10.1%。
(二)訴(su)(su)前(qian)程(cheng)序(xu)情況。開(kai)展訴(su)(su)前(qian)程(cheng)序(xu)107989件,同(tong)比上升4.9%,其(qi)中民事公益訴(su)(su)前(qian)程(cheng)序(xu)4913件,同(tong)比上升185.5%,占(zhan)4.6%;行政公益訴(su)(su)前(qian)程(cheng)序(xu)103076件,同(tong)比上升1.8%,占(zhan)95.5%。
(三)提(ti)起(qi)訴(su)(su)(su)訟和判決情況。提(ti)起(qi)公益(yi)(yi)訴(su)(su)(su)訟4778件(jian)(jian)(jian),同(tong)比上升48%,占(zhan)(zhan)立案(an)數(shu)的(de)3.8%,其中(zhong)民(min)事(shi)公益(yi)(yi)訴(su)(su)(su)訟4210件(jian)(jian)(jian),同(tong)比上升59.4%,占(zhan)(zhan)提(ti)起(qi)公益(yi)(yi)訴(su)(su)(su)訟的(de)88.1%;行政(zheng)公益(yi)(yi)訴(su)(su)(su)訟568件(jian)(jian)(jian),同(tong)比下降3.2%,占(zhan)(zhan)11.9%。法院已審結3238件(jian)(jian)(jian);支持起(qi)訴(su)(su)(su)意見3225件(jian)(jian)(jian),占(zhan)(zhan)裁判案(an)件(jian)(jian)(jian)的(de)99.6%,其中(zhong)民(min)事(shi)公益(yi)(yi)訴(su)(su)(su)訟2922件(jian)(jian)(jian),行政(zheng)公益(yi)(yi)訴(su)(su)(su)訟303件(jian)(jian)(jian)。
(四)辦案效(xiao)果。通(tong)過(guo)公益訴訟(song)檢察,共挽(wan)回、督促(cu)(cu)修復、清理被損毀(hui)污(wu)染的林地、耕地、濕(shi)地、草原(yuan)、水域455.7萬(wan)畝;督促(cu)(cu)處理生(sheng)活(huo)垃(la)圾、固體(ti)廢物560萬(wan)噸(dun);追償治理生(sheng)態環境費用5.8億元;督促(cu)(cu)收(shou)回土地使用權出讓金28.3億元;督促(cu)(cu)查處、收(shou)回銷售、流通(tong)中(zhong)的假冒偽劣食品(pin)55.9萬(wan)公斤(jin),假藥和(he)走(zou)私藥品(pin)2.9萬(wan)公斤(jin)。
五、未成年人檢察主要辦案數據
(一)審(shen)查(cha)逮捕(bu)情況。2019年(nian)(nian),全(quan)國檢察機關共受(shou)理(li)審(shen)查(cha)逮捕(bu)涉未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)犯(fan)罪88029人(ren)(ren),其(qi)中(zhong)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)犯(fan)罪48275人(ren)(ren),同(tong)(tong)比(bi)上(shang)升7.5%,占54.8%。經審(shen)查(cha),批捕(bu)涉未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)犯(fan)罪64152人(ren)(ren),不捕(bu)23396人(ren)(ren),其(qi)中(zhong)對(dui)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)犯(fan)罪嫌疑人(ren)(ren)批捕(bu)31515人(ren)(ren),不捕(bu)16549人(ren)(ren),不捕(bu)率34.4%,同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)加0.3個百分(fen)(fen)點,較總體刑事(shi)犯(fan)罪不捕(bu)率高12個百分(fen)(fen)點。
(二)審查起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)情(qing)況(kuang)。2019年(nian)(nian),全國檢察(cha)機關共受(shou)理審查起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)涉未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)犯罪(zui)106614人(ren)(ren),其中未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)犯罪(zui)61295人(ren)(ren),同比上(shang)升(sheng)5.1%,占57.5%。經審查,起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)涉未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)犯罪(zui)81205人(ren)(ren),不起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)14830人(ren)(ren),其中對未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)決(jue)定起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)43234人(ren)(ren)(含附條件(jian)不起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)后決(jue)定起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)),不起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)13891人(ren)(ren)(含附條件(jian)不起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)后決(jue)定不起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)),不起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)率(lv)24.3%,同比增(zeng)加1.1個(ge)百分(fen)點(dian),較總體刑(xing)事犯罪(zui)不起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)率(lv)高14.8個(ge)百分(fen)點(dian)。
(三)特殊制(zhi)度(du)開(kai)展(zhan)情況。2019年(nian),全國檢察(cha)機(ji)關主(zhu)動(dong)開(kai)展(zhan)社(she)會(hui)調(diao)查10849次,委托司法(fa)行政(zheng)機(ji)關、社(she)會(hui)組織開(kai)展(zhan)社(she)會(hui)調(diao)查5212次;對未成年(nian)人(ren)進行司法(fa)救助1205件(jian)(jian);對未成年(nian)人(ren)開(kai)展(zhan)法(fa)治講座24737次,法(fa)治巡(xun)講19765次,參觀(guan)法(fa)治教育基(ji)地1652次;對撤銷監護權案件(jian)(jian)支持起訴(su)51件(jian)(jian);向(xiang)民(min)政(zheng)等部門(men)提出檢察(cha)建議30件(jian)(jian),同期(qi)被采納23件(jian)(jian)。
六、控告申訴檢察主要辦案數據
2019年(nian),全(quan)國檢(jian)察(cha)機關共受(shou)(shou)理(li)各類舉報、控告(gao)、申訴等(deng)信訪件(jian)(jian)(jian)939520件(jian)(jian)(jian)(群眾來(lai)信491829件(jian)(jian)(jian)),同(tong)比上升18.2%,已(yi)辦結892495件(jian)(jian)(jian),同(tong)比上升19.7%。受(shou)(shou)理(li)刑事賠償申請1737件(jian)(jian)(jian),同(tong)比下降2.6%,決(jue)定(ding)給(gei)予賠償1233件(jian)(jian)(jian)。受(shou)(shou)理(li)司(si)法救(jiu)(jiu)助(zhu)16916件(jian)(jian)(jian),同(tong)比上升15.9%,提起(qi)救(jiu)(jiu)助(zhu)16905件(jian)(jian)(jian),同(tong)比上升15.8%,實際救(jiu)(jiu)助(zhu)20439人,同(tong)比上升19.5%,對刑事被害人的未成年(nian)近親屬、殘疾人、軍人軍屬等(deng)其他當事人,開(kai)展(zhan)救(jiu)(jiu)助(zhu)2613人,同(tong)比上升22.3%。
七、入額院領導主要辦案數據
2019年,全國各級檢(jian)察(cha)機關(guan)入額院領導(dao)共辦(ban)(ban)(ban)理(li)案件(jian)597283件(jian),檢(jian)察(cha)長辦(ban)(ban)(ban)理(li)的(de)占(zhan)(zhan)9.6%;副檢(jian)察(cha)長、檢(jian)委會專職委員及其他入額院領導(dao)辦(ban)(ban)(ban)理(li)的(de)占(zhan)(zhan)90.4%。其中,辦(ban)(ban)(ban)理(li)審(shen)查(cha)逮捕類(lei)(lei)(lei)101280件(jian),占(zhan)(zhan)17%;審(shen)查(cha)起訴(su)(su)(su)類(lei)(lei)(lei)159559件(jian),占(zhan)(zhan)26.7%;刑事訴(su)(su)(su)訟監(jian)督(du)類(lei)(lei)(lei)21118件(jian),占(zhan)(zhan)3.5%;刑事執行檢(jian)察(cha)類(lei)(lei)(lei)139859件(jian),占(zhan)(zhan)23.4%;自偵類(lei)(lei)(lei)507件(jian),占(zhan)(zhan)0.1%;民行業務(wu)類(lei)(lei)(lei)33792件(jian),占(zhan)(zhan)5.7%;公益訴(su)(su)(su)訟類(lei)(lei)(lei)71920件(jian),占(zhan)(zhan)12%;未成年人檢(jian)察(cha)類(lei)(lei)(lei)16887件(jian),占(zhan)(zhan)2.8%;控告、申訴(su)(su)(su)類(lei)(lei)(lei)19048件(jian),占(zhan)(zhan)3.2%;案件(jian)管理(li)業務(wu)類(lei)(lei)(lei)33313件(jian),占(zhan)(zhan)5.6%。
八、檢察長列席人民法院審判委員會會議主要數據
2019年,全(quan)國檢察機關檢察長(chang)及受檢察長(chang)委(wei)托的副(fu)檢察長(chang)共(gong)列席人(ren)(ren)民法院(yuan)審判委(wei)員(yuan)會會議11390人(ren)(ren)次,同比上(shang)升(sheng)(sheng)58.2%。其(qi)中,縣(xian)區(qu)院(yuan)8970人(ren)(ren)次,同比上(shang)升(sheng)(sheng)66.5%;分市(shi)院(yuan)2214人(ren)(ren)次,同比上(shang)升(sheng)(sheng)32.3%;省(sheng)級院(yuan)206人(ren)(ren)次,同比上(shang)升(sheng)(sheng)51.5%。
檢察長(chang)列席5682人(ren)次,同(tong)(tong)比(bi)上(shang)升56.4%,占(zhan)列席總人(ren)次的(de)49.9%,同(tong)(tong)比(bi)減少0.6個百分點;受檢察長(chang)委(wei)托的(de)副檢察長(chang)列席5708人(ren)次,同(tong)(tong)比(bi)上(shang)升60.1%,占(zhan)列席總人(ren)次的(de)50.1%,同(tong)(tong)比(bi)增加(jia)0.6個百分點。