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cciia.org.cn　 2020-8-19 17:31:14　 央(yang)視網

　　商務(wu)部服貿司(si)司(si)長冼國義表示,剛(gang)才在(zai)介紹《總(zong)體方案》時已經講(jiang)到了一些取(qu)消或放寬限制措施以及新(xin)的開(kai)放舉措,這(zhe)里再補充談一談開(kai)放。

　　擴(kuo)大(da)服務領(ling)域(yu)對(dui)外開(kai)放是創(chuang)新試點的重(zhong)要(yao)探(tan)索方向。黨的十九屆四(si)中全會(hui)提出要(yao)“實(shi)施更大(da)范(fan)圍、更寬領(ling)域(yu)、更深層次的全面開(kai)放,推(tui)動制造業(ye)、服務業(ye)、農業(ye)擴(kuo)大(da)開(kai)放”“推(tui)動規則、規制、管理、標(biao)準等制度(du)型開(kai)放”。今年(nian)政(zheng)府工(gong)作報告提出,要(yao)出臺跨境服務貿(mao)易負面清(qing)單。

　　在(zai)這樣的(de)大背景下,我們將擴大開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)作為本輪試(shi)點的(de)一項重(zhong)點任務(wu),提出(chu)堅(jian)持(chi)要素型開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)與制(zhi)(zhi)度型開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)相結合、開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)與監管相協調、準入前與準入后相銜接的(de)原則(ze),有序拓(tuo)展開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)領域,推動取消或放(fang)(fang)(fang)寬(kuan)對服務(wu)貿(mao)易的(de)限制(zhi)(zhi)措施;探索制(zhi)(zhi)度開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)路徑,在(zai)試(shi)點地(di)區(qu)重(zhong)點圍繞新興服務(wu)業開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)進(jin)行壓力測試(shi)。

　　圍繞(rao)這些探索方向,我們(men)會(hui)同(tong)有關部門提(ti)出了26項開(kai)放舉(ju)措,主要(yao)包括以(yi)下三(san)類(lei):一是(shi)針對(dui)跨境(jing)(jing)交付(模(mo)式(shi)(shi)一)和境(jing)(jing)外消費(模(mo)式(shi)(shi)二),進行開(kai)放壓力測試(shi),如(ru)(ru)推(tui)動(dong)(dong)允許(xu)(xu)外國機構(gou)獨(du)立(li)舉(ju)辦涉外經(jing)濟技術展會(hui)、在中(zhong)國境(jing)(jing)內經(jing)營無船(chuan)承運無須為中(zhong)國企業(ye)法人(ren)、支持(chi)與境(jing)(jing)外機構(gou)合作(zuo)開(kai)發跨境(jing)(jing)商業(ye)醫療保險產品等(deng);二是(shi)針對(dui)自然人(ren)移(yi)動(dong)(dong)(模(mo)式(shi)(shi)三(san)),探索放寬特定服(fu)務(wu)領域限(xian)制性措施,推(tui)動(dong)(dong)職業(ye)資格(ge)互認(ren),便(bian)利境(jing)(jing)外專業(ye)人(ren)才來(lai)華創(chuang)新創(chuang)業(ye),如(ru)(ru)試(shi)點(dian)(dian)(dian)允許(xu)(xu)符合條件的港澳專業(ye)人(ren)士(shi)在海南(nan)、深(shen)圳、廣州等(deng)試(shi)點(dian)(dian)(dian)地(di)區提(ti)供工(gong)程咨詢服(fu)務(wu),開(kai)展與港澳專業(ye)服(fu)務(wu)資質互認(ren)試(shi)點(dian)(dian)(dian),探索整合外國人(ren)工(gong)作(zuo)許(xu)(xu)可(ke)和工(gong)作(zuo)類(lei)居(ju)留許(xu)(xu)可(ke),便(bian)利外國人(ren)來(lai)華就(jiu)業(ye)等(deng);三(san)是(shi)針對(dui)以(yi)上三(san)種(zhong)模(mo)式(shi)(shi)開(kai)放后進一步提(ti)升(sheng)開(kai)放成效,鼓(gu)勵試(shi)點(dian)(dian)(dian)地(di)區加強服(fu)務(wu)貿易國際合作(zuo),如(ru)(ru)積極推(tui)進教(jiao)育、法律、金(jin)融等(deng)領域國際合作(zuo),建設國際服(fu)務(wu)貿易合作(zuo)園區,等(deng)等(deng)。

　　這(zhe)些(xie)舉措(cuo),有(you)些(xie)在所(suo)有(you)試點地區(qu)推進(jin),有(you)一些(xie)在部分具(ju)備(bei)條件的(de)試點地區(qu)先行先試,這(zhe)體現了壓力(li)測試的(de)內(nei)容。經評估后(hou),具(ju)備(bei)條件的(de)可(ke)向全部試點地區(qu),甚至全國推廣。

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