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  • 年均重刑率22.37%!最高法:繼續堅持依法從嚴懲處毒品犯罪

    cciia.org.cn  2020-6-23 14:56:18  人民網-法治頻道


    人民網北京6月23日電(薄晨棣)禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉。近年來,我國禁毒工作取得了階段性成效。最高人民法院23日發布的數據顯示,人民法院審理的毒品犯罪案件數在2015年達到歷史最高點,一審結案數為13.9萬件,2016年開始回落,2019年降至8.58萬件,較之2015年降幅為38.27%。

    “近年來各地區各有關部門通力協作,有效遏制了毒品問題快速發展蔓延的勢頭。”最高人民法院副院長、國家禁毒委員會副主任李少平在接受人民網記者采訪時表示,我國禁毒形勢呈現整體向好、持續改觀的積極變化。

    當前我國禁毒形勢仍然嚴峻復雜

    李少平表示,受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素雙重影響,當前我國的禁毒斗爭形勢依然嚴峻復雜。

    一是,“金三角”“金新月”及南美等境外毒源地對我國的滲透加劇,云南、廣東、廣西等邊境、沿海地區的毒品走私入境犯罪仍保持高位。

    二是,國內制造甲基苯丙胺、氯胺酮等合成毒品犯罪較為突出,由以往高發于廣東、四川等省份開始向其他省份蔓延,目前全國絕大多數省份發現了制毒活動。受此影響,麻黃堿、羥亞胺、鄰氯苯基環戊酮(簡稱鄰酮)等制毒物品流入非法渠道的形勢也較為嚴峻。全國法院一審審結的制毒物品犯罪案件數呈增長之勢,2015年為288件,2019年為297件,且新的制毒原料、制毒方法不斷出現。

    三是,涉案毒品種類多樣化,涉新精神活性物質犯罪案件有所增多。甲基苯丙胺(包括冰毒和片劑)、海洛因仍居于主導地位,但在大部分地區甲基苯丙胺已超過海洛因成為最主要的毒品。同時,新類型毒品犯罪在上升,涉氯胺酮、甲卡西酮、曲馬多等新型毒品犯罪時有發生,部分地方已出現制造、販賣合成大麻素等新精神活性物質犯罪案件,毒品“三代并存”的格局已初步顯現。

    四是,在犯罪方式上,販毒活動科技化、智能化手段增多,利用QQ、微信、論壇等信息網絡進行聯絡、交易,利用物流寄遞渠道進行運輸的毒品犯罪案件時有發生,隱蔽性更強,打擊、監管難度更大,對禁毒工作提出了許多新挑戰新要求。

    “此外,毒品問題常與‘黃、賭、盜、搶、黑’等問題相互交織,誘發大量違法犯罪活動。近年來各地已發生多起吸毒后殺人、放火、駕車沖撞等惡性案件,嚴重危害人民群眾的生命財產安全和社會和諧穩定。總的看,當前毒品犯罪案件數量仍處于高位,毒品犯罪案件審判仍然是人民法院刑事審判工作的重要任務。”李少平說。

    毒品犯罪案件重刑率明顯高于同期全部刑事案件

    刑事審判是禁毒工作的重要環節,依法追究刑事責任能夠取得懲處、遏制毒品犯罪的效果。“近年來人民法院堅持依法從嚴懲處毒品犯罪,為全面、深入推進禁毒工作提供了有力司法保障。”李少平表示。

    李少平介紹,在重刑率方面,2015年至2019年,毒品犯罪案件中判處五年有期徒刑以上刑罰的年均重刑率為22.37%,各年度的重刑率均明顯高于同期全部刑事案件重刑率。其中,對罪行極其嚴重、主觀惡性極大、罪證確實充分的毒品犯罪分子,堅決依法判處死刑。

    在嚴懲的重點方面,依法嚴厲打擊制造毒品、大宗走私、販賣、運輸毒品、規模性非法生產、買賣、運輸制毒物品犯罪、吸毒人員嚴重肇事肇禍犯罪以及其他嚴重毒品或者涉毒犯罪。

    近兩年來,人民法院緊密結合掃黑除惡專項斗爭,嚴懲操縱、經營涉毒活動的黑惡勢力、毒黑交織的制販毒團伙,深挖涉毒黑惡勢力及其“保護傘”,推動禁毒領域掃黑除惡斗爭取得積極成效。同時,對于毒梟、職業毒犯、累犯、毒品再犯、暴力抗拒查緝、武裝掩護犯罪、利用未成年人犯罪、國家工作人員犯罪以及具有其他嚴重情節的,依法從嚴懲處。

    在經濟制裁方面,充分關注毒品犯罪屬于貪利性犯罪的特點,不斷總結、完善相關工作機制,加大對毒品犯罪的經濟制裁力度,依法追繳違法所得,用好罰金、沒收財產刑并加大執行力度,確保從經濟方面有效懲處犯罪并剝奪再犯的條件。

    確保毒品犯罪分子得到及時、應有的懲處

    今年上半年受新冠肺炎疫情影響,全國法院審理的毒品犯罪案件數量普遍下降,不少地方降幅非常明顯。對此,李少平認為,這并非常態,預計待社會生活完全恢復后,法院審理的毒品犯罪案件數量還會有一定反彈。

    李少平表示,人民法院的禁毒工作還存在一些薄弱環節。“比如,有的毒情較為嚴重地區的法院對毒品犯罪審判工作的重視程度還不夠,沒有把這項工作置于國家禁毒事業大局下謀劃和推進;有的法院就案辦案,不注重總結分析當地毒品犯罪的特點,對新出現的法律適用問題研究不夠;有的法院落實禁毒綜合治理措施的工作方式偏于單一,禁毒宣傳教育工作力度不大。對上述問題需要從多個方面采取切實措施,有針對性地加以解決,努力推動新時代人民法院禁毒工作取得新成效。”

    李少平表示,下一步,人民法院要毫不動搖地繼續堅持依法從嚴懲處毒品犯罪的指導思想,確保對嚴重毒品犯罪的懲處力度。要積極參與國家禁毒委組織的“凈邊”等專項行動,與相關職能部門加強溝通配合,充分發揮刑事審判職能,按照以審判為中心刑事訴訟制度改革的要求,把好案件事實關、法律關和政策關,確保毒品犯罪分子得到及時、應有的懲處。

    此外,要繼續做好調研指導工作,推動完善禁毒刑事立法。對一些地方禁毒工作中長期得不到有效解決的“老”問題和近年來涉毒領域出現的法律適用“新”問題,要深入調查,加強研究,提出切實可行的解決方案。其中,對于需要制定指導文件的,應當及時制定;對于涉及立法的問題,要在深入調研后提出成熟的立法建議。

    “人民法院要繼續充分利用審判資源優勢,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,不斷創新禁毒宣傳形式載體,突出針對無業人員、輟學青少年、流動人口等易感群體,重點宣傳毒品特別是合成毒品的嚴重危害以及人民法院對毒品犯罪堅決嚴懲的政策立場,警醒社會公眾尤其是青少年遠離毒品,努力營造全民自覺拒毒、防毒的良好社會氛圍。”李少平說。


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