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cciia.org.cn　 2020-6-4 14:35:45　 法制日報——法制網

法制日報全媒體記者 蔡巖紅

為貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》要求，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系，對進出海南洋浦保稅港區的貨物，除禁止進出口和限制出口以及需要檢驗檢疫的貨物外，試行“一線放開、二線管住”的貨物進出境管理制度，海關總署今天對外公布了《中華人民共和國海關對洋浦保稅港區監管辦法》。

辦法明確，洋浦保稅港區實行物理圍網管理。洋浦保稅港區與中華人民共和國關境內的其他地區之間，應當設置符合海關監管要求的卡口、圍網、視頻監控系統以及海關監管所需的其他設施。

除法律、法規和現行政策另有規定外，境外貨物入區保稅或免稅；貨物出區進入境內區外銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續，并按貨物實際狀態征稅；境內區外貨物入區視同出口，實行退稅。

對區內鼓勵類產業企業生產的不含進口料件或含進口料件在洋浦保稅港區加工增值超過30％（含）的貨物，出區進入境內區外銷售時，免征進口關稅，照章征收進口環節增值稅、消費稅，相關辦法另行制定。

辦法要求，國家禁止進出境貨物、物品不得進出洋浦保稅港區。海關對涉及國家進出境限制性管理、口岸公共衛生安全、生物安全、食品安全、商品質量安全、知識產權等的安全準入實施風險管理。海關依法對進出境貨物及物品、進出口貨物及物品和國際中轉貨物實施監管和檢查。

辦法指出，洋浦保稅港區與境外之間進出的貨物，不實行許可證件管理，但法律、法規、我國締結或者參加的國際條約、協定有明確規定或者涉及安全準入管理的除外。

洋浦保稅港區與境內區外之間貨物進出口，按照現有規定申報。貨物從洋浦保稅港區進入境內區外的，由進口企業向海關辦理進口申報手續。貨物從境內區外進入洋浦保稅港區的，由出口企業向海關辦理出口申報手續。

區內企業可依法開展中轉、集拼、存儲、加工、制造、交易、展示、研發、再制造、檢測維修、分銷和配送等業務。

辦法還明確，海關依法對區內企業開展稽查核查。違反本辦法規定，構成走私行為或違反海關監管規定的行為，以及法律、法規規定由海關實施行政處罰的行為，由海關依照相關法律、法規的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

日期：2020-6-4 14:35:45 | 關閉 |