cciia.org.cn 2020-7-28 7:21:00 法(fa)(fa)制日報——法(fa)(fa)制網
□ 切實推動民法典實施
□ 法制(zhi)日報(bao)全媒體記者(zhe) 朱(zhu)寧寧
民(min)法典(dian)被(bei)譽為(wei)“社會生活的百科全書”，明年1月1日起，它(ta)的施行將(jiang)會深(shen)刻地影響(xiang)著每個人的生活。
作為民法(fa)典的一大亮點，人(ren)格(ge)(ge)權(quan)編吸引了眾多目光。人(ren)格(ge)(ge)權(quan)編將會如何影響(xiang)人(ren)們的日(ri)常生(sheng)活？又會給司法(fa)實踐帶來哪些挑(tiao)戰？圍繞(rao)這(zhe)些熱(re)點問題，中國人(ren)民大學(xue)法(fa)學(xue)院教(jiao)授姚輝近日(ri)接受《法(fa)制日(ri)報(bao)》記者采訪作出解讀。
人格權編亮點體現在條文細化和規范設計上
記者：如何看待人格權編的亮點？人格權編增加了哪些新型權利？將如何影響人們的日常生活？
姚輝：社會生活是(shi)千姿百態(tai)的(de)(de)(de)，每個人(ren)(ren)的(de)(de)(de)想法和(he)追求乃至興趣愛好也是(shi)各不相同的(de)(de)(de)。作為行(xing)為規范(fan)和(he)裁判準則(ze)，民(min)法典當中(zhong)的(de)(de)(de)內容(rong)都是(shi)應當為我們所一體(ti)遵行(xing)的(de)(de)(de)。就一般人(ren)(ren)格權(quan)問題，民(min)法典總(zong)則(ze)編(bian)宣示了人(ren)(ren)格權(quan)的(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)基礎是(shi)人(ren)(ren)身自(zi)由、人(ren)(ren)格尊嚴(yan)，人(ren)(ren)格權(quan)編(bian)正式確立了一般人(ren)(ren)格權(quan)，這在體(ti)系上(shang)具(ju)科學(xue)性。另外，堅持具(ju)體(ti)列(lie)舉和(he)一般人(ren)(ren)格權(quan)的(de)(de)(de)兜底規定，是(shi)保持立法張(zhang)力和(he)開放(fang)性的(de)(de)(de)明(ming)智之舉。
需(xu)要指出的(de)(de)是，雖然人格權單(dan)獨成編是此次(ci)民法(fa)典編纂的(de)(de)獨到之處，但(dan)民法(fa)的(de)(de)人格權規范并不是另起爐灶的(de)(de)全新設計。人格權編當(dang)中(zhong)的(de)(de)諸多(duo)規范內容都是從30多(duo)年(nian)前的(de)(de)民法(fa)通則就(jiu)開(kai)始的(de)(de)，包括其間的(de)(de)最高人民法(fa)院相關司法(fa)解(jie)釋(shi)等大量規范的(de)(de)延續和(he)匯集。
具體來說，就權利類型而言，人格(ge)權編新增的主要內容如下：
一(yi)是(shi)(shi)身體(ti)(ti)(ti)權(quan)。長期以來，我國(guo)法(fa)(fa)律中的(de)身體(ti)(ti)(ti)權(quan)曾經只(zhi)是(shi)(shi)一(yi)項“司法(fa)(fa)解(jie)(jie)釋中的(de)權(quan)利”。民(min)法(fa)(fa)通則(ze)僅規定生命健康權(quan)，未(wei)(wei)提及“身體(ti)(ti)(ti)”。此后(hou)的(de)人(ren)身損害賠償司法(fa)(fa)解(jie)(jie)釋雖然將(jiang)身體(ti)(ti)(ti)列(lie)為受(shou)保護的(de)對象，但侵權(quan)責任法(fa)(fa)在(zai)第二(er)條所涵(han)蓋的(de)“民(min)事權(quan)益”當中仍然僅羅列(lie)“生命權(quan)、健康權(quan)”而未(wei)(wei)承認(ren)“身體(ti)(ti)(ti)權(quan)”。這(zhe)次人(ren)格(ge)(ge)權(quan)編正式將(jiang)身體(ti)(ti)(ti)權(quan)確立(li)為具體(ti)(ti)(ti)人(ren)格(ge)(ge)權(quan)，豐富和完善了物質性人(ren)格(ge)(ge)權(quan)的(de)體(ti)(ti)(ti)系(xi)內容。
二是性自主(zhu)權(quan)。近年來，性騷擾(rao)成為(wei)廣受社會關(guan)注的(de)(de)熱點問題，對(dui)(dui)此，人(ren)格(ge)權(quan)編增加了(le)預防性騷擾(rao)的(de)(de)規(gui)定(ding)，同時，綜合權(quan)利保(bao)護主(zhu)義(yi)和職場保(bao)護主(zhu)義(yi)兩種模式，對(dui)(dui)性騷擾(rao)的(de)(de)認定(ding)標(biao)準(zhun)以及機(ji)關(guan)、企業、學校等(deng)單位防止和制止性騷擾(rao)的(de)(de)義(yi)務作出了(le)規(gui)定(ding)。
三是(shi)聲(sheng)音(yin)(yin)(yin)權(quan)。現實生(sheng)活中，自然人(ren)的(de)聲(sheng)音(yin)(yin)(yin)已經進行(xing)了(le)商業化的(de)使(shi)用(yong)。比如許多人(ren)都經常使(shi)用(yong)的(de)某(mou)導(dao)航軟件(jian)就使(shi)用(yong)了(le)一(yi)(yi)些明星的(de)聲(sheng)音(yin)(yin)(yin)。在(zai)民法(fa)典頒布之前，并沒有明確的(de)規范(fan)對(dui)聲(sheng)音(yin)(yin)(yin)進行(xing)保護，這使(shi)得部分(fen)未經許可使(shi)用(yong)他人(ren)聲(sheng)音(yin)(yin)(yin)的(de)行(xing)為無法(fa)得到(dao)規制。人(ren)格權(quan)編彌補(bu)了(le)這一(yi)(yi)缺失，通過比照肖像權(quan)的(de)保護規則，完善了(le)對(dui)聲(sheng)音(yin)(yin)(yin)權(quan)的(de)法(fa)律保護。
總體來看，相比(bi)已有的(de)(de)(de)(de)民法通則、侵權(quan)責任法等法律當中曾經(jing)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)權(quan)利類型，民法典人(ren)格權(quan)編(bian)當中新設的(de)(de)(de)(de)權(quan)利看上(shang)(shang)去可能并不(bu)是(shi)太多。人(ren)格權(quan)編(bian)當中的(de)(de)(de)(de)規(gui)范，其亮點更多體現在條(tiao)文的(de)(de)(de)(de)細化和規(gui)范的(de)(de)(de)(de)設計(ji)上(shang)(shang)，而并不(bu)主(zhu)要是(shi)新型權(quan)利的(de)(de)(de)(de)創設。
對人格權既給予充分保障又進行必要限制
記者：在加大對人格權保護的同時，該如何平衡人格利益保護與限制之間的關系？會不會產生保護過度而影響技術發展等方面的問題？
姚輝：平(ping)衡或(huo)者(zhe)解(jie)決權利(li)(li)(li)（利(li)(li)(li)益）沖(chong)突的(de)一個常用手段是(shi)對權利(li)(li)(li)進行(xing)限制。權利(li)(li)(li)沖(chong)突，表(biao)面上(shang)是(shi)權利(li)(li)(li)行(xing)使的(de)交(jiao)叉，背后則蘊含著是(shi)否對某種權利(li)(li)(li)進行(xing)限制或(huo)者(zhe)進行(xing)強化保護(hu)的(de)價值判(pan)斷(duan)。
人(ren)(ren)(ren)格(ge)權編第九百九十九條(tiao)規定，為(wei)公共利(li)(li)益(yi)實施新(xin)聞報道、輿論(lun)監督(du)等(deng)行為(wei)的(de)(de)(de)，可以合理使(shi)(shi)用民(min)事主體的(de)(de)(de)姓(xing)名、名稱(cheng)、肖(xiao)(xiao)像、個(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)等(deng)，使(shi)(shi)用不(bu)合理侵(qin)害民(min)事主體人(ren)(ren)(ren)格(ge)權的(de)(de)(de)，應當依法承擔民(min)事責任(ren)。該(gai)條(tiao)文就(jiu)是(shi)為(wei)了在姓(xing)名、名稱(cheng)、肖(xiao)(xiao)像、個(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)等(deng)人(ren)(ren)(ren)格(ge)利(li)(li)益(yi)保護和限制之間尋求一個(ge)平衡點(dian)。根(gen)據該(gai)條(tiao)規定，出于公共利(li)(li)益(yi)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)，進行新(xin)聞報道、輿論(lun)監督(du)等(deng)活動，是(shi)可以合理利(li)(li)用他(ta)(ta)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)格(ge)利(li)(li)益(yi)的(de)(de)(de)，這相當于對人(ren)(ren)(ren)格(ge)權進行了限制。當然，如果對他(ta)(ta)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)格(ge)權使(shi)(shi)用不(bu)當造成了損害，使(shi)(shi)用人(ren)(ren)(ren)也應當承擔民(min)事責任(ren)。
人格權(quan)(quan)編(bian)第一千零二十(shi)條規定，為(wei)個(ge)人學(xue)(xue)(xue)習(xi)、藝術欣(xin)賞、課堂教學(xue)(xue)(xue)或者(zhe)科(ke)學(xue)(xue)(xue)研(yan)究(jiu)，為(wei)實施(shi)新聞(wen)報道等事由，需要使用(yong)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)權(quan)(quan)人已經公開(kai)的(de)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)的(de)，可以不經肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)權(quan)(quan)人同意，直接制作(zuo)、使用(yong)、公開(kai)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)權(quan)(quan)人的(de)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)，不構成(cheng)侵害肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)權(quan)(quan)。這實質上是對肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)權(quan)(quan)的(de)限(xian)制。這是為(wei)了在(zai)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)權(quan)(quan)保(bao)護和肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)合理使用(yong)之(zhi)間尋(xun)求一個(ge)平(ping)衡點，防止產生權(quan)(quan)利保(bao)護過度從而阻礙正常社(she)會秩序(xu)的(de)問(wen)題。
人(ren)格權編(bian)第一(yi)千(qian)零二十(shi)五(wu)條規定，行為(wei)人(ren)為(wei)公共利益實施(shi)新聞報道、輿論監督等行為(wei)，如果影(ying)響了他人(ren)的名譽，原(yuan)則上(shang)可以(yi)不承(cheng)擔(dan)民事(shi)責(ze)任。但是，如果存(cun)在捏造(zao)、歪(wai)曲事(shi)實或者使用侮辱性言(yan)辭等貶(bian)損他人(ren)名譽的行為(wei)，仍然需要(yao)承(cheng)擔(dan)賠(pei)償責(ze)任。
這些規定，既可(ke)以起到鼓勵為公共(gong)利益目的(de)(de)進行(xing)的(de)(de)新聞報道(dao)和(he)輿論監督(du)，也(ye)為類似行(xing)為劃出了(le)一道(dao)明確(que)的(de)(de)界限，即不得有捏造、歪曲(qu)事實或者使用侮辱性言辭等行(xing)為，否則就構成對名(ming)譽權的(de)(de)侵(qin)害。
民法典與個人信息保護法應注重銜接協調
記者：個人信息保護法已列入今年全國人大常委會立法工作計劃。在民法典已經出臺的背景下，將會給這部法律帶來什么樣的影響？
姚輝：民(min)法(fa)(fa)(fa)典與個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保護(hu)法(fa)(fa)(fa)應當各有側重，同時注(zhu)重銜接協調(diao)。民(min)法(fa)(fa)(fa)典人(ren)格權編關于個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保護(hu)的(de)(de)規定，是立足(zu)于現有的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律和司(si)法(fa)(fa)(fa)解釋(shi)所作的(de)(de)修(xiu)改完善，主要規定了(le)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)定義、收集處理個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)原則(ze)及要求、個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)被收集者(zhe)和收集者(zhe)的(de)(de)權利(li)義務、國家機關和工作人(ren)員(yuan)履職(zhi)過程中(zhong)的(de)(de)相應義務等內容。在立法(fa)(fa)(fa)過程中(zhong)，考慮(lv)到將(jiang)(jiang)來(lai)需(xu)要制定專門的(de)(de)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保護(hu)法(fa)(fa)(fa)，因此民(min)法(fa)(fa)(fa)典人(ren)格權編僅就上述基礎性和原則(ze)性的(de)(de)內容作出了(le)規定，而沒有就每個(ge)具(ju)體問題(ti)進行細致(zhi)的(de)(de)回(hui)應，將(jiang)(jiang)空間留給了(le)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保護(hu)法(fa)(fa)(fa)。
個人信息保護法(fa)作為一部(bu)單行法(fa)，既需(xu)要(yao)遵循民法(fa)典人格權編(bian)確立(li)的(de)(de)價值共(gong)識，也需(xu)要(yao)整合、修改和完善現有(you)的(de)(de)公法(fa)和私法(fa)規范(fan)，消解不同(tong)規范(fan)之間的(de)(de)外(wai)在與內在矛盾，從而建立(li)起(qi)系統的(de)(de)個人信息保護法(fa)律(lv)制度體系。
總之，民法典人(ren)格(ge)權編和個人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)護(hu)法各有側重，但又渾(hun)然一(yi)體，在(zai)不(bu)久的將(jiang)來，期待二者能夠發(fa)揮協同(tong)作用，讓個人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)護(hu)制度更加完備(bei)。
民法典將對我國民事司法工作產生重大影響
記者：您認為在接下來的人格權編實施過程中還應當注意哪些問題？尤其是可能會對司法實踐產生哪些影響？
姚輝：民(min)法典(dian)固然可以(yi)為人們提供一(yi)種(zhong)(zhong)確定的(de)(de)(de)行(xing)為規范(fan)，使(shi)人們對行(xing)為的(de)(de)(de)法律效果有一(yi)個基本預期，但這并不能(neng)(neng)阻(zu)止(zhi)社會交往(wang)中(zhong)各種(zhong)(zhong)利(li)益的(de)(de)(de)沖突與(yu)碰撞。畢竟真(zhen)正的(de)(de)(de)社會交往(wang)要更加(jia)(jia)現實，也更加(jia)(jia)復雜(za)。因(yin)此，民(min)法典(dian)落地不能(neng)(neng)僅依靠一(yi)種(zhong)(zhong)“紙(zhi)面(mian)上的(de)(de)(de)法律”，更需要的(de)(de)(de)是(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)“行(xing)動(dong)中(zhong)的(de)(de)(de)法律”。
此次人(ren)格(ge)權編(bian)中除了對(dui)民事(shi)主體的(de)(de)行為規(gui)范進行大量的(de)(de)規(gui)定(ding)，對(dui)審(shen)判機關也提(ti)供了諸多裁判規(gui)范，為法院審(shen)理人(ren)格(ge)權糾(jiu)紛提(ti)供了明確的(de)(de)依據(ju)，讓法官在處理糾(jiu)紛時有(you)據(ju)可(ke)查(cha)、有(you)法可(ke)依。
具體到(dao)人(ren)格權(quan)編的實施(shi)(shi)，一(yi)方(fang)面，需(xu)要(yao)普及民(min)法(fa)(fa)的觀念和法(fa)(fa)律(lv)知識，提高民(min)眾的法(fa)(fa)律(lv)意識。民(min)法(fa)(fa)典的規定與廣大(da)(da)人(ren)民(min)群眾的生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活息(xi)息(xi)相關，因此我們需(xu)要(yao)大(da)(da)力加(jia)強(qiang)宣傳學(xue)習，讓民(min)法(fa)(fa)典真(zhen)正(zheng)融入百姓的生(sheng)(sheng)(sheng)活之中，使得民(min)法(fa)(fa)典真(zhen)正(zheng)成為一(yi)部保護每(mei)個人(ren)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益的權(quan)利法(fa)(fa)。另(ling)一(yi)方(fang)面，需(xu)要(yao)加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)的解(jie)釋適用(yong)工作(zuo)。民(min)法(fa)(fa)典的頒布和施(shi)(shi)行，將對我國民(min)事(shi)司(si)法(fa)(fa)工作(zuo)產生(sheng)(sheng)(sheng)重大(da)(da)的影響(xiang)(xiang)，尤(you)其是對司(si)法(fa)(fa)解(jie)釋將產生(sheng)(sheng)(sheng)重大(da)(da)影響(xiang)(xiang)。
鑒于(yu)民(min)(min)法(fa)典(dian)施行后相關民(min)(min)事法(fa)律規(gui)范內(nei)容和形式的(de)改變以及法(fa)典(dian)中(zhong)部分(fen)規(gui)范存在的(de)抽象性和模(mo)糊性，應當(dang)盡快推動相關司法(fa)解(jie)釋(shi)(shi)的(de)清(qing)理、修(xiu)訂和起草工作，以統一裁判尺度(du)、有效保障民(min)(min)法(fa)典(dian)的(de)正確(que)實施。尤其值得指(zhi)出的(de)是，司法(fa)解(jie)釋(shi)(shi)和人(ren)格(ge)權(quan)編有著特殊的(de)緊密聯(lian)系，人(ren)格(ge)權(quan)編當(dang)中(zhong)不(bu)少(shao)規(gui)范來自司法(fa)解(jie)釋(shi)(shi)。例如(ru)關于(yu)名譽(yu)權(quan)侵權(quan)中(zhong)的(de)考(kao)量因素、侵害(hai)隱私(si)權(quan)的(de)方式、死者人(ren)格(ge)利(li)益的(de)保護規(gui)則、個人(ren)信息的(de)范圍界定等(deng)，均(jun)是對以往司法(fa)解(jie)釋(shi)(shi)的(de)借鑒。
日期：2020-7-28 7:21:00 | 關閉 |
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