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cciia.org.cn　 2020-6-16 15:24:16　 人(ren)民(min)網-法治頻道

人民網北京6月16日電 （薄晨棣）疫情對運輸合同的影響很大。如果貨物運輸途中發生疫情，承運人有可能變更運輸路線，是否違反了法定義務？“因為(wei)疫情或者疫情防控措施導致承運人(ren)(ren)遲(chi)延裝卸(xie)貨(huo)物，未能(neng)在約定的時間將(jiang)貨(huo)物運送到約定地點(dian)，但只要承運人(ren)(ren)及時履行了通(tong)知托運人(ren)(ren)的義務，承運人(ren)(ren)可免除遲(chi)延交付的相應責任(ren)。”最高人(ren)民(min)(min)法院民(min)(min)四庭(ting)庭(ting)長(chang)王淑(shu)梅16日在接受人(ren)民(min)(min)網記(ji)者(zhe)專訪時表示。

受疫情影響變承運人可變更運輸路線

今天，最高人(ren)民法(fa)院(yuan)發(fa)(fa)布《關于依法(fa)妥善審理涉新冠肺炎疫(yi)情民事案件若干問(wen)(wen)題(ti)的指導(dao)意(yi)見(jian)（三(san)）》（以下簡稱《指導(dao)意(yi)見(jian)三(san)》）。“在最高人(ren)民法(fa)院(yuan)前期(qi)發(fa)(fa)布的系(xi)列指導(dao)意(yi)見(jian)基礎(chu)上(shang)，結合(he)審判實踐需(xu)要，聚焦受疫(yi)情影響較大的運輸合(he)同、涉外商事海事案件的適用法(fa)律問(wen)(wen)題(ti)，提出(chu)指導(dao)意(yi)見(jian)。”最高人(ren)民法(fa)院(yuan)黨(dang)組成員、副院(yuan)長羅東川介紹。

王淑梅對人民網記者(zhe)表(biao)示，根據《合同(tong)法(fa)》第二百九十一條的規定(ding)，承(cheng)運人應當按(an)照(zhao)約定(ding)的或者(zhe)通常(chang)的運輸路線將貨物運輸到約定(ding)地點。但是，如(ru)果在運輸中遇到危(wei)險，為了運輸工(gong)具(ju)、旅客或者(zhe)貨物的安(an)全，承(cheng)運人也(ye)可(ke)(ke)以(yi)不按(an)通常(chang)的運輸路線進行(xing)運輸，可(ke)(ke)以(yi)繞行(xing)。

“比如，運(yun)輸途中運(yun)輸工具上有(you)人(ren)(ren)出現疑(yi)似(si)新冠(guan)肺炎(yan)癥狀，需(xu)要及(ji)時(shi)確診(zhen)或(huo)者(zhe)(zhe)采(cai)取隔離(li)措施，承運(yun)人(ren)(ren)變更(geng)運(yun)輸路線，將患者(zhe)(zhe)就(jiu)(jiu)近送(song)到醫(yi)院診(zhen)療(liao)。” 王淑梅(mei)介紹，“只要承運(yun)人(ren)(ren)相(xiang)關情況及(ji)時(shi)通(tong)知了托運(yun)人(ren)(ren)，就(jiu)(jiu)沒有(you)違反法律規定的義務，變更(geng)運(yun)輸路線屬于合理繞行。”

疫情(qing)期間(jian)，國際貨(huo)(huo)物運(yun)(yun)(yun)(yun)輸合同的(de)(de)貨(huo)(huo)方(fang)也易遭(zao)遇準備好的(de)(de)貨(huo)(huo)物被禁止進出(chu)(chu)口、陸路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸受阻無法(fa)及(ji)時出(chu)(chu)運(yun)(yun)(yun)(yun)等(deng)問題(ti)。“貨(huo)(huo)方(fang)經常遇到的(de)(de)情(qing)況是訂(ding)好的(de)(de)航次(ci)被取消、或者航期發(fa)生變更。在這種情(qing)況下,如果(guo)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)代理(li)企業(ye)未盡到勤勉(mian)和(he)謹慎義務，未及(ji)時就航次(ci)取消、航期變更通知(zhi)托(tuo)運(yun)(yun)(yun)(yun)人(ren)(ren)，或者在配合托(tuo)運(yun)(yun)(yun)(yun)人(ren)(ren)處理(li)相關后續事宜中存在過錯，托(tuo)運(yun)(yun)(yun)(yun)人(ren)(ren)請求貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)代理(li)企業(ye)承(cheng)擔(dan)相應責任的(de)(de)，人(ren)(ren)民法(fa)院依法(fa)予以支持。”

明確涉外商事與海事海商案件適用法律問題

涉(she)外商事(shi)與海(hai)事(shi)海(hai)商案(an)(an)件(jian)的(de)(de)適用法律問題是《指(zhi)導意見三》關(guan)注的(de)(de)焦(jiao)點之(zhi)一(yi)。其中(zhong)(zhong)，國際(ji)條(tiao)約(yue)的(de)(de)適用既是國際(ji)私(si)法中(zhong)(zhong)的(de)(de)重(zhong)要問題，也(ye)是涉(she)外商事(shi)海(hai)事(shi)審判中(zhong)(zhong)的(de)(de)重(zhong)點和難點。“案(an)(an)件(jian)確(que)定(ding)(ding)適用國際(ji)條(tiao)約(yue)的(de)(de)，首(shou)先應當(dang)區分受條(tiao)約(yue)調整(zheng)的(de)(de)事(shi)項與不受條(tiao)約(yue)調整(zheng)的(de)(de)事(shi)項。對于條(tiao)約(yue)不調整(zheng)的(de)(de)事(shi)項，應當(dang)通過(guo)我國法律有(you)關(guan)沖(chong)突規范的(de)(de)指(zhi)引，確(que)定(ding)(ding)應當(dang)適用的(de)(de)法律。” 王淑梅表示。

記(ji)者了(le)解到，《指(zhi)導意(yi)見三(san)》對《聯合(he)國國際貨物銷售合(he)同(tong)(tong)公約》的(de)適用提出(chu)了(le)具體意(yi)見，同(tong)(tong)時澄清(qing)了(le)審判實踐(jian)中可能遇(yu)到的(de)問題。

“第一(yi)，可(ke)以(yi)(yi)查(cha)閱聯(lian)合(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿(mao)易法(fa)委員會官方網(wang)站刊載(zai)的公約(yue)締約(yue)國(guo)(guo)狀況，從(cong)而(er)確(que)定(ding)某一(yi)國(guo)(guo)家(jia)是(shi)否屬于公約(yue)締約(yue)國(guo)(guo)以(yi)(yi)及該國(guo)(guo)是(shi)否已(yi)作出(chu)(chu)相應保(bao)留。第二，根據公約(yue)第4條(tiao)的規(gui)定(ding)，公約(yue)不調整合(he)同的效力以(yi)(yi)及合(he)同對所(suo)售(shou)貨(huo)物(wu)所(suo)有(you)權可(ke)能產生的影響(xiang)。對于這兩類(lei)事項，應當通(tong)過我(wo)國(guo)(guo)法(fa)律有(you)關沖突規(gui)范的指引，確(que)定(ding)應當適用(yong)的法(fa)律，并根據該法(fa)律作出(chu)(chu)認(ren)定(ding)。第三，公約(yue)第79條(tiao)是(shi)關于履行障礙(ai)及相應免責(ze)的規(gui)定(ding)。當事人(ren)以(yi)(yi)受疫(yi)(yi)情或(huo)者疫(yi)(yi)情防控措施影響(xiang)為(wei)(wei)由，主張部分或(huo)者全部免除合(he)同責(ze)任的，人(ren)民法(fa)院應當嚴格把(ba)握(wo)該條(tiao)所(suo)規(gui)定(ding)的適用(yong)條(tiao)件(jian)。”王淑梅表示，此外，還要注(zhu)意《〈聯(lian)合(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貨(huo)物(wu)銷售(shou)合(he)同公約(yue)〉判例法(fa)摘(zhai)要匯(hui)編》并非公約(yue)的組(zu)成部分，審理(li)案件(jian)過程中可(ke)以(yi)(yi)作為(wei)(wei)參考，但不能作為(wei)(wei)法(fa)律依據。

船舶因疫情防控無法按約定卸貨承運人不擔責

疫(yi)情(qing)給航運(yun)業帶來(lai)較大沖擊。《指導意見三》對國際(ji)海上貨物(wu)運(yun)輸可(ke)能(neng)(neng)遇(yu)到(dao)的(de)(de)(de)問題進行(xing)(xing)了梳(shu)理。“船舶(bo)(bo)開航前，有的(de)(de)(de)船舶(bo)(bo)可(ke)能(neng)(neng)因(yin)疫(yi)情(qing)或(huo)者疫(yi)情(qing)防控措(cuo)施，無(wu)法在合理期間(jian)內(nei)配備必要的(de)(de)(de)船員、物(wu)料(liao)。有的(de)(de)(de)船舶(bo)(bo)可(ke)能(neng)(neng)無(wu)法到(dao)達裝貨港、目的(de)(de)(de)港。還有的(de)(de)(de)船舶(bo)(bo)可(ke)能(neng)(neng)一旦進入某受疫(yi)情(qing)影(ying)響港口，就無(wu)法再繼續正常航行(xing)(xing)、靠岸。那(nei)么，在這(zhe)些‘因(yin)不(bu)可(ke)抗力或(huo)者其他不(bu)能(neng)(neng)歸責于承運(yun)人(ren)(ren)(ren)和托(tuo)運(yun)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)原因(yin)致使合同(tong)不(bu)能(neng)(neng)履(lv)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)’情(qing)形下，承運(yun)人(ren)(ren)(ren)可(ke)以依據《海商法》第(di)九十條規定解除合同(tong)并不(bu)負(fu)賠償責任。” 王淑梅(mei)說。

《指(zhi)導(dao)(dao)意見三》指(zhi)出，目的(de)港具有(you)因疫情或(huo)者(zhe)疫情防控措施被(bei)限制靠泊(bo)卸貨(huo)等情形(xing)，導(dao)(dao)致承運(yun)(yun)人在目的(de)港鄰近的(de)安全港口(kou)或(huo)者(zhe)地(di)點卸貨(huo)，除合同(tong)另(ling)有(you)約定外，托運(yun)(yun)人或(huo)者(zhe)收貨(huo)人請求承運(yun)(yun)人承擔違約責任的(de)，人民(min)法院(yuan)不予支持。

“船舶到港(gang)(gang)后，在港(gang)(gang)口管(guan)理部門沒有(you)明確要求的情況下，港(gang)(gang)口經營企業(ye)(ye)應當快速(su)消毒，正(zheng)常裝卸(xie)貨。”王淑梅表示，如果遇(yu)到港(gang)(gang)口經營企業(ye)(ye)擅(shan)自(zi)以檢疫隔離為由限(xian)制船舶停泊期限(xian)，船舶所有(you)人(ren)或者經營人(ren)可(ke)以請求港(gang)(gang)口經營企業(ye)(ye)承(cheng)擔賠償(chang)責任，人(ren)民法院對此依法予以支持。 

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